COMBATE ÀS TERMITAS NOS MUNICIPIOS AÇORIANOS...
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AUDITÓRIO DA UNIVERSIDADE DOS AÇORESANGRA DO HEROÍSMO, 22 DE JUNHO DE 2012
PROGRAMA DE COMUNICAÇÃO DE RISCOCOMBATE ÀS TERMITAS NOS MUNICIPIOS AÇORIANOS
Apresentação pública dos resultados:Campanha ‘SOS Térmitas: Unidos na Prevenção’
Ana Moura Arroz, Rita São Marcos, Isabel Cunha Neves, Rosalina Gabriel,Paulo Rogério Silva, Orlando Guerreiro & Paulo A. V. Borges
ARROZ, [email protected]
CITA – A Azorean Biodiversity GroupUniversidade dos Açores
Rua Capitão João D’ Ávila9700‐042 Angra do Heroísmo
1

Térmitas:
O problema: Nos Açores 17 freguesias de 6 ilhas estão delimitadascomo áreas de risco de infestação e desconhece‐se asituação em muitos locais de várias ilhas.
uma praga urbana
FIGURAS 1 e 2 – Danos causados pela C brevis numa habitação em Angra do
A Cryptotermes brevis é das pragas de insectos quemaiores danos causa ao ser capaz de consumir todaa infraestrutura em madeira de uma habitação.
FIGURAS 1 e 2 Danos causados pela C. brevis numa habitação em Angra do Heroísmo (Guerreiro et. al, 2010)
resultados da avaliação de risco: • agravamento dos níveis de infestação;
$120 milhões são gastos anualmente nos EUA para oseu controlo e inumeráveis somas no resto do globo.
• deteção de novos focos
abordado pela 1ª vez na esfera pública açoriana: cidadãos preocupados com insetos estranhos nas suas habitações
FIGURA 3– Dispersão da C. brevis no mundo(Scheffrahn, Křeček, Ripa & Luppichini, 2009)
insetos estranhos nas suas habitações
FIGURAS 4, 5, 6 e 7 –dispersão da C. brevis nos Açores: Ponta Delgada, Angra do Heroísmo, Vila do Porto e Calheta de São Jorge (Guerreiro et. al, 2010)2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

O que esteve na origem da intervenção:
POLÍTICOS:
• É um problema privadoe deve ser controlado
INVESTIGADORES:
• É impossivel de erradicarmas pode e deve ser
um problema de Comunicação de Risco:• ≠ perspetivas e interesses em presença• falta de confiança mútua
pelos cidadãos;• Eles não pedem ajuda!’ (reduzido nº de inspecções requeridas)
mas pode e deve ser controlada;
• “Ninguém nos ouve”: (políticos e cidadãos).
inspecções requeridas)• São ignorantes e passivos! (cidadãos);
CIDADÃOSCIDADÃOS:
• Falta de recursos económicos;• Falta de confiança nos políticos: “prometem mas não cumprem”;
• Descomprometimento “Se eles nãofazem porque haveria eu de fazer?”
FIGURA 8 M d l d d i d I t ti l Ri k G
Incorporação da perceção social na comunicação de risco ambiental(Projeto AFRICA ANNES da FCT)
estudo de perceção de risco:(Projeto TERMIPAR da DRCTC)
através da interpretação e mediação:• Ter em conta a agenda de cada stakeholder;
FIGURA 8- Modelo de governança do risco do International Risk GovernanceCouncil (adapt. de IRGC, 2008)
(Projeto TERMIPAR da DRCTC)
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20122002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

O que esteve na origem da intervenção:
POLÍTICOS:
• É um problema privadoe deve ser controlado
INVESTIGADORES:
• É impossivel de erradicarmas pode e deve ser
um problema de Comunicação de Risco:• ≠ perspetivas e interesses em presença• falta de confiança mútua
pelos cidadãos;• Eles não pedem ajuda!’ (reduzido nº de inspecções requeridas)
mas pode e deve ser controlada;
• “Ninguém nos ouve”: (políticos e cidadãos).
inspecções requeridas)• São ignorantes e passivos! (cidadãos);
CIDADÃOSCIDADÃOS:
• Falta de recursos económicos;• Falta de confiança nos políticos: “prometem mas não cumprem”;
• Descomprometimento “Se eles nãofazem porque haveria eu de fazer?”
FIGURA 8 M d l d d i d I t ti l Ri k G
Incorporação da perceção social na comunicação de risco ambiental(Projeto AFRICA ANNES da FCT)
estudo de perceção de risco:(Projeto TERMIPAR da DRCTC)
através da interpretação e mediação:• Ter em conta a agenda de cada stakeholder;
FIGURA 8- Modelo de governança do risco do International Risk GovernanceCouncil (adapt. de IRGC, 2008)
(Projeto TERMIPAR da DRCTC)
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20122002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

a Equipa:Comunicação de Risco
‘SOS Térmitas ‐ Unidos na Prevenção’
Ana Moura ArrozCoordenadora
Isabel C. NevesGestão
Paulo R. SilvaAdministrativo
Rita São MarcosDesign e todo‐o‐terrenoCoordenadora
Psicologia SocialGestãoEng.ª do Ambiente
AdministrativoEnergias Renováveis
Design e todo o terrenoDesign de Comunicação
5

do diagnóstico ao plano de intervenção:
SITUAÇÃO: PRIORIDADES
MEDIAÇÃOCIMEIRAS T8decisores SRAM, SRTSS, CMs, UAç.
SITUAÇÃO:
INCONTROLABILIDADE Consolidar a
PRIORIDADES:
ausência de informação e de práticas por parte de todos os stakeholders
consciência social do risco
FALTA DE CONFIANÇA
Envolver os stakeholders no controlo
62002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

