[BPM DAY Brasília 2012] Case Previdência Social - Estrutura do Monitoramento e Avaliação no...

40
1 "Estrutura do Monitoramento e Avaliação no Ministério da Previdência Social"

Transcript of [BPM DAY Brasília 2012] Case Previdência Social - Estrutura do Monitoramento e Avaliação no...

1

"Estrutura do Monitoramento e Avaliação no Ministério da Previdência Social"

2 Gestão por processos

3

• Estrutura: Administração Direta, 2 Autarquias e 1 Empresa Pública;

• Processos de reconhecimento de direito: 22.000 processos/dia;

• Servidores: aproximadamente 40.000 servidores ativos;

• Superintendência e Gerência-Executiva: 5 (SR) e 102 (GEX);

• Agências da Previdência Social (APS): 1.350 APS no Brasil;

• Ampliação da rede de atendimento: + 720 APS;

Previdência Social: em números e histórico

4

• PREVMóvel e PREVBarco;

Previdência Social: números e histórico

5

Histórico da Modelagem: • Programa de Melhoria do Atendimento (PMA): em 1997 buscou-

se uma nova forma de atendimento, modificações das Agência;

• Modelagem dos processos iniciou no INSS: em 2001 no projeto “Novo Modelo de Gestão”, priorizou os processo de atendimento;

• Modelagem dos processos no Ministério da Previdência Social: iniciou em 2009;

• Meta do MPS em 2011: 30% dos processos modelados.

Previdência Social: números e o histórico

Transformando partes para formar o todo

6

Promover a melhoria da qualidade dos serviços

previdenciários

Fomentar políticas e ações de sustentabilidade dos regimes

previdenciários

Pro

cess

os

Inte

rno

s

Promover ações de inclusão e permanência no sistema

previdenciário

Promover a valorização e a qualidade de vida das

pessoas

Ampliar e modernizar a rede de atendimento da Previdência Social

Aperfeiçoar a aplicação dos recursos

Prover soluções em ambiente tecnológico integrado, seguro

e de alto desempenho

Otimizar o quadro de pessoal e desenvolver competências compatíveis com os objetivos

institucionais

Desenvolver cultura voltada aos valores, aos resultados e

à responsabilidade socioambiental

Gestão estratégica de pessoas

Modernização da infraestrutura e otimização dos recursos Ética Respeito

Segurança Transparência

Profissionalismo

Garantir o pagamento de benefícios com qualidade

Promover o reconhecimento automático de direito

Promover o acesso à informação de forma

transparente e tempestiva

Aperfeiçoar as decisões e minimizar as ocorrências de

litígios

Contribuir com a qualidade de vida dos contribuintes e

beneficiários no envelhecimento ativo

Aprimorar a prevenção de riscos ocupacionais e mitigar

os efeitos da incapacidade laboral

Promover políticas de sustentabilidade do sistema

previdenciário

Fortalecer os controles internos, o combate às

fraudes, a gestão de riscos e a segurança institucional

Intensificar a fiscalização dos regimes próprios e das entidades fechadas de

previdência complementar

Missão Garantir proteção ao trabalhador e sua família, por meio de sistema público de política

previdenciária solidária, inclusiva e sustentável, com objetivo de promover o bem-estar social.

Visão Ser reconhecida como patrimônio do trabalhador e sua família, pela sustentabilidade

dos regimes previdenciários e pela excelência na gestão, cobertura e atendimento.

Simplificar e desburocratizar normas e uniformizar os

processos previdenciários

Participação Efetividade Governança

Fortalecimento da proteção social

Aprimorar as informações sobre o perfil do cidadão e o

mercado de trabalho

Fortalecer a educação previdenciária com foco na

inclusão e fidelização

Inovação da gestão

Excelência do atendimento e controle social

Eficácia na supervisão

Ampliação da cobertura

Ap

ren

diz

ado

e

Cre

scim

ento

R

esu

ltad

os

par

a a

Soci

ed

ade

Plano Plurianual 2012 - 2015

7

Indicadores

Consolidados Central de Resultados (Monitoramento e Avaliação)

Painel de Controle

Comitê Estratégico

Indicadores por Áreas de Resultados

Indicadores da Visão

Indicadores das Ações Estratégicas

Indicadores da Organização

Modelo de Governança para Resultados

8

Modelo de Governança para Resultados Estr

utu

ra

Executivo Principal

Unidade 1

Unidade 2

Unidade “N”

Contrato de

Resultados

Contrato de

Resultados

Contrato de

Resultados

Contrato de

Resultados Parceiros

Central de Resultados (Monitoramento e Avaliação)

Painel de Controle

Comitê Estratégico

Agenda Estratégica

Visão (Indicadores Consolidados)

Ação

Estr

até

gic

a 1

Ação

Estr

até

gic

a 2

Ação

Estr

até

gic

a 3

Ação

Estr

até

gic

a “

N”

Contrato de

Resultados

Contrato de

Resultados

Contrato de

Resultados

Contrato de

Resultados

Metas Institucionais

9

Planos de Ação a partir do Mapa Estratégico:

• Plano de Ação Integrado do MPS;

• Plano de Ação do INSS;

• Plano de Ação da Previc.

