ADMINISTRAO E CONTEXTO BRASILEIRO

ADMINISTRAO E CONTEXTO BRASILEIROESBOO DE UMA TEORIA GERAL DA ADMINISTRAO(Captulos: 3 e 4)Thais Oliveira DuqueDesenvolvimento tecnolgico e administrativo, luz de modelos heursticos

Objetivo do captulo: (...) focalizaremos o condicionamento histrico-social do fenmeno administrativo (...) (p. 73)

Trs fazes da evoluo tecnolgica;

Tcnica administrativa e diferentes fazes conforme a evoluo tecnolgica.

Variveis Socioculturais

PerspectivasRaciocnioAnalise Tcnicas Evolues Tecnolgicas Sentidos do termo tecnologia

Modelos *Arcaico: ingressantes no capitalismo;

Transio: pases avanados;

Atualizante: utpico, essencialmente dinmico.

*Anlise restrita ao campo da produo industrial.A sociedade apresenta simultaneamente todos os modelos.

Cada modelo descrito em funo de oito elementos:O instrumento de trabalho;O processo de produoO sistema de produo;A qualidade da produo;O consumo de energia;Os materiais empregados;A razo capital/trabalho;A tcnica administrativa.Modelos heursticos de administraoAptides profissionais ligadas produo;Responsabilidade do trabalhador sobre a produo;Natureza da motivao do trabalhador;Comunicaes;Elaborao de decises;Tipos de consentimento;Produtividade;Feedback.Diferencial deste modelo: de carter sociolgico e sublinha o condicionamento histrico-social do fenmeno administrativoConcluso: a industrializao hoje processo ecumnico e dele provvel resulte gradativamente a homogeinizao universal da arte de administrar (...) p. 93Contribuio sociologia e estratgia da modernizao

Objetivo: Subsdios para nova teoria;Pr-requisitos tem validade?Administrador , agente ativo?A sociedade moderna como categoria evolucionria

i) Conceito cientfico de etapa (depurado);

ii) Distinguir entre etapa em particpio presente e etapa em particpio passado.Ideia de sociedade moderna requisitos:Predomnio de critrios racionais nas relaes entre os homens;Organizao poltica fundada no princpio da identidade essencial de todos os homens;Organizao econmica fundada na justia como critrio de participao nos resultados da produo social;Liberdade universal. (p.105)A sociedade moderna como categoria sociolgica(...) desenvolvimento unitrio global do gnero humano. (p. 106)

Martindale:As comunidades no so organismos. As comunidades so modos de agir dos povos, elas no agem por si mesmas. As comunidades no nascem no morrem. Os povos agem, ou no agem em certo sentido (p. 109)No correto afirmar que umasociedade precedi a outralinearmente, a evoluo desigual e atemporal em cada territrio.Ao humanaSequncia histrica dos sistemas polticos, luz do tipos-ideaisPrincipais deficincias:

Excessivamente genricos;

No explica as mudanas sociais de sua transio. Evoluo, diferenciao e integrao socialDiferenciao: critrio descritivo que permite escalonar diferentes sociedades;

Institucionalizao: requer a iniciativa criadora de grupos sociais colocados em posies estratgicas e assim em condies de exercer uma funo configurativa da nova ordem social. (p.113)LideranaSistema social Sustentao Sistema social Sustentao LideranaRequisitos e pr-requistosOs pr-requisitos funcionais referem-se largamente s coisas que devem ser realizadas em qualquer sociedade, a fim de que ela continue a evoluir, isto , s condies gerais necessrias para a permanncia do sistema. (p. 117)A sociologia tautolgica da modernizao - requisitosLipset (requisitos sociais): desenvolvimento econmico e legitimidade poltica.

Lipset (ndices de desenvolvimento): riqueza (renda per capita), industrializao, urbanizao e educao.Crtica a Lipset:Carece da conscincia sistemtica de que h duas perspectivas distintas (a sincrnica e a diacrnica) para o exame da modernizao e da democracia, e de que a uma e a outra correspondem distintos problemas, no tocante natureza e prioridade dos pr-requisitos e requisitos. (p. 123)Autonomia, integridade e dignidade das estruturas sociaisIntegridade: aprendizagem autnoma; estrutura da personalidade.

Dignidade: capacidade de usar a personalidade.

Condies para industrializaoEm todo caso de industrializao at agora ocorrido no foi cumprido jamais um modelo de pr-requisito preteritamente consumado. Onde faltava um pr-requisito, resolveu-se o problema de tal carncia pela criao de um substitutivo adequado. (p. 145)

Combinao: teoria + prtica (reduo) + estratgia (deciso considerando fatores sociais)

= tipo qualificado de administrador e poltico. Estratgia

Capacidade de tomar decises recurso raro!

Estratgia administrativa (Simon)O alistamento de todas as estratgias alternativas;A determinao de todas as consequncias que resultam de cada uma destas estratgias;A avaliao comparativa desses conjuntos de consequncias. (p. 151)

Administrao um agir por comparao, tentativas e aproximaes. (p. 151)Campos da EstratgiaQuadrante 2Quadrante 3Mudana incrementalGrande mudanaQuadrante 4Quadrante 1Alta compreensoBaixa compreensoElaborao revolucionria e utpica de decisesAlgumas consequncias soprevisveis no todas Mtodo Sintico Limitados e previsveisDecises de grande porte guiadas por informaes e compreenso adequadasModelo analtico de estratgia administrativaO propsito: finalidade;

O agente ativo: o propsito, por si mesmo, no tem eficcia... A vontade do agente, orientada por um propsito sistemtico, em ltima anlise, a causa dos acontecimentos.;

O fator estratgico: ao; aquele que, presente ou ausente ao campo de probabilidades , uma vez controladoModelo analtico de estratgia administrativapropicia a eficcia de uma deciso ou asatisfao de um propsito;

Possibilidade objetiva: s compreende a realidade, aquele que a transforma; agir condio do conhecer; nunca a mesma de uma sociedade para outra;

O consenso: no h alternativas ideais, mas, alternativas exequveis ou inexequveis;

Modelo analtico de estratgia administrativa (p. 168)Pressupostos ticos e ideolgicos* Normas institucionais **1 Conformidade+ +2 Inconformismo+-3 Revoluo+/- +/-4 Anomia-+ *Conjunto de finalidades, interesses e intenes considerados como objetivamente legtimos;** processo e regras que definem, regulam e controlam as aes humanasA estratgia administrativa tem por fim a elaborao e efetivao de reformas adequadas aos pressupostos, supondo-se que existem, para tanto, virtualidade ou possibilidades dentro do sistema. (p. 169)

As relaes de consenso tm fundamento objetivo. No so arbitrrias, nem fortuitas, mas refletem o estado cambiante do complexo estrutura-processo. (p. 170)

TotalidadeEstudos recentes de mudana social tm mostrado que frequentemente, a modernizao tem sido liderada, em diferentes sociedades por grupos marginalizados, ou em luta com os titulares efetivos do poder. (p. 171)

Caractersticas sistemticas do modelo analtico de estratgiaO modelo se refere a estratgia em hbito no estratgia em ato;

O modelo essencialmente instrumental;

O modelo em pauta representa um esforo de superao prtica das teoria especulativas da realidade social;

Caractersticas sistemticas do modelo analtico de estratgia4) Embora o modelo aqui apresentado esteja referido, sistematicamente, ao restrito mbito administrativo, seus atributos conceituais so largamente atributos conceituais de toda estratgia que se verifique no campo social. (p. 173-174)Concluses