Marco Lógico y Conceptual del Modelo de Responsabilidad Social Empresarial

para Costa Rica

Andrea Prado, Juliano Flores, Lawrence Pratt

y Enrique Ogliastri Octubre, 2004

CEN 904

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Este documento fue escrito por Andrea Prado y Juliano Flores, investigadores del CLACDS, junto con Lawrence Pratt, Director Adjunto del CLACDS y Enrique Ogliastri, líder del proyecto SEKN de INCAE. Se agradece al profesor Arturo Condo por su colaboración en el desarrollo de esta investigación. El presente documento está basado en un análisis conceptual y técnico de las distintas áreas de la Responsabilidad Social Empresarial e incorpora retroalimentación obtenida a través de procesos de consulta con diferentes públicos de interés. Este estudio fue desarrollado para la Asociación de Empresarios para el Desarrollo en el marco del proyecto Diseño y elaboración de un Modelo de RSE para Costa Rica financiado por la Fundación HIVOS de Holanda. Copyright INCAE, 2004.

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INDICE INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 4 UN MARCO GENERAL PARA EL CONCEPTO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL............................................................................................................... 6

El concepto tridimensional de evaluación del desempeño.......................................... 6 ¿La RSE debe ser voluntaria o normada por ley? ...................................................... 7 Debate internacional sobre el rol de las empresas en el desarrollo de las sociedades.................................................................................................................................... 8 Definiciones de RSE ................................................................................................... 9

RELEVANCIA DE LA RSE PARA EL SECTOR PRIVADO .......................................... 11

Motivaciones para que las empresas incorporen prácticas de RSE......................... 11 Beneficios de la RSE para las empresas.................................................................. 12

CONTEXTO EN EL QUE OPERAN LAS EMPRESAS COSTARRICENSES............... 20

Principales desafíos costarricenses que frenan el desarrollo del sector privado local.................................................................................................................................. 20 La RSE en Costa Rica: Análisis de los resultados de la encuesta de PriceWaterhouse Coopers, 2003. ............................................................................. 24

LA RSE A ESCALA MUNDIAL...................................................................................... 25

Cronología de las principales iniciativas ................................................................... 25 Estudio comparativo.................................................................................................. 27 La RSE en América Latina........................................................................................ 30

RSE: UNA PROPUESTA PARA EL SECTOR PRIVADO COSTARRICENSE............. 31

Modelo conceptual .................................................................................................... 31 Transparencia, valores y prácticas anti-corrupción............................................... 33 Colaboradores....................................................................................................... 33 Públicos de interés clave....................................................................................... 33 Medio ambiente..................................................................................................... 34 Fortalecimiento institucional .................................................................................. 34 Sostenibilidad económica...................................................................................... 34

Una definición de Responsabilidad Social Empresarial para Costa Rica ................. 34 Marco legal costarricense en materia de RSE.......................................................... 36

ANEXOS ....................................................................................................................... 37 Glosario de términos ..................................................................................................... 46 Bibliografía .................................................................................................................... 56

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INTRODUCCIÓN ¿Qué deben entender los empresarios costarricenses por responsabilidad social? ¿Cómo puede contribuir el sector privado al desarrollo sostenible del país? y ¿Por qué deben los empresarios locales preocuparse por ser socialmente responsables? Actualmente, el tema de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) es ampliamente discutido a nivel internacional y son muchas las iniciativas que se han desarrollado para promover una conducta empresarial que vaya más allá de la simple generación de utilidades, y que incorpore aspectos sociales y ambientales dentro de la estrategia del negocio. La mayoría de estas iniciativas han surgido en países desarrollados, con el fin de promover determinados comportamientos por parte de empresas multinacionales, que aunque pueden tener operaciones en países en desarrollo, sus políticas corporativas se diseñan en sus casas matrices en función a las necesidades y exigencias de los públicos de interés de estos mercados. Sin embargo, responsabilidad, social y empresa son tres conceptos que no tienen significado abstraídos de un contexto específico. ¿Tiene las mismas responsabilidades una empresa que opera en un país desarrollado versus una que opera en Costa Rica? Las necesidades de desarrollo y los climas de negocio entre ambos países varían significativamente. Los empresarios costarricenses enfrentan una legislación y una realidad distinta a la de otros países. En este sentido, no se puede importar un modelo de RSE, sino que debe crearse uno que satisfaga las necesidades de los públicos de interés locales y que permita a las empresas contribuir en los problemas prioritarios del país donde operan, con el fin de asegurar la sostenibilidad de su negocio en el mediano y largo plazo. Claro está que éste debe, al mismo tiempo, estar alineado con las tendencias internacionales de RSE, con el fin de fortalecer la credibilidad del modelo y mejorar la competitividad de las empresas locales ante socios y clientes en el extranjero. Cada vez más, los consumidores están impulsando un comportamiento más responsable por parte de las empresas en las áreas ambientales y sociales. Asimismo, los inversionistas, ya sean individuales o institucionales, están demandando mayor transparencia en la conducción de los negocios. Esto aunado a las presiones de otros públicos de interés como -organizaciones de protección ambiental, gremios de empleados, ONGs y gobiernos- ha incrementado la vulnerabilidad de las empresas a la pérdida de imagen o participación de mercado debido a conductas censurables. En este marco, la RSE se ha convertido en la estrategia de las compañías para responder sistemáticamente a las múltiples exigencias actuales, mientras contribuye a aumentar la competitividad al generar beneficios en distintas áreas del negocio. Paralelamente, los procesos de privatización implementados en la mayoría de países en desarrollo han reducido el rol del gobierno como único responsable directo de asegurar el bienestar social, por lo que las empresas enfrentan hoy por hoy un rango más amplio de responsabilidad. Los negocios deben también reevaluar su rol como contribuyentes al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades donde operan, la conservación de los recursos naturales y el alivio de la pobreza. Estos temas son de relevancia especial desde la perspectiva empresarial, ya que permiten mejorar el clima de negocios, incorporar el valor creado para la sociedad dentro de la estrategia corporativa y consolidar las utilidades y viabilidad de los negocios en el largo plazo.

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Por lo tanto, dados los beneficios que pueden generarse de promover el tema de RSE a escala nacional, la Asociación de Empresarios para el Desarrollo (AED), con el apoyo financiero de la Fundación HIVOS de Holanda y la asesoría técnica de INCAE a través de su Centro Latinoamericano para la Competitividad y el Desarrollo Sostenible, CLACDS, decide proponer al sector privado costarricense la adopción de un modelo de RSE. El objetivo de este proyecto es motivar una participación más activa y estructurada de los empresarios en el desarrollo sostenible del país y al mismo tiempo contribuir a aumentar la competitividad de sus negocios al incorporar los aspectos de la RSE a la estrategia empresarial. El criterio seguido por INCAE para el diseño de este modelo se sustentó en la relevancia directa de la RSE para el sector privado, desde la perspectiva de beneficios que estas prácticas generan a la operación del negocio; la evaluación del rol que debe tener la RSE como un componente que contribuya a la solución de los problemas prioritarios de Costa Rica y la incorporación de las mejores prácticas y tendencias internacionales de RSE, a fin de ser consistentes con el avance y consenso global. Para complementar el modelo conceptual propuesto se desarrolló un manual de indicadores como una herramienta de autodiagnóstico, capaz de reflejar el desempeño anual de las empresas en las distintas áreas de la RSE y que les permita tomar decisiones estratégicas y generar planes de mejora continua. El proceso de diseño del modelo de RSE para empresas costarricenses contó con un proceso de consulta a distintos públicos de interés locales a través de varios talleres de discusión. Éste es un requisito sine qua non para validar el modelo, recibir retroalimentación de los participantes y aumentar así las probabilidades que éste fuera ampliamente aceptado por los empresarios costarricenses y la sociedad en general.

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UN MARCO GENERAL PARA EL CONCEPTO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Las empresas, en especial las multinacionales han tenido que comprender que la globalización no sólo es un fenómeno comercial o financiero, sino que contiene dimensiones de transformación social de mayor alcance. La acción empresarial en la sociedad y en los mercados globales exige alcanzar altos niveles de competitividad, que dentro de un marco de desarrollo sostenible, debiera ir acompañada de una mayor solidaridad y visión ética que permita atender las necesidades de su entorno, a través de iniciativas de alto impacto social, ambiental y económico, como tecnologías ambientalmente amigables, derechos de propiedad intelectual, proyección comunitaria y apoyo al desarrollo de proveedores, entre otros. En la medida que cada vez más el sector privado, representado por las pequeñas y medianas empresas, así como por las grandes compañías, vea no sólo los beneficios económicos de corto plazo, sino que tenga también una visión integral de largo plazo, entonces las iniciativas de RSE habrán empezado a lograr sus objetivos. Relacionado con este punto, vale la pena traer a colación una cita del Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan1:

“Nosotros tenemos que escoger entre un mercado global dirigido únicamente por cálculos de utilidades de corto plazo y otro que tiene cara humana. Entre un mundo que condena a un cuarto de la raza humana al hambre y miseria, y otro que ofrece a cada uno al menos una oportunidad de prosperidad, en un ambiente saludable. Entre un futuro egoísta, en el cual ignoramos la suerte de los perdedores, y un futuro en el cual el fuerte y exitoso acepta sus responsabilidades mostrando visión y liderazgo”.

El concepto tridimensional de evaluación del desempeño El concepto tridimensional de evaluación del desempeño está referido a la extensión de la definición original de creación de valor, que contemplaba únicamente una perspectiva económica. Durante la década de los noventa, la incorporación de las dimensiones social y ambiental al concepto de creación de valor, se convirtió en la corriente dominante del debate empresarial mundial. Las crecientes presiones de los distintos públicos de interés contribuyeron a impulsar este proceso. Bajo la óptica de la evaluación tridimensional, los gerentes deben centrar cada vez más su atención en los aspectos ambientales y sociales y no únicamente en los económicos. Para tal propósito, se hace necesario el desarrollo de mecanismos de medición e implementación de planes de mejora. Asimismo, la realización conjunta de tales acciones permite promover el avance en cada uno de estos tres grandes bloques, identificar áreas débiles, así como fortalecer la credibilidad entre los distintos grupos de interés. Varios conceptos e iniciativas relacionadas con la RSE han sido desarrollados por la necesidad de contar con sistemas estandarizados de amplia aceptación a escala mundial, entre ellos el concepto tridimensional de evaluación del desempeño, The Global Reporting Initiative (GRI) y The OECD Guidelines, entre otras. No obstante, ninguna de estas iniciativas ha logrado aún satisfacer completamente este objetivo;

1 Kofi Annan, UN Secretary-General, Enero de 1999.

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Sin embargo, son cada vez más las empresas conscientes de la importancia de incorporar total o parcialmente estos conceptos a la operación de su negocio. ¿La RSE debe ser voluntaria o normada por ley? Existe un debate sobre si el desarrollo de prácticas de RSE debe darse de manera voluntaria o si éste debe ser legislado. La posición de que éstas deben darse de manera voluntaria es apoyada principalmente por las empresas multinacionales, que en cierta forma temen la regulación de las prácticas que van más allá de lo exigido por ley2. Aquéllos que fuertemente se oponen a definir la RSE como una acción voluntaria tienden a ser los movimientos laborales y muchas organizaciones sociales, quienes apoyan la moción de que la responsabilidad social debe ser ordenada por la vía legal, tal y como son reguladas las responsabilidades tributarias. Algunas empresas empezaron desarrollando iniciativas sociales de manera voluntaria y en pequeña escala, las cuales generaron a su vez mayores expectativas en la sociedad. Comúnmente referidas son las acciones de Henry Ford, quien a pesar de sus muchas reducciones de costos, hizo lo inesperado al pagar a sus trabajadores un salario más alto con la finalidad de que estuvieran en la capacidad de comprar sus vehículos3. Este tipo de iniciativas fue aplicada por otras compañías, no sólo porque generaba un beneficio para los trabajadores sino porque contribuía paralelamente a la operación del negocio al aumentar las ventas, incrementando así el valor para los accionistas. En la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible celebrada en Johannesburgo en septiembre del 2002, en la que se trató entre otros temas el de la RSE, se continuó con el debate de los dos enfoques ya conocidos. En síntesis, la discusión giró en torno a la disyuntiva Normas versus compromisos voluntarios; y Desconfianza social respecto al poder corporativo versus desconfianza empresarial respecto de la intervención pública. Este mismo debate continúa hasta la fecha, sin embargo la tesis de que la responsabilidad social empieza donde las leyes terminan no deja de tener validez sobre todo considerando que muchos de los estándares hoy aceptados y en muchos casos exigidos por la legislación, tuvieron su origen en las iniciativas voluntarias de las empresas.

2 Heinecke, Amy “The Role of Supranational Organizations”Americas Conference on Corporate Social Responsibility: Alliances For Development Proceedings. Antonio Vives, Amy Heinecke eds. Sept 2002. 3 Henry Ford with Samuel Crowther. My Life and Work. Garden City, N.Y.: Doubleday Publishing Company, 1922.

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Debate internacional sobre el rol de las empresas en el desarrollo de las sociedades Las discusiones sobre responsabilidad social se remontan a cuando las acciones de las compañías empezaron a tener un impacto más allá de la comunidad local en la cual proveían de empleo, bienes y servicios. En los Estados Unidos, este debate empezó a finales del siglo XIX, cuando el gobierno empezó a regular las acciones de los negocios, resultando en leyes dirigidas a influenciar la conducta de las empresas4. El dilema de cuál es la responsabilidad de las empresas ha sido materia de debate desde entonces. Ciertamente, la voz más famosa en oposición a la idea de responsabilidad social empresarial es la de Milton Friedman, quien escribió en 1970 que la única responsabilidad de los negocios es hacer dinero. Al respecto aseveró5:

“...la responsabilidad social involucra la aceptación de la perspectiva socialista en cuanto a que los mecanismos políticos, no los mecanismos del mercado, son los apropiados para determinar la asignación de los recursos escasos para usos alternativos”.

Adicionalmente, Friedman afirmó que es irresponsable para cualquier tomador de decisiones empresariales decidir la donación o gasto del dinero –el cual pertenece a los accionistas, en actividades no directamente asociadas con la misión de la empresa. Hoy por hoy su lógica discrepa con la conducta de varias compañías que están comprometidas con la responsabilidad social y en las cuales sus líderes son cada vez más conscientes de su importancia estratégica y de su tratamiento como un activo competitivo. C. Michael Armstrong, Director Ejecutivo de AT&T comentaba6:

“AT&T entiende la necesidad de una alianza global entre las empresas, la sociedad y el ambiente. En el siglo XXI, el mundo no tolerará empresas que no tomen esta alianza seriamente, sin embargo premiaran a las compañías que lo hagan”.

Pareciera ser que las mismas compañías, o al menos un número importante y creciente de éstas están reflexionando sobre el rol que deben desempeñar bajo una visión de mayor alcance versus la perspectiva tradicional meramente económica. Paul S. Otellini, Presidente y Gerente Operaciones de Intel Co. indicaba7:

“El mundo ha cambiado desde que hace aproximadamente 30 años el economista Milton Friedman dijo que la única responsabilidad de los negocios era incrementar las utilidades. Hoy en día, los negocios son una de las fuerzas más poderosas en el mundo. Con esta influencia viene la responsabilidad”.

