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GESTÃO DOS SERVIÇOS DE SAÚDE - PROFESSOR FREDERICO MARQUES ANDRADE
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GESTÃO POR PROCESSOS E
INDICADORES DE DESEMPENHO
AULA ADAPTADA DO CURSO DE GESTÃO DA QUALIDADE DA GESTÃO CONSULTORIA – PROFESSOR CLÁUDIO MEDEIROS �� � � �� �� �� � � � � � � � ��
PROCESSOS: Conjunto de atividades inter relacionadas ouinterativas que transformam insumos (entradas) em produtos(saídas). Os insumos (entradas) para um processo são geralmenteprodutos (saídas) de outros processo.
Atém-se fundamentalmente à realização e ao “fazer” dos médicos eprofissionais de saúde, do ponto de vista técnico, na condução doscuidados, do diagnóstico, da terapia e quanto a sua interação comos pacientes (elaboração dos registros clínicos, diagnóstico,tratamento, evolução e transferência dos clientes)
FONTE: Glossário e Termos técnicos – MBA, 2006
�� � � �� �� �� � � � � � � � �� FORNECEDOR INSUMOS
PROCEDIMENTOS
PRO DUTOSCLIENTES
ENTRADA PROCESSAMENTO SAÍDA
Conjunto de recursos e atividades inter relacionadas, quetransformam no tempo, insumos em produtos ou serviços.
Uma série de etapas com valor agregado que converte umaentrada (fornecida por um fornecedor) em uma saída (fornecida aum cliente).
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GESTÃO DOS SERVIÇOS DE SAÚDE - PROFESSOR FREDERICO MARQUES ANDRADE
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VISÃO TRADICIONAL DAS ORGANIZAÇÕES MODELO VERTICALIZADO
Cliente
Direção
Setores
Funções
NÍVEL ESTRATÉGICO
NÍVEL GERENCIAL
NÍVEL OPERACIONAL
1
3
2 �� � � �� �� �� � � � � � � � ��ORGANIZAÇÕES ENQUANTO SISTEMAS/ PROCESSOS - MODELO
HORIZONTAL
Direção
Processo 1
Cliente
Produtos
Processo 2
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GESTÃO DOS SERVIÇOS DE SAÚDE - PROFESSOR FREDERICO MARQUES ANDRADE
�� � � �� �� �� � � � � � � � �� “Todo trabalho importante realizado nas empresas faz parte de algum processo. Não existe um produto ou serviço oferecido por
uma empresa sem um processo organizacional”(Gonçalves, 2000) �� � � �� �� �� � � � � � � � ���
GESTÃO POR PROCESSOS:“Modo como uma organização pode sergerida, tendo como foco os seus processosde trabalho”
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MODELO DE GARANTIA DA QUALIDADE ORIENTADO POR PROCESSOS:
Entrada Entrada Entrada Entrada (X)(X)(X)(X) (x) (x)
PROCESSAMENTO (Execução passo-a-passo)
Saída (y)Y= f(x)
(x)
REQUISITOS DE FORNECIMENTO
Fornecedores e seusInsumos
Produtos Para clientes
REQUISITOS DE EXECUÇÃO
REQUISITOS DE ENTREGA
Y = Variáveis dependentes
X = Variáveis independentes
INDICADORES RELACIONADOS AO FORNECIMENTO
INDICADORES RELACIONADOS AO PROCESSAMENTO
INDICADORES RELACIONADOS Á ENTRAGA ��
FORNECEDOR(S – supliers)
INSUMOS (I – in put)
FLUXO DE ATIVIDADES(P- process)
PRODUTOS(O – out put)
CLIENTES (C – client)
Área, departamento, setor, processo
ou organizações que fornecem informações,
materiais , produtos, serviços
diretrizes e outros recursos
em geral necessários à realização do processo em
análise
A informação, o material, o recurso, o
produto, ou serviço
entregue pelo fornecedor
Descrição das principais etapas responsáveis pela transformação, das entradas em produtos, em resultados .
