Atuais Condições e Questões da Gestão On-site de Resíduos Industriais 11 de Setembro de 2009...

Atuais Condições e Questões da Gestão On-site de Resíduos Industriais

11 de Setembro de 2009Contraparte da Equipe de Estudo da JICA

Para o Estudo para o Desenvolvimento de uma Solução Integrada da Gestão de Resíduos Industriais do Pólo Industrial de Manaus

Sessão 1

Agenda

1. Procedimento de trabalho2. Gestão de resíduos de serviço de

saúde3. Gestão de resíduos de construção4. Gestão de resíduos radioativos5. Gestão de resíduos industriais

1. Procedimento de Trabalho (1)

A Resolução 313 do CONAMA exige que as indústrias especificadas (em todo o Estado do Amazonas) façam um relatório (usando um inventário de resíduos) das condições de gestão dos resíduos industriais gerados em atividades industriais, incluindo resíduos de serviço de saúde, de construção e radioativos.

No entanto, no estudo da JICA, os resíduos gerados em uma fábrica são categorizados da seguinte forma:

1. Resíduos de serviço de saúde2. Resíduos de construção3. Resíduos radioativos4. Resíduos industriais

1. Procedimento de Trabalho (2)

Razões: Estes resíduos têm categorização e gestão próprias:

1. Resíduos de serviço de saúde: ABNT NBR 12808, RDC 306-ANVISA, Resolução 358 do CONAMA

2. Resíduos de construção: Resolução 307 do CONAMA

3. Resíduos radioativos: CNEN-NE-064. Resíduos industriais: Resolução 313 do

CONAMA

2. Gestão de resíduos de serviço de saúde (1): Categorias dos Resíduos de Serviço de Saúde

Categorias dos Resíduos de Serviço de Saúde

Classe A: Resíduos Infecciosos

A.1 Resíduos Infecciosos

A.2 Sangue e derivados

A.3 Cirúrgico, anatomopatológico e exudratos

A.4 Perfuro cortantes

A.5 Animais contaminados

A.6 Atendimento ambulatorial

Classe B: Resíduos Especiais

B.1 Resíduos radioativos

B.2 Resíduos farmacêuticos

B.3 Resíduos químicos perigosos

Classe C: Resíduos Comuns

3. Gestão de resíduos de serviço de saúde (2): Número de fábricas com ambulatórios

O estudo identificou o número de fábricas com ambulatórios => 124 de 334

Número de fábricas em operação no PIM => 440 no momento

Nove (9) fábricas foram avaliadas para se descobrir o percentual de resíduos de serviço de saúde gerados.

O montante de resíduos de serviço de saúde gerados é calculado => GA = GR (440 x 124/334)

2. Gestão de Resíduos de Serviço de Saúde (3):Percentual e Montante de Resíduos de Serviço de Saúde Gerados Unidade: kg/dia

Geração

Categoria

Percentual Gerado

Montante Gerado por

todas as Fábricas do

PIM

Montante Gerado pelo

Hospital

Montante Gerado em todo o PIM

Classe A 0,957 156,4 26,2 182,6

Classe B 0,271 44,3 1,7 46,0

Total de Resíduos Perigosos

1,228 200,7 27,9 228,6

Classe C 1,171 191,3 94,0 285,3

Total de Resíduos de Serviço de Saúde

2,399 392,0 121,9 513,9

2. Gestão de resíduos de serviço de saúde (3): Fluxo de Resíduos com os Resíduos do Hospital

Montante total de resíduos de

serviço de saúde

513,7 kg/dIa (100,0 %)

Descarte

27,8 kg/dia(5,4 %) Descarte Total

289,0 kg/dIa (56,2 %)

Descarte

261,2 kg/dia(50,8 %)

Descarte

Reciclagem(Papel, Papelão)

23,9 kg/dia(4,7 %)

ReciclagemGeração

Classe A & B

228,6 kg/dia (44,5 %)

Classe C(Resíduo comum)

285,1 kg/dia (55,5 %)

Tratamento intermediário

Incineração

120,9 kg/dia (23,5 %)

Desconhecido

79,9 kg/dia (15,6 %)

2. Gestão de resíduos de serviço de saúde (3): Questões Atuais (1)

1. Estabelecimento de um sistema de gestão de resíduos de serviço de saúde no PIM

Mais de 1/3 das fábricas do PIM têm enfermaria. As fábricas e um hospital do PIM geram uma quantidade

considerável de resíduos de serviço de saúde perigosos, 228,6 kg/dia.