Termo de Compromisso de Resultados

10

Ministério da Previdência Social - MPS:

• Gestão da Informação Corporativa na Previdência Social;

• Aprimorar o Monitoramento e a Avaliação de Informações Gerenciais;

• Aprimorar a análise de Fraudes em Benefícios Previdenciários a partir de Vínculos Laborais Irregulares;

• Criar e unificar o cadastro dos servidores públicos brasileiros;

• Implementar o Escritório de Processos no Ministério da Previdência Social;

• Aperfeiçoar o processo de Contratação (automação).

Ações Estratégica – Alguns Destaques

11

Área

“D”

Área

“A”

Área

“B”

Área

“C”

Planejar contratações

Registrar a documentação

Necessidade do Cliente

Atendimento da Necessidade

Movimentar crédito

orçamentário

Área

“A”

Contratar por Dispensa ou

Inexigibilidade de Licitação

Realizar análise jurídica

Cadeia de processos X Unidades

12

Ações Estratégicas 2012: •Otimizar a análise e julgamento dos recursos administrativos em

primeira instância e segunda instância; •Otimizar os procedimentos da Assessoria de Pesquisa Estratégica e

de Gerenciamento de Riscos (APEGR); •Otimizar os processos da CRPC; •Otimizar os processos de trabalho de assistência ao Ministro; •Otimizar o Processo de Análise Jurídica; •Aperfeiçoar o processo de contratação por Pregão Eletrônico; •Aperfeiçoar os procedimentos do PAD; •Otimizar o processo de Administração de Material Permanente e

de Consumo.

Ações Estratégicas – Melhoria de Processos

13

• Reunião de Avaliação Estratégica - Trimestral;

• Monitoramento dos Indicadores dos Obejtivos Estratégicos;

• Avaliação dos Objetivos Estratégicos;

• Monitoramento dos Indicadores das Ações Estratégicas;

• Avaliação das Ações Estratégicas.

Monitoramento e Avaliação de Resultados

14

As estratégias de comunicação e disseminação da Gestão por Processos. • Publicação do Projeto de Gestão por Processos e Projeto de

Gestão da Informação Corporativa na Previdência Social no Plano de Ação e no Plano Plurianual (PPA);

• Avaliação de Desempenho Institucional vinculada a estratégia (projetos e processos).

Estratégia da Gestão por Processo

15

Comunicação e disseminação da Gestão por Processos. • Elaboração do Guia de Modelagem de Processos; • Desenvolvimento de Ferramenta de Diagnóstico de Processos e

Documentos; • Envolvimento contínuo junto as unidade administrativas; • Fazer acontecer para obter confiança dos gestores; • Promoção de eventos de Lançamento dos processos modelados

das unidades administrativas.

Estratégia da Gestão por Processo

16

Etapas da Modelagem dos Processos

17

18

Estratégia da Gestão por Processo

19

Macroprocessos Gerenciais

Macroprocessos Finalísticos

Macroprocessos de Apoio

Modelo Lógico da Previdência Social

20

Cadeia de Valor Agregado

Gerir a Informação e documentação

Planejar a gestão da informação e documentação

Gerenciar documentos arquivísticos

Gerenciar acervo bibliográficos

Gerenciar acervo museológicos

Gerenciar o acesso a informação

Avaliar a gestão da informação e

documentação

Gerenciar a melhoria dos

processos

21

Representada em 5 (cinco) níveis: • Macroprocesso; • Processo; • Processo de Trabalho (Subprocesso); • Atividades; • Tarefas.

Hierarquia de Processos

22

• Gerir a informação e documentação (14);

• Gerenciar o acesso a informação e documentação (3);

• Gerenciar o atendimento de ouvidoria (5);

• Gerenciar decisões de recursos previdenciários (4);

• Elaborar atos normativos (1);

• Elaborar comunicações oficiais (1);

• Gerenciar contratações (17);

• Gerenciar projetos (6).

Processos já Modelados

23

Painel de Desempenho

24

Monitoramento e Avaliação

25

Plano de Ação

26

27

28

Informações Gerenciais

29

Sala de Monitoramento da APS

30

Sala de Monitoramento da APS

31

32

33

34

Sala de Monitoramento da APS

35

Sala de Monitoramento da APS

36

Sala de Monitoramento da APS

37

Sala de Monitoramento da APS

38

39

40

Nicir Chaves Assessora de Gestão Estratégica e Inovação Institucional

Ministério da Previdência Social

[email protected]

(61) 2021-5072