Atlas de Energia Elétrica do Brasil | 3

a Edição

Brasília, 2008

DIRETORIAJerson Kelmandiretor-geral

Edvaldo Alves de SantanaJoísa Campanher Dutra SaraivaJosé Guilherme Silva de Menezes SennaRomeu Donizete Rufinodiretores

Catalogação na Fonte Centro de Documentação - CEDOC

A 265a Agência Nacional de Energia Elétrica (Brasil).

Atlas de energia elétrica do Brasil / Agência Nacional de Energia Elétrica. 3. ed. – Brasília : Aneel, 2008.

236 p. : il.

ISBN: 978-85-87491-10-7

1. Energia elétrica. 2. Potencial energético. 3. Setor elétrico. 4. Atlas. 5. Brasil. I. Título.

CDU: 621.31(81)(084.4)

© 2008 by titulares dos direitos da Aneel

Direitos de edição da obra em língua portuguesa em todo o mundo adquiridos pela Agência Nacional de Energia Elétrica - Aneel. Todos os direitos reservados. Nenhuma parte desta obra pode ser apropriada e estocada em sistema de banco de dados ou processo similar, em qualquer forma ou meio, seja eletrônico, de fotocópia, gravação etc., sem a permissão do detentor do copyright.

Agência Nacional de Energia Elétrica - AneelSGAN - Quadra 603 - Módulos “I” e “J”Brasília - DF - 70830-030Tel: 55 (61) 2192 8600 Ouvidoria: 144www.aneel.gov.br

AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA • Aneel

SUPERVISÃO

Assessoria de Comunicação e Imprensa – ACI

Salete CangussuAssessora de Comunicação e Imprensa

Patricia Barbosa PintoJornalista

Joseanne AguiarAnalista Administrativa

EQUIPE TÉCNICA

Superintendência de Regulação dos Serviços de Distribuição - SRDBreno de Souza FrançaRodrigo Abijaodi Lopes de Vasconcellos

Superintendência de Fiscalização dos Serviços de Geração – SFG Alessandro D´Afonseca Cantarino

Superintendência de Gestão Técnica da Informação - SGIAdriana Lannes Souza

Superintendência de Concessões e Autorizações de Geração – SCGLuciana de Oliveira BarcellosLudimila Lima

Superintendência de Planejamento da Gestão - SPGCícero Silva Teixeira

Superintendência de Pesquisa e Desenvolvimento e Eficiência Energética – SPEMáximo Luiz PompermayerSheyla Maria Damasceno

Superintendência de Concessões e Autorização de Transmissão e Distribuição - SCTErison Honda Xavier / Marcelo Rodrigues

Superintendência de Fiscalização Econômica e Financeira – SFFRogério Ament

PRODUÇÃO EDITORIAL E GRÁFICA

TDA COMUNICAÇÃOwww.tdabrasil.com.br

DiretorMarcos Rebouças

Coordenação GeralMaria Angela Jabur

Engenheiro Eletricista Mauro Moura Severino

Produção de TextosMaria Angela Jabur

Revisão de Textos e Apoio EditorialAna Cristina da Conceição

Direção de Arte e Projeto GráficoJoão Campello

Superintendência de Estudos Econômicos do Mercado - SEMPatricia Trindade Dontal

Superintendência de Mediação Administrativa Setorial - SMAAndré Ruelli

Secretaria Geral - SGEJorge Luis Custodio

Superintendência de Regulação Econômica - SREJosé Helder da Silva Lima

Superintendência de Regulação da Comercialização da Eletricidade – SRCJuracy Rezende Castro AndradeMarcos Bragatto

Superintendência de Regulação dos Serviços de Geração - SRGAymoré de Castro Alvim Filho

Superintendência de Fiscalização dos Serviços de Eletricidade - SFEJosé Assad Thomé Júnior

Superintendência de Regulação dos Serviços de Transmissão – SRTJosé Moisés Machado da SilvaGiácomo Francisco Bassi Almeida

Superintendência de Gestão e Estudos Hidroenergéticos – SGHMatheus Bittar

DiagramaçãoBruna Pagy

Ilustrações e GeoprocessamentoThiago dos Santos

Ícones e Ilustração da CapaVictor Papalleo

Digitalização e Tratamento de OriginaisFernando Ely

FotografiasAngra 2; ELETROBRÁS; ELETRONORTE; Eletronuclear; Furnas; Itaipu; PETROBRAS; STOCKExchange; TDA Comunicação.