4Richard N. Farmer; W. Dickerson Hogue. “Corporate Social Responsibility”. Science Research Associates, Chicago, 1973. 5 Declaraciones de Milton Friedman en el New York Times, 14 de septiembre de 1970. pp 122-126 6 AT&T, Memoria Anual, 1999. 7 Intel, Reporte de Responsabilidad Social, 2003.

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Definiciones de RSE ¿Qué debe entenderse por responsabilidad social empresarial? No existe una definición única del concepto. Por el contrario, muchas de estas definiciones abordan aspectos diversos y que tienen distintos alcances. A continuación se presentan algunas de las definiciones más conocidas y aceptadas:

“Responsabilidad Social es la forma de conducir los negocios de una empresa de tal modo que ésta se convierta en co-responsable por el desenvolvimiento social. Una empresa socialmente responsable es aquélla que posee la capacidad de escuchar los intereses de las diferentes partes (accionistas, empleados, prestadores de servicio, proveedores, consumidores, comunidad, gobierno y medio ambiente) e incorporarlos en el planeamiento de sus actividades, buscando atender las demandas de todos ellos y no únicamente de los accionistas o propietarios”.

Instituto Ethos, Brasil.

“Responsabilidad Social Empresarial es el continuo compromiso de los negocios para conducirse éticamente y contribuir al desarrollo económico mientras mejoran la calidad de vida de sus empleados y familias, así como de la comunidad local y sociedad en general”.

Lord Holme y Richard Watts, Word Business Council for Sustainable Development.

“Responsabilidad Social Empresarial es el compromiso de una compañía de operar de manera económica y ambientalmente sostenible mientras reconoce los intereses de sus públicos de interés. Los públicos de interés incluyen inversionistas, clientes, empleados, socios de negocios, comunidades locales, el ambiente y la sociedad en general.

Canadian Business for Social Responsibility.

“Lograr éxito comercial en formas que honren los valores éticos y respeto por la gente, comunidades, y el ambiente natural. Conduciendo las expectativas legales, éticas, comerciales, y otras que la sociedad tiene de los negocios, y haciendo decisiones que balancean de modo justo las demandas de todos los públicos de interés clave”.

Business for Social Responsibility. “Responsabilidad social corporativa es esencialmente un concepto por el que las compañías deciden voluntariamente contribuir a una mejor sociedad y a un ambiente más limpio”.

European Green Paper. “No existe una definición única de lo que significa la responsabilidad social corporativa, pues generalmente ésta depende de la cultura, religión o tradición de cada sociedad. No existe una talla única, por lo que se debe diseñar una para cada caso y necesidad”.

Bjorn Stigson, WBCSD.

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Si bien las definiciones son distintas, varias convergen en los siguientes elementos: Compromiso de las empresas: Referido a la responsabilidad o compromiso de las compañías de operar de tal forma que agregue valor a la sociedad. Decisión voluntaria: Varias definiciones resaltan el enfoque de carácter exclusivamente voluntario de la RSE y no regulada por ley. Beneficios para la sociedad y públicos de interés (stakeholders): Éste es un tema amplio, sin embargo algunas definiciones son específicas en listar a las comunidades, clientes, proveedores, empleados y familias como parte de la sociedad que debe beneficiarse de las operaciones de la compañía. Conducta ética: La ética en estas definiciones se mueve más allá de las expectativas tradicionales de los negocios, e incluye las expectativas de la sociedad acerca de lo que significa prácticas de negocio aceptables. Desempeño ambiental: Aunque la RSE es un concepto amplio que atañe varios aspectos de la operación del negocio en distintos ámbitos, el desempeño en el cuidado del medio ambiente es comúnmente resaltado. Adaptabilidad: Una de las definiciones hace referencia a la importancia de adaptar la RSE al contexto y realidad de las sociedades en las que operan las empresas, es decir en diseñar un modelo de RSE que considere las particularidades del entorno en que se desenvuelven. La consideración de estos elementos servirá en la definición del concepto de RSE para Costa Rica y definir las características básicas que deberá cumplir el modelo para empresas costarricenses, con el fin de alcanzar la credibilidad internacional y ser compatible con los programas o iniciativas ya existentes a escala mundial.

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RELEVANCIA DE LA RSE PARA EL SECTOR PRIVADO Motivaciones para que las empresas incorporen prácticas de RSE Actualmente son cada vez mayores las presiones para que las empresas mejoren su desempeño social y ambiental. Éstas se manifiestan principalmente en las demandas de los mercados externos vía el aumento de normas y estándares técnicos, producto de consumidores más exigentes; presiones de la sociedad civil y medios de información más poderosos; así como Gobiernos con normativas internas más exigentes. Las leyes y regulaciones que implican multas y penalidades más severas en caso de incumplimiento; el creciente escrutinio de los públicos de interés, medios de comunicación más agresivos y con mayor capacidad de difusión de información –a través de servicios globales de noticias que operan las 24 horas e Internet, aumentan la vulnerabilidad de las empresas a daños a su imagen y reputación por conductas irresponsables, en el campo social o ambiental. Asimismo, aquellas compañías que no se preocupen por aspectos de transparencia frente a sus accionistas y respeto a los derechos humanos en sus cadenas de abastecimiento pueden verse expuestas a escándalos financieros o boicots comerciales, tal ha sido el caso de Enron, Parmalat, Nike y Levi´s, entre otras. La tendencia de reportar el desempeño social y ambiental por parte de las empresas se hace cada vez más fuerte, contribuyendo a aumentar los niveles de transparencia y rendición de cuentas de las empresas con sus accionistas y la sociedad en general. Los desarrollos tecnológicos, las tendencias demográficas y sociales y las diferencias culturales aumentan el nivel de complejidad del entorno y los riesgos que pueden afectar el desempeño de los negocios. Cambios impredecibles pueden afectar a cualquier industria, inclusive aquéllas donde las reglas de competencia están claramente definidas. En adición a las presiones de la competencia, la importancia creciente de las expectativas de la sociedad respecto a las acciones de las compañías y prácticas empresariales, han llevado al tema de la competitividad empresarial a un nivel de complejidad sin precedentes. Un mejor desempeño social y ambiental puede traducirse en una mejora en la competitividad y en un mejor desempeño económico de las empresas y en consecuencia en un aumento de su valor. Esto es posible observarlo en la trayectoria de distintos índices bursátiles especializados, los cuales han diseñado indicadores que permiten mostrar el desempeño de las empresas en los diversos aspectos que alcanza la responsabilidad social. Los niveles tecnológicos y los flujos de información de los procesos productivos actuales, requieren mayores capacidades de la fuerza laboral, entre ellas la de innovar. Además, la competencia más acentuada hace que las empresas constantemente deban buscar formas para diferenciarse. En este marco, la RSE contribuye a desarrollar modelos de negocio más eficientes y productivos y una fuerza laboral capaz de afrontar los retos de la economía actual. La Figura 1 resume las distintas fuerzas que actualmente ejercen presión sobre el sector privado en el campo de la RSE.

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Figura 1: Factores que ejercen presión sobre el sector privado en el ámbito de la RSE

eneficios de la RSE para las empresas

xperiencias de compañías multinacionales y de pequeñas y medianas empresas han

SECTOR PRIVADOSECTOR PRIVADO

“Expectativas” de la comunidad internacionalIniciativas de RSE globales y regionales como:• Global Compact • OECD guidelines• WBCSD, etc.

Regulación

Creciente preocupación por los problemas ambientales y sociales por parte de los gobiernos y sociedad civil.

Creciente preferencia de los consumidores por productos y servicios elaborados por empresas socialmente responsables

Presiones de las fuentes de financiamiento respecto al desempeño ambiental y social:

Fondos de inversión Equator Principles

Iguales o mejores niveles de retorno sobre la inversión adoptando prácticas de RSE:Indices bursátiles especializados: DJSI, FTSE4Good, Domini 400.

Creciente costo por mala conducta frente a temas de RSE como pérdida de:

ReputaciónParticipación de mercadoFidelidad del cliente, etc.

Requisitos para la escogencia de proveedores por parte de las compañías multinacionales que incluyen como condición la adopción de prácticas de RSE.

Fuente: Elaboración propia.

B Edemostrado que desarrollar prácticas de RSE genera beneficios tangibles –algunos más palpables que otros– en diferentes áreas de la operación del negocio. El Banco Mundial, la Organización de Naciones Unidas (ONU), el World Business Council for Sustainable Development (WBCSD) y otros organismos promotores de la RSE destacan los siguientes beneficios como resultado de la adopción de prácticas socialmente responsables8, algunos de los cuales se resumen en la Figura 2:

8 Tomado de las páginas web del Programa de Responsabilidad Social y Competitividad Sostenible del Instituto del Banco Mundial, de la ONU, del WBCSD y otros organismos promotores de la RSE.

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Figura 2: Resumen de beneficios de la RSE desde la perspectiva empresarial

Otorga una licencia social para operar y evita crisis debido a mala conducta en

RSE.

Estimula la competitividad

sostenible en los negocios.

Promueve la creación de nuevas

oportunidades de negocios.

Permite atraer y retener inversionistas

y socios de calidad (acceso a Fondos de Inversión de RSE).

Brinda la oportunidad de apoyar al Gobierno

y contribuir al fortalecimiento de las

instituciones públicas.

RSE

Mejora la reputación y las marcasGenera operaciones más eficientesMejora el desempeño financiero Incrementa las ventas y fidelidad del clientePermite atraer y retener colaboradores de

calidad.

Fuente: Elaboración propia.

Otorga una licencia social para operar y permite evitar crisis debido a mala conducta: Considerando que aproximadamente la mitad de las 500 economías más grandes del mundo son empresas multinacionales, sin patria única, las cuales usualmente tienen que rendir cuentas exclusivamente a ellos mismos, los ciudadanos tienen que confiar cada vez más en los valores y políticas internas de estas compañías respecto a los temas de responsabilidad social. El desafío clave, particularmente para las compañías en países en vías de desarrollo y transición es el cambio de la mentalidad de supervivencia y de la cultura que enfatiza ganancias de corto plazo a costa de valores morales y sociales. Proveer productos y servicios de modo ético y responsable requiere una mentalidad diferente; una mentalidad que pone énfasis en hacer las cosas porque éstas son correctas y no únicamente porque éstas maximizan el valor de los accionistas. Por otro lado, ignorar la responsabilidad social puede ser muy costoso para las compañías, ya que pueden deteriorar su imagen, participación de mercado y la confianza de instituciones financieras e inversionistas. En este contexto, la empresa debe considerar las percepciones que sobre su desempeño tienen los distintos públicos de interés, pues esto repercutirá en su desempeño económico. Con respecto al medio ambiente, no todos los gerentes comprenden la importancia de un buen desempeño en esta área, no sólo por los riesgos que pueden generarse de un comportamiento irresponsable, sino por los beneficios económicos reales que se pueden obtener. El riesgo ambiental en forma análoga al riesgo de pérdida de imagen

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y reputación, es asimétrico en cuanto a la percepción de los diversos públicos de interés. Asimismo, el manejo adecuado de estos riesgos ha mostrado ser de suma importancia para asegurar la sostenibilidad de las compañías en el largo plazo. Gerenciar adecuadamente los distintos riesgos puede convertirse en una fuente de ventaja competitiva a largo plazo. Por ejemplo, el riesgo ambiental puede afectar a las compañías en el mercado a través de pérdida de clientes, demandas judiciales que perjudiquen la imagen de la compañía, o en su desempeño económico-financiero futuro a través de nuevas regulaciones que tengan incidencia en sus costos operativos. Marcas bien conocidas y grandes compañías son los primeros blancos para litigación por mala conducta en responsabilidad social y las consecuencias pueden ser enormes en términos de pérdida de participación de mercado o disminución de su capitalización bursátil. Un estudio realizado por Business & Society, en 1997, encontró que la irresponsabilidad social puede resultar en un efecto negativo sobre la rentabilidad de la compañía, especialmente cuando esta es material para las primeras planas de los periódicos y medios en general9. Un análisis de Business & Society, efectuado en 1997, midió la reacción del mercado de acciones a 27 eventos de irresponsabilidad social o conducta ilegal, y encontró que las compañías involucradas en tales hechos sufrieron pérdidas significativas en el patrimonio de sus accionistas. El análisis midió la reacción del mercado de valores respecto a los hechos públicos de irresponsabilidad social, y encontró que efectivamente hay una fuerte correlación entre ambas.

9 Business & Society, Vol. 36, No. 3, Septiembre de 1997.

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Mejora la reputación y las marcas: El ámbito de los negocios es cada vez más sensible al desempeño social, ético y ambiental de las firmas, debido a la globalización, la revolución de la comunicación, la economía basada en el conocimiento, y la movilidad de clientes y proveedores. La marca y la fidelidad del cliente se tornan más críticos, y las economías globalizadas, ponen presión adicional en el proceso de selección de socios estratégicos y participantes en el abastecimiento global y canales de distribución. La tendencia creciente de lo que se conoce como consumidores éticos implica que cada vez más clientes están comprando productos y servicios a compañías que actúan éticamente10. La filosofía detrás de este comportamiento es que los consumidores, a través de sus decisiones de compra, impulsen un cambio en el comportamiento de las empresas al afectar sus niveles de utilidades. Una mayor capacidad de organización y acceso a información por parte de los consumidores, les permitirá ejercer mayor influencia sobre el comportamiento ético de las empresas. Una encuesta global conducida por el Instituto del Banco Mundial en el 2003, señala que el 52% de los consumidores encuestados otorgó un premio o castigo a las compañías, ya fuera comprando o no sus productos, con base en la percepción de su desempeño social y ambiental11. Bajo estas condiciones, la reputación se hace central a todo el negocio y se convierte en un activo competitivo importante ya sea expresado en el valor de marca a escala internacional o la reputación de una tienda local. La buena reputación entre los públicos de interés puede ser más valiosa que la marca misma, porque es muchas veces más difícil e intensivo en tiempo, construir una buena reputación que desarrollar una marca particular. El reporte Turnbull de United Kingdom´s Corporate Governance Guidelines, aconseja a las compañías tratar la reputación en la misma forma que los otros activos.

10 Ética puede ser un término subjetivo tanto para empresas como para consumidores, pero su esencia significa sin daño a o explotación a humanos, animales, al medio ambiente. Tomado de la página web de Ethical Consumer Magazine, UK. http://www.ethicalconsumer.org 11 Tomado de la página web del Instituto del Banco Mundial. http://www.worldbank.com

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Genera operaciones más eficientes: Usar el marco de la RSE al momento de desarrollar la estrategia corporativa puede resultar en alta eficiencia en las operaciones, por ejemplo, eficiencia mejorada en el uso de energía y recursos naturales, reducción de desperdicios, reducción de emisiones de gases o producción de materiales reciclables para la venta. Las operaciones de los negocios también se benefician de mejores recursos humanos; al ofrecer a sus colaboradores programas de trabajo y vida que resultan en reducción del ausentismo e incremento en la retención de los empleados frecuentemente ahorran a las compañías dinero a través de incrementos en productividad y a través de una reducción en costos de contratación y entrenamiento. Un estudio de 15 grandes empleadores conducido por The Medstat Group y The American Productivity and Quality Center en 1996 encontró que los programas de beneficios en salud pueden incrementar la productividad y disminuir tanto los costos de la compañía relacionados con el ausentismo e incapacidad, así como las quejas por cuidados de salud, en un 30%.