AÇÕES: GRUPOS ALVO: OBJECTIVOS:do diagnóstico ao plano de intervenção:
MEDIAÇÃOCIMEIRAS T8decisores SRAM, SRTSS, CMs, UAç.
PRIORIDADESSITUAÇÃO:
Consolidar a
PRIORIDADES:SITUAÇÃO:
INCONTROLABILIDADE SENSIBILIZAÇÃO AO
SPOTSRÁDIO + TV
OUTDOORS
do arquipélago
consciência social do risco
ausência de informação e de práticas por parte de todos os stakeholders
SENSIBILIZAÇÃO AO PROBLEMA
ARRUADA
OUTDOORS
dos municípios i f d
FALTA DE CONFIANÇABD
infestados
PROMOÇÃO DAEnvolver os stakeholders no controlo
IMANES &DESENVOLVIMENTO
PROMOÇÃO DA LITERACIAFORMAÇÃO
EM CONTEXTOTécnicos municipais
ESQUADRÕES‐T
IMANES & ARMADILHAS
DE COMPETÊNCIAS
freguesias de risco
PARTICIPAÇÃOQ
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

ARRUADA- passeio público protagonizado pelas i tit i õ i li d tã d
DAR VISIBILIDADE ÀS RESPONSABILIDADES ASSUMIDAS PELO ESTADO
INVESTIMENTOS REALIZAÇÕES ou PRODUTOS RESULTADOS
Actividades Grupos-alvo Curto prazo Médio prazo Longo prazo
modelo de avaliação de impactos da intervenção:
Parcerias: 4 Câmaras dos 5 Municípios afectados
Sec.Reg. do Ambiente e do MarSec.Reg.do Trabalho e
DESPERTAR/CONSOLIDAR A CONSCIÊNCIA SOCIAL DO RISCO E DO PROBLEMAIndicadores: - tomada de consciência do problema: . nº de pessoas que tomou conhecimento da problemática por algum suporte da Campanha; - repercussão: fazer notícia nos media (TV, radio, jornais, revistas, etc.): . nº de notícias publicadas nos media . nº de entrevistas à Equipa . valores de circulação das fontes; . destaque conferido às notícias em termos de publicação (manchetes, lugarização na fonte,
instituições implicadas na gestão da infestação, nas artérias mais afectadas pelo problema, visitando os cidadãos porta-a porta e disponibilizando-se para ajudar (instruções e/ou montagem de armadilhas)
SENSIBILIZAÇÃO PARA O PROBLEMA E PARA A NECESSIDADE DE PARTILHAR RESPONSABILIDADES NA SUA GESTÃOIndicadores:- interesse e satisfação com o consumo de
suportes como a BD;- apreensão da problemática em causa;
BANDA DESENHADA- descrição ficcional, hiper-realista e apocalíptica de uma infestação por insectos terríficos, subordinada ao conceito "Inventar o Futuro para mudar
P t "
PELO ESTADOIndicadores: - receptividade aos políticos: abertura da porta; interpelação e comentários
Cidadãos residentes nos Açores
Cidadãos residentes nos Açores, particularmente do Faial
Voluntários (séniores e jovens)
PARTILHAR RESPONSABILIDADES NA GESTÃO (PREVENÇÃO E CONTROLO) DO PROBLEMAI di d
IMPLICAR EM PRÁTICAS CONCRETAS DE GESTÃO DO PROBLEMAIndicadores:
% de instâncias representadas nas
gSolidariedade SocialUniversidade dos Açores: Equipa ECTMA
etc.)
EMISSÃO DE SPOT TV + RÁDIOCo-responsabilizar pelo controlo do problema- "Ninguém reage, todos se comportam como se nada fosse!"
apreensão da problemática em causa; - compreensão da mensagem (estratégia de solução; natureza do problema) e dos valores transmitidos;
o Presente"
CONTROLO DA EVOLUÇÃO DA INFESTAÇÃOIndicadores: - Identificação: diminuição da incidência (ocorrência de novos casos); - Controlo e dizimação: diminuição da incidência (ocorrência de novos casos) e estabilização da
Tempo:Concepção da CampanhaNegociação de ParceriasConcepção, realização e regulação dos dispositivosImplementaçãoAvaliação e redação de Relatórios COLOCAÇÃO DE OUTDOORS
Com mensagens usando o jargão
SITUAÇÃO
Incontrolabilidade na gestão da praga: ‐ ausência de informação e de práticas de prevenção e controlo da infestação por parte de todos os
PRIORIDADES
‐ Consolidar a consciência social do risco da
Indicadores:- % de municípios envolvidos relativamente aos declarados como infestados;- assumpção de compromissos financeiros para a viabilização da Campanha: . participação na Campanha; . % do orçamento municipal afecto à CR no combate às térmitas;- adopção de comportamentos de prevenção e controlo: . % de armadilhas entregues rnas JF relativamente às distribuídas; . estimativa de térmitas eliminadas através da colocação de armadilhas domésticas; . intenção de continuar com práticas de
- % de instâncias representadas nas reuniões; - % de identificação dos valores necessários ao enfrentamento do probl (BD) - % de pessoas que atenderam os Esquadrões T; - grau de satisfação com a acção do direct mail - identificação de motivos de resistência à participação;
) çprevalência (nº de casos que existem / população total); - Reconstrução: diminuição da incidência (ocorrência de novos casos) e estabilização da prevalência (nº de casos que existem / população total); - Alterações introduzidas nos processos de construção: materiais, trtamentos prévios, etc.
Pessoal:1 investigador a 50%1 investigador a 5%1 investigador a 5%
Cidadãos residentes nas Freguesias d l d
Cidadãos residentes nas cidades de Ponta Delgada, Horta ou Angra do Heroísmo, em situação de potencialmente infestados
popular e o ritmo dos provérbios e adágios:- "Cabem mil numa algibeira mas destroiem a casa inteira!"- "A térmita ganhou asa, proteja a sua casa!"- "Juntos montámos armadilhas e eliminámos x térmitas nas Ilhas!" ou versão negativa
Dinheiro:x FCTx Câmaras Municipaisx SRAM
ÍMANES & ARMADILHAS- Montagem, colocação e entrega de armadilhas distribuídas gratuitamente e
por parte de todos os stakeholders
Falta de confiançamútua entre gestores dorisco e cidadãos
Falta de confiançados investigadoresnos cidadãos
infestação
‐ Envolver os stakeholders no controlo da infestação
ç pprevenção e controlo; . willingness to pay no âmbito da prevenção e controlo; - nível de confiança pública: . opinião acerca da gestão do problema: direct mail, apoios financeiros etc.
CIMEIRAS DOS T8- reuniões entre instâncias envolvidas, promovidas pela equipa de Comunicação de Ri di bili ã
SRAM; SRTSS; CM cidades infestadas; UAC (Equipas ECTMA e Com. Risco)
PROMOÇÃO DA LITERACIA SOBRE O PROBLEMAIndicadores: - nº e perfil de voluntários envolvidos no esclarecimento de dúvidas à população- satisfação com a tarefa;- intenção de replicar a participação
AQUISIÇÃO DE CONHECIMENTOS E
Cidadãos residentes nas freguesias infestadas de Angra do Heroísmo
1 investigador a 5%1 BI a tempo integral1 BTI a 50% do tempo integral
declaradas como zonas potencialmente infestadas das cidades de Ponta Delgada, Horta ou Angra do Heroísmo
ESQUADRÕES T- rede de voluntários de formação e apoio porta-a-porta
armadilhas distribuídas gratuitamente e acompanhadas por instruções de montagem
Cidadãos residentes na Ilha Terceira para contacto presencial ou nas outras Ilhas por telefone ou email
GERIR COM AUTONOMIA O PROBLEMAIndicadores: - nº de armadilhas montadas nas casas antes das visitas dos Esquadrões T - nº de armadilhas montadas e entregues depois das visitas dos Esquadrões T
CONSULTADORIA
l t t t dSecretaria Regional do Ambiente e do
Risco, para mediar co-responsabilização, priorizar necessidades e operacionalizar parcerias
CONSULTADORIAindicadores:
interesse demosntrado pela t tela no
CONSULTADORIAindicadores:
alterações introd idas no sistema de
AQUISIÇÃO DE CONHECIMENTOS E DESENVOLVIMENTO DE COMPETÊNCIAS DE PREVENÇÃO E CONTROLOIndicadores: - interesse: nº de pedidos de esclarecimento de dúvidas (Dia T, programas de TV, via telefone) - satisfação: feedback demonstrado com as iniciativas
DIA T- dia aberto da UAC com esclarecimento de dúvidas personalizado, demonstrações, etc
AQUISIÇÃO DE CONHECIMENTOS E DESENVOLVIMENTO DE COMPETÊNCIAS DE IDENTIFICAÇÃO, DIZIMAÇÃO E ATENDIMENTO PÚBLICOIndicadores: - interesse: nº de candidatos ao curso de peritos privados- participação nas sessões: feedback
AQUISIÇÃO DE CONHECIMENTOS E DESENVOLVIMENTO DE COMPETÊNCIAS DE IDENTIFICAÇÃO E DIZIMAÇÃO E ATENDIMENTO PÚBLICOIndicadores: - conhecimentos e competências demostradas no processo de avaliação final
- levantamento e mapeamento de necessidades em função da análise do sistema de resposta social ao problema
Mar; Direcção Regional do Ambiente
MAIOR QUALIDADE DA RESPOSTA DOS SERVIÇOS PÚBLICOS NO ÂMBITO DA INFESTAÇÃOIndicadores: - reformulação de serviços; - aumento da prevalência de casos com tramitação satisfatória
- interesse demosntrado pela tutela no nosso trabalho:.nº convites para emissão de pareceres.nº reuniões para negociação de parcerias
- alterações introduzidas no sistema de resposta em função dos nossos pareceres- recurso a materiais nossos pela DRA
Técnicos da SRAM (de atendimento público, autuam, inspeccionam ?????) e candidatos privados a peritos do SCIT
FORMAÇÃO DE PERITOS QUALIFICADOS (SCIT)- preparação no domínio da identificação do risco, da análise de estratégias de mitigação e de formas de atendimento público
8
p p çdemonstrado com as iniciativas - assistência às sessões
MELHORAR A QUALIDADE DO ATENDIMENTO E ENCAMINHAMENTO DOS UTENTES Indicadores:- participação nas sessões: presenças e dinamismo das sessões- feedback sobre a utilidade da iniciativa
MELHORAR A QUALIDADE DO ATENDIMENTO PÚBLICO E O ENCAMINHAMENTO DOS UTENTES Indicadores: - comparação pré vs pós-teste de conhecimentos - reformulações efectuadas nos serviços- satisfação dos utentes
Serviços de atendimento público (CM e JF) e suporte técnico à infestação das zonas potencialmente infestadas
com tramitação satisfatória - satisfação dos utentes.
FORMAÇÃO EM CONTEXTO- análise de processos concretos; propostas de funcionamento proactivo e de articulação intra e interinstitucional por círculos de qualidade.