Isso porque há mais de 100.000 pessoas trabalhando no PIM.

País/Cidade Ano do Estudo PopulaçãoMontante Gerado

(kg/dia)Unidade

(g/pessoa/dia)

Chile / Santiago 1995 5.642.000 20.000 3,54

Turquia / Adana 1998 1.196.620 4.401 3,68

Turquia / Mersin 1998 643.850 1.539 2,39

Azerbaijão / Baku 2000 2.051.200 12.892 6,28

Camboja / Phnom Penh 2003 1.199.414 961 0,80

Sri Lanka / Kandy 2002 110.049 530 4,81

Mongólia / Ulaanbaatar 2005 866.591 1.600 1,85

PIM em Manaus 2009 117.253*1 229 1,95

*1: Número total de funcionários em 440 fábricas operando no PIM

2. Gestão de resíduos de serviço de saúde

(4): Questões atuais (2)

2. Gestão on-site de resíduos de serviço de saúde

A gestão on-site de resíduos de serviço de saúde está implantada em geral em níveis aceitáveis. A do hospital demonstra estar bem implantada.

No entanto, as seguintes questões foram observadas nas enfermarias das fábricas:

a. Os recipientes padrão estabelecidos pela ABNT NBR 12809 não são usados em mais da metade das enfermarias.

b. Embora os resíduos de serviço de saúde (RSS) sejam armazenados separadamente, conforme classe e tipo, algumas enfermarias (2/8) descartam misturados para o serviço de coleta.

2. Gestão de resíduos de serviço de saúde

(5): Questões atuais (3) 3. Identificação da gestão off-site de resíduos e

serviço de saúde O levantamento das instituições médicas não pôde identificar

a gestão off-site dos resíduos de serviço de saúde devido ao insuficiente sistema de manifesto e falta de responsabilidade por parte de quem descarta.

Os resíduos Classe C são administrados pelo serviço municipal de coleta. Mas a gestão off-site dos resíduos de serviço de saúde é questionada nos seguintes aspectos:

a. Algumas enfermarias (3/9) não responderam que método de descarte off-site de resíduos de serviço de saúde perigosos elas usam.

b. Alguns dos resíduos de serviço de saúde perigosos são descartados em uma vala específica no aterro.

c. Muitos resíduos de serviço de saúde perigosos são tratados em incineradores. Porém se os incineradores são adequadamente operados ou não é a questão.

3. Gestão de resíduos de construção (1): Número de fábricas que realizaram obras no

último ano

a. A Resolução 307 do CONAMA categoriza os resíduos de construção em 4 itens.

b. No entanto, o Estudo categoriza em 44 itens.

c. O estudo identificou as fábricas que realizaram obras no último ano (de Junho de 2008 a Maio de 2009). => Número de fábricas em operação no PIM x Número de fábricas que realizaram obras/Número de fábricas entrevistadas = 440 x 123/334

3. Gestão de resíduos de construção (2): Geração de Resíduos de Construção no PIM (1)

Nº Descrição do Resíduos GR (kg/dia) TGA (ton/dia) (%)