Stoc

k X

chng

Stoc

k X

chng

Atlas de Energia Elétrica do Brasil 9

Mensagem da Diretoria

Mensagem da Aneel

O setor elétrico brasileiro está em permanente evolução,

fruto tanto de mudanças legais e normativas quanto do

avanço tecnológico. Por essa razão, a Agência Nacional

de Energia Elétrica (Aneel) periodicamente atualiza esse

Atlas que contém um importante acervo de informações

sobre a infra-estrutura elétrica do país.

É um desafio levar energia elétrica a mais de 61 milhões

de consumidores, espalhados num território de dimensão

continental. O Brasil superou, no ano de 2007, a marca de

100 mil megawatts (MW) em potência instalada (75% de

fonte hídrica e 25% de fonte térmica). E muito ainda pode

ser feito para expandir o parque hidroelétrico, já que me-

nos de 30% foi aproveitado!

Persistimos em busca da geração de energia elétrica a

partir de fontes renováveis: em 2008 realizou-se o pri-

meiro leilão de biomassa, energia gerada pela queima

do bagaço de cana-de-açúcar. Para isso foi necessário

licitar novas instalações de conexão à rede básica, para

escoamento da energia produzida pelas usinas de cana-

de-açúcar localizadas na região Centro Oeste do Brasil.

Numa escala ainda reduzida e experimental, têm sido

criados incentivos à produção de energia pela queima do

lixo urbano e pela utilização do metano associado a de-

jetos de suínos. Ambos projetos apontam o caminho da

correta sustentabilidade ambiental, ao unir a despoluição

das cidades e dos rios à geração de energia elétrica.

O equilíbrio entre oferta e demanda não é alcançado

apenas aumentando a oferta. É possível e desejável atu-

ar também pelo lado da demanda. Nesse sentido, é de

grande relevância a busca da eficiência energética. Os

projetos apresentados pelas distribuidoras de energia

elétrica nessa área, desde o início do primeiro ciclo em

1998, totalizam investimentos de mais de R$ 1,93 bi-

lhões. Projetos que são aprovados pela Aneel e já atingi-

ram uma economia de redução anual na ordem de 5.597

GWh/ano no consumo de energia elétrica.

Atlas de Energia Elétrica do Brasil10

Mensagem da Diretoria

autorizadas e permissionárias. O controle social dessa

difícil tarefa ocorre por meio da transparência de proce-

dimentos e de informações.

A terceira edição do Atlas é mais uma iniciativa de dar a

visibilidade e legitimar as ações da Aneel que interferem

no dia-a-dia do país. Além de atualizar as informações

das edições anteriores inova na apresentação do conte-

údo, na abordagem e no aperfeiçoamento da identida-

de visual de forma a contribuir ainda mais para ampliar

o conhecimento da área de energia.

Os bastidores da cadeia industrial que move a energia

elétrica estão detalhadas e explicadas nessa publicação.

Boa leitura!

Jerson KelmanDiretor-geral da ANEEL

O setor finalizou o ano de 2008 com o leilão da maior Li-

nha de Transmissão do mundo, uma conexão elétrica de

2.400 km das usinas do Complexo do rio Madeira com o

Sistema Interligado Nacional.

A conta de luz embute, além dos custos de produção e

transporte de energia elétrica, mais de dez encargos se-

toriais (subsídios cruzados entre consumidores), todos

definidos em leis, e também os impostos, ICMS (estadu-

al) e federal (PIS/Cofins).