MELHORIAS:SOCIO ECONÓMICAS
REACÇÕES COMOINTERESSE &
COMPETÊNCIAS & MUDANÇA DE
RESULTADOS:avaliação de impactos (ex.)
SOCIO‐ECONÓMICAS & AMBIENTAIS
INTERESSE & SATISFAÇÃO
MUDANÇA DE COMPORTAMENTOS
Curto prazo Médio prazo Longo prazo
AÇÕES: GRUPOS ALVO: Consolidação da consciência:
• Nº de cidadãos que / 1º t t t
Visibilidade das responsabilidades assumidas p/ Estado:
Controlo da evolução da infestação:
IMANES & ARMADILHAS
freguesias
p/ 1º vez tomou contacto c/ armadilhas (prevenção e controlo)
I li ã áti
• Pertinência e Adequabilidade atribuída ao gesto dos autarcas (p/ cidadãos) da infestação:
diminuição da ocorrência de novos casos (incidência)
f gde risco Implicação em práticas
concretas:
• Nº de armadilhas entregues face às
autarcas (p/ cidadãos)
Sensibilização ao problema:
• Confiança e Eficáciaestabilização da
prevalência
entregues face às distribuídas
Partilha de responsabilidades:
• Confiança e Eficácia reconhecida à armadilhas no controlo do problema
responsabilidades:
• Intenção de continuar/ manter as práticas (Willingness to pay dos
Envolvimento dos stakeholders:
• Instâncias interessadas
9
(Willingness to pay dos cidadãos)
• Instâncias comprometidas face às convocadas
Instâncias interessadas face às convocadas (tutela, municípios e JF afetados)

