UNIVERSIDADE ESTCIO DE SMBA EM BIODIVERSIDADE E SUSTENTABILIDADE

Trabalho Final da DisciplinaGerenciamento de Projetos em Meio Ambiente

Rio de Janeiro 2015

Alexandre Mutarelli Zanquetta

CASE Projeto Carbono Emas-Taquari

Trabalho acadmico apresentado disciplina de Gerenciamento de Projetos em Meio Ambiente para obteno de avaliao.

Rio de Janeiro2015

I INTRODUO PROJETO E PLAYERS

O Projeto de Carbono no Corredor de Biodiversidade Emas Taquari est localizado no entorno dos Parques Estadual das Nascentes do rio Taquari (PENT) e Nacional das Emas (PNE), que so reas protegidas, que desempenham um papel importante para a conservao da biodiversidade na regio. O Corredor Emas Taquari recobre paisagens do Cerrado e do Pantanal, estende-se do sudoeste de Gois at o centro-norte do Mato Grosso do Sul e possui a mais alta taxa de desmatamento de todo Cerrado, 4,5% de 2002 a 2004. Neste contexto, o projeto pretende reflorestar 588,9 hectares com espcies nativas do Cerrado. O Projeto de Carbono no Corredor de Biodiversidade Emas Taquari foi concebido para alinhar estratgias diferentes, a fim de apoiar os aspectos ambientais e sociais, aderindo atividades de reflorestamento, conservao atravs da conexo de fragmentos remanescentes de Cerrado, combate aos incndios florestais, capacitao das comunidades locais na gesto sustentvel, bem como educao ambiental. O reflorestamento, workshops e cursos de formao sero realizados pela proponente do projeto junto com instituies parceiras. A combinao de recuperao de reas degradadas, conservao e compromisso social nas comunidades envolvidas no projeto trazem para a regio a possibilidade do surgimento de um novo paradigma em termos de desenvolvimento e gerao de renda, reduzindo o uso do fogo como ferramenta de manejo e possibilitando o aproveitamento dos produtos da biodiversidade como alternativa sustentvel de gerao de renda.A ausncia das atividades do projeto implicaria na reduo das possibilidades da comunidade beneficiada pelo projeto em participar na capacitao e difuso de conhecimentos sobre a conservao do Cerrado e uso adequado de seus recursos naturais. Alm disso, seriam excludos dos benefcios o apoio e a formao das brigadas de incndio local. Na ausncia do projeto, o uso e ocupao do solo nas reas mapeadas para o plantio tendem a manter inalterados seus atuais estoques de biomassa. O atual modelo de desenvolvimento da regio baseado em grandes reas de monocultura, tem levado a regio a uma sistemtica perda da cobertura vegetal e reduo dos estoques de carbono da vegetao e do solo. Alm disso, essas atividades contribuem com a emisso de carbono, bem como de outros gases, associados aos fertilizantes e a pecuria. Com impacto direto do projeto, espera-se que o reflorestamento retire da atmosfera em 30 anos cerca de 206.144,60 t CO2e.Ou seja, com o objetivo de recuperar reas que j sofreram algum tipo de interferncia do homem e restaurar os processos ecolgicos atravs do resgate da diversidade vegetal, bem como seqestrar e neutralizar os gases que provocam o efeito estufa foi desenvolvido e est sendo executado pela ONG ORADES - Ncleo de Geoprocessamento o "Projeto de Carbono no Corredor de Biodiversidade Emas-Taquari". Oredes um Ncleo de Geoprocessamento, uma ONG com atuao no Centro-Oeste brasileiro, com sede na cidade de Mineiros - Gois. Fundada em 2002 por jovens que atuavam nas reas de Meio Ambiente, Tecnologia e Planejamento Participativo. A instituio recebeu esse nome em homenagem ao Cerrado, que assim foi designado por Von Martius em sua descrio da vegetao brasileira, em 1824. Sua misso : Promover a conservao e o uso racional e sustentvel dos recursos naturais, visando a melhoria da qualidade de vida dos habitantes do Cerrado. Possui competncia tcnica para apoio s aes voltadas para questes legais ambientais atravs de: Mapeamento e Geoprocessamento; Biblioteca de apoio;Orientao Tcnica;Capacitao de profissionais em Formao; Educao Ambiental;Apoio a Comunidades tradicionais; Apoio a polticas pblicas ambientais;Implementao de Unidade de Conservao;Produo de espcies nativas.Verdadeiro sucesso de mdia, internet, TV, rdios, jornais e revistas, o Projeto chamou a ateno. Conseguiu o difcil reconhecimento de VCS (Verified Carbon Standard), o mais importante certificado internacional para projetos voluntrios de carbono. Essa certificao qualifica as aes de conservao, restaurao e educao ambiental realizadas pela Orades e Parceiros na regio.Efetivamente, o que se obteve? Vamos abordar no item II os resultados.

