Agencia de Compras y Contrataciones del Estado Plan ... · Avances 2012-2015 Portal de Compras...
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Agencia de Compras y Contrataciones del Estado Plan Estratégico 2015-2020 “ La creación de un sistema de compras públicas orientado al desarrollo productivo y social, articulador de las distintas áreas del Estado es una herramienta fundamental en la planificación del gasto público que permite orientar el desarrollo industrial y comercial, así como las políticas sociales que necesariamente deben estar vinculadas a esas dos grandes áreas de integración que son el mundo del trabajo y el mundo de la educación y la formación. Este sistema de compras públicas debe desarrollarse e implementarse de manera participativa con todos los actores organizados involucrados.” Frente Amplio, Programa de Gobierno 2015-2020
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Agencia de Compras y Contrataciones del Estado
Plan Estratégico
2015-2020
“ La creación de un sistema de compras públicas orientado al desarrollo productivo y social, articulador de
las distintas áreas del Estado es una herramienta fundamental en la planificación del gasto público que
permite orientar el desarrollo industrial y comercial, así como las políticas sociales que necesariamente
deben estar vinculadas a esas dos grandes áreas de integración que son el mundo del trabajo y el mundo
de la educación y la formación. Este sistema de compras públicas debe desarrollarse e implementarse de
manera participativa con todos los actores organizados involucrados.”
Frente Amplio, Programa de Gobierno 2015-2020
Plan Estratégico 2015-2020
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Contenido general del Plan
Avances 2012-2015
Mapeo institucional de las contrataciones del Estado
Ejes estratégicos
• Eje 1- Transparencia, eficiencia e eficacia
• Eje 2- Hacia un enfoque integral: Cadena de Suministro
• Eje 3- Compras públicas sustentables
• Eje 4- Institucionalidad del ecosistema
Contenido general del Plan
Principales propuestas
Planificación de las adquisiciones.
Interoperabilidad de sistemas en toda la cadena de suministro.
Estandarización de procesos y herramientas.
Uso de las TICs, innovación.
Promoción de la competencia y mejorar la calidad de los productos adquiridos.
Profesionalización de compradores.
Adopción de criterios de sustentabilidad.
Herramientas para el monitoreo, evaluación y control.
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Transparencia Eficiencia Eficacia
Cadena de suministro
Sustentabilidad
Institucionalidad
Desarrollo nacional
sostenible
Hoja de ruta para la reforma y modernización de las compras públicas en el próximo
quinquenio.
Avances 2012-2015
Portal de Compras
Consolidación de la información del sistema de compras públicas. Incorporación de criterios de usabilidad y accesibilidad en consultas y ofertas en línea
RUPE
Más de 15.000 proveedores registrados.Dec. N°155/013
Apertura Electrónica
Oferta en línea y apertura sin papeles ni actividades presenciales. Dec. N° 275/013
Pliego Único de Bienes y Servicios
Unificación de condiciones generales con alcance nacional
Dec. N° 131/014
Convenios
Marco
Incorporación de Tienda Virtual en las compras del Estado. Dec. N° 042/015
Pregón
Mecanismo de subasta inversa electrónica en procesos competitivos.
Dec. No.196/015
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Avances 2012-2015
Pasajes
Aéreos
En desarrollo nuevo procedimiento de adquisición electrónica de pasajes.
Pliego Único de Obras
Unificación de condiciones generales con alcance nacional
Dec No 257/015
Manual de Contratación
Pública
Disponible en el Portal de Compras desde Setiembre/2015
Diagnóstico con metodología MAPS
Casi 90 personas integrantes de todo el sistema de compras participaron en la identificación de fortalezas y debilidades del sistema nacional de contratación pública
Observatorio Información de desempeño del sistema de contratación pública disponible para la ciudadanía-Lanzamiento 18/11/2015
RICG
Interrelación con experiencias regionales facilita avances en plazos reducidos.
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Mapeo Institucional de las contrataciones del Estado
• Canal de compras públicas
• RUPE
• Integridad
• Observatorio
• Procesos
• Adopción de la cadena Compras Públicas Sustentables
• Definición de políticas
• Análisis de ciclo de vida
• Criterios de Sustentabilidad
• Texto Ordenado de Compras
Públicas
• Diseño organizacional
• de ACCE
• Alianzas Estratégicas
Sistema de
Compras Públicas
Eje 1-Transparencia
eficiencia y eficacia
Eje 2- Cadena de suministro
Eje 3- Compras públicas
sustentables
Eje 4 -Institucionalidad del Ecosistema
Ejes Estratégicos
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Eje 1- Transparencia, Eficiencia y Eficacia
Canal de Compras
Interoperabilidad
Compras electrónicas
Tienda Virtual Pregón
Rediseño Catálogo
Actualización de sistemas
de información
RUPE ++
Alcance nacional
Simplificación de procesos
Mayor incorporación de tecnología
Ajuste normativo
Capacitación
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Integridad
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Combate a la corrupción
Código de éticaAuditoría de resultados
Pactos de integridad
Observatorio
Transparencia
Análisis
Mejoras Cumplimiento
Información
Indicadores de gestión
Eje 1- Transparencia, Eficiencia y Eficacia
Eje 2- Hacia un enfoque integral: Cadena de Suministro
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Eje 2- Hacia un enfoque integral: Cadena de Suministro
Procesos a incorporar Adopción del nuevo enfoque
Planificación
Gestión de entrega
Incorporación factura electrónica
Pagos- reducción costos financieros
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Certificación de compradores
Organización y procesos
Asesoramiento
Fomento buenas prácticas
Oportunidades de mejora MAPS
Eje 3- Compras Públicas Sustentables
Política de Sustentabilidad
Visión
Definición EXPLÍCITA
Análisis del Ciclo de Vida
Criterios de Sustentabilidad
Ambiental
Social
Económica
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Eje 4- Institucionalidad del Ecosistema
Fortalecimientode ACCE
Marco Normativo
Unidad Ejecutora
Texto ordenado de Compras
públicas
Gestión
Integridad
AlianzasEstratégicas
Tribunal de Cuentas
Gobiernos Departamentales
MTOP
Cámaras empresariales
ENAP, la Academia
TGN- CGN
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