IMANES & ARMADILHAS
OUTDOORS ESQUADRÕES‐T
DIA TDIA ‐ T
ARRUADA FORMAÇÃO EM CONTEXTO
PORTAL
BDARRUADA FORMAÇÃO EM CONTEXTO BD

dispositivo chave da campanha: Ímanes & armadilhasÍmanes & armadilhas
Parcerias:
Voluntários (séniores e jovens)
PARTILHAR RESPONSABILIDADES NA GESTÃO (PREVENÇÃO E CONTROLO) DO PROBLEMAIndicadores:- % de municípios envolvidos relativamente aos declarados como infestados;- assumpção de compromissos financeiros para a viabilização da Campanha: . participação na Campanha; . % do orçamento municipal afecto à CR no combate às térmitas;- adopção de comportamentos de prevenção e controlo: . % de armadilhas entregues rnas JF relativamente às distribuídas; . estimativa de térmitas eliminadas através da colocação de armadilhas domésticas; . intenção de continuar com práticas de prevenção e controlo; . willingness to pay no âmbito da prevenção e controlo;
IMPLICAR EM PRÁTICAS CONCRETAS DE GESTÃO DO PROBLEMAIndicadores: - % de instâncias representadas nas reuniões; - % de identificação dos valores necessários ao enfrentamento do probl (BD) - % de pessoas que atenderam os Esquadrões T; - grau de satisfação com a acção do direct mail - identificação de motivos de resistência à participação;
4 Câmaras dos 5 Municípios afectados
Sec.Reg. do Ambiente e do MarSec.Reg.do Trabalho e Solidariedade SocialUniversidade dos Açores: Equipa ECTMA
DESPERTAR/CONSOLIDAR A CONSCIÊNCIA SOCIAL DO RISCO E DO PROBLEMAIndicadores: - tomada de consciência do problema: . nº de pessoas que tomou conhecimento da problemática por algum suporte da Campanha; - repercussão: fazer notícia nos media (TV, radio, jornais, revistas, etc.): . nº de notícias publicadas nos media . nº de entrevistas à Equipa . valores de circulação das fontes; . destaque conferido às notícias em termos de publicação (manchetes, lugarização na fonte, etc.)
EMISSÃO DE SPOT TV + RÁDIOCo-responsabilizar pelo controlo do problema- "Ninguém reage, todos se comportam como se nada fosse!"
ARRUADA- passeio público protagonizado pelas instituições implicadas na gestão da infestação, nas artérias mais afectadas pelo problema, visitando os cidadãos porta-a porta e disponibilizando-se para ajudar (instruções e/ou montagem de armadilhas)
SENSIBILIZAÇÃO PARA O PROBLEMA E PARA A NECESSIDADE DE PARTILHAR RESPONSABILIDADES NA SUA GESTÃOIndicadores:- interesse e satisfação com o consumo de
suportes como a BD; - apreensão da problemática em causa; - compreensão da mensagem (estratégia de solução; natureza do problema) e dos valores transmitidos;
BANDA DESENHADA- descrição ficcional, hiper-realista e apocalíptica de uma infestação por insectos terríficos, subordinada ao conceito "Inventar o Futuro para mudar o Presente"
DAR VISIBILIDADE ÀS RESPONSABILIDADES ASSUMIDAS PELO ESTADOIndicadores: - receptividade aos políticos: abertura da porta; interpelação e comentários
CONTROLO DA EVOLUÇÃO DA INFESTAÇÃOIndicadores: - Identificação: diminuição da incidência (ocorrência de novos casos); - Controlo e dizimação: diminuição da incidência (ocorrência de novos casos) e estabilização da prevalência (nº de casos que existem / população total); - Reconstrução: diminuição da incidência (ocorrência de novos casos) e estabilização da prevalência (nº de casos que existem / população total); - Alterações introduzidas nos processos de construção: materiais, trtamentos prévios, etc.
Pessoal:1 investigador a 50%1 investigador a 5%1 investigador a 5%1 BI a tempo integral1 BTI a 50% do tempo integral
Cidadãos residentes nas Freguesias declaradas como zonas potencialmente infestadas das cidades de Ponta Delgada, Horta ou Angra do
Cidadãos residentes nos Açores
INVESTIMENTOS REALIZAÇÕES ou PRODUTOS
Tempo:Concepção da CampanhaNegociação de ParceriasConcepção, realização e regulação dos dispositivosImplementaçãoAvaliação e redação de Relatórios
Cidadãos residentes nas cidades de Ponta Delgada, Horta ou Angra do Heroísmo, em situação de potencialmente infestados
COLOCAÇÃO DE OUTDOORSCom mensagens usando o jargão popular e o ritmo dos provérbios e adágios:- "Cabem mil numa algibeira mas destroiem a casa inteira!"- "A térmita ganhou asa, proteja a sua casa!"- "Juntos montámos armadilhas e eliminámos x térmitas nas Ilhas!" ou versão negativa
Dinheiro:x FCTx Câmaras Municipaisx SRAM
Cidadãos residentes nos Açores, particularmente do Faial
RESULTADOS
Actividades Grupos-alvo Curto prazo Médio prazo Longo prazo
ÍMANES & ARMADILHAS- Montagem, colocação e entrega de armadilhas distribuídas gratuitamente e acompanhadas por instruções de montagem
SITUAÇÃO
Incontrolabilidade na gestão da praga: ‐ ausência de informação e de práticas de prevenção e controlo da infestação por parte de todos os stakeholders
Falta de confiançamútua entre gestores dorisco e cidadãos
Falta de confiançados investigadoresnos cidadãos
PRIORIDADES
‐ Consolidar a consciência social do risco da infestação
‐ Envolver os stakeholders no controlo da infestação
;- nível de confiança pública: . opinião acerca da gestão do problema: direct mail, apoios financeiros etc.
AQUISIÇÃO DE CONHECIMENTOS E DESENVOLVIMENTO DE COMPETÊNCIAS DE IDENTIFICAÇÃO, DIZIMAÇÃO E ATENDIMENTO PÚBLICOIndicadores: - interesse: nº de candidatos ao curso de peritos privados - participação nas sessões: feedback demonstrado com as iniciativas - assistência às sessões
AQUISIÇÃO DE CONHECIMENTOS E DESENVOLVIMENTO DE COMPETÊNCIAS DE IDENTIFICAÇÃO E DIZIMAÇÃO E ATENDIMENTO PÚBLICOIndicadores: - conhecimentos e competências demostradas no processo de avaliação final
Cidadãos residentes na Ilha Terceira para contacto presencial ou nas outras Ilhas por telefone ou email
GERIR COM AUTONOMIA O PROBLEMAIndicadores: - nº de armadilhas montadas nas casas antes das visitas dos Esquadrões T - nº de armadilhas montadas e entregues depois das visitas dos Esquadrões T
MELHORAR A QUALIDADE DO ATENDIMENTO E ENCAMINHAMENTO DOS UTENTES Indicadores:- participação nas sessões: presenças e dinamismo das sessões- feedback sobre a utilidade da iniciativa
CONSULTADORIA
- levantamento e mapeamento de necessidades em função da análise do sistema de resposta social ao problema
Secretaria Regional do Ambiente e do Mar; Direcção Regional do Ambiente
CIMEIRAS DOS T8- reuniões entre instâncias envolvidas, promovidas pela equipa de Comunicação de Risco, para mediar co-responsabilização, priorizar necessidades e operacionalizar parcerias
SRAM; SRTSS; CM cidades infestadas; UAC (Equipas ECTMA e Com. Risco)
MELHORAR A QUALIDADE DO ATENDIMENTO PÚBLICO E O ENCAMINHAMENTO DOS UTENTES Indicadores: - comparação pré vs pós-teste de conhecimentos - reformulações efectuadas nos serviços- satisfação dos utentes
Serviços de atendimento público (CM e JF) e suporte técnico à infestação das zonas potencialmente infestadas
MAIOR QUALIDADE DA RESPOSTA DOS SERVIÇOS PÚBLICOS NO ÂMBITO DA INFESTAÇÃOIndicadores: - reformulação de serviços; - aumento da prevalência de casos com tramitação satisfatória - satisfação dos utentes.
CONSULTADORIAindicadores:- interesse demosntrado pela tutela no nosso trabalho:.nº convites para emissão de pareceres.nº reuniões para negociação de parcerias
CONSULTADORIAindicadores:- alterações introduzidas no sistema de resposta em função dos nossos pareceres- recurso a materiais nossos pela DRA
PROMOÇÃO DA LITERACIA SOBRE O PROBLEMAIndicadores: - nº e perfil de voluntários envolvidos no esclarecimento de dúvidas à população- satisfação com a tarefa;- intenção de replicar a participação
AQUISIÇÃO DE CONHECIMENTOS E DESENVOLVIMENTO DE COMPETÊNCIAS DE PREVENÇÃO E CONTROLOIndicadores: - interesse: nº de pedidos de esclarecimento de dúvidas (Dia T, programas de TV, via telefone) - satisfação: feedback demonstrado com as iniciativas
Técnicos da SRAM (de atendimento público, autuam, inspeccionam ?????) e candidatos privados a peritos do SCIT
Cidadãos residentes nas freguesias infestadas de Angra do Heroísmo
Heroísmo
FORMAÇÃO EM CONTEXTO- análise de processos concretos; propostas de funcionamento proactivo e de articulação intra e interinstitucional por círculos de qualidade.
DIA T- dia aberto da UAC com esclarecimento de dúvidas personalizado, demonstrações, etc
ESQUADRÕES T- rede de voluntários de formação e apoio porta-a-porta
FORMAÇÃO DE PERITOS QUALIFICADOS (SCIT)- preparação no domínio da identificação do risco, da análise de estratégias de mitigação e de formas de atendimento público
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Impactos produzidos
Partilha de responsabilidadesCOMPETÊNCIAS & MUDANÇA DE
Envolvimento de stakeholders compromisso de 4 municípios, 16 juntas e SRAM
MUDANÇA DE COMPORTAMENTOS
Ponta Delgada Vila do Porto
Ímanes & armadilhas
21 657 Ponta DelgadaFreg. São Pedro, Santa Clara, São José e São Sebastião. Freg. Vila do Porto e Santo Espírito.
11. 064 domicílios 1. 754 domicílios
21. 657 imóveis
Angra do HeroísmoFreg Santa Luzia São Pedro Conceição Sé e São Bento
HortaFreg Conceição Matriz e AngústiasFreg. Santa Luzia, São Pedro, Conceição, Sé e São Bento. Freg. Conceição, Matriz e Angústias.
6. 182 domicílios 2. 653 domicílios
12

