Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG – IGOT – UL riskam
-
Upload
aristotle-byers -
Category
Documents
-
view
83 -
download
0
description
Transcript of Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG – IGOT – UL riskam
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-UL
Avalia
ção e
Gest
ão d
e
Peri
gosi
dades
e R
isco
Am
bie
nta
l C
EG
– IG
OT –
UL
w
ww
.ris
kam
.org
Riscos e Vulnerabilidade na
Área Metropolitana de Lisboa
José Luís Zêzere RISKam – Centro de Estudos Geográficos
Instituto de Geografia e Ordenamento do TerritórioUniversidade de Lisboa
Festa da GeografiaTerritórios de Risco
Mirandela 21-23 Maio 2010
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-UL
ÍNDICE
Modelo Conceptual do Risco
Perigos com incidência relevante na AML
Avaliação “multi-tema” da susceptibilidade na
AML
Tendências de Ocupação do Território da AML:
Exposição aos Riscos e Vulnerabilidade
Gestão do Risco na AML
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-ULModelo Conceptual do Risco
Processos e Acções Perigosos Elementos
populaçãoconstruçõesinfra-estruturas
actividades económicasvalores culturais e paisagísticosorganização socialprogramas de expansão e potencialidades do território
Perigosidade (Hazard) (P)(f = Susceptibilidade; Probabilidade)
Vulnerabilidade
RISCO
Valor (E)
Elementos Expostos
populaçãoconstruçõesinfra-estruturas
actividades económicasvalores culturais e paisagísticosorganização socialprogramas de expansão e potencialidades do território
Vulnerabilidade (V)
naturais (e.g., sismos, tsunamis, movimentos de massa, cheias)tecnológicos (e.g., indústrias e mercadorias perigosas)
ambientais (mistos) (e.g.,incêndios florestais, contaminação de aquíferos)
R = P * V * E
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-UL
ÁREA METROPOLITANA DE LISBOA: NUTS III Grande Lisboa e Península de Setúbal (18 Concelhos)População de 2,75 milhões de habitantes num território de 2 944 km2Contribuição da AML para o PIB nacional = 37%
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-ULAvaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-UL
Perigos naturais(associados ao funcionamento dossistemas naturais)
Perigos tecnológicos(decorrentes da actividade humana)
Perigos ambientais (decorrentes da actividade humana associada ao funcionamento dos sistemas naturais)
sismostsunamiserosão do litoralcheiasmovimentos de massa
potencial de acidentes industriais
potencial de acidentes no transporte de substâncias perigosas
incêndios florestais
contaminação de aquíferos
Perigos com incidência relevante na AML
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-ULSismos
Sismo de Benavente, 23 Abril 1909 ; M = 6,7Terramoto de Lisboa, 1 de Novembro 1755; M = 8,5
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-UL
Bases do zonamento:
Quadro macro-sísmico (Estudo do risco sísmico da Área Metropolitana de Lisboa e concelhos limítrofes, 2003)
Geologia (amplificação da aceleração sísmica; liquefacção)
Falhas activas (possibilidade de ruptura superficial)
Sismos
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-UL
Susceptibilidade muito elevada: 22 % Susceptibilidade elevada: 52 %Susceptibilidade moderada: 26 %
Situação mais desfavorável:• Alcochete• Vila Franca de Xira• Montijo
Sismos
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-UL
TSUNAMI 1755
Baptista, MA, J M Miranda, F Chiericci, N Zitellini (2003)
Tsunamis
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-UL
Bases do zonamento:
Ondas de SW (altura = 6 m)
Run up de referência = 15 m
Efeitos locais
• Susceptibilidade elevada: 6,6%
• Susceptibilidade moderada: 7,8%
Pontos críticos:
Costas baixas arenosas
Estuários do Tejo e Sado
Alcochete, Moita, Barreiro, Almada, Seixal
Tsunamis
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-ULMovimentos de massa
Alrota, Loures (2001)Calhandriz, V.F. Xira (1979)
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-UL
CREL (Jan. 2010)
Movimentos de massa
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-UL
Calhandriz, V.F. Xira (Mar. 2010)
Movimentos de massa
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-UL
