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A Realidade é um Desafio - Um Caso bem sucedido
Seminário REUNI/UFV:O DESAFIO DA FORMAÇÃO DE PROFESSORES
Maria Luiza Martins AlessioSecretária de Educação, Esporte e Lazer
Recife/PE
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• A busca de uma educação pública de qualidade é sem dúvida o maior desafio de um governo realmente comprometido com a construção de uma sociedade mais justa e igualitária.
• Numa cidade como Recife que apresenta as maiores desigualdades, onde mais de 1 milhão de pessoas vivem na pobreza, trabalhamos com limites ideológicos, políticos, econômicos e culturais.
• Os desafios na área da educação significaram encarar de frente a estrutura histórica das escolas públicas:– Falta de professores, – alto índice de evasão escolar, – crianças fora da escola, – problemas estruturais das escolas, – falta de gestão democrática e de uma visão sistêmica da rede
municipal de ensino.
REDE MUNICIPAL DE ENSINO DO RECIFEFORMAÇÃO CONTINUADA DE EDUCADORES
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A Cidade do RecifeA Cidade do Recife
Composição Territorial
Morros 67,43%
Planícies 23,26%
Ambiente aquático 9,31%
Praias: 8,6 km
25% da área do Recife é ocupada por 490 favelas;66 ZEIS;80% das favelas, são ZEIS;40% da população está em favelas.
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CRIANÇAS DE 10 A 14 ANOS COM MAIS DE UM ANO DE ATRASO ESCOLAR,
2000
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• Era necessário mudar radicalmente a visão da educação escolar. A partir de 2001 na Prefeitura do Recife as mudanças mais importantes foram sem dúvida:– a decisão política de ruptura com a organização escolar em
classes seriadas, – a implantação do Ensino Fundamental de nove anos,– a democratização da gestão escolar, dentro do projeto
coletivo de sociedade democrática, com a eleição direta de dirigentes escolares,
– a implantação do Sistema Municipal de Ensino
– a contratação massiva de professores.
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• Foram abertas 2650 novas vagas professores efetivos no período 2001 a 2007.
Em 2000: 3 300
Em 2008: 5 200
Desafios:
Implantação do PCCR
Valorização da titulação
o que exigiu:
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– promoção da titulação dos professores em Licenciatura em Pedagogia,
• PROGRAPE em parceria com a UPE
– valorização da carreira • equiparação salarial do Professor I com curso
superior aos vencimentos do Professor II • promoção por habilitação e titulação a todos
os professores em estágio probatório;• Apoio a cursos de pós-graduação latu sensu e
strito sensu;
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• Compondo o conjunto das políticas educacionais, a formação de educadores da Rede Municipal de Ensino do Recife é integrada a um processo de construção de possibilidades que
procura garantir: – uma acessibilidade cada vez maior do conjunto
da população (e, especialmente, dos mais excluídos) à educação escolar
– uma qualificação permanente e contínua do processo educacional na direção da cidadania plena.
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Exclusão de alguns segmentos de profissionais atuantes na escola dos processos de formação;
Falta de articulação entre as diversas instâncias de formação;
Escassez de tempo/espaço para o atendimento a necessidades de formação;
Pouca ênfase em questões/temáticas específicas importantes detectadas pelos coordenadores pedagógicos junto aos docentes, as quais envolveram demandas prioritárias
Modelos de Formação Continuada pautados na atualização técnico-científica em encontros intensivos;
Complexidade do cotidiano escolar e demanda por intervenções que revertam práticas cristalizadas.
DESAFIOS CONSIDERADOS:
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Criação do GT de Formação Continuada com a participação de gerentes da administração da Secretaria de Educação, assessores, coordenadores pedagógicos e dirigentes de escolas. Março a Maio de 2005
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• PRINCÍPIOS
Aperfeiçoamento permanente – como direito de todos os segmentos e atores/agentes da Educação
Consideração do educador e da educadora como sujeitos de sua formação e profissionalização na constituição de sua identidade
Formação como espaço de ressignificção de práticas pedagógicas
Locus propiciador da construção/implementação das
políticas de qualidade do ensino e de incusão social.
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• DIRETRIZES
Articulação da formação à profissionalização: certificação de estudos, valorização do aprofundamento teórico-prático, das experiências e da produção autoral do professor;
Foco no cotidiano escolar/reflexão sobre a prática docente na escola;
Consulta às demandas das unidades de ensino/ educadores(as).