Mejora el desempeño financiero: Las empresas y las comunidades de inversión han debatido largamente si hay una correlación positiva entre las compañías socialmente responsables y un mejor desempeño financiero. Si bien no es posible dar una respuesta final a este dilema, varias encuestas y estudios académicos han probado que la relación es positiva o al menos no negativa. A este respecto, existen índices del desempeño financiero de un conjunto de empresas que mantienen un comportamiento social y ambiental responsable. Dichos índices evidencian un desempeño financiero superior de estas empresas en relación con las que no toman en cuenta los aspectos de la RSE. Ejemplos de éstos son el Dow Jones Sustainability Index, Financial Times Stock Exchange 4 Good Index (FTSE4Good), Domini 400 Social Index y Calvert Social Index. Por ejemplo, el seguimiento al desempeño para los últimos 10 años de Domini 400 Social Index evidenció que la inversión en compañías social y ambientalmente responsables no limita el retorno de las inversiones, sino que por el contrario lo mejora. Así el retorno anual promedio para el período comprendido entre 1993 y el 2003, de Domini 400 Social Index fue 10.85% vs. 10.05% de Standard & Poor´s 500 Index12. La compatibilidad entre asumir una conducta de negocios social y ambientalmente responsable y lograr desempeños financieros superiores al promedio, ha despertado en los altos ejecutivos la necesidad imperativa y creciente de incorporar la RSE como parte de la estrategia integral de las compañías que dirigen.

12 Tomado de la página web de Domini Social Investments. http://www.domini.com/.

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Incrementa las ventas y la fidelidad del cliente: Varias encuestas y estudios han concluido que hay un mercado creciente para los productos y servicios de compañías socialmente responsables13. Mientras que los negocios deben primero satisfacer los criterios tradicionales de los clientes –precio, calidad, apariencia, sabor, disponibilidad, seguridad y conveniencia–, los estudios también muestran un creciente deseo de los consumidores de comprar con base en otros valores y criterios, como la no utilización de trabajo infantil, la protección del medio ambiente y la proyección a la comunidad, entre otros. Consumidores conscientes de la importancia de la RSE prefieren ser clientes fieles de compañías con buena reputación y que cuenten con algún tipo de certificación. La actitud de premiar a las empresas socialmente responsables a través de la compra de sus productos y servicios, y castigar a las que no lo son, mediante la no adquisición de los mismos, es sin duda una fuerza creciente en los mercados. Permite atraer y retener colaboradores de calidad: La progresiva movilidad en el mercado laboral ha convertido la atracción y retención del recurso humano en una variable clave para el éxito de los negocios. Sobre este tema, las empresas con altos estándares de RSE han demostrado tener una mayor habilidad para atraer y retener el talento. Las condiciones que ofrecen los empleadores en las áreas de salud y seguridad ocupacional, desarrollo profesional, gerencia participativa, remuneración y beneficios y aprendizaje organizacional, entre otros aspectos, constituyen elementos que caracterizan el perfil de las compañías, y los cuales son evaluados por los empleados potenciales antes de decidir su vinculación o no a determinada organización. Promueve la creación de nuevas oportunidades de negocios: La comunicación abierta de dos vías con los públicos de interés no solamente mejora la reputación de la compañía, sino que también abre nuevas oportunidades comerciales. La cooperación con los públicos de interés clave y la aceptación tridimensional de evaluación del desempeño, proveen oportunidades para la innovación y la creatividad empresarial, al mismo tiempo que contribuye a la introducción y desarrollo de nuevos productos, procesos y tecnologías. En este mismo sentido, a través de programas de extensión comunitaria y social, las compañías pueden generar una mayor demanda de productos, incrementar la disponibilidad de mano de obra capacitada y fomentar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas que agreguen valor al negocio. El incluir aspectos como los costos sociales y ecológicos dentro de la estrategia integral de las empresas, estimula fuertemente el pensamiento creativo. Cuando los competidores adoptan soluciones menos costosas pero no socialmente responsables, asumen de uno u otro modo, el mayor costo de tal decisión en el largo plazo. Las compañías deben tomar ventaja del nuevo desafío, explotando la innovación, así como buscando nuevas alternativas y soluciones. La creatividad es uno de los ingredientes vitales para construir ventajas competitivas sostenibles. Asimismo, la experiencia ganada mediante la superación de los desafíos de la RSE también provee oportunidades para las compañías, al otorgarles el conocimiento y pericia para enfrentar nuevos retos.

13 Tomado del curso Introduction for Corporate Social Responsibility, World Bank Institute, marzo del 2004.

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Permite atraer y retener inversionistas y socios de negocios de calidad: La demanda de capital para inversión es creciente y las compañías desde luego prefieren obtenerlo al menor costo posible. Los inversionistas están usualmente listos para pagar más por las compañías con las mejores prácticas empresariales. Al mismo tiempo, los inversionistas requieren nuevas condiciones para minimizar los riesgos, tales como buena gobernabilidad corporativa, transparencia y ética de negocios, así como políticas y prácticas de responsabilidad social. Muchos países han sido capaces de atraer inversión extranjera ofreciendo mano de obra barata. Sin embargo, hay casos cuando este ahorro en costos fue logrado contratando mano de obra infantil o empleados que no cuentan con las condiciones básicas de salud y seguridad. Este ahorro en costos por tanto se convierte en un alto riesgo que afecta la sostenibilidad futura del negocio. Varias compañías multinacionales han empezado a apoyar a sus socios de negocio y proveedores a adoptar prácticas de RSE, reduciendo así el riesgo de daños a su imagen por estar vinculados a suplidores que contaminan el ambiente, que incluyen en su mano de obra a niños, o que no reconocen los beneficios legales de sus empleados. The UK Ethical Trading Initiative14 por ejemplo, tiene por objetivo asegurar que los bienes sean suministrados por proveedores que en sus respectivos países, respeten los derechos humanos y provean condiciones de trabajo seguras. Por su parte, la inversión socialmente responsable (ISR) muestra una tendencia creciente a escala mundial. La ISR consiste en considerar el desempeño social y ambiental, así como los valores éticos, en las decisiones de inversión. Los fondos de ISR tienen una presencia significativa en el mercado de capitales y los recursos financieros disponibles para éstos están aumentando. Aunque, principalmente presentes en Estados Unidos, Reino Unido, Canadá y Australia, los fondos de ISR están creciendo rápidamente en Europa continental. En algunos de esos países incluso son promovidos por la legislación. En el Reino Unido por ejemplo, es un requisito para los fondos de pensiones mostrar abiertamente el desempeño social y ambiental de las empresas que componen su portafolio de bonos. En el 2003, la ISR sólo en EE.UU. fue de US$2.16 trillones de dólares, para un aumento del 7% con respecto al 2001. Para este mismo período, el universo más amplio de todos los portafolios de inversión disminuyó un 4%15. Por lo tanto, las compañías pueden facilitar el acceso a recursos de capital adicionales al incorporar los temas de RSE en su estrategia de negocios.

14 Para mayor referencia revisar la página web de la Ethical Trading Initiative. http://www.ethicaltrade.org/index.shtml. 15 Tomado de la página web de Social Investment Forum, Ltd. www.socialinvest.org

18

Brinda la oportunidad de apoyar al Gobierno y contribuir al fortalecimiento de las instituciones públicas: Muchos gobiernos dan incentivos financieros o tributarios para iniciativas de responsabilidad social, como el desarrollo de nuevas tecnologías e innovaciones que sean ambientalmente amigables o que tengan un impacto en el desarrollo social del país, entre otros. Las compañías que demuestran que están comprometidas en prácticas que satisfacen y van más allá del cumplimiento de la regulación, están siendo menos sujetas a escrutinio por parte del gobierno y entidades públicas, lo cual no sólo les otorga mayor credibilidad y confianza ante sus públicos de interés, sino que paralelamente les ahorra tiempo y esfuerzo al mejorar las relaciones con los gobiernos locales. Alinearse con los temas de RSE provee la oportunidad de fortalecer la relación con el gobierno y líderes políticos, contribuyendo al desarrollo de políticas públicas o perfeccionamiento de las ya existentes. Asimismo, permite aportar sugerencias para mejorar la eficiencia de las instituciones públicas vinculadas a la actividad de la compañía, así como contribuir a la solución de problemas de carácter social mediante la participación en proyectos junto con el Gobierno en las áreas de educación, infraestructura, seguridad, vivienda u otros.

19

CONTEXTO EN EL QUE OPERAN LAS EMPRESAS COSTARRICENSES Principales desafíos costarricenses que frenan el desarrollo del sector privado local Como fase previa al diseño del modelo conceptual de RSE para Costa Rica se realizó una evaluación de los mayores desafíos que enfrenta el país y que de alguna manera frenan el desarrollo del sector privado local. De esta forma se pretende definir un concepto de RSE para Costa Rica que permita a las empresas que operan en el país contribuir activamente en la solución de estos problemas, que de no resolverse perjudicarán en el mediano o largo plazo la competitividad de sus propios negocios. Los problemas que se describen a continuación son de especial importancia para el desempeño del sector privado nacional, pues limitan sus posibilidades de crear valor, restringen el acceso a mano de obra calificada, debilitan la demanda local y desincentivan la inversión, entre otros. Entre las fuentes que se consultaron para dicho análisis se pueden mencionar el Informe Estado de La Nación del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Reporte de Competitividad Global del Foro Económico Mundial, Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional y el Banco Mundial. Algunas de estas fuentes proveen la posición relativa del país con respecto a otras regiones del mundo. Mejora de la cobertura y calidad de la educación: Pese al esfuerzo de cobertura, el sistema educativo costarricense enfrenta problemas que se reflejan en las tasas de deserción y repitencia, ya sea por abandono escolar o por exclusión del sistema. En primaria, el porcentaje de deserción en los últimos 8 años ha sufrido oscilaciones entre el 4 y 5 por ciento. Estos valores son significativamente inferiores a los observados en secundaria, pues en este nivel los porcentajes de deserción en la mayoría de los años considerados han sido tres veces superiores. Los efectos de los rezagos en la cobertura educativa tienden a reflejarse de manera especial en el perfil de escolaridad de las poblaciones juveniles y adultas. En Costa Rica, cerca de un 30% de los distintos grupos de población entre los 25 y 49 años muestra al menos algún nivel de educación diversificada de secundaria, en tanto que en los países de la Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo (OECD por sus siglas en inglés), más de las dos terceras partes de estas poblaciones han completado la secundaria superior. Naciones como EE.UU., Suecia, Noruega, República Checa, República Eslovaca, Canadá, Alemania y Japón se encuentran en el límite superior, pues en ellas más del 80% de la población adulta cuenta al menos con la secundaria superior. El balance educacional plantea un doble reto, por un lado se debe alcanzar y consolidar la cobertura universal de la educación básica hasta secundaria para las actuales y futuras generaciones, y por otro es necesario “recuperar” a la población adulta que ha quedado al margen de la formación básica y secundaria. Asimismo, las brechas existentes entre las escuelas públicas y privadas evidenciadas en disparidades marcadas en los niveles de repitencia y deserción, revelan la necesidad imperativa de acciones concretas al respecto. En el año 2002, el porcentaje de repitencia en escuelas públicas fue 7.3 veces más alto que el observado en las escuelas privadas.

20

Recuperación de la confianza en la política y en las instituciones públicas16: La confianza en las entidades públicas está estrechamente ligada a la probidad y credibilidad de las personas que están a la cabeza de estas instituciones así como de su idoneidad, la cual debe erigirse sobre una plataforma de meritocracia17. A su vez estos elementos deben ser complementados con sistemas judiciales y legislativos efectivos, así como con mecanismos de control que aseguren la detección de irregularidades y la aplicación de sanciones severas en caso de transgresiones al marco legal. La realidad costarricense muestra aún grandes deficiencias en este ámbito evidenciadas por ejemplo en el deterioro del índice de percepción de la corrupción de Transparencia Internacional durante los últimos años, ver Figura 3. A su vez, la brecha respecto a Chile, país percibido como el menos corrupto en la región latinoamericana, es bastante marcada y la diferencia en comparación con los niveles de los países desarrollados es aún superior. Los países desarrollados en su mayoría presentan índices superiores a 8 versus América Latina cuyo promedio se mantiene entre 3 y 4. Figura 3: Evolución de los índices de percepción de la corrupción de Costa Rica

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versus Chile y el promedio de América Latina .

Es igualmente importante resaltar el efecto negativo de la corrupción en la

“La corrupción degrada la democracia, socava la fuerza de la ley,

7.47.57.57.46.96.8

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1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

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PC) Chile

Costa Rica

Promedio América Latina

Fuente: Índices de Percepción de la Corrupción 2003, de Transparencia Internacional.

competitividad y nivel de riqueza de los países, evidenciado en una fuerte correlación entre los índices de percepción de la corrupción y el ingreso per cápita, ver Anexo 1 para mayor detalle. Al respecto, Kofi Annan, Secretario General de las Naciones Unidas, en su discurso de junio 2003 señaló:

deforma los mercados, elimina el progreso económico y niega a muchos su derecho a obtener recursos.”

16 Informe Estado de la Nación 2002. Primera edición publicada en octubre, 2003. 17 Modelo seguido en países líderes en aplicar prácticas anti-corrupción como Nueva Zelanda y Singapur. 18 El Indice de Percepción de la Corrupción se mide en una escala de 1 a 10.

21

La corrupción se convierte en un gran freno al desarrollo, al generar una serie de efectos negativos para el desarrollo de los países. Entre éstos se pueden mencionar el surgimiento de la economía informal, la obtención de rentas económicas anormales y monopólicas por parte de una minoría, desincentivo a la inversión local y extranjera (factor crucial en economías en vías de desarrollo), y reducción en los ingresos del gobierno, generados por sobornos para reducir el pago de impuestos, derechos de aduana, servicios públicos u otros. Asimismo, los sobornos previos a cualquier inversión, consecución de permisos, u otros se convierten en una forma de impuestos, lo cual incrementa los costos de transacción para las empresas. Carencia de recursos del sector público: De acuerdo con la información publicada por el Banco Central, el déficit financiero del Gobierno Central de Costa Rica, medido como la diferencia entre los ingresos totales y los gastos reconocidos, representó en el 2003 el 4.3% del PIB y mostró un nivel del 5.4% y 2.9% del PIB en el 2002 y 2001, respectivamente19. Si al déficit se le agrega un mecanismo recurrente de financiamiento del Estado que presiona las tasas reales de interés y el margen de intermediación, generando distorsiones a favor de la especulación financiera, en detrimento del estímulo a la producción, el problema sobrepasa el ámbito de la solvencia para convertirse en un obstáculo al crecimiento y a mejores oportunidades para la población. Asimismo, esta limitación de recursos por parte del gobierno disminuye las posibilidades de inversión en proyectos sociales, de educación e infraestructura, entre otros. Generación de empleo y reducción de la pobreza: La generación de empleo, la creación de mejores condiciones para el empresarialismo, así como para el crecimiento de las firmas ya constituidas son retos importantes para Costa Rica. Esto tiene un impacto en los niveles de ingreso, calidad de vida y en consecuencia en la magnitud de la pobreza de la población costarricense.