II RESULTADOS X OBJETIVOS

Os resultados do Projeto Carbono Emas de Taquari se dividiram no site da ONG em: reas Reflorestadas, Atividades Sociais, Atividades de Plantio e Atividades de Monitoramento. O que encontra-se como resultados aps toda a repercusso e mdia a respeito:

- reas Reflorestadas: Nenhum relatrio;

- Atividades Sociais: A anlise consistiu em 3 fases: i) definio do objetivo e levantamento dos chefes de famlia; ii) elaborao do questionrio e aplicao; e iii) anlise dos resultados. Por fim, a anlise foi discutida e foram dadas sugesto para que o gerenciamento do projeto seja mais efetivo. Na primeira fase da anlise o objetivo foi definido como: ter um panorama das relaes comerciais entre as famlias que fazem parte do projeto de conservao da biodiversidade. Com esse objetivo definido, foi feito o levantamento dos chefes de famlia que participariam tanto do diagnstico quanto da anlise de redes.

importante mencionar que a anlise atravs do vis comercial se deu por dois motivos: i) o estabelecimento de uma nova atividade econmica na regio com a produo e venda de mudas; e ii) o enorme tempo gasto por parte das famlias com a atividade comercial. Tendo estabelecido o objetivo e feito o levantamento das lideranas familiares, a segunda fase teve incio com o levantamento de perguntas que poderiam traduzir as relaes comerciais do local.

Aps a coleta das respostas de todos os chefes de famlia, os resultados foram analisados, iniciando assim a fase 3. Para essa fase, foram usados os softwares UCINET 6 para Windows e o NETDRAW 2.112, onde buscou-se levantar as informaes acerca da densidade da rede, grau de centralidade de cada ator, grau de intermediao e grau de proximidade. Foram verificadas tambm a relao comercial entre os assentamentos.

Anlise dos Resultados: A anlise de redes de comrcio das famlias participantes do Projeto de Carbono do Corredor de Biodiversidade Emas Taquari permitiu dizer que a rede social era fraca. De todo o potencial para estabelecer ligaes, os atores pesquisados tinham poucas ligaes entre si. Poderia se analisar tambm que o comrcio interno no assentamento maior do que extra assentamento. Isso demonstraria que pessoas de um mesmo assentamento comercializam mais entre si do que com pessoas de outros assentamentos. O motivo para isso pode ser atribudo a localizao geogrfica que favorece a comunicao entre assentados de um mesmo assentamento.

Tambm deveria fazer parte das prximas anlises os levantamentos das relaes familiares, produtos que cada famlia produz, nmero de membros por famlia, meios de transportes utilizados e custos, atravessadores e preo dos produtos no mercado interno. Essas novas informaes poderiam ser cruzadas e possibilitariam fazer uma nova fotografia das relaes comerciais e no-comerciais entre as famlias.

Esperava-se que essas novas pesquisas pudessem esclarecer as relaes entre os atores dos assentamentos. esse o grupo que fortalecido poderia minimizar as desistncias e garantiria auxlio a todos os seus membros na produo de mudas e coleta de sementes. Alm disso, o grupo consolidado poderia chamar a ateno de outras famlias que futuramente poderiam ingressar no projeto e ampliaria assim a rede de famlias participantes do projeto.

O ltimo relatrio emitido pela Orades foi exatamente na data de Outubro de 2011 e no findou o determinado e programado no processo ou no se tem registro desta concluso at o momento.

- Atividades de Plantio: Em fase inicial de implantao do Projeto de Carbono no Corredor de Biodiversidade Emas-Taquari o qual est com seu Plano Diretor finalizado, auditado e com certificao do Voluntary Carbon Standard (VCS) e certificado no padro Climate, Community and Biodiversity (CCBS). Nesta primeira fase foram reflorestados pelo projeto os primeiros 118 hectares o que equivalem a 100,5 de hectares, levando se em conta o nmero de mudas plantadas em relao quantidade da proposta original que de 1111 mudas por hectare, visto que na rea da Fazenda Babilnia - Flores do Ip foi realizado o reflorestamento de uma rea a maior, porm com maior espaamento entre as mudas que o previsto pelo projeto original, o qual est sendo acompanhado e monitorado para que o mesmo fique dentro da metodologia proposta.

O total de reas a serem reflorestados pelo projeto de 588,9 hectares do mesmo e foram realizados o reflorestamento de 100,5 hectares atravs do plantio de 111.658 mudas, restando assim para executar neste ano e anos subseqentes 488,4 hectares, dos quais j existem recursos do programa Natura Carbono Neutro para completar duzentos hectares de reflorestamento.

Anlise dos Resultados: Apenas um relatrio a respeito das atividades de plantio, nenhuma alimentao adicional apesar do compromisso e nenhuma comprovao de andamento e de monitoramento. Atingimento de apenas 20% do compromisso total.