LitologiaDeclive (graus)
Bases do Zonamento:
LITOLOGIA DECLIVE
Depósitos superficiais 10
Rochas carbonatadas compactas 25
Rochas sedimentares detríticas (grés, conglomerados) 15
Rochas sedimentares plásticas (margas, argilas) 10
Rochas graníticas e afins 25
Rochas quartzíticas e afins 25
Rochas xistentas 15
Rochas vulcânicas 20
Movimentos de massa
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-UL
Área perigosa: 9 % do território total da AML
Situações mais desfavoráveis:• Mafra 34%• Loures 19%• Setúbal 13%• Odivelas 12%• V.F. Xira 11%
Movimentos de massa
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-ULErosão do litoral
Cova do Vapor – S. João da Caparica1996
Cova do Vapor – S. João da Caparica2006
S. João da Caparica 2007
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-ULErosão do litoral
Bases do zonamento:
Tipos de litoral
Foto-interpretação
Bibliografia (dinâmica geomorfológica)
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-ULCheias e inundações
Cheia progressiva (Rio Tejo, 1996)
Cheia rápida (Rio Trancão, 1967)
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-ULCheias e inundações
Vila Franca de XiraAlhandra27 Fev. 2010
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-ULCheias e inundações
Seixal27 Fev. 2010
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-ULCheias e inundações
Bases do zonamento:
Definição de leitos de cheia (ref. 1967, 1979; escala 1:25.000);
Hierarquia fluvial + presença de planície aluvial
Áreas inundáveis• cheias progressivas = 11,7%• cheias rápidas = 1,5%
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-ULCheias e inundações
Situações mais desfavoráveis
Cheias Progressivas• V.F. Xira 69,6%• Alcochete 40,6%• Moita 27,0%
Cheias Rápidas• Odivelas 10,4%• Loures 10,1%• Oeiras 3,8%• Mafra 3,4%
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-ULIncêndios florestais
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-UL
Fonte do Zonamento:
Autoridade Florestal Nacional
Susceptibilidade muito elevada e elevada: 18,5 % da área total da AML
Situações mais desfavoráveis
Mafra 53,9% Loures 45,9% Sintra 33,6% Setúbal 25,3%
Incêndios florestais
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-ULContaminação aquíferos
Bases do zonamento da Vulnerabilidade à contaminação de aquíferos:
Recarga potencial;
Declive da superfície topográfica
Litologia e estrutura da zona vadosa.
A maior parte da Península de Setúbal assenta sobre o maior e mais importante sistema aquífero português: (Bacia do Tejo-Sado / Margem Esquerda)
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-ULPerigos Tecnológicos
Unidades industriais perigosas Gasoduto Oleoduto
Critérios utilizados:
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-ULAML - Carta Multiriscos
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-UL
Tendências de
Ocupação do
Território da AML:
Exposição aos
Riscos e
Vulnerabilidade
Área edificada 1995 (ha)
Área edificada 2007 (ha)
Taxa de variação
(%)
62777 96206 53,2
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-UL
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000
Edif icação compacta
Edif icação dispersa
Edif icação desordenada e f ragmentada
Núcleos em espaço rústico
Espaço industrial
Grandes equipamentos
Áreas desportivas
Ha
Tip
os
de
es
pa
ço
s e
dif
ica
do
s
1995
2007
Área edificada
Evolução da área edificada na AML por tipologia de espaço (1995-2007)
Tx. var. = 303%
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-ULEdificação emvertentes perigosas
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800
Edificação compacta
Edificação dispersa
Edificação desordenada e fragmentada
Núcleos em espaço rústico
Espaço industrial
Grandes equipamentos
Áreas desportivas
Ha
Tip
os
de
esp
aço
s ed
ific
ado
s
1995
2007
Taxa de variação 1995 - 2007 = 72%
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-ULEdificação emvertentes perigosas
0 200 400 600 800 1000 1200 1400
ALCOCHETE
ALMADA
AMADORA
BARREIRO
CASCAIS
LISBOA
LOURES
MAFRA
MOITA
MONTIJO
ODIVELAS
OEIRAS
PALMELA
SEIXAL
SESIMBRA
SETÚBAL
SINTRA
VILA FRANCA DE XIRA
Ha
1995
2007
