DESAPOSENTAÇÃO -...

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Wladimir Novaes Martinez Advogado especialista em Direito Previdenciário DESAPOSENTAÇÃO edição ( ----.,. LIii STJ00100823

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Wladimir Novaes Martinez

Advogado especialista em Direito Previdenciaacuterio

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STJ00100823

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Martinez Wladimir Novaes Desaposentaccedilatildeo I Vvladimir Novaes Martinez 7 ed Satildeo

Paulo LIr2015

Bibliografia

1 Aposentadoria - Brasil 2 Desaposentaccedilatildeo 3 Renuacutencia (Direito do trabalho) Brasil I Titulo

15-02333 CDU-3433125(81)

iacutendice para cataacutelogo sistemaacutetico

L Brasil Desaposentaccedilatildeo Direito do trabalho 3433125(81)

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STJ00100823

Sumaacuterio

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Agrave Guisa de Introduccedilatildeo 23

Capiacutetulo 1 - Histoacuterico do Instituto EC n 2098 27

Juiz temporaacuterio 27

Primeiras idealizaccedilotildees 28

Congressos teacutecnicos 29

Eventos cientiacuteficos 29

Dissertaccedilotildees acadecircmicas 30

Projeto de lei 31

Doutrina nacional 31

Tribunal de Contas 33

Atualidade e tendecircncias 33

Conselho de Recursos 33

Direito comparado 34

Capiacutetulo 2 - Direito agrave Aposentaccedilatildeo Previsatildeo constitucional 35

Liberdade de trabalhar 35

Direito de jubilar 35

Natureza do ato 36

Desistecircncia do pagamento 36

Manifestaccedilatildeo de vontade 36

Nuanccedilas procedimentais 37

Questotildees semacircnticas 37

Validade da ideia 38

Orgatildeo concessor 38

Conclusatildeo adequada 38

Capiacutetulo 3 - Fontes Formais Carta Magna 40

Texto constitucional 41

Norma legal 41

Desoptante de IAP 41

Regra regulamentar 42

Disposiccedilatildeo administrativa 42

Cancelamento do abono 42

Trabalhador puacuteblico 43

Desaposentaccedilatildeo ~ 5

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Parecer normativo 43

Jurisprudecircncia contenciosa 43

Acerto de contas 43

Capiacutetulo 4 - Visatildeo dos Estudiosos Claacuteudia Vilela 45

IsabelIa Arauacutejo 46

Tarso Guimaratildees 46

Ivani Bramante 46

Castro e Lazzari 47

Faacutebio Zambitte 47

Hamilton Coelho 47

Lorena COlnago 47

Roseval Rodrigues 48

Andreacute Cazu 48

Rodrigo Cardoso 48

Cirlene Zimmermann 48

Capiacutetulo 5 - Conceito de Renuacutencia Presenccedila na desaposentaccedilatildeo 49

Definiccedilatildeo doutrinaacuteria 50

Sujeitos capazes 51

Essecircncia juridica 51

Tipos de abdicaccedilatildeo 52

Caracteriacutesticas elementares 52

Direitos disponiveis 53

Extinccedilatildeo de processo 53

Direito do Trabalho 53

Contencioso administrativo 54

Questotildees incontroversas 54

Capiacutetulo 6 - Natureza Teacutecnica Direito subjetivo 55

Direito personalissimo 56

Nudearidade alimentar 56

Substitutividade dos ingressos 57

Intuitu personae 57

Definitividade da concessatildeo 57

Continuidade mensal 58

Manutenccedilatildeo do valor 58

Independecircncia de condiccedilatildeo 58

Imprescritibilidade do direito 58

6 ~ Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

43 Impenhorabilidade do montante 58

43 Desistecircncia do pedido 58

43 Capiacutetulo 7 - Questotildees Juriacutedicas

IS Constitucionalidade do tema 60

45 Seguranccedila juriacutedica 60 Titularidade do direito 60 46 Relaccedilatildeo juriacutedica 61 46 Ministeacuterio Puacuteblico 61 46 Alcance do instituto 61 47 Prestaccedilotildees securitaacuterias 61

