Avaliacao De Programas

Avaliação de Programas de Conservação: uma reflexão sobre

dados, métodos e procedimentos

GILBERTO DE MARTINO JANNUZZIUNICAMP

Agenda

✔Do que depende uma avaliação de programas de GLD ?

✔Tipos de avaliações

✔Equação Básica da Avaliação

✔Incertezas

✔Perspectivas da avaliação de programas no Brasil

Avaliação depende

Concepção do Programa

Avaliação e decisores

GLDGLD

Interessescomerciais

Cias. EnergiaConsumidores

Não cons./sociedadeInteressescomerciais,hábitos, meio amb.Valores, etc Programas de EficiênciaProgramas de Eficiência

GLDGLDProgramas de EficiênciaProgramas de Eficiência

Avaliação depende:

✔ quem investe em modificação da demanda (a quem interessa modificar?)– GDL: Cias de Energia– Programas de Eficiência (Etiquetagem, Normas, etc):

governos, agências públicas– Consumidores de Energia– Fabricantes de equipamentos

✔ Instrumentos p/ modificação da Demanda: mercado (preços) e programas (GLD, P.E.)

Perguntas Básicas

✔Quantos kWh serão conservados?

✔Quantos kW serão evitados?

✔Por quanto tempo se mantém a conservação?

✔Quanto custou conservar? (para o consumidor, para a companhia elétrica, etc)

✔ Como vou avaliar isso?Como vou avaliar isso?– Tempo, pessoal e recursosTempo, pessoal e recursos

Como se avalia?

não é mensurada

✔CONSERVAÇÃO é estimada

✔Mede-se o desempenho de um sistema– ex: lumens/W, W/m2,

✔Avalia-se a operação do programa: medindo o desempenho dos sistemas envolvidos, estimando kWh e kW conservados, avaliando a percepção dos envolvidos

Produção versus Conservação de Energia✔Mais fácil mensurar a Produção:

– instalação de medidores– custos de instalação, operação e manutenção

✔heterogeneidade de usos e tecnologias de consumo

✔influência do consumidor (hábitos, comportamento, persistência), clima, fatores econômicos, etc.

Tipos de Avaliação

✔Avaliação de Impacto– levantamento de características técnicas

necessárias para estimar kW e kWh evitados✔Avaliação de Processo

– como se comportaram os organizadores?– Qual a satisfação dos envolvidos com o

desempenho do programa?✔Avaliação de Mercado

– vendas de produtos: antes, durante e depois (persistência) TRANSFORMAÇÃO DE MERCADO

Requisitos

✔Medições, coleta de informações (antes, durante e depois)

✔metodologia clara e reproduzível

✔conhecer as variáveis que podem influir no comportamento do sistema (clima, sazonalidades, etc) e saber expurgá-las

✔informações para Base de REFERÊNCIA

Incertezas na avaliação de programasFontes mais importantes de erros:✔Horas e regime de operação (influem nas

economias de kWh, kW pico)✔Instalação, remoção de equipamento✔Problemas de O&M ✔Interações com outros equipamentos (ar

condicionado e iluminação, por ex.)✔Free riders, rebound (aumento do uso de

energia)

Avaliação de programas nos EUAAvaliação ex-post/Avaliação ex-ante = realization

rate (RR)✔ Primeiros programas (~1980): RR < 70%✔ ~1990s: RR +/- 80%, alguns + 90% em anos

recentes✔ A maioria dos resultados baseados em economias

de kWh, resultados em kW são melhores (+ 90%) ✔ Programas típicos hoje: RR de 80% com desvio

padrão +/-30%✔ RR são maiores para consumidores

industriais/comerciais

Qualidade/confiabilidade depende de:✔Precisão dos estudos para se determinar a

BASE DE REFERÊNCIA

✔Instalação de pontos de coleta de dados e verificação das medidas de eficiência

✔Qualidade das estimativas das economias

Protocolos para Avaliação, Monitoramento e Protocolos para Avaliação, Monitoramento e

VerificaçãoVerificação

Protocolos para Avaliação, Monitoramento e Verificação de Economias

✔Sugiram como necessidade dos “performance contracts” (energia, água) e acordos internacionais (Mudanças Climáticas, Emissões de Carbono)

✔Cálculo do consumo: cálculo de engenharia (baseado em características técnicas)

✔Medições, análise de contas de energia✔Simulações (softwares), auditorias/surveys✔Estipulações consensadas (descrevendo a

situação antes e depois)

Protocolos

✔Documentação das hipóteses e objetivos do projeto

✔Condições de instalação, O&M dos equipamentos, sistemas ou medidas

✔Elaboração de um esquema de teste de desempenho e documentação para avaliar cada medida

✔Procedimentos para estimar a situação de referência e economias (contabilidade)

EXEMPLO: Avaliação de Programa

✔Programa de Troca de Lâmpadas no setor Residencial

✔Local: Fortaleza✔Implementação: PROCEL + COELCE✔período de implementação dez/97-fev/98