La pobreza en Costa Rica –medida por el método de la línea de pobreza, el cual la define como una situación de ingresos insuficientes para satisfacer las necesidades básicas de la población–, se ubica en un 20.6% de los hogares (un 5.7% en pobreza extrema), siendo mayor en las áreas rurales, donde en los últimos 10 años la pobreza total ha venido afectando a un 19% de la población urbana y a un 29% de la población rural. Necesidad de infraestructura crítica: Debido a las condiciones de restricción del gasto público, el gobierno costarricense ha recurrido a la fórmula de reducir el nivel de inversión en infraestructura, particularmente en la red vial, lo cual limita el desarrollo y afecta las operaciones de los negocios y la calidad de vida de los ciudadanos en general. Además de los desafíos ya mencionados en educación, la carencia de recursos del sector público, la recuperación de la confianza en la política y en las instituciones públicas, la necesidad de modernizar la infraestructura de transportes y comunicaciones del país, destacan retos como cerrar las brechas sociales, económicas y políticas entre los géneros, adoptar políticas nacionales en temas como régimen tributario y reactivación del mercado interno, promover la innovación, controlar la deuda interna, así como lograr la descentralización gradual y efectiva del Estado.

19 Fuente: Estadísticas fiscales del Banco Central de Costa Rica. Tomado de la página web del Banco Central de Costa Rica. http://www.bccr.fi.cr/.

22

El Anexo 2 presenta los problemas más importantes que afectan la competitividad del país, de acuerdo con el Reporte de Competitividad Global, 2003-2004. Muchos de los problemas que se plantean aquí son similares a los expuestos por el Informe del Estado de la Nación, 2002 y 2003. La Figura 4 resume los mayores desafíos que enfrenta Costa Rica y ejemplos de cómo estos frenan el desarrollo del país. Para hacerle frente a la amplia gama de problemas que aquejan al país es imperativa la participación del sector privado. La limitación de recursos públicos no le permitirá al Estado resolver estos problemas a menos que cuente con el apoyo de los diferentes sectores de la sociedad civil. Asimismo, en caso que éstos persistan, la competitividad de los mismos negocios puede verse seriamente afectada en el mediano o largo plazo. Figura 4: Mayores desafíos de Costa Rica y ejemplos de freno al desarrollo

Fuente: Banco Mundial. Transparencia Internacional. Global Competitiveness Report. Estado de La Nación.

Corrupción

Déficit del sector público

Inversión en infraestructura crítica

Educación

Desarrollo de ciencia y tecnología

Pobreza y bajos ingresos

Necesidades de mayor inversión

Desempleo

Protección ambiental

Trabajo infantil

Salud

Malnutrición

Ejemplos de freno al desarrolloProblemasCalidad de educación primaria y falta de educación técnica.

Aleja inversionistas. Incrementa el riesgo país.

Carencia de recursos para inversión en educación, salud, infraestructura y seguridad.

Baja innovación. Economías basadas en producción de “commodities.”

Demanda interna débil. Capacidad de ahorro baja.

Sistema regulatorio débil. Falta de consistencia en aplicación. Insumos contaminados.

Contracción de la demanda interna. Incremento de delincuencia.

Empresas con capacidad de crecimiento limitada por falta de capital.

Imposibilita el pleno desarrollo de capacidades mentales y físicas.

Sistema nacional débil, y empeorándose.

Tiempo insuficiente para la educación. Recursos humanos poco capacitados. Riesgo en mercados internacionales (e.g., boicots).

Insuficiencia de carreteras, puertos y servicios de comunicaciones.

23

La RSE en Costa Rica: Análisis de los resultados de la encuesta de PriceWaterhouse Coopers, 200320. Los resultados de la encuesta sobre responsabilidad social realizada por PriceWaterhouse Coopers en el 2003 dentro del sector empresarial costarricense, en general ponen en evidencia el rezago de Costa Rica en este campo. La investigación abarcó una muestra de 212 empresas en Costa Rica, de las cuales el 19% reportó tener prácticas o políticas de RSE, a pesar de que el 80% considera que el tema es vital para la rentabilidad del negocio. Con respecto a la inversión en RSE que realizan las empresas costarricenses, más del 50% realiza inversiones de algún tipo. El apoyo a proyectos sociales es la acción en que más compañías invierten (69%), seguido de donaciones a entidades educativas, capacitación del personal en temas de RSE y apoyo a proyectos ambientales (59% en todos los casos). En el 80% de las empresas analizadas para Costa Rica se considera que la responsabilidad social es un componente de las relaciones públicas más que un aspecto estratégico que puede generar beneficios tangibles a las compañías21. El objetivo de esta pregunta era identificar si las empresas buscaban alinearse con principios de RSE únicamente por razones de imagen, sin un respaldo sustantivo y profundo de los temas que involucra. El principio más importante sobre el que se basan las acciones de RSE en la mayoría de las empresas costarricenses es, al igual que a escala mundial, los valores, la ética y los códigos de conducta, con un 93% de los encuestados que los considera muy influyente. Dos principios más también son considerados como de alto peso para las empresas costarricenses, aunque en un nivel inferior al de las empresas en el resto del mundo: la igualdad de empleo y diversidad (53%) y el impacto ambiental de las operaciones de negocios (50%). Por otra parte, a escala mundial el porcentaje de compañías que elaboran un reporte público de RSE es significativamente más alto que el registrado en Costa Rica, con 37% versus 13% respectivamente. No obstante, un 18% de las empresas locales cubren el tema dentro de su Informe Anual. Es interesante el hecho que un 33% de los encuestados en el país, a pesar de no informar sobre su RSE en la actualidad tiene la intención de hacerlo en el futuro. Finalmente, para efectos de este estudio es interesante el resultado de la encuesta, donde el 78% de los empresas manifestaron estar dispuestas a formar algún tipo de alianza con otras empresas para implementar su plan de RSE. Esto provee un marco interesante para el Modelo de RSE para Costa Rica como propuesta de acción para el sector privado nacional.

20 Esta encuesta se realizó como apoyo a la Asociación de Empresarios para el Desarrollo y sus resultados fueron comparados con los datos de las encuestas que realiza PwC a aproximadamente 1000 Presidentes Ejecutivos a escala mundial. 21 Este resultado contrasta con los obtenidos a escala mundial, donde solamente un 22% considera la RSE como un asunto de relaciones públicas. Por su parte en Latinoamérica, al igual que en el resto del mundo, con un 42% de los encuestados opinando estar desacuerdo con que la RSE es sólo un asunto de relaciones públicas.

24

LA RSE A ESCALA MUNDIAL Cronología de las principales iniciativas Las primeras iniciativas de RSE se remontan al año 1943 con el Credo de Johnson & Johnson, compañía pionera en incorporar una perspectiva más profunda dentro de su responsabilidad como negocio, más allá de la manufactura y el mercadeo de sus productos. A través del Credo Johnson & Johnson introduce una nueva filosofía industrial en la cual define la responsabilidad de la empresa hacia sus clientes, empleados, comunidad y públicos de interés. Posteriormente la Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo (OECD por sus siglas en inglés) lanzó en 1976, The OECD Guidelines for Multinational Enterprises, las cuales son en esencia recomendaciones de los gobiernos a las empresas. El objetivo de estas guías es asegurar que las operaciones de las empresas estén en armonía con las políticas de los gobiernos, fortalecer la base de la confianza mutua entre el sector privado y las sociedades donde operan, así como mejorar la contribución de las multinacionales (MNCs) al desarrollo sostenible. Su incorporación es voluntaria, por lo que las compañías que operan bajo las leyes de los gobiernos miembros de la OECD no están obligadas a adoptarlas. En el mismo año, Shell lanzó sus principios de negocios donde identificó los 5 públicos de interés clave para la empresa –accionistas, clientes, empleados, aquéllos con quien Shell hace negocios y la sociedad. En 1977, la declaración tripartita de principios concernientes a empresas multinacionales efectuada por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) incluyó 28 recomendaciones resultado de un proceso de consulta y consenso multilateral. Estas recomendaciones están dirigidas a las compañías, gobiernos y agrupaciones de empleados. La "Caux Round Table" formada por líderes empresariales de Europa, Japón y Estados Unidos, es fundada en 1986 con la misión de impulsar un rol activo de las industrias y empresas como impulsoras de un movimiento innovador mundial. En años posteriores, La Caux Round Table, centró su atención en la importancia de la responsabilidad empresarial para la reducción de las amenazas socio-económicas a la paz y estabilidad internacionales. Con esta iniciativa finaliza lo que podría identificarse como la primera ola de RSE, ver Figura 5, la cual si bien no fue muy prolífica en número, estuvo caracterizada por iniciativas multi-enfoque que abarcaron aspectos diversos como proyección a la comunidad, colaboradores, medio ambiente y conducta ética y transparente, entre otros. Asimismo, es importante subrayar que entre los impulsadores iniciales figuran compañías multinacionales, organismos internacionales como la OECD y la OIT, así como agrupaciones empresariales.

25

Figura 5: Primera ola de iniciativas de RSE, 1943 - 1986

as iniciativas pioneras fueron seguidas en los años posteriores por una segunda ola

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1940 1943 1946 1949 1952 1955 1958 1961 1964 1967 1970 1973 1976 1979 1982 1985 1988

Año lanzado

Núm

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bros

Organización Internacional del Trabajo

Jonhson & Jonhson Credo

Shell Principles

The OECD Guidelines

Caux Round Table

Multi Enfoque Laboral

Fuente: Elaboración propia.

Lmucho más nutrida, caracterizada por la aparición de principios enfocados en tópicos específicos como el ambiental, entre éstos The Coalition for Environmentally Responsible Economies (CERES), The Natural Step y The Rio Declaration on Environment and Development. Con énfasis en aspectos laborales se desarrollaron iniciativas como Clean Clothes Campaign, Ethical Trading Initiative, Fair Labour Association. Asimismo, surgieron estándares técnicos como ISO 14001, Global Reporting Initiative, Social Accountability 8000, y varios fondos de inversión de filosofía social y ambientalmente responsables como Domini Social Fund, Calvert Group y Sustainable Asset Management (SAM). Ver Figura 6 para más detalle sobre estas iniciativas.

26

Figura 6: Segunda ola de iniciativas de RSE, 1987 – 2004

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1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006Año lanzado

Núm

ero

de m

iem

bros

Clean Clothes Campaign Ethical Trading Initiative

Fair Labour Assoc.

The Natural Step The Rio Declaration on Environment The King Report on

Corporate Governance

CERES

The Global Sullivan Principles

Instituto ETHOS

The UN Global Compact

The Norms (UN)

Domini Social Investments

Sustainable Asset Management

Calvert Group

SA 8000

World Business Council for Sustainable Development

Equator Principles

ISO 14001

AA 1000

GRI

Multi Enfoque

Fondos de Inversión1Principios

Laboral Ambiental Corrupción GobernabilidadCorporativa

Organizaciones

Estándares técnicos y guías de reporte

1 El año corresponde al del lanzamien el índice respectivo.

Fuente: Elaboración propia.

Estudio comparativo Si bien se revisaron todas las inicy 6, el estudio comparativo seabarcaran una mayor cantidad deinternacional. Para el caso especon mayor cantidad de activos. Con base en este estudio compade consenso global, que aparecinternacionales, fondos de inverstema a nivel mundial. Asimismocomo Johnson & Johnson y Shepauta para el sector privado y pofigura de un rol de responsabilida La inclusión de fondos de inveesencial para el análisis. Se conspor estas fuentes de financiamien

to d

iativas a las que se hace referencia en las Figuras 5 concentró en aquellos códigos e iniciativas que temas y fueran ampliamente aceptados en el ámbito cífico de fondos de inversión se analizaron aquéllos

rativo se identificaron las áreas o categorías de RSE en de modo recurrente en los estándares y códigos ión y organizaciones dedicadas a la promoción del , se incluyeron iniciativas empresariales específicas ll por haber sido pioneras en el campo marcando la rque es finalmente sobre las empresas que recae la d de mayor alcance.

rsión internacionales socialmente responsables era ideraron entonces los criterios de inversión utilizados to y se identificaron las tendencias en los mercados

27

financieros globales, con el fin de contribuir a que las empresas costarricenses socialmente responsables tengan mayor acceso a estos recursos. Domini Social Investments, es uno de los fondos pioneros en Inversión Socialmente Responsable (ISR)22. Este fondo fue fundado en 1990 por Amy Domini –agente de la Bolsa de Valores de Nueva York- quién se percató del interés de algunos de sus clientes por invertir en empresas con sensibilidad social y ambiental, así como de la negativa de este mismo grupo, a invertir en la industria armamentista, del tabaco y del alcohol. Sustainable Asset Management (SAM) junto con Dow Jones & Company lanzaron en 1999 el Índice Dow Jones Sustainability para medir el desempeño de las empresas socialmente responsables a nivel mundial. El proceso de inversión seguido por SAM combina la investigación profunda en sostenibilidad con la construcción de portafolio clásica. En forma análoga, el Grupo Calvert ha tenido como visión desde hace 20 años la inversión socialmente responsable mediante la oferta de un grupo de fondos mutuos diseñados para ayudar a los inversionistas a lograr su seguridad financiera a la vez que ayudan a construir un futuro sostenible.

“Desde nuestro punto de vista, una inversión exitosa es aquélla que no sólo es rentable desde la perspectiva económica, sino que además contribuye a construir un futuro sostenible y mejora la calidad de vida”.

Barbara Krumsiek, Presidente y CEO del Grupo Calvert23. El estudio comparativo incluyó también el análisis del concepto de RSE que promueven organizaciones como Instituto Ethos de Brasil y el World Business Council for Sustainable Development, que han jugado un rol importante para que los empresarios de su zona de influencia adopten prácticas de RSE. Estándares técnicos como el Social Accountability 8000, o el Global Reporting Initiative han representado un avance importante en el desarrollo de la cultura empresarial de responsabilidad social. Para más información sobre las iniciativas analizadas, revisar el Glosario de Términos al final del documento. Si bien el alcance en materia de RSE de las distintas iniciativas es variado, es importante destacar que son los fondos de inversión socialmente responsables los que dan una mayor cobertura a las distintas áreas de RSE; seguidos por el Instituto Ethos de Brasil y la OECD Guidelines. Estos fondos en su mayoría han aparecido en la última década lo que pone en evidencia también la creciente tendencia en la rigurosidad exigida en el cumplimiento de prácticas de RSE. Es importante destacar que la OECD a través de sus Guías para empresas multinacionales, el Instituto Ethos y los fondos de inversión antes mencionados son extensos en cobertura de temas e incluyen aspectos no tradicionales de la RSE como tributación, ciencia y tecnología, preparación para la jubilación, contribución al fortalecimiento de las instituciones públicas y sostenibilidad económica, entre otros. Asimismo, han surgido también en la última década iniciativas más puntuales y concretas como The UN Global Compact (UNGC) comprende 9 principios básicos, los cuales si bien no son extensos en alcance, tienen la fortaleza de ser guías condensadas sobre prácticas de RSE. Esto sumado al poder de convocatoria de la ONU ha motivado a los empresarios, 1,217 empresas a abril del 2004, a suscribir su compromiso de adherirse a UNGC24. Por su parte, The Norms on the Responsibilities

22 La Inversión Socialmente Responsable se refiere a la estrategia de invertir en compañías que demuestran un fuerte historial en prácticas de responsabilidad social y ambiental. 23 Tomado de la página web de Calvert Group, mayo del 2004. http://www.calvertgroup.com/. 24 Información a abril del 2004. Tomado de la página web de las Naciones Unidas. http://www.un.org/.