1 Escavação 9,04 1,46 4,0

2 Entulho de demolição 14,75 2,39 6,5

3 Entulho asfáltico 17,12 2,77 7,5

4 Entulho de tijolos 0,83 0,13 0,4

6 Telhas e cerâmicas 0,003 0,00 0,0

11 Plástico/vinil 0,12 0,02 0,1

12 Barras de ferro, materiais de aço 0,07 0,01 0,0

13 Pequenos resíduos de metal 0,16 0,03 0,1

17 Pacas de gesso 0,01 0,00 0,0

20 Entulho de madeira 0,37 0,06 0,2

21 Formas de madeira 0,06 0,01 0,0

22 Material de andaime 0,34 0,06 0,1

23 Madeira interna 0,32 0,05 0,1

24 Embalagem (papelão) 0,26 0,04 0,1

29 Óleo de máquina 0,02 0,00 0,0

33 Cinza 0,05 0,01 0,0

44Resíduos de construção misturados

184,66 29,92 80,9

　 Total 228,18 36,97 100,0

3. Gestão de resíduos de construção (3): Geração de Resíduos de Construção no PIM (2)

Geração de Resíduos conforme Resolução 307 do CONAMA

1. Classe A (Reutilizáveis ou recicláveis como agregado): 36,8 tonelada/dia

2. Classe B (Recicláveis como não-agregado): 0,2 toneladas/dia

3. Classe C (Economicamente inviáveis para reciclagem): 0,0 toneladas/dia

4. Classe D (Resíduos perigosos): 0,0 toneladas/dia

3. Gestão de resíduos de construção (4): Fluxo de Resíduos de Construção no PIM

Montante total de resíduos de construção

36,97 tonelada/dia (100,0 %)

Aterro Particular

0,83 tonelada/dia(2,3 %)

Aterro de Manaus

35,83 tonelada/dia (96,9 %)

Outros


Descarte

Reciclagem


ReciclagemGeração

O percentual de reciclagem é muito baixo.

3. Gestão de resíduos de construção (5): Questões (1)

1. Resultados: 60% das obras têm alvará.

2. Resultados: 50% das obras têm plano de gestão de resíduos de construção conforme a Resolução 307 do CONAMA.

Sim = 60 %

Sim = 50 %


3. Resultados: O percentual de reciclagem é muito pequeno, apenas 0,1% porque mais de 80% dos resíduos são misturados. Quase todos os resíduos (96,9%) foram descartados no Aterro de Manaus.

0% 20% 40% 60% 80% 100%

1

Resíduos misturados = 80 %

0% 20% 40% 60% 80% 100%

1

Aterro de Manaus = 96.9 %


4. 22,9% (11 itens de um total de 48) usam um manifesto de descarte de resíduos.

Sim = 22,9 %

4. Levantamento de resíduos radioativos (1)

Foram avaliadas 8 entre as 14 instituições no PIM que usam materiais radioativos e são licenciadas pelo CNEN.

Não são gerados resíduos radioativos.

Finalidade do uso (Tipo)Número de empresas alvo

Medidores nucleares – controle de processos de medição nuclear no DI

5

Técnicas Analíticas no DI 2

Medicina nuclear no DI 1

Total 8

4. Levantamento de resíduos radioativos (2): Gestão de materiais radioativos no PIM (1)

Todas as 7 fábricas avaliadas no DI têm licença de uso de materiais radioativos.

A finalidade do uso é o controle de processo produtivo e controle de produtos.

Os detalhes são os seguintes:

Especificação Resposta

Inspeção/medida de nível de enchimento 4

Medida de lonas de PVC no processo 1

Controle de dimensão de produtos 1

Verificação de solda 1

4. Levantamento de resíduos radioativos (3): Gestão de materiais radioativos no PIM (2)

A gestão de materiais radioativos das 7 fábricas do DI é bem estabelecida.

Os mesmos são usados na área controlada. A armazenagem das fontes de radiação é a seguinte:

Armazenagem das Fontes de Radiação Resposta ％

Armazenado dentro da área controlada em um recipiente especial.

2 28,6

Armazenado dentro da área controlada em um equipamento de raio-x.

3 42,8

Instalado em um dispositivo medidor de nível 1 14,3

Instalado em um dispositivo dentro da área controlada

114,3

Total 7 100,0

5. GRI (1): Categoria das 134 Fábricas Levantadas

Base: Population = 134

Distrito Industrial Outside

Number of Factory Number of Factory Surveyed

number of factory

Factory code

Part 1 Part 2 Sub- total Part 1 Part 2

Sub- total

Total number of

factory (A) Number

(B)

%

(B/A)