Momentos de Coleta deDados

Avaliação de Impacto Avaliação de Processo

EX-ANTE pesquisa de foco pesquisa de posse de eletrodomésticos e hábitos de consumo dados de vendas dos fornecedores de 6 meses antes da promoção custos diretos e indiretos do programa

atas de reuniões, documentos informativos, etc. pesquisa de foco

EX-POST Durante oprograma

dados de vendas (cupons) pesquisa com compradores no ato da compra - QI dados de vendas dos fornecedores durante a promoção custos diretos e indiretos do programa

atas de reuniões, documentos informativos, etc. pesquisa com comerciantes - entrevista pesquisa com fornecedores - entrevista pesquisa com compradores e não compradores (PUC/RJ)

Após oprograma

pesquisa com compradores do DEREO - QII pesquisa com não compradores do DEREO - QIII pesquisa com compradores e não compradores fora da região do

DEREO - QIV (consumidores MVO) medições em residências dados de vendas dos fornecedores de 6 meses após a promoção custos diretos e indiretos do programa

pesquisa com COELCE, Consultor e PROCEL -entrevista/ questionário aberto

pesquisa com comerciantes - entrevista pesquisa com fornecedores - questionário aberto pesquisa com compradores do DEREO - QII pesquisa com não compradores do DEREO - QIII pesquisa com compradores e não compradores fora da

região do DEREO - QIV (consumidores MVO)6 meses apóso término do

programa

pesquisa de persistência de uso - QV pesquisa de persistência de uso - QV

Coleta de Dados p/ Avaliação

0

10

20

30

40

50

60

R$ 8,00 R$ 4,00 Financiamento

%

1a. Etapa 2a. Etapa

Participação dos consumidores do DEREOsegundo o tipo de incentivo oferecido

-

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

G1 G2 L1 L2 M1 M2 T1 U1 U2

PRODUTO

%

1a. Etapa 2a. Etapa

( V. Tabela 1.1)

0,07

0,12

0,17

0,22

0,27

0,32

10% 11% 12% 13% 14% 15% 16% 17% 18% 19% 20%

Taxa de desconto

R$

/kW

h

região de custos de energia para a Companhia (A+B)

região de custos do programa (B)

TARIFA RESID. MÉDIA

1000h uso anual

2000h uso anual

A

B

500 h uso anual

C

0,05

0,10

0,15

0,20

0,25

0,30

0,35

10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

Taxa desconto

R$/

kW

h

TARIFA MÉDIA PARA O CONSUMIDOR

1000 horas/ano de uso


REGIÃO PROVÁVEL DE CUSTOS PARA O CONSUMIDOR MÉDIO

B


A

0,02

0,04

0,06

0,08

0,10

0,12

0,14

10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

Taxa de descontos

R$/

kW

h

1000 horas de uso anual


REGIÃO PROVÁVEL DE CUSTOS PARA O CONSUMIDOR

TARIFA MÉDIA PARACONSUMIDOR COM DIREITO AO DECONTODE R$ 8,00

A

B


Média mensal de vendas de lâmpadas eficientes na cidadede Fortaleza, antes, durante e depois do programa (no

lâmpadas/mês)

Abril/97-Set/97

Out/97-Jan/98

Fev/98-Mar/98

Total comercializadoem Fortaleza

367 9375 1.042

Total comercializadopelo Programa noDEREO

3.007

Notas: Total comercializado em Fortaleza durante o Programa 37.502,no DEREO= 12.027. V. Anexo L para maiores detalhes sobre osmodelos comercializados.

R$8 R$4 Fin. Total

15

18

20

22

25

40

60

80

100

200

Total

%

0,0

0,0

25,0

0,0

0,0

0,0

75,0

0,0

0,0

0,0

100,0

%

0,0

0,0

3,7

0,0

33,3

0,0

63,0

0,0

0,0

0,0

100,0

%

0,8

0,2

8,2

0,1

4,8

28,8

52,8

0,1

4,1

0,2

100,0

%

0,8

0,2

8,1

0,1

5,5

28,0

53,1

0,1

4,0

0,2

100,0

Média 50,00 46,85 50,72 50,63

Potência da Lâmpada substituída

REFERÊNCIA IMPLEMENTAÇÃO RESULTADO

Conclusões

✔ Avaliação é importante para o progresso do uso eficiente de energia e necessária para futuros investimentos na área

✔ Deve ser feita com o rigor possível✔ Deve ser feito com credibilidade e metodologias

claras (Protocolos p/ AVM, são bons instrumentos)✔ Necessária para se estimar custos e

vantagens/desvantagens com relação à situação anterior (ou convencional)

Exemplo: Protocolo

✔International Performance Measurement and Verification Protocol – Procedimentos para estimar economias de água,

energia e emissões– http://www.ipmvp.org

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