Impactos produzidos
Implicação em práticas concretas (prevenção e controlo)COMPETÊNCIAS & MUDANÇA DE
Das 21 657 habitações que receberam armadilhas
Montagem de armadilhas pelos cidadãosMUDANÇA DE COMPORTAMENTOS
Das 21. 657 habitações que receberam armadilhas quantas efetivamente as montaram?
Apenas podemos contabilizar as armadilhas entregues nas Juntas de Freguesia
13

Impactos produzidos
Implicação em práticas concretas (prevenção e controlo)COMPETÊNCIAS & MUDANÇA DE
Entrega de armadilhas pelos cidadãos
8 5% 1.843MUDANÇA DE COMPORTAMENTOS
8,5%Índice de participação
na Região
1.843armadilhas entregues
nas Juntas de Freguesia
12 3%17,7%
12,1%
34,1%2
12,3%
1320 armadilhas em 2653 distribuídas
3 4450 armadilhas em 11064 distribuídas
2762 armadilhas em 6182 distribuídas
1311 armadilhas em 1758 distribuídas
14
Ranking dos municípios por índice de participação

Impactos produzidos
Consolidação da consciência social do riscoCOMPETÊNCIAS & MUDANÇA DE
1.837Cidadãos participantes
Informação de prevenção e controloMUDANÇA DE COMPORTAMENTOS
Experiência prévia com armadilhas de térmitas….
(inquiridos)
8,5%Índice de participação p p çna Região
4,3
4,7
9,7
14,9
2,8
13,3
1,2
Já tinha ouvido falar
Nunca tinha visto, nem ouvido falar
57 8%
18%
10,8
13,5
0,1
,
0 1
0,5
0,0
0,0
A U i id d já t dilh
Já tinha visto armadilhas montadas na rua57,8%
0,4
2,0
0,0
0,3
0,2
0,1
0,0
Já comprei armadilhas a uma empresa
A Universidade já montou armadilhas na sua casa
VP
PDL1,5%
15,1
0,8
0,6
0,1
3,9
0,0
0,6
0,0
Não responde
Costuma montar armadilhas feitas por si PDL
HOR
AH
Já tinha montado armadilhas anteriormente
15
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0