F01 3 3 12 12 15 2 13.3

F02

F03 6 6 3 7 10 16 4 25.0

F04 64 1 65 51 5 56 121 45 37.2

F05 2 2 2

F06 19 19 9 9 28 9 32.1

F07 23 2 25 19 3 22 47 16 34.0

F08 1 1 2 3 5 6 1 16.7

F09 1 1 3 1 4 5 2 40.0

F10 7 7 6 6 13 7 53.8

F11 2 2 1 1 3

F12 4 9 13 13 2 15.4

F13 13 2 15 15 4 19 34 7 20.6

F14 31 2 33 35 7 42 75 22 29.3

F15 1 1 1

F16 2 2 2

F17 15 15 16 2 18 33 14 42.4

F18 1 1 2 3 5 6

F19 7 7 5 8 13 20 3 15.0

Total 193 9 202 186 52 238 440 134 30.5

As 134 fábricas levantadas representam 30,5% do número total de fábricas operando no PIM.

Sample Population = 134

5. GRI (2): Característica das 134 fábricas levantadas (1)

1. 67,5% (83/123 Fac.) foram abertas após 1991.

2. A média de área total (121 Fac.) e área construída (116 Fac.) é de 51.000m2 e 12.200 m2, respectivamente.

3. O número total de funcionários é de 34.395 pessoas (125 fábricas) e o número médio de funcionários é de 276 pessoas.

Após 1991 = 67,5 %

ÁreaConst.

Área total

12.200 m2 51.000m2

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

1

2


4. O percentual de estações de tratamento de efluentes industriais e domésticos instaladas são de 26,6 % e 54,3 % respectivamente.

5. O percentual de locais para armazenagem de substâncias perigosas a nível do chão é de 60,6 % (77/127 Fac.) + abaixo do nível do chão de 19,6 % (21/107 Fac.)

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

1

2

Doméstico = 54,3 %

Efluentes industriais = 26,6%

Nível do chão= 60,6%

Abaixo do solo = 19,6%

a. Caldeira

b. Incinerador

c. Coletor de particulados

d. Controle de Ar

e Galvanização

f. Pintura com pó

g. Pintura com água

h. Revestimento

12,4 %

2,3 %

12,5 %

13,5 %

2,4 %

9,3 %

14,3 %

7,8 %

Plantas de controle de poluição ％

5. GRI (4): Característica das 134 fábricas levantadas (3): Percentual de Plantas de Controle de Poluição


6. Inventário de Resíduos

Todas as fábricas do PIM devem apresentar o IR.

26,9% (35/130 Fac.) responderam que não precisavam apresentar seu IR.

11,6 % (11/95 Fac.) responderam que “precisam apresentar seu IR” mas não o fizeram.

No total 35,4% (46/130 Fac.) não apresentaram o IR.

Não têm obrigação = 26,9 %

Não apresentaram o IR = 35,4 %

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

1


7. Separar os resíduos descartados dos processos produtivos e não produtivos => Sim: 87,7% (114/130 Fac.), Não: 12,3% (16/130 Fac.)

8. Descarte separado de resíduos industriais perigosos e não-perigosos => Sim (100% + Parcialmente): 91,3% (116/127 Fac.), Não: 8,7% (11/127 Fac.)

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

1

Separado = 87,7 %

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

1

Separado = 91,3 %


2. O volume de resíduos é muito pequeno para ser separado.

3. O processo produtivo dificulta a separação de RINP e RIP.

4. O serviço de coleta não exige separação e RINP e RIP.

5. É difícil e uma perda de tempo separar RINP e RIP.

6. É desnecessário separar RINP e RIP.

7. É difícil separar RINP e RIP.

8. Mesmo que RINP e RIP sejam separados, não há como utilizá-los.

1. Não sabemos a diferença entre RINP e RIP.

Base : população = 11

9,1 %

0,0 %

0,0 %

9,1 %

18,2 %

27,3 %

81,8 %

0,0 %

%


9. Serviços de saúde nas fábricas => Sim: 40,6% (52/128 Fac.) <= Sim: 37,1% (124/334 Fac.) pela pesquisa de RSS

10. Geração de resíduos radioativos => Não: 100% (126 Fac.) <= Não: 100% (8 Fac.) pela pesquisa dos resíduos radioativos

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

1

2

Número de levantamentos =37.1 %

Serviço de saúde = 40,6 %

5. GRI (9): Gestão Futura de RI (1)

1. Geração de RI => Sem mudança:

28,0% (35/125 Fac.),

Aumento: 36,8% (46/125 Fac.),

Diminuição: 22,4% (28/125 Fac.).

