APERFEIÇOAMENTO DO MODELO SETORIAL - apine.com.br · DO MODELO SETORIAL XVI ENCONTRO DOS...

EmpresadePesquisaEnergéticaMinistériodeMinaseEnergia


LuizAugustoBarrosoPresidente

APERFEIÇOAMENTODOMODELOSETORIAL

XVIENCONTRODOSASSOCIADOSDAAPINECOMSEUSCONVIDADOSBrasília, 29deSetembrode2016


AperfeiçoamentodoModeloSetorialXVIEncontroAssociadosApine

TEMASPARADISCUSSÃO

• EPENews

• Entendendoocaminhodaspedras:deondeviemoseparaonde

queremosir

• Temasdecurtoemédioprazos

• Ofuturodosetorelétrico

• OfuturoeoBrasil




EPENEWS



EPENEWS

• OBJETIVOS

• Fortalecimento da EPE como empresa de referência mundial em estudos de

planejamento energético (e não apenas elétrico)

• Atuação mais destacada como Formuladora de Política Energética

• Busca do alinhamento entre objetivos do planejador e incentivos privados

• Papel participativo no aperfeiçoamento do ambiente de negócios na indústria

energética, apoiando oMME neste objetivo

• Voz ativa nas discussões relevantes e no encaminhamento de ideias e propostas

“nãohátabusnaEPE,todaideiaébemvinda”



EPENEWS

• ESTRATÉGIAS / AÇÕES

• Foco nas questões internas: valorização da equipe técnica, de alta qualidade

(gestão descentralizada e participativa)

• Valorização do alinhamento institucional

• Criação de um ambiente propício de diálogo para a construção de um modelo

setorial

• Transparência nas ações, com ferramentas e métodos computacionais adequados

• DESAFIOS

• Orçamento, agilidade, ferramentas e busca por cultura empresarial

“nãohátabusnaEPE,todaideiaébemvinda”



ARETÓRICADOPLANEJAMENTO“oplanejamentoéumacadeiadeaçõesintegradas”

Horizonte detempo




OCAMINHODASPEDRAS:deondeviemoseparaondequeremosir



DEONDEVIEMOS“fragmentaçãodosetor”

• Interesses que levaram o setor a se distanciar dos seus objetivos centrais de fornecerenergia com confiabilidade e a preços competitivos.

• Bipolaridade: forte estímulo a mercados dinâmicos, mas mantendo inúmeros nichos eagendas específicas e alocações de riscos questionáveis

• Intervencionismo na alocação dos recursos e na formação dos preços, com profusão desubsídios cruzados, elevação de custos e aumento da carga tributária para corrigirefeitos de ações no setor.

• Falta de transparência, credibilidade, comunicação e previsibilidade

• Perda do papel do preço e da contratação como indutores da eficiência

• Elevada burocracia

• Inibição à inovação



PARAONDEQUEREMOSIR“ambientedinâmico,adaptadoanovastecnologias,comvisãodelongoprazoeresponsabilidadesdefinidas”

• PRINCÍPIOS

• Eficiência & realismo• Transparência• Inovação• Sustentabilidade• Isonomia• Segurança de suprimento (custo x risco)• Previsibilidade• Simplicidade• Meritocracia• Conformidade



PARAONDEQUEREMOSIR“ambientedinâmico,adaptadoanovastecnologias,comvisãodelongoprazoeresponsabilidadesdefinidas”

• ESTADO COMPAPEL DEFINIDO

• Criar um ambiente de confiança e prover a base conceitual para o funcionamento

da economia e de cada setor – com base em princípios – e visão de longo prazo.

• Diretrizes claras de política energética, industrial etc., que são incorporadas no

planejamento




TEMASDE“AGORA”



TEMASDECURTOPRAZO

• Sincroniaentreinstituições(alinhamento,comunicação,etc)

• Realismonaexpansãodaoferta

• Sobrecontratação

• Financiabilidade doSetor

• Realizaçãodosleilõesdeenergia(geraçãoetransmissão)

• Parâmetrosdeaversãoaorisco(custododéficit,SAR,CVaR)

• Revisãodegarantias físicas

• PlanoDecenaldeEnergia- PDEePlanoNacionaldeLongoPrazo- PNE

• ConsultasPúblicassobretemasrelevantes• Exemplos:governançadosdadosdosmodeloscomputacionais&mercadolivre

• AçõesparaaimplementaçãodaiNDC daCOP21

• Aperfeiçoamentodosleilões(habilitação, critériosdeseleçãodefontes,sistemática,etc)

• Criaçãodeagenda positivaparaogásnatural (“GásparaCrescer”)ebiocombustíveis

“aUTIrecebeumpacientenovoacadahora”




OFUTURODOSETORELÉTRICO



OQUEÉOFUTURO?Evoluçãodopreçoobtidoemleilõesdeeólicas



OQUEÉOFUTURO?Evoluçãodopreçoobtidoemleilõesdesolar



OQUEÉOFUTURO?ZoomnaAméricaLatina



OMUNDOESTÁDIFERENTE...Adinâmicaémuitorápida...



