GESTÃO DE RISCOS EM PROJETOS DO PROGRAMA DE P&D ANEEL

Gerência de Estratégia e Inovação Gerente - Doralice F. Ferro

Supervisora - Daniela Aparecida Vieira

Estagiário - Andre Calais Salles

2016

ÍNDICE PROJETO DE ESTÁGIO 2016

Introdução

Referencial Teórico

Projeto

Investimentos, Resultados Esperados e Conclusão

Referências Bibliográficas

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Objetivo – Justificativa – Referencial Teórico

Introdução

3

OBJETIVO

JUSTIFICATIVA

Demonstrar a implementação da Gestão de Riscos em projetos de P&D.

Analisar as contribuições da Gestão de Riscos na de seleção de projetos do programa de P&D

ANEEL da CTEEP.

Desde a implementação do programa de P&D ANEEL na CTEEP, em 2001, em conformidade

com a Lei nº 9.991, foram investidos cerca de R$ 70 milhões em 104 projetos de pesquisa e

desenvolvimento.

Criteriosa avaliação final ANEEL para aprovação dos projetos de P&D, exige uma efetiva

Gestão dos Riscos dos projetos de P&D.

Atualmente a matriz de riscos em projeto de engenheira (leilão) é requisito para aprovação do

investimento.

Metodologia de Gestão de Riscos em Projetos

Referencial Teórico

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CONTEXTUALIZAÇÃO

PROCESSO DE IDENTIFICAÇÃO E VALORAÇÃO

Em 2016 as atividades de Gestão de Riscos em Projetos foram retomadas utilizando

metodologia com base em referenciais como COSO, NBR ISO 31000 de Gestão de Riscos e

diretrizes ISA.

A gestão de riscos em projeto mapeia todo evento incerto que afeta o projeto, mensura sua

probabilidade de ocorrência e seu impacto nos recursos financeiro, prazo e reputação.

O processo envolve a elaboração de uma matriz de

riscos com cinco seções:

Identificação de Riscos

Análise qualitativa com a valoração do Risco Puro e

impactos

Gestão de Controles

Análise qualitativa com a valoração de Risco Residual e

impactos

Escala de classificação do nível de risco: ,

, e .

Metodologia de Gestão de Riscos em Projetos

Referencial Teórico

5

IDENTIFICAÇÃO DE RISCOS EM PROJETOS

ANÁLISE QUALITATIVA – RISCO PURO

Grupo de Risco

Descrição do Evento de Risco

Descrição das Causas

Descrição das Consequências

Etapa em que se apresenta: Estruturação, Execução e Operação

Probabilidade

Valoração referente aos custos do projeto: valor

esperado e severidade

Valoração referente ao tempo do projeto: valor

esperado e severidade

Valoração referente a reputação: severidade

Metodologia de Gestão de Riscos em Projetos

Referencial Teórico

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GESTÃO DOS CONTROLES

ANÁLISE QUALITATIVA – RISCO RESIDUAL

Controles (Medidas administrativas em resposta ao risco).

Responsáveis pela implementação.

Periodicidade, custo do controle e etapa em que se aplica.

Análise qualitativa do risco após o levantamento do

controles.

Probabilidade

Valoração referente ao recurso custos do projeto:

valor esperado e severidade.

Valoração referente ao recurso tempo do projeto:

valor esperado e severidade.

Valoração referente ao recurso reputação:

severidade.

IMPACTO (ESCOPO E QUALIDADE)

Metodologia de Gestão de Riscos em Projetos

Referencial Teórico

7

PROB.

LEVE MODERADO CRÍTICO MUITO CRÍTICO

SEVERIDADE

BAIXA

MUITO

BAIXA

MUITO

ALTA

ALTA

Após o mapeamento os riscos identificados

são alocados em Mapas, considerando as

óticas de risco puro e residual, para cada

um dos recursos financeiro, prazo e

reputação.

Os riscos são valorados em uma escala de

nível de risco: leve, moderado, crítico e

muito crítico. A comparação dos mapas de

risco puro e residual demonstra a redução

do nível de risco frente às medidas

administrativas implementadas.

Programa de Pesquisa e Desenvolvimento ANEEL

Referencial Teórico

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PROGRAMA DE P&D ANEEL

PROJETOS DE P&D

Lei nº 9.991/2000 estabelece os investimentos mínimos em P&D a serem realizados pelas

empresas do setor.

O objetivo do Programa de P&D é promover a cultura da inovação, estimulando a pesquisa e

desenvolvimento no setor elétrico brasileiro.

O programa de P&D ANEEL exige que os projetos realizados pelas concessionárias tenham

resultados acadêmicos, técnicos, de aderência ao setor e de desenvolvimento nacional.

AVALIAÇÃO FINAL ANEEL

Todos os projetos de P&D são submetidos à avaliação final por parte da ANEEL. Os projetos

são avaliados nos critérios: originalidade, aplicabilidade, relevância e razoabilidade dos custos.

A reprovação de um projeto leva ao estorno parcial ou total dos gastos do projeto à conta de

P&D, corrigido por taxa Selic e com desembolso efetuado com recursos próprios da

concessionária.

Gestão de Riscos em Projetos de P&D – Exemplo

Projeto

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APLICAÇÃO DA METODOLOGIA EM P&D Neste projeto foi desenvolvido um estudo para aplicação da metodologia de Gestão de Riscos

em projetos de P&D, a seguir será apresentado um exemplo de evento de risco que está

presente em todo projeto de P&D: “Reprovação na Avaliação Final da ANEEL”.