Saídas – Resultados do processo de
transformação que será utilizado pelo (s) Cliente (s). Pode ser
um produto, um serviço, um recurso, um material ou uma
informação .
Área, departamento,
setor, processo , pessoas ou
organizações que recebem os
resultados do processo
PROCESSO: Identificação do Processo
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FORNECEDOR(S – supliers)
INSUMOS (I – inputs)
FLUXO DE ATIVIDADES(P- process)
PRODUTOS(O – outputs)
CLIENTES (C – customers)
AnestesiologiaProcedimento anestésicoDocumentos e registros;
Admitir paciente
Realizar procedimentos preparatórios
Realizar Cirurgia
Monitorar recuperação
Alta Anestésica
Encaminhar paciente
.
Cirurgia realizada
Documentos e registros
Unidades de tratamento intensivo
Unidades de internação
Serviço de Prontuário do Paciente
Setores Administrativos de Faturamento e Controladoria
Pronto Socorro
Diagnóstico Documentos e registros;
Paciente pronto para o atendimento
CMERastreabilidade;Materiais disponíveis (esterilizados ou desinfectados) para realização do atendimento
Farmácia
RastreabilidadeMateriais e medicamentos disponíveis e adequados;Farmacovigilância
Documentos e registros referentes a atenção farmacêutica
Agência Transfusional
Hemocomponentes disponíveis e rastreáveis Hemovigilância
Documentos e registros
Hotelaria
Enxoval adequado e disponívelAmbiente higienizado
Gestão de resíduos
Controle integrado de pragas e vetores
Manutenção
Equipamentos com manutenção preventiva e corretiva atualizada
Documentos e registrosGases medicinais
SADT
Laudos Resultados de exames
Documentos e registros
Unidade de Internação Paciente pronto para o atendimento Documentos e registros
PROCESSO: Atendimento Cirúrgico
Modelo Didático �� � � �� �� �� � � � � �� � ��
Descrever os processos usando fluxograma :
SIMBOLOGIA DO FLUXOGRAMA BÁSICO
SIMBOLO SIGNIFICADO
Início e fim de diagramas
Processo, atividade ou operação
Decisão
Conector de blocos na mesma página (Números)
Conector de blocos em páginas diferentes (Letras)
Conectar blocos na mesma página, indicando a direção do fluxo
1
�� � � �� �� � � � � � � �� � �� ��FLUXOGRAMA 2
retorno
Internação
Cirurgia eletiva ou urgência?
Eletiva
Encaminhar para a clínica cirúrgica.
Solicitar o preparo do leito.
Urgência
Encaminhar ao centro cirúrgico
1
Admitir o cliente
Solicitar e confirmar reserva de sangue.
Solicitar o relatório de risco cirúrgico realizado, ao cliente.
Encaminhar ao centro cirúrgico
Realizar o preparo pré-operatório do cliente.
Realizar intervenção Cirúrgica.
Receber o cliente.
Recuperação pós-anestésica.
Encaminhar o cliente para a clínica
cirúrgica.
Realizar os cuidados pós-operatórios.
Reabilitação
Alta
Fechar o prontuário e encaminhá-lo ao faturamento.
3Receber o prontuário.
Fechar a fatura.
3
1
2
2
Pronto socorro Clínica Cirúrgica Centro Cirúrgico Faturamento
+
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FORNECEDOR INSUMOS FLUXO DO PROCESSO PRODUTOS CLIENTES
Almoxarifado
Captação de Doadores
Anvisa/MS
Setor de TI
Material de divulgação
Material de coleta
Candidatos a doação de sangue
Normais Sanitárias
Tecnologia da informação
Doador atendido
Bolsas coletadas
Amostras coletadas
Doador inapto
Resíduos
Doador
Setor de Fracionamento
Setor de Laboratório
Medicina Social
Setor de Tratamento dos resíduos
Recepcionar o doador
Cadastrar o doador
Triagem Hematológica
Triagem Clínica
Apto ?