Aumento =36,8 %

Diminuição

=22,4 %

Outros

=12,8 %

Sem mudança

=28,0 %

5. GRI (10): Gestão Futura de RI (2)

2. Plano 3Rs de RI => Não: 67,2% (84/125 Fac.), Sim: 32,8% (41/125 Fac.)

3. Plano de melhoria para RI na fábrica => Não: 78,9% (97/123 Fac.), Sim: 21,1% (26/123 Fac.)

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

1

Não =67,2 %

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

1

Não =78,9 %

5. GRI (11): Bolsa de Resíduos (1)

1. Conhecimento da BR => Sim: 70,9% (90/127 Fac.), Não: 29,1% (37/127 Fac.)

2. Interesse em BR => Sim (Muito + Eventualmente): 71,5% (90/126 Fac.), Não: 28,5% (36/126 Fac.)

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

1

Sim = 70,9 %

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

1

Sim = 71,5 %

5. GRI (12): Bolsa de Resíduos (2)

3. Envolvimento com BR atualmente => Sim: 35,7% (45/126 Fac.), Não: 57,2% (72/126 Fac.), Sem resposta: 7,1% (9/126 Fac.)

Sim = 35,7 %

Não = 57,2 %

Sem resposta = 7,1 %

5. GRI (13): Questões Financeiras e Avaliação do Sistema Atual de RI (1)

1. Despesas com empresa de transporte => R$ 188.400/ano (Média de 44 Fac.)

2. Gastos com GRI on-site => R$ 138.500 /ano (Média de 17 Fac.)

5. GRI (14): Questões Financeiras e Avaliação do Sistema Atual de RI (2)

3. Sistema Atual de GRI => Sem problemas: 29,3% (36/123 Fac.), Alguns problemas: 70,7% (87/123 Fac.)

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

1

Nenhum problema = 29,3 %

Alguns problemas = 70,7 %

5. IWM (15): Questões Financeiras e Avaliação do Sistema Atual de RI (2)

%

1. Não sabemos a diferença entre RINP e RIP

2. Não segregamos RINP de RIP

4. Alto custo de tratamento de resíduos industriais.

3 . Não há nenhum ou apenas serviços limitados de tratamento de resíduos industriais.

Base : População = 87

5 . O reuso e a reciclagem de resíduos industriais não existe ou são limitados.

6 . Não há empresas confiáveis e licenciadas oferecendo serviços de tratamento e/ou descarte em Manaus.

0,0 %

5,7 %

33,3 %

55,2 %

41,4 %

31,0 %

5. GRI (16): Montante de Resíduos Industriais Gerados no PIM (440 Fábricas)

Os resíduos de serviço de saúde e construção e os efluentes não estão inclusos.

Montante de RI gerados: 696,4 tonelada/dia1. RINP: 557,0

tonelada/dia1.1 Não-processo: 192,4 tonelada/dia1.2 Processo: 364,6 tonelada/dia

2. RIP: 139,4 tonelada/dia2.1 Não-processo : 21,0 tonelada/dia2.2 Processo : 118,4 tonelada/dia

5. GRI (17): Fluxo Geral de Resíduos Industriais no PIM (1)

Geração Transporte Tratamento Reciclagem Descarte

Armazenagem

Reuso

ReciclagemUnidade: tonelada/dia

Reciclagem

On-site Tratamento Descarte

Descarte

Geração -

Coleta própria Descarte

Reuso Resíduo

Tratamento Resíduo

Recycle Resíduo

Off-site Coleta Particular

Resíduo

Tratamento Recycle Resíduo

Descarte

696.4 100.0%

19.1 2.7% 3.3 0.5%

1.9 0.3%

0.1 0.0%

2.2 0.3%

4.2 0.6%

70.5 10.1%

49.1 7.1%

677.3 97.3% 606.8 87.1%

?

?

