CEMADEN

Secretaria de Políticas e Programas de Pesquisa e Desenvolvimento – SEPED

Centro Nacional de Monitoramento e Alertas de Desastres Naturais

Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação

Distribuição de desastres naturais no Brasil

• Inundações e deslizamentos = 69% das ocorrências

• Maior número de fatalidades = deslizamentos de massa em encostas

Principais Desastres Naturais no Brasil 2000-2007

14%

3%

6%

58%

11%8%

Seca Epidemia Temperatura Extrema

Inundação Deslizamento Vendavais

Fonte: Vulnerabilidade Ambiental / Rozely Santos, organizadora. – Brasilia: MMA, 2007.

Principais Desastres Naturais no Brasil 2000-2007

14%

3%

6%

58%

11%8%

Seca Epidemia Temperatura Extrema

Inundação Deslizamento Vendavais

Desastres naturais no BrasilTipos de Desastres

Naturais •Deslizamentos em encostas

•Inundações, enxurradas, alagamentos

•Colapso de safras de subsistência

•Incêndios de vegetação

•Erosão costeira

•Episódios agudos de poluição de água e ar

•Colapsos de abastecimento de água

•Epidemias

Deflagradores de Desastres Naturais

•Chuvas intensas/ prolongadas, tempestades

•Vendavais, granizo

•Secas, temperaturas e umidades do ar extremas

•Ressacas

Incremento significativo dos eventos extremos e da vulnerabilidade (e exposição)

Evolução dos Desastres Naturais no Brasil

Evolução dos Eventos Extremos em São Paulo - 1930-2010

> 30 mm/ dia

> 50 mm/ dia

> 100 mm/ dia

> 100 mm/ 2 dias Fonte: Defesa Civil Nacional e MPOG

..incremento de 23 X no gasto do Governo Federal em 7 anos

Fonte: SIGPLAN - Programa 1029 / PPA 2008-2011 e Secretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos (MPOG)

R$ 130 Mi

R$ 3.0 Bi

Macrometas da Estratégia Nacional de Ciência Tecnologia e Inovação - ENCTI: Desastres Naturais

Programa de Monitoramento e Alertas de Desastres Naturais

Meta: Redução do número de vítimas de desastres naturais em 50% em 4 anos e em 80% em 8 anos

Meta: Redução do Impacto dos Extremos Climáticos sobre a Agricultura Familiar de Subsistência

Jul. 2011

Nov. 2011

Pré operação: Novembro de 2011

Dez. 2011

Operação 24 horas: 56 municípios monitorados

Mar. 2012

MARCO LEGAL: Decreto Nº 7.513, de 1º de julho de 2011 - Cria e estabelece as competências do CEMADEN

Operação 24 horas: 109 municípios monitorados

CEMADEN instalado em Cachoeira Paulista – SP, compartilhando o Campus do INPE

• Equipe de 90 pessoas de diversas disciplinas (geólogos, hidrólogos, meteorologistas, especialistas em desastres naturais, especialistas em TI). • Operando 24 h x 7 d desde 2/12/2011. • 75 Alertas de deslizamentos e enxurradas/inundação. • Alta taxa de acerto dos alertas.

Breve História do CEMADEN

Estratégia para redução de desastres no país

1.Conhecimento dos Riscos Coleta sistemática de informação e análise de riscos

2. Sistemas de Monitoramento e Alerta Desenvolvimento de sistemas operacionais de monitoramento e alerta

4. Difusão e Comunicação Comunicação da informação sobre o monitoramento e alerta de riscos

Todas as pessoas em situação de risco são alertadas? Essas pessoas compreendem os riscos e os alertas? Os resultados das informações são claros e úteis ?

5. Capacidade de Resposta Desenvolvimento da capacidade de resposta em âmbito nacional e local

São verificados e atualizados os planos de resposta? Os conhecimentos locais são colocados em uso? A população está preparada para responder aos alertas?

3. Força Tarefa Nacional Equipe multidisciplinar para trabalhos em campo Atividade adotada pelo Brasil

Focos do CEMADEN

FOCO PRINCIPAL DO CEMADEN

1.Conhecimento dos Riscos

Coleta sistemática de informação e análise de riscos

Estratégia de Gerenciamento de Riscos de Desastres Naturais

CEMADEN

DEFESA CIVIL

CENAD

Alarme e Articulação

Monitoramento e Alerta

MS, GSI, MT, FORÇAS ARMADAS

INMET , INPE, DECEA/MD e CENTROS

ESTADUAIS Informações meteorológicas

MI, MCid e IBGE Análise de Risco e

Vulnerabilidade a Desastres

CPRM Mapeamento

geológico-geotécnico

ANA Informações hidrológicas

Mobilização e Resposta

Sistema Nacional de Monitoramento e Alertas – três camadas

Articulação Institucional

Centro Nacional de Gerenciamento de Riscos e Desastres (CENAD/MI)

MME/CPRM MMA/ANA MCIDADES IBGE INPE INMET DECEA UNIVERSIDADES INST. ESTADUAIS

CEMADEN

Centros Regionais/Estaduais de Monitoramento e Alertas de Desastres Naturais

Norte: inundações, impacto de ressacas, colapso de safras e incêndios na vegetação Centro-Oeste: inundações, colapsos de safras e incêndios na vegetação Nordeste: deslizamentos em encostas, impacto de ressacas, colapso de safras e de abastecimento de água e inundações Sudeste: deslizamentos em encostas, inundações, colapso de safras e impacto de ressacas Sul: deslizamentos em encostas, inundações, colapso de safras e de abastecimento de água , impactos de vendavais, granizo e ressacas