Coleta
Está Bem?
Lanche
Pesquisa satisfação
Saída
Recuperação
S
S
N
N
PROCESSO: Doação de Sangue
�� � � �� �� �� � � � � �� � ��OS PRODUTOS E SERVIÇOS GERADOS PELOS PROCESSOS DEVEM POSSUIR CARACTERÍSTICAS
QUE ATENDAM AS NECESSIDADES DOS CLIENTES INTERNOS E/OU EXTERNOS
ESTAS CARACTERÍSTICAS, ADEQUADAS ÀS NECESSIDADES DO S CLIENTES FORMAM OS REQUISITOS DE QUALIDADE DOS
PRODUTOS E SERVIÇOS
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REQUISITOS DE QUALIDADE NO ATENDIMENTO�� � �� �� � � �� �� �� �� � � � !� � �� � " � � �� � �# � $ �� � � � �� � � ��% � � � � �&� � � � � �� � � � � � � �� �� �� �� # � ' � �( ) � ' � �� ( )*� � � � � � � � � � �� �� � � �# �� � # + � � � � � � &� � � � ��� � � �� , -� ��� � �# � � �� � � # �Mão de obra Matéria Prima
Método Máquina Meio Ambiente
Medidas
CAUSAS EFEITOS
PROCESSO DE ATENDIMENTO AOS PACIENTES
CADEIRAS
Estrutura física COMPUTADOR PADRÕES ATEN
RECEPCIONISTA Formulário Tempo atendimento �� � � �� �� �� � � � � �� � ./OS GESTORES DEVEM GARANTIR QUE OS PROCESSOS (CAUSAS)
GEREM PRODUTOS E SERVIÇOS (EFEITOS) COM AS CARACTERÍSTICAS QUE ATENDAM AS NECESSIDADES DOS
CLIENTES
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“Não se gerencia o que não se mede, não se mede o que não se define, não se define o
que não se entende, não há sucesso no que não se gerencia.” �� � �� � �� � � �� �� �� � � � � � � � �� �
Os processos devem ser avaliados por indicadores (Itens de controle) que permitam determinar em que grau os objetivos foram
atingidos (eficácia) e o montante dos recursos envolvidos para atingir tais resultados
(eficiência).
��FORNECEDOR INSUMOS FLUXO DO PROCESSO PRODUTOS CLIENTES
Almoxarifado
Captação de Doadores
Anvisa/MS
Setor de TI
Material de divulgação
Material de coleta
Candidatos a doação de sangue
Normais Sanitárias
Tecnologia da informação
Doador atendido
Bolsas coletadas
Amostras coletadas
Doador inapto
Resíduos
Doador
Setor de Fracionamento
Setor de Laboratório
Medicina Social
Setor de Tratamento dos resíduos
Recepcionar o doador
Cadastrar o doador
Triagem Hematológica
Triagem Clínica
Apto ?
Coleta
Está Bem?
Lanche
Pesquisa satisfação
Saída
Recuperação
S
S
N
N
PROCESSO: Doação de Sangue
�� � � �� �� �� � � � � � � � ���PRODUÇÃO DO CONHECIMENTO
A turma será dividida em grupos gerenciais, cada grupo irá
assumir um setor dos serviços de saúde, assim iremos
gerenciar setores, faça a situações problema:
� Com base no Modelo de Processo de Doação de Sangue,
escolha um processo da sua atividade nas instituições de
saúde e desenhe todo o processo para ser gerenciado.
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INDICADORES DE DESEMPENHO
AULA ADAPTADA DO CURSO DE GESTÃO DA QUALIDADE DA GESTÃO CONSULTORIA – PROFESSOR CLÁUDIO MEDEIROS �� � � �� �� �� � � � � � � � ��� O que é gerenciar e administrar/Joan Magretta;com a colaboração de Nam Stone;tradução de Hugo de Souza Melo – Rio de Janeiro: Campus, 2002
“Trabalhar os números começa pelo simples ato de medir. Se você deseja
saber, objetivamente, quanto você pesa, tem de subir na balança. O mesmo é válido para as organizações. Dar o
primeiro passo exige disciplina.”
