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Outubro de 2015

APOIO OPERACIONAL:

CPP

APOIO FINANCEIRO E INSTITUCIONAL:

Projeto de pesquisa

UPPs: O que pensam os policiais

3 Fase - 2014

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Equipe

Coordenao geral:

Barbara Musumeci MouroLeonarda MusumeciSilvia Ramos

Pesquisa:Alberto Alvadia Filho

Estatstica:

Doriam BorgesGreice da Conceio

Coordenao de campo:

Sonia Nunes

Apoio administrativo:

Ana Paula Lima de Andrade

Aplicao e digitao dos

questionrios:Exata Pesquisas e Eventos

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A pesquisa

3 etapa - 2014

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Em 2014, o levantamento abrangeu 2.002 policiais de 36 UPPs:

Macacos

So Carlos

Turano Mangueira Salgueiro

Prazeres e Escondidinho Andara

Coroa, Fallet e Fogueteiro Vidigal

S. Joo, Matriz e Quieto

Vila Cruzeiro

Barreira do Vasco

Parque Proletrio

Nova Braslia

Manguinhos

Lins

Jacarezinho

F e Sereno

Fazendinha Adeus e Baiana Caju

Rocinha Camarista Mier

Alemo Cerro-Cor

Arar-Mandela Chatuba

Batan

Formiga

Borel Santa Marta Tabajaras

Cantagalo e Pavo-Pavozinho Providncia

Chapu Mangueira e Babilnia Cidade de Deus

19 em operao na segunda fase da pesquisa:

E outras 17 criadas posteriormente:

Foram excludasMangueirinha e

Vila Kennedy, defundao muito

recente (abril emaio de 2014)

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O questionrio foi aplicado a uma amostraaleatria e probabilstica de 1.896 soldados e 106cabos, entrevistados nos seus locais de trabalho

entre 30 de julho e 19 de novembro de 2014.

Em 2014, a amostra foi estratificada por gnero:

entrevistaram-se 1.548 homens e 454 mulheres,para garantir a representatividade dos doissegmentos.

Essa amostra representa o conjunto das 36UPPs, mas no cada uma individualmente.

Margem de erro da pesquisa: 4%

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Aplicou-se um questionrio semelhante aos de 2010 e

2012, com algumas alteraes e alguns itens novos, numtotal de 50 perguntas, abrangendo os seguintes temas:

perfil dos policiais formao e treinamento para o trabalho em UPP condies de trabalho condies de segurana na comunidade relao dos moradores com os policiais mediao de conflitos papis de gnero avaliao sobre o projeto UPP graus de satisfao e de adeso ao projeto expectativas dos policiais

Os resultados apresentados a seguir referem-se amostrageral, sem diferenciao por gnero e sem as questesespecficas sobre mediao de conflitos, analisadas em

relatrios parte.

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I. Perfil dos policiais entrevistados

2010, 2012, 2014

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8/37

99,2 88,6 90,3

0,8 11,4 9,7

0%

25%

50%

75%

100%

2010 2012 2014

FemininoMasculino

Sexo Faixa etria

Preta18,8%

Amarela ouindgena

1,6%

Parda48,8%

Branca

30,8%

11,5 11,5

81,778,6

16,4

4,9

84,6

3,9 6,7

0%

25%

50%

75%

100%

2010 2012 2014

Mais de 33 anos

25 a 33 anos

18 a 24 anos

Raa/cor(2014)

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Escolaridade

Est estudando atualmente?

63,552,5

28,9 26,5

15,2

57,4

27,316,2

8,41,02,40,8

0%

25%

50%

75%

100%

2010 2012 2014

Ps-graduao

Curso superior completo

Curso superior incompletoEnsino mdio completo

83,669,8

30,241,2

58,8

16,4

0%

25%

50%

75%

00%

2010 2012 2014

Sim

No

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II. Avaliao da formao profissional

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De modo geral, avalia que a sua formao na PM preparou-o(a)adequadamente para trabalhar em UPP?

36,950,9 51,7

63,149,1 48,3

0%

25%

50%

75%

100%

2010 2012 2014

Sim

No

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Contedos avaliados pelos policiais comoadequadamente ministrados na formao

2014 (em %)

34,4

44,5

45,7

46,5

61,1

66,0

67,0

71,5

72,8

77,8

78,5

78,6

Armamento menos letal

Violncia domstica

Mediao de conflitos

Prtica de policiamento cotidiano em favela

Relacionamento com o pblico

Defesa pessoal

Policiamento da proximidade

Treinamento de tiro

Policiamento comunitrio

Uso gradual da fora

Direitos humanos

Tcnicas de abordagem

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Para quem respondeu que no se sente preparado(a):o que acha que ficou faltando na formao?