18.0 2.6%

100.2 14.4%

?

?

3.4 0.5%

7.5 1.1%

3.2 0.5%

?359.6 51.6% 290.0 42.8%

147.0 21.1%

5. GRI (18): Fluxo Total de Resíduos Industriais no PIM (2)

O percentual de gestão on-site de resíduos é muito baixo. => 2,7% (19,1 tonelada/dia de 696,4)

O percentual de reuso/reciclagem on-site é muito baixo. => 0,9% (6,1tonelada/dia de 696,4)

A maior parte dos RI são coletados pelas EGR. => 87,1% (606,8 toneladas/dia de 696,4)

10,1%(70,5 tonelada/dia de 696,4) dos RI transportados pelas próprias fábricas.

Apenas 14,9% (103,6 toneladas/dia de 696,4) dos RI são descartados no aterro municipal.

A maior parte dos RI vão para Tratamento (54,2%: 377,6 toneladas/dia), seguidos pela Reciclagem (28,2%: 196,1 toneladas/dia).

5. GRI (19): Fluxo Total de Resíduos Industriais no PIM (3)

O montantes de resíduos para Tratamento & Reciclagem (573,7 toneladas/dia no total) não é informado pelas fábricas.

Possivelmente devem ser descartados em aterros. Isso será verificado pelos resultados do

levantamento das EGR.

5. GRI (20): Fluxo Total de Resíduos Industriais Não Perigosos no PIM (1) 557,0 tonelada/dia


Armazenagem

Reuso


Reciclagem


Descarte

Geração -


Reuso Resíduo

Tratamento Resíduo

Recycle Resíduo

Off-site Coleta Particular

Resíduo


Descarte

2.0 0.4%

1.9 0.3%

3.3 0.6%

0.1 0.0%

14.6 2.6% 3.3 0.6% 3.2 0.6%

4.1 0.7%

557.0 100.0%

18.7 3.4% 3.2 0.6%

15.2 2.7% ?

0.3 0.1% ?

141.6 25.4% ?

542.4 97.4% 523.7 94.0%

75.5 13.6%

?

306.6 55.0% 255.8 45.9% ?

5. GRI (21): Fluxo Total de Resíduos Industriais Não Perigosos no PIM (2) 557,0 tonelada/dia

Percentual de gestão on-site => 2,6% 1. Percentual de reuso/reciclagem on-site =>

0,9% Percentual de gestão off-site => 97,4%1. Percentual de coleta por EGR => 94,0% 2. Percentual de transporte fabril => 3,4% 3. Percentual de tratamento off-site =>

55,1% 4. Percentual de reciclagem off-site =>

28,1% 5. Percentual de disposição final off-site =>

14,2%

5. GRI (22): Fluxo Total de Resíduos Industriais Perigosos no PIM (1) 139,4 tonelada/dia


Armazenagem

Reuso


Reciclagem


Descarte

Geração -


Reuso Resíduo

Tratamento Resíduo

Recycle Resíduo

Off-site Coleta ParticularResíduo


Descarte

0.3 0.2%

- 0.0%

0.8 0.6%

- 0.0%

4.5 3.2% - 0.0% - 0.0%

3.4 2.4%

139.4 100.0%

51.8 37.2% 0.2 0.1%

33.9 24.3% ?

17.7 12.7% ?

5.4 3.9% ?

134.9 96.8% 83.1 59.6%

24.7 17.7%

?

53.0 38.0% 34.3 24.6% ?

5. GRI (23): Fluxo Total de Resíduos Industriais Perigosos no PIM (2) 139,4 tonelada/dia

Percentual de gestão on-site => 3.2% 1. Percentual de reuso/reciclagem on-site =>

0.8% Percentual de gestão off-site => 96.8%1. Percentual de coleta por EGR => 59.7% 2. Percentual de transporte fabril => 37.2% 3. Percentual de tratamento off-site =>

50.7% 4. Percentual de reciclagem off-site =>

28.2% 5. Percentual de disposição final off-site =>

17.8%

Muito obrigado por sua atenção!

Atuais Condições e Questões da Gestão On-site de Resíduos Industriais 11 de Setembro de 2009...

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