Colaboração Internacional: (PSI, Instituições EUA, UE, Japão)

• 550 municípios monitorados

• Elaboração Zoneamento Geoespacial de Risco

• Instalação de 4 radares meteorológicos

• Implantação da Rede de Comunicação Comunitária e Educação Ambiental (fase 1)

• Implantação Infraestrutura Pesquisas Desastres Naturais

• Desenvolvimento Modelos Numéricos

• Inauguração do prédio definitivo do CEMADEN

• 280 Municípios monitorados

• Implantação de 4 radares meteorológicos

• Instalação de 2.600 Pluviômetros

• Instalação de 35 estações hidrológicas

• Instalação de instrumentos geotécnicos

• Desenvolvimento de Modelos Numéricos (fase 1)

• Início da construção das instalações do CEMADEN

2012 2013 2014 2015

• 1400 municípios

monitorados • Instalação de 4 radares • Instalação do

supercomputador para previsões de desastres naturais

• 800 municípios

monitorados • Implantação da Rede de

Comunicação Comunitária e Educação Ambiental

• Instalação de 4 radares meteorológicos

• Implantação Infraestrutura e Pesquisas em Desastres Naturais (fase 2)

• Desenvolvimento de Modelos Numéricos

• Aquisição supercomputador para previsões de desastres naturais

Plano de Implementação (resumo das principais ações)

Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação

Secretaria de Políticas e Programas de Pesquisa e Desenvolvimento

Centro Nacional de Monitoramento e Alertas de Desastres Naturais

Coordenação Geral de Operações e Modelagem

Chefe de Divisão

Coordenação Geral de Pesquisa e Desenvolvimento

Chefe de Divisão

Coordenação de Articulação Institucional

Coordenação de Administração

Detalhamento da Estrutura Organizacional

Estrutura Atual do CEMADEN

Subsistema de Observação

Sensores remotos: • dados de satélites ambientais; • dados de radar.

Observações in situ: • estabilidade do terreno com emprego de sensores de umidade do solo e nível do lençol freático; • sensores de movimentação do terreno; • sondagens da atmosfera; • Estações meteorológicas e hidrológicas; • Informações enviadas pelos cidadãos; • Informações capturadas por câmeras.

Mapeamento e Sistematização de dados: • área de susceptibilidade de escorregamento e vulnerabilidade das ocupações humanas; • Levantamento do uso e cobertura da terra; • modelos digitais do terreno; • zoneamento de áreas inundáveis.

Dados socioeconômicos: • censos demográficos; • perfil socioeconômico da população; • IDH; • aglomerados subnormais; • censos agropecuários.

Subsistema de Monitoramento e Modelagem Numérica

• Aquisição de informações do subsistema de observação e processamento de dados para elaboração de:

• Modelos Atmosféricos: previsão de tempo até 72 h.

• Modelos Hidrológicos: previsão de ocorrência de inundações e

enxurradas (de 2 h até dias de antecedência)

• Modelos Geodinâmicos: probabilidade de ocorrência de escorregamentos de massa e de corridas de detritos.

• Modelos de vulnerabilidade: taxa de mortalidade decorrente

das características, tipificação e intensidade dos desastres naturais.

• Modelos de evacuação: determinação de rotas de escape

relacionados às características dos desastres.

• Modelos de previsão de colapso de safra de subsistência: taxas de perda de produtividade agrícola em caso de secas severas.

• Modelos de epidemias: levantamento do risco de ocorrência de

picos de doenças respiratórias, cardíacas e infectocontagiosas relacionadas a clima e tempo.

• Modelos Integrados de Desastres: Integração de dados físicos, ambientais, socioeconômicos para previsão de desastres

Subsistema de Integração de dados, Análise de Riscos e Emissão de Alertas

Software avançado para integração de

dados e análise de situações;

Hardware para processamento de grandes

volumes de dados

Peopleware com qualificação

multidisciplinar para análise de riscos e emissão de alertas

Subsistema de TI e Engenharia

• Supercomputação • Sistemas de telecomunicação (telefonia, telepresença, comunicação com satélites, etc.) • Servidores de alto desempenho, disponibilidade e redundância do sistema • Central móvel para apoio da força tarefa em situação de emergências.

Subsistema de Disseminação de Alertas, Informações e Educação Ambiental

• Disseminação de alertas por meio de mensagens

eletrônicas, correio de voz, telepresença, etc.;

• Disseminação de conhecimento por meio de mídia eletrônica, impressa, cursos presenciais, cursos à distância, etc.;

• Monitoramento de eventos extremos mediante parcerias com ONGs, associações de moradores, empresas, centros educacionais, etc.;

• Educação ambiental em geral;

• Participação comunitária com as escolas.

SECAS (WMO)

• A Seca por si só não é um desastre. Para se tornar um desastre depende do seu impacto sobre as populações locais, as economias e para os ambientes e as consequentes capacidades de enfrentamento e recuperação. Portanto, a chave para compreender as secas consiste em entender suas dimensões naturais e sociais. O objetivo principal do gerenciamento de risco de seca está associado ao aumento da capacidade de resposta da sociedade, levando a uma maior resiliência e menor necessidade de intervenções do governo ou doações na forma de assistência a desastres. Monitoramento da seca e sistemas de alerta precoce são os principais componentes da gestão de risco de seca.

Colapso de safra ou quebra de safra agrícola ocorre quando há uma redução da produção a um nível que não há excedente comercializável ou as necessidades nutricionais da comunidade não podem ser atendidas (FERREL et al., 2011) Universidade de Oklahoma, EUA

Fonte: (IBGE, 2009)