2014 (em %)

8,5

1,1

1,1

1,4

1,4

1,6

1,8

2,2

2,43,3

4,4

8,0

8,0

11,1

11,6

14,7

17,6

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

Outros

Uso progressivo da fora

Estrutura / organizao melhor do curso

Defesa pessoal

Policiamento comunitrio

Professores / instrutores melhores / mais experientes

Tcnicas de patrulhamento

Mediao de conflitos

Armas menos letaisTcnicas de abordagem

Manuseio de armamento / treino de tiro

Formao mais longa

Conhecimento da realidade

Tudo / quase tudo / muita coisa

Trabalho policial em favela

Formao e estgio direcionados para UPP / proximidade

Prtica

52% reclamaramde falta de prtica

ou de conhecimento

da realidade dasfavelas

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III. Atividades dos policiais nas UPPs

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Atividades realizadas com muita frequncia pelos policiais

(em %)

8,1

14,1

19,8

25,8

5,3

13,7

24,8

5,0

12,8

27,9

5,0

0 10 20 30

Reunies com moradores

Atividades com crianas, jovens ou idosos

Mediao de conflitos*

Levantamento de problemas

Prticas de aproximao com os moradores*

20102012

2014

De proximidade

(*) Includas s em 2014

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Atividades realizadas com muita frequncia pelos policiais

(em %)

De policiamento convencional

(*) Includas s em 2014

29,0

56,4

29,3

32,3

74,5

52,9

49,3

79,4

45,5

59,9

0 25 50 75 100

Prisoes e apreenses

Recebimento dequeixas

Registro de ocorrnciasna delegacia

Abordagem e revista desuspeitos

20102012

2014

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17/37

Instituies com as quais os policiais mantmalgum contato na comunidade (em %)

35,3

25,7

17,9 18,1

9,9

33,2

22,4

16,413,8

4,5

30,3

18,3

10,2 8,14,5

0

10

20

30

40

Associao demoradores

Igrejas Grupos culturais ONGs Imprensacomunitria

2010 2012 2014

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18/37

Tipo de trabalho que os policiais realizamna maior parte do tempo (em %)

37,6

5,37,7

14,4 15,1

37,6

9,6

13,3

18,922,2

7,2

12,5

7,5

29,8

10,8

14,6

23,7

12,3

0

10

20

30

40

Rdio-patrulha Administrativo Ponto fixo GAT/GTPP Ronda a p Outro

2010 2012 2014

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19/37

Atividades realizadas com muita frequncia pelos policiais,

segundo tipo de trabalho em que se ocupama maior parte do tempo (em %)

95,0

71,2 71,0

45,6

21,3 17,1

0

25

50

75

100

Abordagem e revistade suspeitos

Registros deocorrncia em

delegacias

Prises eapreenses

GTPP Outros tipos de trabalho

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20/37

IV. Relao com os moradores

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21/37

10,3 14,9

28,5

46,1

60,1

25,1

5,0

66,5

43,7

0%

25%

50%

75%

100%

2010 2012 2014

Positivos

Negativos

Neutros

Sentimentos que a maioria da populao da comunidade

demonstra em relao aos policiais, segundo a percepo destes2014 (em %)

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22/37

7,1

16,8

36,3

14,9

2,7

2,7

3,0

6,1

10,5

0 10 20 30 40

Medo

Desconfiana / resistncia

Raiva / dio / hostilidade / rejeio / averso

Indiferena

Outros positivos

Admirao

Respeito

Aceitao

Simpatia

Sentimentos que a maioria da populao da comunidade

demonstra em relao aos policiais, segundo a percepo destes2014 (em %)

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Nos ltimos trs meses, um(a) morador(a) fez umaou mais vezes as coisas abaixo contra o(a) sr(a).?

2014 (em %)

3,7

55,8

61,8

63,0

65,8Xingou

Desrespeitou

No respondeu ao cumprimento

Arremessou objeto

Deu queixa

78,785,7 83,6

49,3

60,2 57,2 56,9

79,7

0

25

50

75

100

Arremessou

objeto

Xingou Desrespeitou No respondeu

ao cumprimento

GTPP Outros tipos de trabalho

GTPP versusoutros servios

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V. Condies de segurana nas UPPs,

segundo os policiais

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Ocorrncias percebidas como muito frequentes (em %)