28

of Transnational Corporations and Other Businesses Enterprises with Regard to Human Rights es la iniciativa más reciente de la ONU, la cual toma la experiencia de varios códigos anteriores, siendo su nivel de claridad, brevedad y poder de convocatoria también destacables. La Figura 7 muestra las áreas o categorías que de forma recurrente aparecen en las iniciativas de RSE analizadas, en tanto que el Anexo 3 presenta la matriz que incluye el detalle de los aspectos contemplados por cada una de estas iniciativas y su cobertura porcentual así como los niveles de recurrencia de cada uno de los aspectos de la RSE. Figura 7: Áreas de la responsabilidad social contempladas en las iniciativas comparadas

Corrupción

Estado y sociedad

Comunidad

Clientes

Proveedores

Laboral

RSERSE

Ambiente

Ciencia y tecnología

Transparencia y valores

Sostenibilidad económica

Derechos humanos

Sistemas gerenciales de RSE

Fuente: Elaboración propia.

Iniciativas comparadas: UN Global Compact, The Norms (UN), Global Sullivan Principles, OECD Guidelines, Johnson & Johnson Credo, Shell Business Principles, SA 8000, Calvert Group, Domini Social Fund, Sustainable Asset Management, Instituto Ethos

29

La RSE en América Latina En América Latina existen varias organizaciones promotoras de la RSE. Hasta la fecha, la iniciativa más exitosa ha sido el Instituto Ethos de Brasil, que cuenta con un marco conceptual adecuado a la realidad brasilera y un sistema de indicadores sofisticado dirigido al autodiagnóstico empresarial en materia de RSE. Dicho instituto cuenta con casi 800 empresas asociadas que representan el 30% del PIB brasileño, lo cual evidencia un fuerte vínculo entre el sector privado y su contribución al desarrollo del país. Adicionalmente, en América Latina hay dos organizaciones “sombrilla” que agrupan a organizaciones locales que a su vez agrupan a empresarios en sus propios países: World Business Council for Sustainable Development (WBCSD) y Empresa de Chile. Sin embargo, la mayoría de las iniciativas de países de la región asociadas a estos dos grupos paraguas, son relativamente nuevas. No obstante, son importantes los esfuerzos que vienen realizando en sus respectivos países organizaciones como FUNDEMÁS en El Salvador, Perú 20-21 y CentraRSE en Guatemala, entre otras. El Anexo 4 muestra las organizaciones asociadas al World Business Council for Sustainable Development y a la Organización Empresa de Chile respectivamente.

30

RSE: UNA PROPUESTA PARA EL SECTOR PRIVADO COSTARRICENSE Modelo conceptual El propósito de este modelo es establecer las áreas que deben considerar las empresas costarricenses que deseen cumplir con su responsabilidad social, como parte del rol que debe desempeñar el sector privado dentro del desarrollo sostenible del país y que al mismo tiempo genere beneficios en el corto, mediano o largo plazo para el negocio. Para acompañar este modelo conceptual, se desarrolló un manual de indicadores con el fin de proveer a las empresas un instrumento de autodiagnóstico que les permita auto-evaluar su desempeño en las distintas áreas. El fin último de este proyecto es que el sector privado costarricense conduzca sus actividades en forma ética y transparente, que asegure su sostenibilidad económica y se comprometa con la causa ambiental; mientras mejora la calidad de vida de sus empleados, clientes, proveedores y comunidad, a la vez que contribuye al fortalecimiento institucional. El desarrollo de este modelo conceptual consideró:

• El contexto nacional a través de la identificación de los problemas prioritarios que afectan a la sociedad costarricense y al desempeño del sector privado local.

• Las tendencias y principales iniciativas internacionales de RSE. • La relevancia directa para el sector privado desde la perspectiva de generación

de beneficios para las empresas. • La participación de distintos públicos de interés mediante talleres de consulta

dirigidos a validar el modelo. Las áreas identificadas como los componentes prioritarios para un modelo de RSE se enmarcaron en lo que se llamará el Hexágono de RSE que comprende seis categorías sobre las cuales la empresa deberá enfocarse de manera integral para alcanzar una conducta de responsabilidad para con la sociedad donde opera, ver Figura 8.

31

Figura 8: El Hexágono de Responsabilidad Social Empresarial para Costa Rica.

l núcleo de una conducta empresarial socialmente responsable lo constituye el

a medición del desempeño es un componente esencial para la toma de decisiones y

a utilización de sistemas gerenciales que incluyan planes de acción documentados es

esfuerzo conjunto de las empresas, traducido en acciones concretas en estas seis

consecuencia al desarrollo de su propia competitividad.

Fuente: Diseño y elaboración de un Modelo de RSE para Costa Rica, INCAE, 2004.

Públicos deinterés clave

ColaboradoresMedio ambiente

Sostenibilidadeconómica

Transparencia, valores y prácticas

anti-corrupciónFortalecimiento

institucional

Consumidores

Comunidad

Proveedores

Medición Plan de mejora

Certificación externa

Sistemas Gerenciales de RSE y reportes

Desarrollo sostenible

COMPROMISOde los propietarios, directores, gerentes

y empleados,y ACCIONES

correspondientes

Ecompromiso de los propietarios, directores, gerentes y empleados de las empresas. Los accionistas y altos directivos de las compañías son los primeros llamados a impulsar iniciativas de RSE en sus organizaciones, y paralelamente desarrollar la cultura de responsabilidad social entre sus colaboradores. Este compromiso debe darse a todo nivel y traducirse en acciones concretas en cada una de las seis categorías definidas. Lpor tanto tiene que estar presente en cada una de las categorías propuestas. Es preciso medir para identificar las áreas que requieren atención, hacer comparaciones y desarrollar planes de mejora. Lel siguiente paso para traducir los compromisos originales en acciones concretas y medibles. Los Sistemas Gerenciales deben incluir personal asignado a tareas específicas, partidas presupuestarias fijas, mecanismos de administración y control, así como la publicación de reportes de RSE de modo regular. En el mediano o largo plazo, se espera que el modelo sirva como base para la obtención de certificaciones externas, de tal modo que se fortalezca la credibilidad de las acciones efectuadas en este campo. Elcategorías, así como en los factores comunes a éstas (medición, plan de mejora, sistemas gerenciales, reportes y certificaciones externas), asegurará una contribución efectiva del sector privado al desarrollo sostenible de la sociedad costarricense, y en

32

Transparencia, valores y prácticas anti-corrupción

l código de ética y valores de una compañía son el soporte para el cumplimiento de su ión ante aquellos con

uscar relaciones mutuamente beneficiosas con los proveedores, inversionistas, gobierno, asociaciones laborales, y

gobierno agentes privados como consecuencia de sobornos u otro tipo de prácticas de

l éxito de toda organización depende de la calidad y compromiso de su recurso hum ndiciones en que éste desempeña sus funciones. Asegurar la

e interés clave Consumidores

Los ser de toda empresa. Bajo esta premisa la respon compañías va desde el fin primigenio de ofrecer productos y

ontribuir al desarrollo de los proveedores –en especial de las micro y pequeñas empresas-, mediante asistencia técnica, entrenamiento y la transferencia mutua de

nidad a responsabilidad de la compañía con la comunidad se traduce en el respeto de las

normas y costumbres locales, así como en su contribución a mejorar la calidad de vida

Evisión y misión, ya que guían y hacen explícita su posic

quienes mantiene relaciones. Los valores y principios de una compañía más que simples enunciados deben ser códigos de conducta vivos, que normen el proceder diario de los accionistas y colaboradores a todo nivel.

Las empresas socialmente responsables deben b

cualquier otra parte interesada. Para alcanzar este objetivo es necesario contar con mecanismos de comunicación y canales de discusión accesibles y efectivos. Asimismo, evitar situaciones que involucren trato preferencial por agentes delocorrupción, e incorporar procedimientos específicos de control para tal efecto es parte fundamental de la responsabilidad de las empresas.

Colaboradores E

ano, y de las cosalud y seguridad ocupacional de sus colaboradores, promover la igualdad de oportunidades, permitir la libre asociación, fomentar el desarrollo profesional y la gerencia participativa y asegurar una remuneración justa, entre otras cosas, constituyen los pilares principales para el desarrollo de una cultura organizacional óptima que asegure la satisfacción integral de todos los colaboradores al interior de una empresa.

Públicos d

clientes son la razón de sabilidad de las

servicios que generen valor a los consumidores, hasta proveerles de información clara y precisa sobre sus características. Asimismo, los productos y servicios deben cumplir con estándares de salud y seguridad para quien los consume, atención de solicitudes y reclamos y garantía de una competencia justa, evitando prácticas desleales que vayan en detrimento del consumidor.

Proveedores C

conocimiento y tecnología; así como criterios de selección de suplidores que consideren aspectos de RSE constituyen componentes de la responsabilidad de las empresas.

ComuL

de sus miembros, mediante aportes, programas de trabajo voluntario y participación en proyectos de desarrollo junto con organizaciones locales con el fin de alcanzar un desarrollo sostenible de la comunidad donde opera.

33

Medio ambiente La responsabilidad de la empresa con el cuidado del medio ambiente y la conservación del planeta, comienza por el compromiso de la organización con la causa ambiental, manifestado en acciones concretas en las áreas de evaluación del impacto ambiental de sus actividades productivas, responsabilidad por el ciclo de vida del producto, asociaciones y alianzas para llevar a cabo iniciativas ambientales, promoción del uso de tecnologías ambientalmente amigables y educación ambiental.

Fortalecimiento institucional Dado el contexto macroeconómico y político de los países latinoamericanos, al cual no es ajeno Costa Rica, caracterizado por un sector público carente de recursos, así como por instituciones públicas débiles, la contribución del sector privado para mejorar tal situación se hace imperativa. Bajo esta premisa, las empresas pueden contribuir al fortalecimiento de las instituciones públicas mediante el pago de los tributos, participando en proyectos con el Gobierno, apoyando el desarrollo de políticas públicas, y asegurando su neutralidad y transparencia política.

Sostenibilidad económica La condición esencial de toda empresa es ser rentable económicamente. Cumplida esta condición, la cual es requisito mínimo para asegurar la sostenibilidad de las empresas en el tiempo, se puede luego disponer de los recursos necesarios para poner en marcha los programas sociales y ambientales. Las empresas deben estar orientadas a generar valor para los accionistas, enfocándose en la obtención de resultados sólidos, que paralelamente permitan mejorar la calidad de vida de sus empleados y comunidades, proteger el medio ambiente, y contribuyendo así a la competitividad del país. Con este propósito en mente, la responsabilidad de las empresas pasa también por considerar los aspectos de planeamiento estratégico, seguimiento al desempeño económico y financiero, gerencia de crisis y riesgo, desarrollo, transferencia y difusión de ciencia y tecnología, y política de reinversión de utilidades. Una definición de Responsabilidad Social Empresarial para Costa Rica Si bien no existe una única definición de RSE, por lo general éstas convergen en los siguientes aspectos: compromiso de las empresas, conducta ética, decisión voluntaria, contribución al desarrollo sostenible, relación con los públicos de interés y desempeño ambiental. Con base en un estudio sobre las iniciativas internacionales de RSE y un proceso de consulta en el que participaron diferentes sectores –empresarios, Gobierno y organizaciones de la sociedad civil- se propone la siguiente definición de RSE para el sector privado costarricense:

“Responsabilidad Social Empresarial es el compromiso permanente de las empresas para aumentar su competitividad mientras contribuyen activamente al desarrollo sostenible de la sociedad costarricense mediante acciones concretas y medibles dirigidas a solucionar los problemas prioritarios del país”.

34

Mapa de categorías y sub-categorías El modelo de RSE para empresas costarricenses debía estar alineado a los conceptos de RSE que se están desarrollando en el mundo, sin perder la perspectiva de la realidad costarricense. Para que éste logre alcanzar la credibilidad nacional e internacional se incluyeron las sub-categorías de responsabilidad contempladas dentro de cada una de las categorías del Hexágono de RSE, ver Figura 9, las cuales son consistentes con las iniciativas internacionales de RSE reconocidas a nivel internacional, y las cuales a su vez han sido ajustadas a la realidad costarricense con base en un proceso de consulta y validación que convocó la participación de las distintas partes interesadas. Figura 9: Mapa de categorías y sub-categorías

CATEGORÍA SUB-CATEGORÍACompromisos éticos y comunicación de los valores de la compañíaRelación transparente con los públicos de interésPrácticas anti-corrupción y sobornoGobernabilidad corporativaLibre acceso a la información y reportes

Gerencia participativa y aprendizaje organizacionalPrácticas de igualdad de oportunidades y equidadAtracción del talento y desarrollo profesionalPromoción del uso de mano de obra local Remuneración y jornada laboralAsociaciones laboralesManejo de despidos Salud y seguridad ocupacionalPrácticas disciplinariasTrabajo infantil

Prácticas de mercadeo y publicidadSeguridad y calidad de los productos y serviciosAtención al cliente y garantías

Criterios de selección de proveedores Apoyo al desarrollo sostenible de sus proveedores

Inversiones, donaciones y participación en proyectos socialesImplementación de proyectos socialesTrabajo voluntario promovido por la empresaPatrimonio socio-cultural

Compromiso con el medio ambienteEducación ambientalImpacto ambiental de la actividad productivaImpacto ambiental del producto terminadoDesarrollo de tecnologías ambientalmente amigables

Tributación y respeto por la soberanía nacionalParticipación en proyectos sociales con el gobiernoTransparencia en el rol político de la organización

Planeamiento estratégicoDesempeño económico y financieroDesarrollo, transferencia y difusión de ciencia y tecnología Gerencia de crisis y riesgo y vulnerabilidad frente a desastres y siniestrosPolítica de reinversión de utilidades

Transparencia, valores y prácticas anti-corrupción

Comunidad

Consumidores

Proveedores

Fortalecimiento institucional

Sostenibilidad económica

Públicos de interés clave

Colaboradores

Medio ambiente

Fuente: Diseño y elaboración de un Modelo de RSE para Costa Rica, INCAE, 2004.