Impactos produzidos
Consolidação da consciência social do riscoCOMPETÊNCIAS & MUDANÇA DE
1.837Cidadãos participantes
Informação de prevenção e controloMUDANÇA DE COMPORTAMENTOS
57,8% índice regional
Experiência prévia com armadilhas de térmitas….
(inquiridos)
índice regional“Já visto e/ou ouvido falar de armadilhas”Já tinha visto e /ou ouvido
falar de armadilhas
88%66%Freg. Vila do Porto e Santo Espírito.
393 inquiridos
Freg. São Pedro, Santa Clara, São José e São Sebastião.
492 inquiridos
88%66%
Freg. Santa Luzia, São Pedro, Conceição, Sé e São Bento. Freg. Conceição, Matriz e Angústias.
768 inquiridos
Já tinha ouvido e vistoarmadilhas montadas na rua!
331 inquiridos
NUNCA tinha visto NEM ouvido falar de armadilhas
16
51,6% 62%

REAÇÕES COMOINTERESSE
Resultados
Representações dos cidadãos participantesINTERESSE
Eficácia das armadilhas (prevenção e controlo)
Para controlar o problema das térmitasAcha que a montagem de armadilhas nas casasAcha que a montagem de armadilhas nas casas….
3,71,0
2,20,0
De pouco serveVP
PDL
10,13,5
8,20,2
Sempre faz alguma diferença
HOR
AH
9,512,5
9,516,3
É essencial 47,8%
17,10,6
5,00,5
0 0 5 0 10 0 15 0 20 0 25 0
Não responde
17
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0

REACÇÕES COMOSATISFAÇÃO
Resultados
Satisfação alcançada junto dos cidadãos participantesSATISFAÇÃO
Pertinência das armadilhas (prevenção e controlo)
Na sua opinião, a distribuição destasarmadilhas pela Câmara Municipal….
5 57,7
14,2
É uma excelente iniciativa
p p
7 3
6,7
1,1
5,5
11,00,7
É louvável, mas apenas um pequeno passo
É uma excelente iniciativa
iniciativa válida
76,4%55 8%
7,3
7,3
9,01,5
4,4Pode fazer diferença, se os cidadãos
também fizerem a sua parte
iniciativa válida
Reconhecem a necessidade de: ‐ Implementar outras medidas;Esforço conjunto dos cidadãos
55,8%
1,70,60,40,0
Não é mais do que a sua obrigaçãoVP
PDL2,7%
‐ Esforço conjunto dos cidadãos
15,70,6
4,30,5
0 0 5 0 10 0 15 0 20 0 25 0
Não respondeHOR
AH
18
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0

Resultados
Representações dos cidadãos participantes acerca da ...REACÇÕES COMOINTERESSEINTERESSE
Pertinência e eficácia das armadilhas (prevenção e controlo)
Na sua opinião, a distribuição destas
O maior índice de satisfação
p , çarmadilhas pela Câmara Municipal….
F Sã P d S Cl Sã J é Sã S b iã Freg. Vila do Porto e Santo Espírito.
A oferta de
393 inquiridos
O maior índice de satisfação e valor atribuído
Freg. São Pedro, Santa Clara, São José e São Sebastião.
492 inquiridosRelativizam a eficácia sublinhando a complexidadedo sistema de gestão do risco
armadilhas foi uma excelenteiniciativa!71%
…é apenasum pequeno passo…
44% %Freg. Conceição, Matriz e Angústias.
Relativizam a eficácia responsabilizando o esforçoFreg. Santa Luzia, São Pedro, Conceição, Sé e São Bento.
Relativizam a eficácia, dividindo‐se entre a
l id d d i t d331 inquiridos
…pode fazer a diferença se os
responsabilizando o esforço conjunto dos conterrâneos768 inquiridos
complexidade do sistema de gestão do risco e o esforço conjunto dos conterrâneos
19
cidadãos fizerem a sua parte…53%37,8%

Em síntese…
Implicação dos cidadãos em práticas de prevenção e controloREACÇÕES COMOINTERESSE &
Maiores índices de participação associados a ...
Implicação dos cidadãos em práticas de prevenção e controloINTERESSE & SATISFAÇÃO
COMPETÊNCIAS & MUDANÇA DEMUDANÇA DE COMPORTAMENTOS
> crença na eficácia da ação de cada um de nós> valor atribuído à ação dos autarcas
A oferta de armadilhas foi uma excelente
1%?1
iniciativa!71%?12 > crença na eficácia das armadilhas
A montagem
311 armadilhas em 1758 distribuídas
762 armadilhas em 6182 distribuídas
95,5%é essencial para o controlo do problema!
20
95,5%