42,6

9,65,5

0,5

84,4

35,3

0,34,08,2

1,1

24,2

6,4 4,317,518,4

68,8

0

30

60

90

Posse e uso dedrogas

Trfico de drogas Porte ilegal dearmas

Furtos Roubos Homicdios

2010 2012 2014

75,1 78,9

66,1 65,172,3

48,5

62,652,1

61,655,1

68,8

46,5

0

30

60

90

Perturbao do sossego Desacato Rixas,vias de fato

Violnciadomstica

2010 2012 2014

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26/37

Sentimento de segurana dos policiais

durante o trabalho na UPP 2014

25,9 18,8 22,6

42,5

31,729,3

32,0

35,6

45,4

21,9

52,042,4

0%

25%

50%

75%

100%

Todas as UPPs Vermelhas Amarelas Verdes

Seguro(a) ou muito seguro(a) Nem seguro(a) nem inseguro(a)

Inseguro(a) ou muito inseguro(a)

Vermelhas: 14 a 49 confrontosAmarelas: 5 a 13Verdes: 0 a 4

01/01 a 25/05/2015

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VI. Avaliao das condies de trabalho

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28/37

Condies de trabalho: itens considerados bons (em%)

18,4

37,4 38,4

22,3

36,2

6,3

63,9

48,6

29,9

6,0

78,874,5

31,9 31,0 30,921,5

6,4

51,6

0

15

30

45

60

75

90

Pontualidade dagratificao

Relacionamento compoliciais que no so

de UPP

Condies da sede DistnciaUPP/moradia

Escala de trabalho Salrio

2010 2012 2014

8,814,622,9 14,6

7,41,5

18,6 16,1 15,6

2,70

1530

45

60

7590

Local e condies dealimentao

Assistncia psicolgica Dormitrios Auxlio-transporte

2010 2012 2014

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VII. Satisfao dos policiais

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30/37

Como se sente na maior parte do tempo,sendo policial de UPP?

36,2

31,4 26,4

35,5

40,6 46,2

27,428,0

28,3

0%

25%

50%

75%

100%

2010 2012 2014

Satisfeito(a)Insatisfeito(a)

Indiferente

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31/37

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32/37

Motivos de insatisfao 2014 (em %)

6,5

1,3

2,5

3,6

4,0

4,8

5,0

5,5

5,7

6,6

6,9

10,7

12,1

24,9

0 5 10 15 20 25

Outros motivos

Interferncia poltica

No tem liberdade para agir

No visto(a) / no se v / no atua como policial

Projeto UPP no funciona / no v resultado

No reconhecido(a) / valorizado(a)

Problemas da PM / hierarquia / comando

No gosta do trabalho / no escolheu / no quer trabalhar em comunidade

Falta de apoio / investimento do Estado

Distncia entre UPP e moradia

Insegurana

Rejeio / hostilidade / desrespeito / no colaborao dos moradores

Escala ruim / carga de trabalho excessiva

Condies de trabalho ruins

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Opinio geral dos policiais sobre as UPPs(2012 e 2014)

19,9

35,9

60,241,3

19,9 22,8

0%

25%

50%

75%

100%

2012 2014

Positiva

Negativa

Neutra

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34/37

Preferiria estar trabalhandoem outro tipo depoliciamento, fora da UPP?

Onde gostariade estartrabalhando?(2014)

30,4 40,1

69,6 59,9 58,9

41,1

0%

25%

50%

75%

100%

2010 2012 2014

SimNo

Servio interno3,0%

rea de sade ouensino1,9%

Fora da PM0,4%

Outros tipos deservio3,5%

Qualquer coisamenos UPP

1,0%

Outrasespecializadas11,2%

Choque3,2%

Bope7,2%

Unidadesespecializadas

21,6%BPM68,5%

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35/37

Motivos para preferir outro tipo de policiamento, fora da UPP

2014 (em %)

3,3

2,22,4

2,4

2,8

3,3

4,7

8,8

9,0

12,6

24,2

24,4

0 5 10 15 20 25 30

Outros motivos

Aprenderia maisNo gosta de UPP / no acredita no projeto

Teria mais respaldo institucional

Teria mais autonomia/liberdade para agir

mais polcia/polcia de verdade

Ficaria longe da comunidade

Teria mais segurana / tranquilidade

Teria mais aceitao / reconhecimento / respeito

Condies de trabalho melhores

Gosta mais / identifica-se mais

Ficaria mais perto de casa

Prevalecem motivosutilitrios

(51,5%)

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Em que medida o(a) sr(a). avalia que o seuperfil pessoal se encaixa no projeto UPP?

(2014)

Encaixa emparte

62,8%

No encaixa emnada

10,9%Encaixa

completamente26,3%

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37/37

Projeto de pesquisaUnidades de Polcia Pacificadora (UPPs):

O que pensam os policiais

Material das trs rodadas disponvel em:

http://www.ucamcesec.com.br/projeto/unidades-de-policia-pacificadora-o-que-pensam-os-

policiais/