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-ULEdificação em áreasinundáveis por cheia progressiva
0 200 400 600 800
Edificação compacta
Edificação dispersa
Edificação desordenada e fragmentada
Núcleos em espaço rústico
Espaço industrial
Grandes equipamentos
Áreas desportivas
Ha
Tip
os
de
esp
aço
s ed
ific
ado
s
1995
2007
Taxa de variação 1995 - 2007 = 51%
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-ULEdificação em áreasinundáveis por cheia progressiva
0.0 100.0 200.0 300.0 400.0 500.0 600.0 700.0 800.0 900.0
ALCOCHETE
ALMADA
AMADORA
BARREIRO
CASCAIS
LISBOA
LOURES
MAFRA
MOITA
MONTIJO
ODIVELAS
OEIRAS
PALMELA
SEIXAL
SESIMBRA
SETÚBAL
SINTRA
VILA FRANCA DE XIRA
Ha
1995
2007
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-ULEdificação em áreasinundáveis por cheia rápida
Taxa de variação 1995 - 2007 = 39%
0 200 400 600
Edificação compacta
Edificação dispersa
Edificação desordenada e fragmentada
Núcleos em espaço rústico
Espaço industrial
Grandes equipamentos
Áreas desportivas
Ha
Tip
os
de
esp
aço
s ed
ific
ado
s
1995
2007
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-ULEdificação em áreasinundáveis por cheia rápida
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450
ALCOCHETE
ALMADA
AMADORA
BARREIRO
CASCAIS
LISBOA
LOURES
MAFRA
MOITA
MONTIJO
ODIVELAS
OEIRAS
PALMELA
SEIXAL
SESIMBRA
SETÚBAL
SINTRA
VILA FRANCA DE XIRA
Ha
1995
2007
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-ULEdificação na faixalitoral de 500 m
14% 2%
7%
67%
3%7%
0%
Áreas edificadas na faixa litoral em 1995 Edificação dispersa
Edificação desordenada e fragmentada
Áreas desportivas
Edificação compacta
Espaço industrial
Núcleos em espaço rústico
Grandes equipamentos
10%
21%
1%62%
2%3% 1%
Áreas edificadas na faixa litoral em 2007 Edificação dispersa
Edificação desordenada e fragmentada
Áreas desportivas
Edificação compacta
Espaço industrial
Núcleos em espaço rústico
Grandes equipamentos
Área total faixa 500m
(ha)
Área edificada 1995 (ha)
Área edificada 2007 (ha)
Taxa de variação
(%)
6286 1359 1666 22,6
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-ULEdificação na faixalitoral de 500 m
0 100 200 300 400 500 600 700
rochoso - perigo moderado
rochoso - perigo elevado
arenoso - perigo moderado
arenoso - perigo elevado
artificializado
Ha
Tipo
de
litor
al
1995
2007
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-UL
SITUAÇÃO INSTALADA
Território regional exposto a um leque muito amplo de perigos (alguns com potencial destruidor elevado), com distinta incidência territorial.
Existência de áreas de perigo acentuado que, por serem densamente povoadas e/ou por estarem ocupadas por actividades humanas desajustadas, possuem um risco elevado.
Concentração excessiva de infra-estruturas estratégicas em áreas de perigosidade moderada ou elevada.
Expansão urbana e de actividades económicas para zonas marginais expostas a perigos naturais e ambientais.
Gestão do Risco na AML
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-UL
ORDENAMENTODO
TERRITÓRIO
GESTÃO DO RISCODecisões Monitorização
1. ACEITAR O RISCO
2. MITIGAR O RISCO
a) Reduzindo a perigosidade
b) Reduzindo o valor do elemento em risco
c) Reduzindo a vulnerabilidade
medidas estruturais defensivas e de reforço
sistemas de alerta
planos de emergência e de socorro
3. EVITAR O RISCO
a) Evacuação de áreas perigosas e procura de localizações alternativas
b) Interdição ou limitação à expansão urbanística em zonas perigosas
c) Definição de utilizações dos terrenos consentâneas com o grau de perigosidade que os caracteriza
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-UL
No contexto de incerteza que caracteriza a evolução futura do clima, assume-se a necessidade de garantir a regra de “Evitar o Risco” nos territórios perigosos identificados na AML que não se encontram ocupados por estruturas e infra-estruturas, por razões de precaução, prevenção, eficácia e economia.
Opções estratégicas de base territorial do tipo ‘NO REGRETS’.
Avaliação e Gestão de Perigosidades e Risco Ambiental CEG-IGOT-UL
Avalia
ção e
Gest
ão d
e
Peri
gosi
dades
e R
isco
Am
bie
nta
l C
EG
– IG
OT –
UL
w
ww
.ris
kam
.org