35

Marco legal costarricense en materia de RSE El debate de “normas” versus “compromisos voluntarios” ha sido materia de discusión desde que las acciones de las compañías empezaron a tener un impacto más profundo en las sociedades. Si bien el marco legal costarricense, respecto a temas de RSE es amplio, una buena porción de estas normas no se cumplen ya sea por falta de procedimientos, vacíos de interpretación, o deficiencias propias del sistema. El Anexo 5 muestra las principales normas legales relacionadas con las categorías y sub-categorías de responsabilidad social definidas en el Hexágono. Las áreas sobre las que no existe legislación son las referidas a relaciones de apoyo de las empresas a sus proveedores, así como las relacionadas con el desempeño económico y financiero, planeamiento estratégico, reinversión de utilidades y transferencia de ciencia y tecnología incluidas dentro de la categoría de sostenibilidad económica. Para efectos de priorización, evidentemente los temas de RSE sobre los que existe legislación, constituyen la línea base a cumplir por parte de las empresas.

36

ANEXOS Anexo 1: Correlación entre el índice de percepción de la corrupción y el ingreso per-cápita.

y = -18.721x2 + 3990.5x - 6521R2 = 0.8355

(5,000)

-

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0

Índice de Percepción de la Corrupción

PIB

per

cápi

ta

Noruega

IslandiaFinlandia

EE.UU

Austria

Paraguay

Haití

PortugalEslovaquia

Argentina

Taiw an

Canadá

Singapur

Nicaragua

Costa RicaChile

Fuente: Elaboración propia. Con base en el índice de Percepción de la Corrupción del 2003, publicado por Transparencia Internacional, y el PIB percápita 2002, ajustado por la paridad del poder de compra, publicado en el Reporte de Competitividad Global, 2003-2004.

37

Anexo 2: Mayores desafíos costarricenses según el Reporte de Competitividad Global

del 2003-2004 Ranking sobre un total de

102 países evaluadosInfraestructuraCalidad de los proveedores de servicio de Internet 100Calidad de infraestructura de teléfonos y fax 92Calidad de puertos 89

CorrupciónLavado de dinero a través de instituciones financieras 76Lavado de dinero a través de otros canales 75Predominio de donaciones ilegales a partidos políticos 69Pagos irregulares para el diseño de políticas públicas 68Favoritismo en las decisiones de gobierno 63Pagos irregulares en trámites de comercio exterior 55Pagos irregulares en cobro de impuestos 52Confianza del público en los políticos 52

EducaciónColaboración en I&D entre universidades e industrias 58Calidad de la educación en matemáticas y ciencias 48Tecnología 46

Estabilidad económicaAmbiente macroeconómico 63Acceso a préstamos 63Déficit fiscal 56Fuente: Reporte de Competitividad Global, 2003-2004.

38

Anexo 3: Detalle de aspectos incluidos en cada una de las áreas de RSE

LaboralTrabajo infantil √ √ √ √ √ √ √ √ √Trabajo forzado √ √ √ √ √ √ √ √Salud y seguridad √ √ √ √ √ √ √ √ √ √Libertad de asociación √ √ √ √ √ √ √ √ √Discriminación √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √Remuneración √ √ √ √ √ √ √ √Manejo de despidos √ √ √ √Desarrollo profesional √ √ √ √ √ √Gerencia participativa √ √ √ √ √Derechos de propiedad intelectual √ √Preparación para jubilación √ √Atracción y retención del talento √ √Aprendizaje organizacional √Derechos de la gente indígena √ √ √Prácticas disciplinarias √ √ √ √ √ √Jornada laboral √ √ √ √

ComunidadRelación con la comunidad √ √ √ √ √ √ √ √Participación en proyectos sociales √ √ √ √ √ √Trabajo voluntario √ √ √ √Admin. del impacto en la comunidad √ √ √ √Mecan.de soporte para proy. sociales √ √ √ √

√

trategias de acción en el área social √ √ √ √ √

lientesticas de mercadeo y publicidad √ √ √ √ √

Seguridad y calidad de los productos √ √ √ √ √ √ √ √Prácticas de competencia desleal √ √ √ √Excelencia en el servicio al cliente √

ProveedoresCriterio de selección de proveedores √ √ √ √ √Apoyo al desarrollo de proveedores √ √Trabajo infantil en la cadena de valor √ √ √

Estado y sociedadContribuciones a campañas políticas √ √ √ √Tributación y respeto por la soberanía √ √ √ √Constribución al desarrollo de políticas √Liderazgo e influencia social √

CorrupciónPrácticas anti-corrupción y soborno √ √ √ √ √ √Lavado de dinero √ √ √

AmbienteImpacto ambiental √ √ √ √ √ √Asociaciones e iniciativas ambientales √ √ √ √ √Tecnologías ambientalmente amigables √ √ √ √ √ √ √Protección de la biosfera √ √ √ √ √Ciclo de vida del producto √ √ √ √Compromiso con la causa ambiental √ √ √ √ √ √ √ √ √Educación ambiental √ √ √ √ √

82%45%

45%64%45%36%

9%

55%27%

55%

27%

36%36%9%

9%

45%18%

45%

45%73%36%

55%45%36%36%

27%55%36%

73%

18%18%18%9%

Principios de RSE

91%82%100%73%36%55%45%

OE

CD

Gui

delin

es

SH

ELL

Prin

cipl

es

The

UN

Glo

bal

Com

pact

The

Nor

ms

(UN

)

DO

MIN

I

Inst

ituto

ETH

OS

Sul

livan

Prin

cip.

SA

800

0

Porcentaje de

recurrencia

82%73%

Fondos de inversión

Otras iniciativas

destacables

CA

LVE

RT

John

son

&

John

son

Cre

do

SA

M

Es

CPrác

Contemplado √

No contemplado

Leyenda

39

Anexo 3 (continuación): Detalle de aspectos incluidos en cada una de las áreas de

RSE

Transparencia y valoresCompromisos éticos y valores √ √ √ √ √ √ √ √Relación con los públicos de interés √ √ √ √ √ √ √ √Acceso a la información y reportes √ √ √ √ √ √ √ √ √Gobernabilidad Corporativa √ √ √ √ √ √

Ciencia y tecnologíaDesarrollo de C&T en países anfitriones √ √Transferencia y difusión de tecnología √ √

Sostenibilidad económicaRobustez financiera √ √ √Relación con los inversionistas √ √ √Gerencia de crisis y riesgos √ √ √Planeamiento estratégico √ √ √

Derechos Humanos √ √ √ √ √ √ √ √ √

Sistemas Gerenciales de RSE √ √ √ √ √ √ √ √Número de sub-temas considerados (total 59) 13 30 18 14 8 23 15 38 37 39 39Cobertura porcentual 24% 56% 33% 26% 15% 43% 28% 70% 69% 72% 72%

Fuente: Elaboración propia.

73%

27%

27%27%27%

82%

82%55%

18%18%

73%73%

Principios de RSE

OE

CD

Gui

delin

es

SH

ELL

Prin

cipl

es

The

UN

Glo

bal

Com

pact

The

Nor

ms

(UN

)

DO

MIN

I

Inst

ituto

ETH

OS

Sul

livan

Prin

cip.

SA

800

0

Porcentaje de

recurrencia

Fondos de inversión

Otras iniciativas

destacables

CA

LVE

RT

John

son

&

John

son

Cre

do

SA

M

Contemplado √

No contemplado

Leyenda

40

Anexo 4: Miembros en América Latina del World Business Council for Sustainable Development (WBCSD)

iembros en América Latina de la Organización Empresa de Chile

rganización País

Asociación de Empresarios para el Desarrollo -AED Costa Rica

Centro para la Acción de la Responsabilidad Social Empresarial en Guatemala -CENTRARSE Guatemala

Consejo Empresarial Venezolano para el Desarrollo Sostenible -CEVEDES Venezuela

Consejo Empresarial Argentino para el Desarrollo Sostenible -CEADS Argentina

Consejo Empresarial Colombiano para el Desarrollo Sostenible -CECODES Colombia

Consejo Empresarial Hondureño para el Desarrollo Sostenible -CEHDES Honduras

Consejo Empresarial para el Desarrollo Sostenible Brasil

Consejo Empresarial para el Desarrollo Sostenible -CEDES Bolivia Bolivia

Consejo Empresarial para el Desarrollo Sostenible -CEDES Ecuador Ecuador

Consejo Empresarial para el Desarrollo Sostenible -CEDES El Salvador El Salvador

Consejo Empresarial para el Desarrollo Sostenible -CEDES México México

Perú 2021 Perú

Red de Empresa para el Desarrollo Sostenible -REDES Paraguay

Fuente: Página web del WBCSD.http://www.wbcsd.ch/.

O

M

Organización País

Acción Empresarial Chile

anza para la Responsabilidad Social Empresarial -ALIARSE México

tro Empresarial de Inversión Social -CEDIS Panamá

promiso Panameño Social -COMPASS Panamá tro para la Acción de la Responsabilidad Social Empresarial en

uatemala -CENTRARSE Guatemala

arrollo de la Responsabilidad Social -DERES Uruguay

undación de Tucumán Argentina

undación Empresarial para la Acción Social -FUNDEMAS El Salvador

tituto Ethos Brasil

ú 2021 Perú

iness for Social Responsibility -BSR Estados Unidos

adian Business for Social Responsibility -CBSR Canadá

uente: Página web de la Organización Empresa.http://www.empresa.org/.

Ali

Cen

ComCenGDes

F

F

Ins

Per

Bus

Can

F

41

Anexo 5: Marco legal costarricense para algunos aspectos de la RSE

su Reglamento.

Manejo de despidos Código de Trabajo. 15/09/1943

Salud y seguridad ocupacional Código de Trabajo. 15/09/1943 Título IV. Cap 1-11 268-302

Prácticas disciplinarias Código de Trabajo. 15/09/1943 Título III: Cap 2 y 3

Trabajo infantilCódigo de Trabajo. Constitución Política de Costa Rica. Código de la Niñez y la Adolescencia (CN).

15/09/1943 6/02/1998

Título II: Cap. 7 Del trabajo de las mujeres y de los menores de edad

87CT 88CT 89CT 90CT 91CT 92CT 71CP 92CN

7975 Ley de información no divulgada. 22/12/1999 2 y 7

8039Ley de procedimientos de observancia de los derechos de propiedad intelectual.

12/10/2000 28Derechos de propiedad intelectual

Prácticas de igualdad de oportunidades y equidad

Jornada laboral

ColaboradoresNo. de la ley,

código o decreto

Nombre de ley, código o decretoFecha en

que entró en vigencia

Capítulo, título, donde se hace referencia Artículos

2694 Ley sobre la Prohibición en la discriminación del trabajo. 19/11/1960

7600Ley de igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad.

29/05/1996

Remuneración Código de Trabajo (CT). Costitución Política de Costa Rica (CP).

15/09/1943 6/02/1998

Título III: Cap. 4 Del salario y de

las medidas que lo protegen

Cap. 5 Del salario mínimo

57CP y 162 al 179 CT

Código de Trabajo. 15/09/1943Título III:

Cap 2: De la jornada de Trabajo

135- 146CT

Código de Trabajo. Constitución Política de Costa Rica.

15/09/1943 6/02/1998 Jornada Diurna 135 CT

58 CP

Código de Trabajo. Constitución Política de Costa Rica. Código de la Niñez y la Adolescencia.

15/09/1943 6/02/1998 Jornada Nocturna

135 CT 58 CP 88CT 95CN

Código de Trabajo. 15/09/1943 Jornada Mixta 136CT 138CT

Código de Trabajo. 15/09/1943 Jornada ordinaria especial 136 y 294 CT

Código de Trabajo. 15/09/1943 Jornada ordinaria excepcional 143 y 103 CT

Código de Trabajo. 15/09/1943 Título V De las organizaciones sociales

54 al 62 332 al 391

6970 Ley de Asociaciones Solidaristas y 11/07/1984

Asociaciones laborales

42

Anexo 5 (continuación): Marco legal costarricense para algunos aspectos de la RSE.

Libre acceso a la información y reportes 7732

Ley Reguladora del mercado de valores.

27/01/1998

Mercados Secundarios organizados. Sociedades administradoras de fondos de inversión.

25, 67, 70

Transparencia, valores y prácticas anti-corrupción

Número de la ley, código o

decreto

Nombre de ley, código o decreto

Fecha en que entró en

vigencia

Capítulo, título, donde se hace referencia Artículos Convenios

internacionales

Relación transparente con los públicos de interés 7732

Ley Reguladora del mercado de valores.

27/01/1998 69

Prácticas anti-corrupción y soborno Ley No. 4573 Código penal y Ley

No. 4573.

TITULO III -Delitos sexuales. Sección 3: Corrupción, proxenetismo, rufianería. TITULO XV -Delitos contra los deberes de la función pública. Secciones 2 y 3.

167, 168, 340, 341,

342, 344, 345

Convención Interamericana contra la corrupción. Convenio centroamericano para la prevención y represión de los delitos de lavado de dinero y activos.

7732Ley Reguladora del mercado de valores.

27/01/1998

Participaciones significativas y ofertas públicas de adquisición y venta de valores.

35, 69

Código de Comercio. 30/11/1998

De las Asambleas de Accionistas, atribuciones, convocatoria y derecho de las minorías.

141, 146, 154 - 180

Gobernabilidad Corporativa

ConsumidoresNúmero de

la ley, código o decreto

Nombre de ley, código o decreto

Fecha en que entró en

vigencia

Capítulo, título, donde se hace referencia Artículos

25234Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva Consumidor.

07/01/1996Capítulo V Defensa efectiva del consumidor. Capítulo II: Desregulación.

6, 37 y 41

8279 Sistema Nacional para la Calidad. 30/04/2002 Capítulo VI: Normalización. 44-47

Prácticas monopólicas, cárteles, competencia desleal 7472

Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor.

20/12/1994

Regulación de precios Capítulo III: Promoción de la competencia: Prácticas monopólicas y Competencia desleal.

5,10-13, 17

munidadNúmero de

la ley, código o decreto

Nombre de ley, código o decreto

Fecha en que entró en

vigencia

Capítulo, título, donde se hace referencia Artículos

versiones, donaciones y rticipación en proyectos ciales

Ley No. 218.

Ley No. 5338

Ley de Asociaciones (LA 218). Ley de Fundaciones

(LF 5338).

08/08/1939 28/08/1973

26 LA 8 LF

Prácticas de mercadeo y publicidad

Co

In

paso

43

Anexo 5: (continuación): Marco legal costarricense para algunos aspectos de la RSE.

Medio ambiente

Número de la ley, código o decreto Nombre de ley, código o decreto

Fecha en que entró en

vigencia

Capítulo, título, donde

se hace referencia

Artículos

25083-MINAE Reglamento del premio Guayacán. 26/04/1996

27235 Reglamento para otorgar el Certificado para la Sostenibilidad Turística.

26405-MINAE Reglamento para otorgar el galardón "Bandera Ecológica". 30/10/1997

Educación ambiental 7381 Ley de creación de la jornada nacional de mejoramiento del ambiente. 04/05/1994

7554 Ley Orgánica del Ambiente. 10/04/1995 Capítulo I 17 al 24, 83 al 91

19960Guía básica para la elaboración de estudios de impacto ambiental en la actividad minera.