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POLÍTICA 2005-2008
EDUCADORES EM REDE: ARTICULANDO A DIVERSIDADE e CONSTRUINDO SINGULARIDADES
Atendimento à diversidade com formação específica por modalidade de ensino e apoio à especialização
Formação específica para atender diferentes demandas: Artes , Professores do Ano 1 do Ciclo 1, Alfabetizadores.
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POLÍTICA 2005-2008
EDUCADORES EM REDE: ARTICULANDO A DIVERSIDADE e CONSTRUINDO SINGULARIDADES
Construção/valorização de singularidades no que se refere a:
Constituição de novos atores no processo de formação continuada:Coordenadores pedagógicos, Auxiliares de Desenvolvimento Infantil (ADIs), Professores de Biblioteca,etc.
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POLÍTICA 2005-2008
EDUCADORES EM REDE: ARTICULANDO A DIVERSIDADE e CONSTRUINDO SINGULARIDADES
Construção/valorização de singularidades no que se refere a:
Proposta de incentivos ao professor pesquisador envolvendo valorização do aprofundamento teórico-prático, das experiências e da produção autoral do professor.
Apoio à socialização e publicação de experiências de professores e alunos.
Constituição da Rede de Pesquisadores do Recife.
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• ESTRATÉGIAS (alguns destaques)
Definição de tema condutor: processos de aquisição de leitura de leitura/escrita; letramento.
Certificação dos cursos de formação pela Rede Nacional de Formação Continuada/MEC.
Ampliação (seleção) do grupo de coordenadores pedagógicos para as unidades de ensino.
Formação dos coordenadores pedagógicos das escolas para a função de professores-formadores no cotidiano da escola, pelo CEEL/UFPE.
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• ESTRATÉGIAS
Disponibilização de tempo/espaço escolar para a formação dos professores de 1º e 2º ciclos pelos coordenadores pedagógicos, sem prejuízo de carga horária dos alunos;
Atualmente estamos utilizando o mesmo esquema para o PROLETRAMENTO, atingindo assim os 2400 professores
Redefinição dos Encontros Pedagógicos Mensais (EPM) com os professores de 3º e 4º ciclos, redirecionando-os para a reflexão sobre a prática/implementação da proposta pedagógica interdisciplinares (EPM por escola e não por disciplina);
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• ESTRATÉGIAS
Encontros de formação de professores de Educação de Jovens e Adultos dos módulos 1 a 3 e projeto piloto Módulo 4 e 5; culminou com um curso de especialização NUPEP/UFPE
Cursos temáticos com encontros mensais para professores de Educação Infantil.
Formação de gestores (formação pelas equipes técnicas da SEEL, formação de gestores MEC/UFPE e curso de especialização com a UFRPE de direito em educação
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• ESTRATÉGIAS: IMPLANTAÇÃO DO MAIS
– MOVIMENTO – Conjunto de oportunidades em que o tempo-lugar da escola assume significados específicos e permanentes para professores e estudantes.
– APRENDIZAGENS – São, por natureza, o objeto e o objetivo desse espaço, nele envolvidos os professores, os estudantes, os professores estagiários do curso de Pedagogia e os professores alfabetizadores.
– INTERATIVAS – Trabalho compartilhado entre sujeitos e/ou instituições para vivenciar experiências e construir saberes significativos.
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Conexão 17 mobilizou mais de cinco mil professores(as) em espetáculos e atividades culturais pelo Recife.
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Atividades apoiadas pelo MEC
Outros Órgãos Públicos Municipais: Fundação de Cultura da Cidade do Recife; Companhia de Trânsito e Transportes Urbanos (CTTU); Secretaria de Direitos Humanos e Segurança Cidadã; Secretaria de Desenvolvimento Econômico, Secretaria de Saúde.
Instituições de Ensino Superior: UFRPE – Departamento de Ciências Domésticas; Pós-Graduação em Ensino de Ciências; UFPE – Centro de Educação (CE) – Centro de Estudos em Educação e Linguagem (CEEL); Núcleo de Educação Matemática;
Centro Paulo Freire; Núcleo de Ensino, Pesquisa e Extensão em Educação de Jovens e Adultos e Educação Popular (NUPEP); UFPA – Núcleo de Apoio ao
Desenvolvimento Científico.