Atividades de Monitoramento: Os impactos sociais estimados no cenrio com projeto, no mbito do Projeto de Carbono no Corredor de Biodiversidade Emas-Taquari, deveriam ser avaliados por meio de diagnsticos participativos realizados periodicamente. Assim seria possvel verificar, ao longo de toda a vida til do projeto, se a realidade das comunidades envolvidas realmente foi modificada e quais ganhos sociais podem ser aferidos.

O plano de monitoramento dos impactos sociais seria realizado pela ferramenta denominada Diagnstico Rural Participativo (DRP). Esta ferramenta reconhecida internacionalmente por ter processos simples, claros e inclusivos em sua aplicao.

Para o primeiro momento do projeto foi realizado apenas o diagnstico do marco zero, ou seja, verificou-se apenas a situao das comunidades em relao habitao, infraestrutura, lazer/cultura e outros indicadores selecionados. Paralelamente a esse monitoramento dos impactos sociais estimados no cenrio local com projeto, tambm seria conduzido um monitoramento das relaes sociais entre os membros participantes do projeto. Esse monitoramento seria complementar e ajudaria os gestores do projeto a entenderem possveis conflitos entre os comunitrios locais.

Anlise dos Resultados: Apenas um relatrio registrado e o monitoramento cessou no marco zero.

Concluso Anlises: Visivelmente, percebemos que nem o monitoramento e o controle do rgo responsvel pelo Projeto esto atualizados, foram atualizados e muito menos h um acompanhamento atual do mesmo.

De qualquer forma, fato concreto que NO foram atingidos os itens previstos e acordados nos projetos e que a Poltica Nacional de Biodiversidade apesar de parecer ser almejada e tentada, no final no consegue atingir seus objetivos prementes.

III CONCLUSES E ANLISE CRTICA

O processo de produo de mudas nos viveiros mveis vinha acontecendo com relativo sucesso, e era possvel perceber o interesse e envolvimento das 25 famlias participantes e a motivao pela coleta de semente e principalmente uma nova percepo das mesmas sobre o valor econmico do Cerrado. No incio da produo algumas famlias tiveram dificuldades em controlar a quantidade de gua nos canteiros, perdendo assim algumas mudas que precisaram ser replantadas, mas a partir das orientaes tcnicas e experincia, as mesmas conseguiram identificar a necessidade das espcies e garantir um trato adequado para as mudas. Depois de 8 meses de trabalho, os beneficiados encontravam-se mais seguros para produzir mudas nativas do Cerrado, recebendo encomendas para produzir 3.000 mudas, sendo essa uma fonte de renda alternativa. As visitas tcnicas deveriam continuar nos meses seguintes at a finalizao do contrato de produo das mudas nativas do Cerrado, por exemplo, mas no se tem histrico ou informao a respeito. De Janeiro de 2012 at Fevereiro de 2013, a ltima notcia de que se tem a respeito do reflorestamento de que atingiram metade da cota em nota no site da ONG: Foi finalizado o reflorestamento de 381,4 ha de uma das propriedades rurais do Projeto de de Carbono do Corredor de Biodiversidade Emas-Taquari. Alm desta, o projeto conta com mais outras 4 localidades na regio, totalizando 588,9 ha. de suma importncia o "Projeto de Carbono no Corredor de Biodiversidade Emas-Taquari" que num sentido conservacionista e com a finalidade a fim de garantir a manuteno de um dos mais importantes biomas brasileiros, o Cerrado, que, durante anos teve quilmetros transformados em funo das monoculturas e a pecuria. O Projeto trouxe, ainda, uma esperana comunidade da regio em termos de desenvolvimento e gerao de rendas. Os benefcios se estendem a todo o planeta de uma forma geral, uma vez que diminui a emisso de gases que provocam o efeito estufa e garantir a recuperao da biodiversidade do cerrado proporcionando a conservao dos recursos hdricos, recuperao de passivos ambientais possibilitando trocas genticas da fauna e da flora. O grande problema, que alm de no haver informao, acompanhamento e divulgao, os nmeros e resultados no foram cumpridos e se foram, no h qualquer registro. Este caso exclusivo foi escolhido pois demonstra o descumprimento das boas prticas e de como as coisas infelizmente funcionam no Brasil. um caso que ganhou grande mdia, repercusso e esperana mas efetivamente, fica pelo caminho sem avanos e sucessos. Que esta anlise sirva de alerta para este tipo de situao ruim e que s acaba por ruir com a credibilidade e esperana das pessoas. BIBLIOGRAFIA

http://www.oreades.org.br/carbono/index.php?menu=home Acesso de 02/01/2015 a 06/01/2015;

http://www.oreades.org.br/pagina.php?menu=ver_noticias&id=124 Acesso de 02/01/2014 a 06/01/2015;

http://www.oreades.org.br/carbono/?menu=relatorios Acesso de 02/01/2015 a 06/01/2015;

http://www.oreades.org.br/admin/download/PDD_Emas_CCBA2_Portugues080810.pdf - Acesso de 02/01/2015 a 06/01/2015