O papel da Aneel é regular e fiscalizar a geração, a trans-

missão, a distribuição e a comercialização da energia

elétrica. São centenas de empresas concessionárias,

Apresentação

Ace

rvo

TDA

Atlas de Energia Elétrica do Brasil 13

Apresentação

Apresentação

Durante todo o século XX, a oferta farta de energia, obtida prin-cipalmente a partir dos combustíveis fósseis como petróleo e carvão mineral, deu suporte ao crescimento e às transforma-ções da economia mundial. Já nos primeiros anos do século atual, o cenário mudou ao ser colocado à prova por uma nova realidade: a necessidade do desenvolvimento sustentável.

A disponibilidade energética deveria se manter compatível com o acentuado aumento do consumo provocado por um novo ci-clo de crescimento econômico, observado principalmente nos países em desenvolvimento. Entretanto, as fontes tradicionais teriam que ser substituídas por recursos menos agressivos ao meio ambiente. Além disso, os consumidores seriam induzidos a substituir energéticos mais poluentes por outros de menor impacto ambiental e a aderir a práticas mais eficientes, por meio das quais é possível obter o mesmo resultado utilizando menor quantidade de energia.

Desde o início dos anos 90, estudiosos e cientistas alertavam para os efeitos da deterioração ambiental provocada pela ação humana. Um deles é o aquecimento global, provocado pelo elevado volume de emissões dos gases causadores do efeito estufa (GEE), particularmente o dióxido de carbono (CO2), libe-rado em larga escala nos processos de combustão dos recur-sos fósseis para produção de calor, vapor ou energia elétrica. Outro é a possibilidade de esgotamento, no médio prazo, das reservas de recursos naturais mais utilizadas. Entre elas, carvão mineral e petróleo. Do ponto de vista econômico, este último, por sinal, durante quase uma década foi caracterizado pela volatilidade e tendência de alta das cotações (que superaram

US$ 100,00 por barril em 1980 e, mais recentemente, em 2008), o que se revelou como um forte estímulo para as iniciativas de substituição por outras fontes.

A atividade de produção de energia – e, particularmente, da energia elétrica - ingressou no século XXI, portanto, em busca do desenvolvimento sustentável, conceito que alia a expansão da oferta, consumo consciente, preservação do meio ambiente e melhoria da qualidade de vida. É o desenvolvimento capaz de suprir as necessidades da geração atual, sem comprometer a capacidade de atender as necessidades das futuras gerações. É o desenvolvimento que não esgota os recursos para o futu-ro. Em outras palavras: o desafio é reduzir o impacto ambien-tal e, ao mesmo tempo, ser capaz de suportar o crescimento econômico – que, entre outros desdobramentos, proporciona a inclusão social de grandes contingentes da população, com o aumento da geração de renda e da oferta de trabalho.

Esse processo, que estava em pleno desenvolvimento durante o ano de 2008, é retratado na presente edição do Atlas de Ener-gia Elétrica do Brasil, produzido pela Agência Nacional de Ener-gia Elétrica (Aneel). Envolve tanto políticas de governos quanto investimentos realizados pelas empresas do setor em projetos de pesquisa e desenvolvimento (P&D). E deverá ser mantido e aperfeiçoado ao longo dos próximos anos. Ao final de 2008, ocasião da conclusão desta edição, eram incertos o ritmo e os avanços que esse processo registrará no curto e médio prazos. As duas variáveis dependerão do impacto que a crise do siste-ma financeiro mundial, que eclodiu no mês de setembro, terá sobre os setores produtivos e, em consequência, sobre o ritmo

Atlas de Energia Elétrica do Brasil14

Apresentação

da atividade econômica e sobre os volumes de investimentos destinados a pesquisa e inovações tecnológicas por parte das companhias que integram a cadeia produtiva da energia.