�� � � �� �� �� � � � � � � � ��� O que é gerenciar e administrar/Joan Magretta;com a colaboração de Nam Stone;tradução de Hugo de Souza Melo – Rio de Janeiro: Campus, 2002
“necessariamente o desafio não é medir, mas saber os que os números estão dizendo...” �� � � �� �� �� � � � � � � � ���
INDICADOR: Aquele que indica, denota. É um padrãoutilizado para avaliar e comunicar um desempenhoalcançado frente a um resultado esperado. Osindicadores são normalmente quantitativos em forma denúmeros, moeda, percentual etc., mas podem sertambém baseados em pesquisas e avaliações.
FONTE: Gestão da Estratégia – Experiências e Lições de Empresas Brasileiras. André Ribeiro Coutinhoe David Kallás, Editora Campus (Glossário)
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O QUE É UM INDICADOR DE DESEMPENHO
Define-se Indicador de Desempenho como: umnúmero, percentagem ou razão que mede um aspectodo desempenho . São definidos com o objetivo deservirem como subsídios para quantificar os resultadosdas ações e para estabelecer e valorar o cumprimentodos objetivos específicos e metas, diante da natureza eespecificidade do processo.
Ou ainda, segundo a FNPQ (2000, p. 76)“ Indicadores são dados, ou informações numéricasque quantificam as entradas (recursos ou insumos),saídas (produtos) e o desempenho de processos,produtos e da organização como um todo”. �� � � �� �� �� � � � � � � � ���
INDICADORES DA QUALIDADE
As características básicas dos indicadores de qualidadesão:
•Estão mais relacionados às saídas do processo;
•Representam a eficácia com que o processo sobestudo, atende às necessidades de seus clientes;
•Medem a satisfação do cliente;
•Indicam se seu processo está fazendo seusprodutos/serviços certos.
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INDICADORES DE PRODUTIVIDADE
As características dos indicadores de produtividade são:
• Estão mais relacionados aos fatores internos;• Empregados para medir a utilização de recursos
disponíveis ao processo;• Representa a eficiência dos processos na produção
de produtos/serviços;• O melhoramento desse indicador significa otimização
de processos e diminuição de custos.
27 INDICADORES DE DESEMPENHO
�� � � �� �� �� � � � � � � � �� �UMA PROPOSTA DE CONSTRUÇÃO DE UM
SISTEMA DE INDICADORES
ACTIONAgir
PLANPlanejar
CHECKVerificar
DOExecutar
A PDC
1. Identificar e mapear os processos críticos da organização;
2. Identificar os requisitos (características) inerentes a estes processos, produtos ou serviços
3. Desenvolver indicadores de desempenho para estes processos, produtos ou serviços
4. Definir metas de desempenho
5. Treinar as equipes e os profissionais difundindo a cultura da medição e do resultado
6. Controlar os processos, produtos e serviços através dos indicadores
7. Coletar, medir os resultados8. Implantar modelo de Análise
Crítica do Desempenho
9. Analisar o desempenho dos processos (Meta x Resultado), através da prática setorial e global da Análise Crítica do Desempenho
11.Agir conforme os resultados:•Mantendo os padrões quando os resultados forem adequados;• Identificando problemas e soluções quando os resultados forem inadequados;•Revendo processos e seus documentos quando necessário
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AULA 7. GESTÃO POR PROCESSOS33
PRODUÇÃO DO CONHECIMENTO
Em grupos de 6 Pessoas faça a situações problema:
� Reúna a equipe que elaborou o Processo anterior e crie
um indicador para controlar a qualidade dos seus INSUMOS
e um indicador para controlar seus PRODUTOS.
AULA 7. GESTÃO POR PROCESSOS34