22/10/1990

25705 Reglamento sobre Procedimientos de la SETENA y sus reformas. 16/01/1997 Capítulo I 18 al 27

7317 Ley de Conservación y Vida Silvestre y sus reformas. 21/10/1993 26, 82 y 132

7575 Ley Forestal y sus reformas. 02/05/1996 Capítulo I 18, 19

139 Ley de informaciones posesorias. 14/ 6/ 1941 Capítulo II 37

25721 Reglamento a la Ley Forestal. 23/01/1997 Capítulo I 11 y 36

7788 Ley de Biodiversidad. 30/04/1998 92

6797 Código de Minería. 26/04/84 3, 24, 34, 101 y 102

29300-MINAE Reglamento al Código de Minería. 26/04/84 Capítulo I 15

7762 Ley General de Concesión de Obra Pública con Servicio Público. Capítulo I 4

27098 Reglamento a la Ley General de Concesión de Obra Pública. 72, 73, 74

7508 Ley que Autoriza la Generación de Energía Eléctrica Autónoma o Paralela. 18/10/90 Capítulo I 8, 10, 11

24866 Reglamento a la Ley de Generación de Energía Eléctrica. 18/10/90 Capítulo I 13 inciso d

7399 Ley de Hidrocarburos. 05/03/1994 21, 41 y 31 inciso f

24735 Reglamento a la Ley de Hidrocarburos. 05/03/1994 4, 31, 39, 42, 85

7416 Convenio sobre la Diversidad Biológica y sus Anexos I y II. 29/12/1993 Capítulo I 14 inciso a

7779 Ley de Manejo, Uso y Conservación de Suelos. 30/04/1998

7317 Ley de Conservación de Vida Silvestre. 21/10/1992

7447 Regulación del uso racional de energía eléctrica. 11/03/1997

Compromiso con el medio ambiente

Impacto ambiental de la actividad productiva y del producto terminado

44

Anexo 5 (continuación): Marco legal costarricense para algunos aspectos de la RSE.

Fortalecimiento institucional

Número de la ley,

código o decreto

Nombre de ley, código o decreto

Fecha en que entró en vigencia

Capítulo, título, donde se hace referencia Artículos Convenios

internacionales y otros

Tributación y respeto por la soberanía nacional

1- Ley No. 4755

2-Ley No. 6826

3- Ley No. 7092

4- Ley No. 7293

5- Ley No. 8114

6- Decreto ejecutivo

No. 14617 7- Decreto ejecutivo

No. 18445

1)Código Tributario. 2)Ley general del impuesto sobre las ventas. 3)Ley del impuesto sobre la renta. 4)Ley Reguladora de Exoneraciones vigentes, derogatorias y excepciones. 5)Ley de simplificación y eficiencia tributaria. 6)Reglamento de la Ley de consolidación del impuesto selectivo al consumo. 7)Reglamento a la ley sobre el impuesto a la renta.

1) 03/05/1971 2) 08/11/1982 3) 19/05/1988 4) 03/04/1992 5) 09/07/2001 6) 22/07/1983 7) 23/09/1988

1) CAP II, SEC 2: Los contribuyentes, Sec 3: Los responsables 2) CAP I:

Objeto, venta, hecho generador, CAP III: Exenciones, tarifa, base para

importaciones, CAP VII: Régimen simplificado 3) CAP I: Hecho generador

y materia imponible, CAP II: Contribuyentes y personas exentas,

CAP IV: Determinación de la base, CAP VIII: De la renta imponible, CAP X:

Regímenes especiales, CAP XXVIII: Incentivos para la exportación, CAP

XXIX: Regimen simplificado 4) CAP I: Derogatoria genérica de exenciones y

sus excepciones 5) La ley de simplificación y eficiencia tributaria

estable en términos generales modificaciones a las otras leyes de orden tributario por lo que resulta

importante todo su contenido. 6) CAP II: Del objeto y hecho generador, CAP IV:

Contribuyentes, CAP V: Base de imponible 7-CAP III: Contribuyentes y

personas exentas.

Contribuciones a campañas políticas

Constitución Política de Costa Rica (CP).

Código electoral (CE).

06/02/1998 TITULO IV y TITULO X

96 CP 57 BIS CE

176 CE 176 BIS CE

Actualmente se encuentra en proyecto la Ley de

Partidos Políticos, la cual pretende regular con más

detalle lo referente a la participación de entes

privados en las campañas políticas

45

Glosario de términos Gobernabilidad corporativa Gobernabilidad corporativa es el sistema por el cual las empresas son dirigidas y controladas. La estructura de Gobernabilidad Corporativa especifica la distribución de derechos y responsabilidades entre los diferentes participantes de la compañía, tales como, Junta Directiva, Gerentes, accionistas y otros públicos de interés, y explica las reglas y los procedimientos para la toma de decisiones. Asimismo, provee la estructura a través de la cual se establecen los objetivos del negocio y los medios para lograr estos objetivos25. Públicos de interés: Aquéllos que tienen un interés en una decisión particular, ya sea como individuos o representantes de un grupo. Incluye a las partes que influencian o pueden influenciar una decisión, así como aquellos grupos afectados por esta decisión. Los públicos de interés deben ser capaces de participar significativamente en la toma de decisiones y deben contribuir al desarrollo sostenible26. Sistemas Gerenciales de RSE: Grupo de recursos debidamente organizados dirigidos a asegurar el diseño y puesta en práctica de los programas y políticas de responsabilidad social, así como su medición y reporte. Los Sistemas Gerenciales de RSE incluyen la asignación de recursos humanos y financieros, formulación de objetivos e implementación de planes de mejora en cada una de las áreas de la responsabilidad social empresarial. Principales iniciativas de RSE AA 1000 Framework www.accountability.org.uk

esarrollado en 1999 por el Instituto para el Control Social y Ético (Accountability), el A1000 Framework fue diseñado para asistir a las compañías, públicos de interés,

auditores y consultores en relación con las mejores prácticas en control, auditoría y reporte social. El involucramiento de los públicos de interés es un aspecto integral del AA1000 Framework. Asimismo, provee un mapa para las compañías en temas claves de la RSE, explicando puntos de divergencia y convergencia con otros estándares. AA1000 Assurance Standard www.accountability.org.ukDesarrollado por el Instituto para el Control Social y Ético (Accountability), fue lanzado en marzo del 2003 y es compatible con otros estándares técnicos como el GRI y SIGMA. El AA1000 Assurance Standard, es aplicable de modo general para evaluar, probar y fortalecer la credibilidad y calidad de los reportes de sostenibilidad de las organizaciones, lo cual implica los procesos, sistemas y competencias respectivas en este ámbito. Asimismo, proporciona una base coherente y robusta para garantizar la credibilidad de los informes públicos y planes de control subyacentes. Business Principles for Countering Bribery www.sa-intl.orgSocial Accountability International (SAI) y Transparencia International (TI) publicaron los Principios de Negocios para Contrarrestar el Soborno, en diciembre del 2002. Esta iniciativa es vista como parte de un proceso participativo de largo plazo entre los públicos de interés, para desarrollar y definir las prácticas estandarizadas dirigidas a

DA

25 Definición de la OECD, abril de 1999. 26 Tomado del Stakeholder Forum, Earth Summit 2002.

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eliminar el soborno. La definición de estos principios se efectuó mediante un proceso e consulta y diálogos con varios públicos de interés, entre éstos, sindicatos,

ectronics y por Olivier iscard, vicepresidente del INSEAD, con el fin de reducir las crecientes tensiones en

ómicas a la paz y stabilidad internacionales.

n es la de mejorar las condiciones de trabajo en la dustria de la ropa y confecciones en general. Asimismo, busca eliminar la opresión,

ores en esta industria. Clean Clothes Campaign ma los principales estándares laborales de la OIT, SA8000 y varios otros.

tally Responsible Economies (CERES)

de esperdicios, tratamiento de desechos y la evaluación y reducción del impacto

líticas de países lrededor del mundo, siendo además citada en muchos de los principios o códigos de

adoptaron la Declaración de Viena, la rechos Humanos.

bancos convocada en octubre del 2002 por la International Finance Corporation (IFC) –organismo financiero del Banco Mundial, para discutir los temas ambientales y sociales en

n aquella reunión, los bancos presentes decidieron irigido a incorporar los aspectos sociales y

dempresas privadas, organizaciones no gubernamentales y académicos de muchos países. Su objetivo es proveer un instrumento de referencia amplia acerca de las mejores prácticas para contrarrestar y evitar los sobornos. Caux Round Table http://www.cauxroundtable.org/Fundada en 1986 por Frederik Philips, expresidente de Philips ElGel comercio internacional. Está conformada por líderes empresariales de Europa, Japón y Estados Unidos. La misión de la Caux Round Table es activar el papel de la empresa y la industria como impulsoras de un movimiento innovador mundial, para lo cual ha centrado su atención en la importancia que tiene la responsabilidad empresarial mundial en la reducción de las amenazas socio econe Clean Clothes Campaign (CCC) www.cleanclothes.org/Red europea voluntaria fundada en 1990. Actualmente mantiene grupos afiliados en Austria, Bélgica, Francia, Alemania, Italia, Holanda, Portugal, España, Suecia y Suiza. La meta de Clean Clothes Campaiginexplotación y abuso a los trabajadto Coalition for Environmenhttp://www.ceres.org/La Coalición para las Economías Ambientalmente Responsables (CERES), fundada en 1989, es una red de más de 80 inversionistas ambientales y grupos de apoyo que promueven la sostenibilidad. La agrupación es bien conocida por Los Principios CERES –grupo de diez principios que cubre las mayores preocupaciones ambientales que enfrentan las compañías, incluyendo conservación de la energía, reducción dambiental negativo. Declaración Universal de los Derechos Humanos www.un.org/Enunciada en la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1948, la Declaración Universal de los Derechos Humanos es uno de los documentos más trascendentes escritos en la historia. Desarrolla el concepto de derechos humanos ampliamente, incluyendo derechos políticos, sociales y económicos. La Declaración Universal de los Derechos Humanos ha servido de base a muchas constituciones poaresponsabilidad social. En 1993, 171 gobiernos

Declaración Universal de los Decual reafirmó la Equator Principles http://www.equator-principles.com/ The Equator Principles, lanzados el año 2003, tuvieron su origen en la reunión de

el financiamiento de proyectos. Edesarrollar un marco para la industria bancaria d

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ambientales en el financiamiento de proyectos. A septiembre del 2004, veintisiete bancos han adoptado estos principios, entre éstos ABN AMRO Bank, Barclays PLC, Citigroup, Credit Suisse First Boston, HVB Group, Rabobank, Royal Bank of Scotland, WestLB AG, Unibanco y Banco Itaú, entre otros. Estos bancos deben usar terminología común para categorizar los proyectos según su riesgo ambiental con base en la categorización de

IFC y deben requerir a sus clientes demostrar en qué medida han cumplido con los n ambiental de la IFC.

r independiente. EMAS incluye dentro de sus sistemas erenciales: Políticas, planeamiento, entrenamiento, comunicación, documentación,

istros, auditorías y revisiones gerenciales.

rar que el ector privado asuma un papel más comprometido con la RSE en el hemisferio.

presariales que sabilidad Social Empresarial en las Américas. Basada en Chile,

Initiative fue fundada por el Departamento para el Desarrollo ternacional del Gobierno del Reino Unido en 1998. Su objetivo es mejorar las

ajadores en las cadenas globales iento mediante la identificación, promoción e implementación de códigos

a FLA es una organización sin fines de lucro que combina los esfuerzos del sector organizaciones no gubernamentales (ONGs), colegios y

opción de estándares laborales internacionales y

larequisitos de protecció EMAS (Eco-Management and Audit Scheme) www.europa.eu.int/Desarrollado en el 2001 por el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea. EMAS es una iniciativa voluntaria que busca promover el mejoramiento del desempeño ambiental de las organizaciones de manera continua. EMAS sugiere a las organizaciones tomar una serie de acciones en materia ambiental y publicar regularmente un reporte sobre su desempeño en este campo, los cuales deben ser verificados por un certificadogpreparación para emergencias, reg EMPRESA http://www.empresa.org/La organización EMPRESA, fundada en 1997, tuvo su origen en la iniciativa de un grupo de 150 empresarios y líderes civiles representantes de diferentes regiones del continente americano, quienes se reunieron en Miami en el primer congreso su tipo con el fin de compartir ideas y debatir sobre la interrogante de cómo logsActualmente, EMPRESA es una alianza de organizaciones empromueven la Respontiene como propósito fortalecer las organizaciones empresariales nacionales y regionales comprometidas con la RSE y apoyar el establecimiento de nuevas organizaciones afines en los países americanos que aún no cuenten con ellas. Ethical Trading Initiative (ETI) www.ethicaltrade.org/La Ethical Trading Incondiciones de trabajo y la calidad de vida de los trabde abastecimde conducta corporativos. La iniciativa es tripartita, al estar conformada por miembros provenientes de tres sectores: compañías, ONGs y sindicatos. En busca de sus objetivos, ETI conduce proyectos experimentales para la implementación de códigos, tiene un programa de investigación y publicaciones, y realiza de modo regular seminarios, eventos y conferencias. Fair Labour Association (FLA) www.fairlabor.org/Lprivado industrial, universidades para promover la admejorar las condiciones de trabajo en todo el mundo. Entre las actividades que realiza la FLA figuran acreditación de auditores independientes para inspeccionar las fábricas, trabajo con compañías para mejorar sistemas de monitoreo internos e implementación de sistemas para asegurar que el código de conducta de la FLA sea difundido a través

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de la cadena de suministros. Asimismo, la FLA acredita, selecciona, contrata y paga certificadores para conducir visitas independientes y externas. Global Reporting Initiative (GRI) www.globalreporting.org/Desarrollado en 1997 por iniciativa de CERES en colaboración con el Instituto Tellus, el GRI ha sido la iniciativa pionera en dar guías para elaborar reportes en RSE, que irven como marco para la presentación de la información en las áreas económica,

a calidad de los reportes y mejorar así er comparados, su consistencia y utilidad.

nivel de mpleo, incluyendo diversidad racial y de género; así como contribuir a mejorar la

da de las comunidades donde las empresas operan.

O 14001

lanzado en 1996 por la International Organization for

ww.jnj.coma en 1943. El credo de Johnson & Johnson contiene

o de conducta de la compañía resumidos en un texto de página y

ssocial y ambiental. La misión del GRI es elevar lsu capacidad para s Global Sullivan Principles of Corporate Social Responsibility www.globalsullivanprinciples.org/En 1999, el Reverendo León Sullivan lanzó los Principios Globales Sullivan, luego de realizar un proceso de consulta y validación con varias compañías y públicos de interés. El objetivo de estos principios es estimular a las compañías a apoyar la justicia económica, social y política en cualquier lugar que hagan negocios; apoyar el respeto a los derechos humanos y estimular la igualdad de oportunidades a todoecalidad de vi Instituto Ethos http://www.ethos.org.br/El Instituto Ethos, fundado en Brasil en el año 2000, es la organización líder en RSE en el Brasil y una de las que mayor avance ha logrado en América Latina. Su misión es movilizar, estimular y ayudar a las compañías a manejar sus negocios de una manera socialmente responsable, haciéndolos socios en la construcción de una sociedad justa y sostenible. Actualmente agrupa a 800 empresas que representan el 30% del PIB del Brasil e incluye un grupo de indicadores dirigidos a que las compañías asociadas al instituto puedan realizar un autodiagnóstico de su avance en el campo de la RSE. ISwww.iso.chEl ISO 14001, fueStandardization (ISO), con el objetivo de incorporar los aspectos ambientales en las prácticas gerenciales. El ISO define un sistema gerencial ambiental, como la parte del sistema gerencial total que incluye la estructura organizativa, actividades de planeamiento, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos, recursos, implementación, logros, revisión y apego a la política ambiental dirigidos a minimizar el impacto negativo en el ambiente generado por las actividades de la compañía, así como lograr el mejoramiento continuo en su desempeño ambiental. Johnson & Johnson Credo wIniciativa pionera en RSE, lanzadlos valores y códigmedia. En el mismo se hace referencia, entre otros aspectos, a la igualdad de oportunidades, protección ambiental y calidad de los productos y servicios. Asimismo, el Credo define los públicos de interés de J&J entre éstos sus clientes (doctores, enfermeras, pacientes, familias), empleados, comunidades, accionistas, proveedores y distribuidores. Uno de los aspectos más destacables es que su creador Robert Wood Johnson –fundador a su vez de J&J, lo convirtió en parte de la filosofía de negocios diaria de la compañía.