Na ponta da produção, o foco é atingir a diversificação e, ao mesmo tempo, a “limpeza” da matriz energética. As iniciativas abrangem tanto soluções para o aumento da eficiência dos processos quanto a redução dos custos das fontes renováveis como vento, sol, maré e biomassa, entre outras, de forma a torná-las comercialmente viáveis. Na ponta do consumo, o que se verifica são medidas que induzem o consumidor a uti-lizar as fontes ambientalmente mais “limpas”, como a produ-ção de automóveis flex-fuel - o que acarretou a expansão do consumo do etanol, do qual o Brasil é o segundo maior pro-dutor mundial - e a criação do mercado de “energia verde” em alguns países europeus. Além disso, há os projetos de eficiên-cia energética, implantados junto aos consumidores tradicio-nais, e os programas de universalização do atendimento, que buscam conectar novos clientes - geralmente de baixa renda e habitantes de comunidades distantes dos grandes centros - a sistemas elétricos.

As medidas abrangem todas as formas de utilização de energia – calor, vapor e elétrica – e são adotadas por prati-camente todos os países. Os mais adiantados nessa direção pertencem ao grupo das chamadas nações desenvolvidas (Japão, países da Europa e Estados Unidos) que, também, são os mais dependentes dos combustíveis fósseis. Mas as iniciativas também podem ser observadas nos países em desenvolvimento. Entre eles insere-se o Brasil que, embora seja bastante dependente do petróleo, em 2007 conseguiu transformar a biomassa na segunda maior fonte produtora de energia local e obtém a maior parte da energia elétrica consumida proveniente de recursos hídricos – e, portanto, renováveis e ambientalmente “limpos”.

Razão pela qual o Atlas de Energia Elétrica, ao mesmo tempo em que tem o foco no mercado brasileiro, aborda a conjuntura e o cenário internacionais da energia, particularmente a energia elétrica. Na primeira parte, a publicação é dividida em dois capí-tulos. Um deles, Características Gerais, demonstra a importância da energia para as atividades humanas, descreve a estrutura do setor de elétrico brasileiro e apresenta dos caminhos da energia do Brasil: geração, transmissão e distribuição. O segundo, Con-sumo, insere o comportamento do mercado consumidor local e mundial na conjuntura econômica verificada nos últimos anos.

O foco principal do Atlas, entretanto, são os recursos ener-géticos e a geração de energia elétrica. A segunda parte da edição concentra-se em fontes renováveis – energia hidráuli-ca, biomassa e o grupo chamado de Outras Fontes. A tercei-ra tem como destaque os combustíveis fósseis (gás natural, derivados de petróleo e carvão) e a energia nuclear. Todos os capítulos seguem a mesma estrutura: partem das informa-ções gerais a respeito do recurso; explicam as suas principais características; abrangem disponibilidade, produção e consu-mo no mundo e detalham o mercado brasileiro com foco na produção da eletricidade.

Esta estrutura é uma das inovações na produção da 3ª edição do Atlas de Energia Elétrica. A versão aperfeiçoada da última edição, lançada em 2005 foi possível devido a outra inovação: a estruturação de uma equipe multidisciplinar selecionada por meio de um processo transparente de concorrência, e compos-ta por jornalistas especializados (encarregados da coordena-ção editorial, pesquisa e texto), acadêmicos (responsáveis pela coordenação e revisão técnica) e publicitários (diagramação, arte, paginação e impressão).

Como fontes de informação foram utilizadas trabalhos, pes-quisas e estatísticas produzidos por entidades reconhecidas no Brasil e no exterior, pela tradição, respeitabilidade e es-pecialização no trato de dados sobre o mercado de energia. A relação detalhada poderá ser encontrada ao final de cada capítulo, sob a forma de Referências. Também foram consul-tadas entidades autoras de estudos e estatísticas do mercado global e cujas informações estão presentes em praticamente todos os capítulos.