Instituições da Sociedade Civil: Nestlé/Projeto Nutrir; Instituto Avisa-Lá; Instituto Ricardo Brennand; Oficina Francisco Brennand; Centro de Cultura Luiz Freire (CCLF); Grupo Pró-voz; Interpoética.com; Bagulhadores do Mió; Centro Maria da Conceição;
PEPSICO do Brasil Ltda/Projeto Crescer.
Órgãos Federais: FUNDAJ; MEC – Secretaria de Educação Especial (SEESP); Secretaria de Educação Básica (SEB – Pró-Letramento); Secretaria de Educação
Continuada, Alfabetização e Diversidade (SECAD) – Brasil Alfabetizado.
PRINCIPAIS PARCEIROS
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• Trata-se de um programa de formação continuada dos professores, para melhoria da qualidade de aprendizagem da leitura/escrita e matemática nos anos iniciais do ensino fundamental.
• Mediante adesão do Município à proposta do MEC, a realização do Programa ocorreu a partir do 2º semestre de 2006
• Em parceria com Universidades que integram a Rede Nacional de Formação Continuada, no caso do Recife, com a Universidade Federal de Pernambuco/CEEL (Língua Portuguesa) e com a Universidade Federal do Pará/Núcleo de Apoio ao Desenvolvimento Científico (Matemática),
• Contou-se, também, com a colaboração de professores do Núcleo de Educação Matemática, do Centro de Educação da UFPE.
Proletramento
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• Conforme o módulo padrão do Projeto o público alvo prioritário é de 15 tutores/ coordenadores pedagógicos por curso; 350 professores cursistas (grupos de 05 cursistas por tutor assessorado pelas Universidades).
• Na negociação com o MEC, a SEEL ampliou, com recursos próprios, o quantitativo atendido para todos os coordenadores pedagógicos (250) e a totalidade dos professores de 1º e 2º ciclos de aprendizagem (2.400 professores).
Proletramento: novembro/2006 a outubro/2008
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• desafios:
– Construir a formação a partir das boas práticas- no quadro anterior em parceria com as universidades, cada momento de formulação teórica do palestrante foi montado após análise dos relatos das professoras
– Interdisciplinaridade, sobretudo no 3º e 4º ciclos e módulos IV e V de EJA – questão das licenciaturas.
– Construção do diálogo intra e intercultural nos processos educativos das camadas popular - exemplo do PROJOVEM
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• Consolidação, dentro do quadro de educadores e educadoras, de uma rede própria de formadores constituída pelos coordenadores formados e pelas equipes de acompanhamento da Diretoria de Ensino e Formação Docente/SEEL;
• Estabelecimento de uma rotina de formação continuada no cotidiano escolar, sem prejuízo de carga horária dos estudantes e considerando as demandas dos educadores;
• Superação do modelo de formação continuada baseado em eventos intensivos semestrais pela introdução da formação processual e contínua, por etapas e modalidades de ensino, desenvolvida ao longo do ano letivo com calendário previamente estabelecido e divulgado na Agenda da Educação Municipal;
• Atuação de parcerias de profissionais e instituições qualificadas para interagir com os/as educadores da rede em suas áreas de especialização;
• Ação focal nos processos de alfabetização e letramento dos estudantes, estabelecidos como responsabilidade de todos os segmentos da unidade de ensino.
Aspectos inovadores da política de formação continuada dos educadores.
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“ É preciso enfatizar que a multiculturalidade como fenômeno que implica a convivência num mesmo espaço de diferentes culturas não é algo natural e espontâneo. É uma criação histórica que implica decisão, vontade política, mobilização, organização de cada grupo cultural com vistas a fins comuns. Que demanda, portanto uma certa prática educativa coerente com esses objetivos. Que demanda uma nova ética de respeito às diferenças.”
Paulo Freire – Pedagogia da Esperança
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Professoras(es), estudantes e animadores culturais participaram da Caminhada de 20 de Novembro pela Igualdade Racial.
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Crianças participam do OP Criança nas escolas municipais.
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< 3.0
< 3.0> ou = 4.0
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15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
percentual 2005 percentual 2007
88,8% tiveram elevação do IDEB
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• Importância do PDE e construção do PAR nesse processo – formação dos dirigentes municipais e avaliação
• Construção de uma política de Estado e não de governo
• Memorial de transição democrática como forma de garantir a continuidade