OQUEÉOFUTURO?Inovaçãotecnológica:fortepenetraçãoderecursosenergéticosdistribuídose“empoderamento”doconsumidor

• 9%dademanda deponta doPJM(EUA)éatendida por resposta pelo lado dademanda

• 15,000MW



MASOMUNDOESTÁDIFERENTEMESMO !!



CONSEQUÊNCIAS“the zeromarginalcost society:ateoriamarginalistaemxeque”

• Aindústriaelétricapassaporumagrandetransformação, noatacadoevarejo• Recursoscomcustomarginaldeproduçãozero• Penetraçãoderecursosenergéticosdistribuídos,escolhadoconsumidorempauta

• “negócio”dasutilities comprometido• estímulosamercadosde“capacidade”para remunerargeradores• distribuidoradofuturobuscandonovosmodelosdenegócio

• Énecessárioanteciparosajustesregulatóriosantesqueproblemasaconteçam• Novastecnologiasdemandamnovosprocedimentosdeplanejamentoeoperação,exigindoflexibilidadeeanálisesmaissofisticadasecommaiorgranularidade (metodologiaemodelagem)

• Precisaremosdeprocessosadaptativos• Relação riscoÛ retornodemedidasepolíticasdeve seranalisada



EXEMPLOSDEADAPTAÇÃONovageraçãodeferramentascomputacionaisparaestudosdepenetraçãoderenováveisnosEUA

https://www.youtube.com/watch?v=jx9_4GNkbIQ




OFUTUROEOBRASIL



IMPLICAÇÕESPARAOBRASIL“aperfeiçoamentodomodelosetorialnapauta”

• TalvezofuturoanteriordemoreparachegaraoBrasilmasofatoéqueomodelosetorialatualébaseadoemumasériedehipótesesquenãoseverificammaise,porconsequênciaprecisadeajustes• Sebeneficioudeumamatrizúnicanomundoàmatrizmudou, estamosmaisparecidoscomos“outros”

• Háoportunidade parapensarforadacaixaenãosermosconservadores

• Hámuitos“legados”:demandarãonovassoluçõeseprocessosdetransição• Muitoscontratosdelonguíssimoprazocomriscoscompletamentediferentes• Muitosmecanismoscriadosparasoluçõesespecíficas,exemploéarepactuação doriscohidrológico

• Cotasdegarantiafísica• Mercadoreguladocomofontenaturalderecursos• Implicamemmuitasliabilities queirãoimpactardiversaspropostas

• Noentanto,nossasjabuticabasnãopodemserjustificativasderazõesparanãoestudarmudançase,comisso,seremeternizadasparasempre



TEMASDEAMANHÃ(exemplos)Oquesepodeaperfeiçoar?

• Aperfeiçoamentodosmodeloscomputacionais

• Formaçãodepreçosdecurtoprazo

• Mecanismoderealocaçãodeenergia

• Adequabilidade efirmezadosuprimento&financiabilidade• lastroxenergia(confiabilidadeébemcomum)• Estímuloaomercadodecontratos(gestãoderiscoindividual)• Remuneraçãodageração(reconhecimentodeserviços,etc)

• Comoasseguraraexpansãodaoferta• RealismonosrecursosprimáriosqueoBrasilterá&harmonização gás- eletricidade• Leilõesdeenergiacomofacilitadoresparagestãoderisco

• Leilõesporfontexportecnologiaxporsubmercado• Aspectosdepolíticaenergética• Contratosfinanceirosadequados àrealidadefísicaeàfinanciabilidade

• Separaçãocomercializaçãoxfionadistribuição&tratamentodoscontratoslegados

• Ampliaçãodomercadolivreeportabilidade




AvenidaRioBranco,1- 11o andar20090-003- Centro- RiodeJaneiro

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LuizAugustoBarrosoPresidente

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