Para obtenção de dados sobre o setor energético e elétrico brasileiro, além de trabalhos e pesquisas produzidos por en-tidades setoriais foram utilizados estudos do mercado geral de energia. A adoção do Glossário com os principais termos técnicos é uma forma de facilitar ainda mais o aprendizado sobre os temas abordados. Ao final, também foi inserida uma tabela comparativa entre as principais medidas utilizadas no mercado de energia.

Com isso, o Atlas de Energia Elétrica do Brasil, edição 2008, além de apresentar um panorama do mercado destinado a profissio-nais dos diversos segmentos do setor, se transforma-se em fon-te de consulta para estudantes e interessados em obter maior conhecimento a respeito do assunto.

Sumário

PARTE I – Energia no Brasil e no mundo

1 CARACTERÍSTICAS GERAIS 17

1.1 INFORMAÇÕES BÁSICAS 211.2 CARACTERÍSTICAS DO SISTEMA ELÉTRICO BRASILEIRO 221.3 DISTRIBUIÇÃO 231.4 TRANSMISSÃO 281.5 GERAÇÃO 34

2 CONSUMO 37

2.1 INFORMAÇÕES GERAIS 392.2 CONSUMO DE ENERGIA NO MUNDO 412.3 CONSUMO DE ENERGIA NO BRASIL 44

PARTE II – Fontes renováveis

3 ENERGIA HIDRÁULICA 49

3.1 INFORMAÇÕES GERAIS 513.2 POTENCIAIS, PRODUÇÃO E CONSUMO NO MUNDO 543.3 POTENCIAIS E GERAÇÃO HIDRELÉTRICA NO BRASIL 573.4 SUSTENTABILIDADE E INVESTIMENTOS SOCIOAMBIENTAIS 60

4 BIOMASSA 634.1 INFORMAÇÕES GERAIS 654.2 DISPONIBILIDADE, PRODUÇÃO E CONSUMO DE BIOMASSA 694.3 GERAÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA NO BRASIL 704.4 SUSTENTABILIDADE E DESENVOLVIMENTO TECNOLÓGICO 73

5 OUTRAS FONTES 755.1 INFORMAÇÕES GERAIS 775.2 ENERGIA EÓLICA 795.3 ENERGIA SOLAR 825.4 BIOGÁS 865.5 GEOTÉRMICA 875.6 MAR 88

PARTE III – Fontes não-renováveis

6 GÁS NATURAL 91

6.1 INFORMAÇÕES GERAIS 936.2 RESERVAS, PRODUÇÃO E CONSUMO NO MUNDO 966.3 GERAÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA NO BRASIL E NO MUNDO 1006.4 IMPACTOS AMBIENTAIS E TECNOLOGIAS LIMPAS 104

7 DERIVADOS DE PETRÓLEO 105

7.1 INFORMAÇÕES GERAIS 1077.2 RESERVAS, PRODUÇÃO E CONSUMO NO MUNDO 1107.3 GERAÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA NO BRASIL E NO MUNDO 1127.4 IMPACTOS AMBIENTAIS E TECNOLOGIAS LIMPAS 115

8 ENERGIA NUCLEAR 117

8.1 INFORMAÇÕES GERAIS 1198.2 RESERVAS, PRODUÇÃO E CONSUMO NO MUNDO 1228.3 GERAÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA NO BRASIL E NO MUNDO 1248.4 IMPACTOS AMBIENTAIS E DESENVOLVIMENTO TECNOLÓGICO 127

9 CARVÃO MINERAL 129

9.1 INFORMAÇÕES GERAIS 1319.2 RESERVAS, PRODUÇÃO E CONSUMO NO MUNDO 1349.3 GERAÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA NO BRASIL E NO MUNDO 1379.4 IMPACTOS AMBIENTAIS E TECNOLOGIAS LIMPAS 140

FATORES DE CONVERSÃO 143

GLOSSÁRIO 145

ÍNDICE 155

ANEXO 159