Intervenção pilotoimplementada experimentalmente:
Esquadrões TDecisores políticos
CidadãosUniversidade
Parcerias:
Voluntários (séniores e jovens)
PARTILHAR RESPONSABILIDADES NA GESTÃO (PREVENÇÃO E CONTROLO) DO PROBLEMAIndicadores:- % de municípios envolvidos relativamente aos declarados como infestados;- assumpção de compromissos financeiros para a viabilização da Campanha: . participação na Campanha; . % do orçamento municipal afecto à CR no combate às térmitas;- adopção de comportamentos de prevenção e controlo: . % de armadilhas entregues rnas JF relativamente às distribuídas; . estimativa de térmitas eliminadas através da colocação de armadilhas domésticas; . intenção de continuar com práticas de prevenção e controlo; . willingness to pay no âmbito da prevenção e controlo;
IMPLICAR EM PRÁTICAS CONCRETAS DE GESTÃO DO PROBLEMAIndicadores: - % de instâncias representadas nas reuniões; - % de identificação dos valores necessários ao enfrentamento do probl (BD) - % de pessoas que atenderam os Esquadrões T; - grau de satisfação com a acção do direct mail - identificação de motivos de resistência à participação;
4 Câmaras dos 5 Municípios afectados
Sec.Reg. do Ambiente e do MarSec.Reg.do Trabalho e Solidariedade SocialUniversidade dos Açores: Equipa ECTMA
DESPERTAR/CONSOLIDAR A CONSCIÊNCIA SOCIAL DO RISCO E DO PROBLEMAIndicadores: - tomada de consciência do problema: . nº de pessoas que tomou conhecimento da problemática por algum suporte da Campanha; - repercussão: fazer notícia nos media (TV, radio, jornais, revistas, etc.): . nº de notícias publicadas nos media . nº de entrevistas à Equipa . valores de circulação das fontes; . destaque conferido às notícias em termos de publicação (manchetes, lugarização na fonte, etc.)
EMISSÃO DE SPOT TV + RÁDIOCo-responsabilizar pelo controlo do problema- "Ninguém reage, todos se comportam como se nada fosse!"
ARRUADA- passeio público protagonizado pelas instituições implicadas na gestão da infestação, nas artérias mais afectadas pelo problema, visitando os cidadãos porta-a porta e disponibilizando-se para ajudar (instruções e/ou montagem de armadilhas)
SENSIBILIZAÇÃO PARA O PROBLEMA E PARA A NECESSIDADE DE PARTILHAR RESPONSABILIDADES NA SUA GESTÃOIndicadores:- interesse e satisfação com o consumo de
suportes como a BD; - apreensão da problemática em causa; - compreensão da mensagem (estratégia de solução; natureza do problema) e dos valores transmitidos;
BANDA DESENHADA- descrição ficcional, hiper-realista e apocalíptica de uma infestação por insectos terríficos, subordinada ao conceito "Inventar o Futuro para mudar o Presente"
DAR VISIBILIDADE ÀS RESPONSABILIDADES ASSUMIDAS PELO ESTADOIndicadores: - receptividade aos políticos: abertura da porta; interpelação e comentários
CONTROLO DA EVOLUÇÃO DA INFESTAÇÃOIndicadores: - Identificação: diminuição da incidência (ocorrência de novos casos); - Controlo e dizimação: diminuição da incidência (ocorrência de novos casos) e estabilização da prevalência (nº de casos que existem / população total); - Reconstrução: diminuição da incidência (ocorrência de novos casos) e estabilização da prevalência (nº de casos que existem / população total); - Alterações introduzidas nos processos de construção: materiais, trtamentos prévios, etc.
Pessoal:1 investigador a 50%1 investigador a 5%1 investigador a 5%1 BI a tempo integral1 BTI a 50% do tempo integral
Cidadãos residentes nas Freguesias declaradas como zonas potencialmente infestadas das cidades de Ponta Delgada, Horta ou Angra do
Cidadãos residentes nos Açores
INVESTIMENTOS REALIZAÇÕES ou PRODUTOS
Tempo:Concepção da CampanhaNegociação de ParceriasConcepção, realização e regulação dos dispositivosImplementaçãoAvaliação e redação de Relatórios
Cidadãos residentes nas cidades de Ponta Delgada, Horta ou Angra do Heroísmo, em situação de potencialmente infestados
COLOCAÇÃO DE OUTDOORSCom mensagens usando o jargão popular e o ritmo dos provérbios e adágios:- "Cabem mil numa algibeira mas destroiem a casa inteira!"- "A térmita ganhou asa, proteja a sua casa!"- "Juntos montámos armadilhas e eliminámos x térmitas nas Ilhas!" ou versão negativa
Dinheiro:x FCTx Câmaras Municipaisx SRAM
Cidadãos residentes nos Açores, particularmente do Faial
RESULTADOS
Actividades Grupos-alvo Curto prazo Médio prazo Longo prazo
ÍMANES & ARMADILHAS- Montagem, colocação e entrega de armadilhas distribuídas gratuitamente e acompanhadas por instruções de montagem
SITUAÇÃO
Incontrolabilidade na gestão da praga: ‐ ausência de informação e de práticas de prevenção e controlo da infestação por parte de todos os stakeholders
Falta de confiançamútua entre gestores dorisco e cidadãos
Falta de confiançados investigadoresnos cidadãos
PRIORIDADES
‐ Consolidar a consciência social do risco da infestação
‐ Envolver os stakeholders no controlo da infestação
J t d
;- nível de confiança pública: . opinião acerca da gestão do problema: direct mail, apoios financeiros etc.
AQUISIÇÃO DE CONHECIMENTOS E DESENVOLVIMENTO DE COMPETÊNCIAS DE IDENTIFICAÇÃO, DIZIMAÇÃO E ATENDIMENTO PÚBLICOIndicadores: - interesse: nº de candidatos ao curso de peritos privados - participação nas sessões: feedback demonstrado com as iniciativas - assistência às sessões
AQUISIÇÃO DE CONHECIMENTOS E DESENVOLVIMENTO DE COMPETÊNCIAS DE IDENTIFICAÇÃO E DIZIMAÇÃO E ATENDIMENTO PÚBLICOIndicadores: - conhecimentos e competências demostradas no processo de avaliação final
Cidadãos residentes na Ilha Terceira para contacto presencial ou nas outras Ilhas por telefone ou email
GERIR COM AUTONOMIA O PROBLEMAIndicadores: - nº de armadilhas montadas nas casas antes das visitas dos Esquadrões T - nº de armadilhas montadas e entregues depois das visitas dos Esquadrões T
MELHORAR A QUALIDADE DO ATENDIMENTO E ENCAMINHAMENTO DOS UTENTES Indicadores:- participação nas sessões: presenças e dinamismo das sessões- feedback sobre a utilidade da iniciativa
CONSULTADORIA
- levantamento e mapeamento de necessidades em função da análise do sistema de resposta social ao problema
Secretaria Regional do Ambiente e do Mar; Direcção Regional do Ambiente
CIMEIRAS DOS T8- reuniões entre instâncias envolvidas, promovidas pela equipa de Comunicação de Risco, para mediar co-responsabilização, priorizar necessidades e operacionalizar parcerias
SRAM; SRTSS; CM cidades infestadas; UAC (Equipas ECTMA e Com. Risco)
MELHORAR A QUALIDADE DO ATENDIMENTO PÚBLICO E O ENCAMINHAMENTO DOS UTENTES Indicadores: - comparação pré vs pós-teste de conhecimentos - reformulações efectuadas nos serviços- satisfação dos utentes
Serviços de atendimento público (CM e JF) e suporte técnico à infestação das zonas potencialmente infestadas
MAIOR QUALIDADE DA RESPOSTA DOS SERVIÇOS PÚBLICOS NO ÂMBITO DA INFESTAÇÃOIndicadores: - reformulação de serviços; - aumento da prevalência de casos com tramitação satisfatória - satisfação dos utentes.
CONSULTADORIAindicadores:- interesse demosntrado pela tutela no nosso trabalho:.nº convites para emissão de pareceres.nº reuniões para negociação de parcerias
CONSULTADORIAindicadores:- alterações introduzidas no sistema de resposta em função dos nossos pareceres- recurso a materiais nossos pela DRA
PROMOÇÃO DA LITERACIA SOBRE O PROBLEMAIndicadores: - nº e perfil de voluntários envolvidos no esclarecimento de dúvidas à população- satisfação com a tarefa;- intenção de replicar a participação
AQUISIÇÃO DE CONHECIMENTOS E DESENVOLVIMENTO DE COMPETÊNCIAS DE PREVENÇÃO E CONTROLOIndicadores: - interesse: nº de pedidos de esclarecimento de dúvidas (Dia T, programas de TV, via telefone) - satisfação: feedback demonstrado com as iniciativas
Técnicos da SRAM (de atendimento público, autuam, inspeccionam ?????) e candidatos privados a peritos do SCIT
Cidadãos residentes nas freguesias infestadas de Angra do Heroísmo
Heroísmo
FORMAÇÃO EM CONTEXTO- análise de processos concretos; propostas de funcionamento proactivo e de articulação intra e interinstitucional por círculos de qualidade.
DIA T- dia aberto da UAC com esclarecimento de dúvidas personalizado, demonstrações, etc
ESQUADRÕES T- rede de voluntários de formação e apoio porta-a-porta
FORMAÇÃO DE PERITOS QUALIFICADOS (SCIT)- preparação no domínio da identificação do risco, da análise de estratégias de mitigação e de formas de atendimento público
Juntas de freguesia
21