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OECD Guidelines for Multinational Enterprises www.oecd.orgFundada en 1961, la OECD es una organización que agrupa a 30 países, la cual

al crecimiento económico y desarrollo sostenible. ara Compañías Multinacionales fueron adoptadas en 1976 y

clima para la inversión xtranjera y lograr una mayor contribución de las compañías multinacionales al

amplia cobertura al RSE.

n transacciones de egocios internacionales. Esta Convención es un acuerdo pionero en la definición de

sarrollo de un marco legal dirigido a combatir el soborno. Ésta aplica oficiales de gobiernos extranjeros y no sólo en los países que

dos. os principios de Gobernabilidad Corporativa de la OECD representan la primera

vada a cabo por una organización intergubernamental para desarrollar ía en este campo. Los principios tratan los derechos de los accionistas, la

sulta y consenso ultilateral. Estas recomendaciones comprenden aspectos referidos a la promoción

unidades, salud y seguridad ocupacional, entrenamiento, sociación, salarios y beneficios, evaluación de quejas, entre otros.

vas de RSE posteriores. La Declaración de Río define dos rincipios clave –el principio de precaución o prevención del daño ambiental y el

promueve políticas que contribuyenLas Guías de la OECD pen esencia son recomendaciones de los gobiernos a las empresas. La aplicación de estas recomendaciones por parte de las empresas tiene carácter voluntario. Los objetivos de estas guías son asegurar que las operaciones de las empresas estén en armonía con las políticas de los gobiernos, fortalecer la base de confianza mutua entre las empresas y sociedades en las cuales operan, mejorar el edesarrollo sostenible. Una de las fortalezas de esta iniciativa es suabarcar casi todos los temas de la OECD Convention on Combating Bribery of Foreign Public Officials in International Business Transactions http://www.oecd.orgEn noviembre de 1997, los países miembros de la OECD y 5 países no miembros (Argentina, Brasil, Bulgaria, Chile y la República Eslovaca), suscribieron la convención para combatir el soborno de oficiales públicos extranjeros enlos términos y deen caso de sobornos departiciparon en la convención. OECD Principles of Corporate Governance http://www.oecd.orgPrincipios adoptados en 1999 por los países miembros de la OECD en respuesta a la creciente conciencia de la importancia de una buena Gobernabilidad Corporativa para la confianza de los accionistas, inversionistas y el buen desempeño de los mercaLiniciativa lleprincipios guapertura y transparencia de la información, las responsabilidades de la Junta Directiva y el rol de los públicos de interés en gobernabilidad corporativa. Principios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) www.ilo.orgLanzados en 1977, la Declaración Tripartita de Principios de la OIT está dirigida hacia las empresas, gobiernos y asociaciones de empleados. La declaración comprende 28 recomendaciones a las que se abordó mediante un proceso de conmdel empleo, igualdad de oportlibertad de aAsimismo, incluyen procedimientos para examinar disputas que puedan surgir en la implementación de la Declaración. Rio Declaration on Environment and Development www.un.org/documents/ga/conf151/aconf15126-1annex1.htmRealizada en 1992, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Ambiente y el Desarrollo, también conocida como la Cumbre del Planeta, marcó un punto importante en los temas ambientales e introdujo conceptos clave que tuvieron influencia en muchas de las iniciatip

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principio de pago por la polución, referido a exigir compensaciones económicas a los ntaminan el ambiente con la finalidad de motivar acciones correctivas.

lanzado en 1999 y desarrollado por Accountability, Forum for the

ww.sa-intl.orgr sistema de control social desarrollado

tability International (SAI). El SA8000 está basado en las

he Natural Step Principles

Step, fue fundado en Suecia en 1989 por el Dr. Karl-Henrik Robert. Esta

he King Report II en el 2002, el cual aplica a las

udáfrica (JSE Securities

agentes que coEstos principios son actualmente elementos claves en muchos estándares ambientales. Shell Business Principles www.shell.comPublicados en 1976, los principios de Shell cubren un amplio rango de temas, incluyendo principios económicos, integridad de negocios, actividades políticas, salud, seguridad, ambiente, comunidad y competencia. Uno de los aspectos más significativos es la sección de responsabilidades, donde Shell identifica sus cinco públicos de interés clave: accionistas, clientes, empleados, aquéllos con los que Shell hace negocios y la sociedad. Sustainability Integrated Guidelines for Management (SIGMA project) www.projectsigma.comEl proyecto SIGMA, Future y The British Standards Institution (BSI), tiene como meta proveer de asesoría clara y práctica a las organizaciones para ayudarlas a realizar contribuciones significativas al desarrollo sostenible. El proyecto SIGMA ha desarrollado guías dirigidas a ayudar a las empresas a superar de modo efectivo los desafíos impuestos por los dilemas éticos en las áreas social y ambiental. Social Accountability 8000 wEl SA8000, establecido en 1998, fue el primepor Social Accounconvenciones de la Organización Internacional del Trabajo y en la Declaración Universal de los Derechos Humanos y fue diseñado para hacer los lugares de trabajo más humanos. Esta norma laboral fue desarrollada a través de un proceso participativo con los diversos públicos de interés y cubre 9 áreas que son: trabajo infantil, trabajo forzado, salud y seguridad, libertad de asociación y negociación colectiva, discriminación, prácticas disciplinarias, horario de trabajo, compensación, sistemas gerenciales. Twww.naturalstep.orgThe Naturaliniciativa empezó en respuesta a la preocupación creciente acerca de los problemas de salud pública como consecuencia del incremento de efectos negativos en el ambiente y de la desigualdad social existente en el mundo. En este contexto, The Natural Step surgió como un esfuerzo por proveer un instrumento práctico para evaluar los impactos ambientales de las empresas y el impacto de sus decisiones en términos de sostenenibilidad. Los principios se enfocan en sistemas, requiriendo a las organizaciones que redefinan su relación con el ambiente.

27TCódigo de prácticas y conducta corporativa establecidoempresas con títulos listadas en la bolsa de valores de SExchange South Africa). Este código estimula a todas las compañías sudafricanas a adoptar un código ético y desarrollar programas de acción en materia de 27 No cuenta con página web propia, sin embargo se puede encontrar un resumen del King Report II en la dirección de internet: http://www.ecgi.org/codes/country_pages/codes_south_africa.htm

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Gobernabilidad Corporativa. Aborda temas como funciones y remuneración de los miembros de la junta directiva, gerencia de riesgo, auditorías internas y relación con los accionistas, entre otros. UN Global Compact

ompact, lanzado en julio del 2000 por la Organización de Naciones

nte diez principios muy concretos, cuya adopción ha gistrado un alto nivel de aceptación.

ibilities of Transnational Corporations and Other Business

n basadas en la experiencia de arios códigos anteriores. Los principios declarados en esta iniciativa, a diferencia del

na mayor cobertura de áreas de RSE, integrando temas humanos, derechos laborales, medio ambiente, aspectos de

BCSD es proveer un liderazgo por parte de los negocios para ue éstos actúen como un catalizadores del proceso de cambio hacia el desarrollo

omover la ecoeficiencia, innovación y responsabilidad

www.unglobalcompact.orgEl UN Global CUnidas (ONU) está conformado por diez principios elementales que abordan los temas de derechos humanos, estándares laborales, medio ambiente y prácticas anti-corrupción. La adopción de estos principios es voluntaria, sin embargo debido al poder de convocatoria que tiene la ONU, son más de 1200 las organizaciones que ya han decidido adoptar estos principios. La fortaleza del UN Global Compact es su nivel de focalización y claridad mediare UN Norms on ResponsEnterprises with Regard to Human Rights http://www1.umn.edu/humanrts/links/norms-Aug2003.htmlLas Normas de las Naciones Unidas sobre las Responsabilidades de las Compañías Transnacionales y otros Negocios con respecto a los Derechos Humanos, fueron aprobadas en agosto del 2003 por la Sub-comisión para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, y estávUN Global Compact, tienen ucomo derechosdesarrollo, prácticas anti-corrupción y guías sobre protección del consumidor. World Business Council for Sustainable Development (WBCSD) http://www.wbcsd.ch/ Establecido en 1991, el WBCSD es una coalición de 170 compañías internacionales, pertenecientes a 35 países y 20 sectores industriales, unidas por el compromiso compartido con el desarrollo sostenible. El WBCSD señala que los tres pilares para el desarrollo sostenible son el crecimiento económico, el balance ecológico y el progreso social. La misión del Wqsostenible, así como para prsocial empresarial.

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Fondos de Inversión e índices bursátiles especializados en RSE Calvert Group

p.com/ o en 1983. Para el II trimestre del año 2004, administraba

des de EE.UU. que han adoptado prácticas ocialmente responsables.

om/htmld/main.cfm

na efectuada por PriceWaterhouseCoopers con la finalidad de segurar la calidad y objetividad de la información y corroborar la incorporación de

prácticas de RSE por parte de las empresas que constituyen su portafolio de inversiones.

http://www.calvertgrouFondo de inversión fundadaproximadamente US$2.15 billones de activos. Por más de 20 años, la visión del Grupo Calvert ha incluido en su criterio de selección de inversiones los aspectos sociales y ambientales. Con esta finalidad ofrece un conjunto de fondos mutuos diseñados a ayudar a los inversionistas a lograr su seguridad financiera mientras contribuyen a la construcción de un futuro sostenible. Asimismo, no invierten en compañías de las industrias de armas, tabaco, alcohol y juegos de casino. El Grupo Calvert en el año 2000 lanzó el Calvert Social Index dirigido a medir el desempeño bursátil de las compañías más grans Domini Social Investments http://www.domini.com/ Fondo especializado en Inversión Socialmente Responsable (ISR), fundado por Amy Domini en 1990. Para el segundo trimestre del año 2004, administraba una cartera de activos de US$1.5 billones integrada por inversionistas individuales e institucionales, quienes invierten a través del Domini Social Equity FundSM y otros dos instrumentos de inversión dirigidos al desarrollo económico de las comunidades –Domini Social Bond FundSM y Domini Money Market Accounts. Sustainable Asset Management (SAM) http://www.sam-group.cFondo establecido en Zurich, Suiza en 1995. El tamaño de portafolio que manejan es de US$170 millones. Junto con Dow Jones & Company lanzó en 1999 el índice Dow Jones Sustainability para medir el desempeño de las empresas socialmente responsables a nivel mundial. SAM ofrece instrumentos de inversión dirigidos a fomentar la sostenibilidad como The Sustainable Performance Group y varios fondos mutuos, los cuales combinan en el proceso de inversión la investigación profunda en sostenibilidad con la construcción clásica de portafolio. Adicionalmente, SAM contrata una auditoria extera

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Índices Dow Jones Sustainability Index

es.com/

alvertindex.asp stablecido en el año 2000 por el Grupo Calvert, es un parámetro de comparación onstruido para medir el desempeño de empresas socialmente responsables basadas

onstrucción de este índice son las 1,000 empresas más enes tienen acciones listadas en la NYSE y NASDAQ-AMEX.

a los principios de responsabilidad ocial y acciones corporativas tales como fusiones y adquisiciones.

.com/ftse4good/Las series de los índices FTSE4Good, lanzados en el 2001, por el FTSE Group –compañía independiente dedicada a la creación y administración de índices resultado de la asociación del Financial Times y The London Stock Exchange–, han sido diseñados para medir el desempeño de las empresas que cumplen con estándares internacionales de responsabilidad social, así como para facilitar la evaluación para la inversión en este tipo de compañías. Las series FTSE4Good comprenden cuatro índices comparativos, para los mercados de EE.UU., Reino Unido Europa y mundial.

http://www.sustainability-indexEl índice Dow Jones Sustainability es uno de los primeros índices globales que da seguimiento al desempeño financiero de las empresas líderes en sostenibilidad a nivel mundial. Este índice fue lanzado en 1999 y en el primer semestre del 2004 incluía a 317 compañías. Éste fue desarrollado con base en la cooperación de Dow Jones Indexes, STOXX Limited y SAM. Asimismo, provee a las compañías dedicadas a la administración de activos, de un parámetro de comparación confiable para manejar portafolios sostenibles. Calvert Social Index http://www.calvert.com/sri_cEcen EE.UU. La base para la cgrandes en EE.UU., quiEl departamento de investigación social de Calvert analiza y conduce una auditoria de cada una de estas compañías desde la perspectiva económica, social y ambiental, incluyendo en el índice a las que cumplen con este criterio de escrutinio y excluyendo a las que no lo cumplen. Las áreas principales de enfoque son productos y servicios, salud y seguridad ocupacional, integridad y medio ambiente. Este índice es revisado y reconstruido una vez al año para reflejar el apegos Standard & Poor´s 500 index http://www2.standardandpoors.com/ Índice desarrollado por la compañía proveedora de índices y calificaciones de riesgo Standard & Poors. El índice Standard & Poors 500, es una canasta de acciones de las 500 mayores empresas de Estados Unidos. Este índice selecciona a las compañías con base en su capitalización de mercado, liquidez y sector. El S&P 500 cubre alrededor del 75% de la capitalización total del mercado de acciones de Estados Unidos. La mayoría de expertos considera al S&P 500 uno de los mejores parámetros de comparación disponibles para juzgar el desempeño del mercado completo de acciones de Estados Unidos. FTSE 4Good index http://www.ftse

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Domini 400 Social index

ttp://www.domini.com/Social-Screening/creation_maintenance.doc_cvt.htm Social

torea el desempeño bursátil de las acciones

0 Index (período terminado en septiembre del 2003).

hEl Domini 400 Social Index, desarrollado y lanzado en 1990 por Domini Investments, es un índice que monicomunes de 400 empresas estadounidenses que han pasado el escrutinio de múltiples criterios sociales y ambientales. Comprende aproximadamente 250 compañías incluidas en el índice Standard & Poor's 500, 100 compañías grandes adicionales no incluidas en el S&P 500 pero representativas en la industria, y aproximadamente 50 compañías adicionales con intereses y características sociales particularmente fuertes. El desempeño para los últimos 10 años de Domini 400 Index fue de 10.8% vrs. 10.05% de Standard & Poor´s 50

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