Gestão de Riscos em Projetos de P&D – Exemplo

Projeto

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IDENTIFICAÇÃO DE RISCOS EM PROJETOS

Grupo de Risco: JR – Jurídico Regulatório

Descrição do Evento: Reprovação na Avaliação Final da ANEEL

Causas e exemplos:

Gastos realizados com rubricas não permitidas pela regulamentação do programa de

P&D ANEEL e desembolsos sem comprovação fiscal.

Projeto não obter nota suficiente nos critérios de originalidade, razoabilidade dos custos,

aplicabilidade e relevância.

Não atingir resultado inicial previsto no projeto original encaminhado à ANEEL.

Consequências:

Apontamento de não conformidade de auditoria contábil, possibilitando o reconhecimento

de glosa parcial ou total dos gastos realizados no projeto pela ANEEL corrigido pela taxa

Selic.

Reprovação nos critérios de avaliação final, possibilitando o estorno dos gastos não

reconhecidos pela ANEEL à conta contábil de P&D corrigidos pela taxa Selic com

desembolso efetuado por recursos próprios da empresa.

Perda de credibilidade junto à ANEEL e demais grupos de interesse.

Etapa em que se apresenta:

Execução

Gestão de Riscos em Projetos de P&D – Exemplo

Projeto

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ANÁLISE QUALITATIVA – RISCO PURO

Probabilidade:

Pela possibilidade de reprovação ou não, a probabilidade pode ser valorada em 50%.

Valoração referente aos custos do projeto:

Considerando o pior cenário de materialização do risco, este evento estaria

comprometendo o valor total do projeto mais a correção por taxa Selic.

Valoração referente ao tempo do projeto:

O evento em questão não impactaria o prazo do projeto, considerando que ele se

materializaria no momento em que este projeto já estaria concluído e entregue à

avaliação final da ANEEL.

Valoração referente a reputação:

O impacto reputacional mensurado para este evento é , uma vez que o impacto

reputacional se restringe à agência reguladora.

Gestão de Riscos em Projetos de P&D – Exemplo

Projeto

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GESTÃO DOS CONTROLES

Projeto não obter nota suficiente nos critérios de originalidade, razoabilidade dos custos,

aplicabilidade e relevância:

Títulos acadêmicos (Doutorado, mestrado, etc.).

Busca de anterioridade.

Participação em eventos do setor.

Programa de implementação ao encerrar o projeto.

Aquisições e contratações enquadradas nos critérios de razoabilidade dos custos.

Gastos realizados com rubricas não permitidas pela regulamentação do programa de P&D

ANEEL e desembolsos sem comprovação fiscal:

Contratação de empresa de auditoria reconhecida pelo mercado.

Gestão dos projetos com aplicação da metodologia PMI.

Não atingir resultado inicial previsto no projeto original encaminhado à ANEEL:

Gestão dos projetos pela metodologia PMI.

Elaboração de justificativas em resposta aos questionamentos da ANEEL.

Os controles poderão afetar todas as etapas do projeto

IMPACTO (ESCOPO E QUALIDADE)

Gestão de Riscos em Projetos de P&D – Exemplo

Projeto

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Exemplo do cálculo do nível de risco dos recursos

Custo, Reputação e Prazo:

Nível x Severidade = Nível de Risco

Probabilidade: Leve (<25%) nível 1; Moderado (26%

até 50%) nível 2; Crítico (51% até 75%) nível 3 e; Muito

Crítico (>76%) nível 4.

Severidade Custo: Leve (menor que 1,5% do valor total

do projeto) nível 8; Moderado (entre 1,5% e 3% do valor

total do projeto) nível 13; Crítico (entre 3% e 6% do

valor total do projeto) nível 21 e; Muito Crítico (maior

que 6% do valor total do projeto) nível 34.

2 x 34 = 68 = Muito Crítico

Severidade Prazo: Leve (menor ou igual a 30 dias) nível

8; Moderado (entre 31 e 60 dias) nível 13; Crítico (Entre

61 e 90 dias) nível 21 e; Muito Crítico (maior ou igual a

91 dias) nível 34.

Severidade Reputacional: Leve nível 8; Moderado nível

13; Crítico nível 21; Muito Crítico nível 34.

8 x 2 = 16 = Leve

Obs.: O cálculo é o mesmo para risco puro e residual.

No exemplo, estamos realizando o cálculo do nível de

risco puro dos recursos.

Prob.

Mayor al 75% 4 32 52 84 136

Entre 50% y 75% 3 24 39 63 102

Entre 25% y 50% 2 16 26 42 68

Menor o igual al 25% 1 8 13 21 34

8 13 21 34 Sev.PROB.

CRÍTICO

MUITO

CRÍTICO

MODERADO

LEVE

SEVERIDADE

LEVE MODERADO CRÍTICOMUITO

CRÍTICO

CUSTOREPUTAÇÃO

Investimentos, Resultados Esperados e Conclusão

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CONCLUSÃO

PROPOSTA DO PROJETO

A CTEEP é obrigada por lei a investir em projetos de P&D, portanto, a seleção de projetos é

uma etapa chave do programa.

Inovações sistêmicas e radicais costumam ter alto risco ANEEL e elevado retorno. A Gestão

de Riscos pode mensurar o apetite ao risco desses projetos, levantar os controles para

prevenção e proteção à materialização dos eventos e tornar a tomada de decisão dos

investimento mais segura.

Investimentos:

Adequar a metodologia ao processo de gestão de projetos do programa de P&D ANEEL.

Resultados esperados:

Otimização da gestão e seleção de projetos do programa de P&D ANEEL da CTEEP.

GESTÃO DE RISCOS EM PROJETOS DO PROGRAMA DE P&D ANEEL

Gerência de Estratégia e Inovação

Gerente - Doralice F. Ferro

Supervisora - Daniela Aparecida Vieira

Estagiário - Andre Calais Salles

2016

OBRIGADO