Resultados
COMPETÊNCIAS & MUDANÇA DE
Implicação em práticas & Partilha de responsabilidades na gestão
Visitas porta‐a ‐porta1554
Casas visitadas603INTERESSE & SATISFAÇÃO
MUDANÇA DE COMPORTAMENTOS
Voluntários39SATISFAÇÃO Voluntários39Esquadrões ‐T6IPSS, ONG, empresas790%
37 voluntários inquiridos
Balanço positivo
“Sim, sem dúvida. Foi uma
83%
experiência enriquecedora“(jovem voluntário, reg. 6_TAET)
Diferença estatística muito significativa“Sim, sem dúvida, aliásestarei atento para
Voltar a participar
ESQUADRÕES -Tχ2 = 30,89; gl=1; p=2,73E‐08
ç g
Foram visitados pelo ET Não visitados pelo ETTOTAL
n % n %Entregaram armadilhas nas JF 115 19 1 631 11 3 746
estarei atento paraparticipar novamente“(jovem voluntário, reg. 28_TAET)
Q
22
Entregaram armadilhas nas JF 115 19,1 631 11,3 746Não entregaram armadilhas nas JF 488 80,9 4948 88,7 5436
TOTAL 603 100,0 5579 100,0 6182

Em síntese…
Implicação dos cidadãos em práticas de prevenção e controloCOMPETÊNCIAS & MUDANÇA DEMUDANÇA DE COMPORTAMENTOS Maiores índices de participação associados a ...
37%Santo Espírito
37%18%
2 3Santa Luzia
Sé118%
16%
2 31 12 312
Santa Clara
São PedroSão José
3%4%
23
3%1%Ranking das 14 freguesias por índice de participação

Em síntese…
Implicação dos cidadãos em práticas de prevenção e controloCOMPETÊNCIAS & MUDANÇA DEMUDANÇA DE COMPORTAMENTOS Maiores índices de participação associados a ...
37% I t õ f tApoio personalizado
Santo Espírito
37%18%
relação de > proximidadejunto das populações
Intervenções futurasp p
2 3Santa Luzia
Sé118%
16%j p p ç
2 31 12 312
Santa Clara
São PedroSão José
3%4%
24
3%1%Ranking das 14 freguesias por índice de participação

Vila do Porto n= 311Impactos produzidos
Contributos para a monitorizaçãoJF de Santo Espírito
JF de Vila do PortoDeteção de 5 novos focos de infestação
Angra do Heroísmo Hortan= 746 n= 324
JF d Sã P d A ú ti
IMPACTOS PRODUZIDOSContributos para a monitorização
JF de São Pedro Angústias
p ç
25

Vila do Porto n= 311Impactos produzidos
Contributos para a monitorizaçãoContributos para o controlo 2.520 térmitasDeteção de 5 novos focos de infestação
Ponta Delgada n= 456
Eliminação de 84.851 térmitas (aprox.) 8,1 alados capturados em média por armadilha
Ponta Delgada
34,3 alados em média por armadilha
15.441 térmitas
Angra do Heroísmo Hortan= 746 n= 324
66 021 té it
IMPACTOS PRODUZIDOSContributos para a monitorização
86,6 alados capturados em média por armadilha 2,7 alados capturados
em média por armadilha
66.021 térmitas869 térmitas
p ç em média por armadilha
26

rumos futuros :
Intervenção Social
A ssociar p/G erir oRR iscoU rbano noP atrimónioA rquitetónicoA rquitetónicoI nfestado porT érmitas
I N F E S T A Ç Ã O G E N E R A L I Z A D A I N F E S T A Ç Ã O C I R C U N S C R I T A
ESQUADRÕES T GESQUADRÕES -TConstruir cultura de preparedness
AGRUPAI-T:Facilitar e mediar a participação
27
Ações de proximidade e apoio porta‐a‐porta Ensaio de estratégias de erradicação coletiva

rumos futuros :
Informação pública
Acerca da evolução do problema e quanto aos direitos e deveres
Fomentar o exercício de cidadanias participativas
28
Ensaiar um ‘grau 2’ de participação – armadilhas & kits de identificação nas JF

rumos futuros :
Regulação do Sistema de Gestão em cursoRegulação do Sistema de Gestão em curso
Identificar divergências entre o regulamentado e o implementado
29Diagnosticar (dis)funcionalidades : ações ‘cidadão/cliente‐surpresa’

30

Obrigado!Obrigado!
31

Referências bibliográficas de suporte
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