47 Prestaccedilotildees sanitaacuterias 62

47 Decadecircncia da pretensatildeo 62

47 Impedimento de fato 62

48 Duraccedilatildeo do procedimento 62

48 Princiacutepios aplicaacuteveis 62

48 Regras de interpretaccedilatildeo 63

48 Presunccedilotildees possiacuteveis 64 Ofensa agrave isonomia 64a

49 Capiacutetulo 8 - Enriquecimento Iliacutecito 65 50 Natureza dos indeferimentos

51 Estudo juridico 65

51 Posse indevida 65

52 Atribuiccedilatildeo legal 65

52 Poder de contestaccedilatildeo 66

53 Superaacutevit previdenciaacuterio 66 Deacuteficit da inadimplecircncia 66 53 Enriquecimento do segurado 66 53

54 Capiacutetulo 9 - Constitucionalidade do Direito 54 Posiccedilatildeo do MPS 67

Beneficios positivados 67

Direito adquirido 67 55

Ato juriacutedico perfeito 68 56

Coisa julgada 68 56

Tranquilidade juriacutedica 68 57

Ofensa ao ordenamento 68 57

Direito Administrativo 69 57

Papel da previdecircncia 69 58

58 jI

58 Introduccedilatildeo do tema 70

Capiacutetulo 10 - Natureza Alimentar

~ 58 Fonte formal 70

Desaposentaccedilagraveo 7

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Componentes baacutesicos 71

Salaacuterio miacutenimo 71

Prestaccedilotildees securitaacuterias 71

Pensatildeo alimentiacutecia 71

Situaccedilatildeo do percipiente 71

Sobrevivecircncia e subsistecircncia 72

Pagamento de atrasados 72

Consequecircncias da classificaccedilatildeo 72

Necessidade de regulamentaccedilatildeo 72

Valor padratildeo 72

Pensamento da doutrina 73

Conclusotildees finais 73

Capiacutetulo 11 - Exaurimento da Via Administrativa Juiacutezo sumular 74

Pensamento doutrinaacuterio 74

Norma constitucional 74

Soluccedilotildees possiacuteveis 74

Portaria do MPS 75

Protocolo no INSS 76

Papel do Judiciaacuterio 76

Jurisprudecircncia dos tribunais 76

Requerimento administrativo 76

Provas do requerimento 76

Capiacutetulo 1 2 - Justiccedila Competente Segurado e INSS 77

Servidor Federal e RPPS 77

Servidor estadual e RPPS 77

Forccedilas Armadas 77

Militares dos Estados 77

Parlamentares do Congresso Nacional 77

Previdecircncia complementar 77

Beneficios trabalhistas 78

Servidor e EFPC puacuteblica 78

Capiacutetulo 13 - Pressupostos loacutegicos Aposentaccedilatildeo e desaposentaccedilatildeo 79

Benefiacutecio em manutenccedilatildeo 80

Manifestaccedilatildeo do titular 80

Desistecircncia formal 81

Restabelecimento do equiliacutebrio 82

8 li Wladimir Novaes Martinez

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82

Motivaccedilatildeo especiacutefica 83

Objetivo de melhorar 83

Lei de reciprocidade 84

Ausecircncia de prejuiacutezo 84

Cessaccedilatildeo do pagamento 85

Preservaccedilatildeo do direito 85

Capiacutetulo 14 - Caracteriacutesticas Baacutesicas Direito procedimental 86

Desconstituiccedilatildeo de ato 86

Prazo decadencial 86

Efeito suspensivo 87 Reediccedilatildeo do pedido 87 Custo administrativo 87 Providecircncias internas 88

Declaraccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 88

Distinccedilotildees cabiacuteveis 88

lrrenunciabilidade do direito 89 Arrependimento da desaposentaccedilatildeo 89

Capiacutetulo 15 - Causas Determinantes Extinccedilatildeo do pecuacutelio 90

Fator previdenciaacuterio 90

Piores meses 90

Reduccedilatildeo das aposentadorias 90

Serviccedilo puacuteblico 91

Ensinamentos da doutriacutena 91

Posiccedilatildeo da jurisprudecircncia 91

Superaccedilatildeo da decadecircncia 91

Disposiccedilatildeo de ser ativo 91

Capiacutetulo 16 - Modalidades Adotadas Escopo natildeo previdenciaacuterio 92

No bojo do RGPS 92

RGPS para RPPS 93

Dentro do RPPS 93

RPPS para RPPS 93

Proporcional para integral 93

Mudanccedila de cargo 94 Benefiacutecio por incapacidade 94 Invalidez para idade 95

Previdecircncia complementar 95

Desaposenlaccedilagraveo 9

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Capiacutetulo 17 - Distinccedilotildees Necessaacuterias Cessaccedilatildeo naturaL 96

Conversatildeo de benefiacutecio 98

Opccedilatildeo do titular 99

Prestaccedilatildeo mais vantajosa 99

Suspensatildeo e cancelamento 100

Auxiacutelio-reclusatildeo 100

Reversatildeo do aposentado 101

Reintegraccedilatildeo do segurado 101

SoluccedilatildeO das acumulaccedilotildees 101

Revisatildeo e incorporaccedilatildeo 102

Capiacutetulo 18 - Revisatildeo das Mensalidades Significado teacutecnico 103

Natureza juriacutedica 103

Pressuposto juriacutedico 103

Norma mais beneacutefica 103

Interstiacutecio trienal 103

Imprescritibilidade do direito 104

Data do iniacutecio 104

Restituiccedilatildeo de valores 104

Distinccedilatildeo da transformaccedilatildeo 104

Cuidados miacutenimos 104

Revisatildeo da pensatildeo 104

Capiacutetulo 19 - Restauraccedilatildeo do Pecuacutelio Conceito baacutesico 105

Natureza juriacutedica 105

Beneficio em extinccedilatildeo 105

Fim da prestaccedilatildeo 105

Retorno vedado 106

Prazo decadencial 106

Valor natildeo recebido 106

Muacuteltipla atividade 106

Posiccedilatildeo doutrinaacuteria 106

Equiacutevoco da extinccedilatildeo 107

Capiacutetulo 20 - Art 18 sect 2ordm do PBPS Constitucionalidade do dispositivo 108

Dicccedilatildeo legal 108

Histoacuteria do dispositivo 108

Benefiacutecios permitidos 109

10 Wladimir Novaes Martinez

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Vedaccedilatildeo de nova prestaccedilatildeo 109

Direitos assistenciaacuterios 109

Deflagrador de outras prestaccedilotildees 109

Prestaccedilotildees simultacircneas 109

Atividades ou contribuiccedilotildees 109

Conclusotildees finais 110

Capiacutetulo 21 - Volta ao Trabalho Implicaccedilotildees juriacutedicas 111

Vedaccedilatildeo no RGPS 111

Prestaccedilotildees por incapacidade 112

Vedaccedilatildeo num RPPS 112

Atividade privada 112

Medidas administrativas 112

Capiacutetulo 22 - Transformaccedilatildeo de Benefiacutecios Comum em acidentaacuterio 114

Doenccedila e invalidez 114

Auxilio-doenccedila e auxilio-acidente 114

Invalidez e idade l1S

WAS e aposentadoria 115

Tempo de contribuiccedilatildeo e aposentadoria especiaL l1S

Insalubridade e idade 116

Incapacidade e maternidade 116

Beneficios dos dependentes 116

Percentuais variados 116

Capiacutetulo 23 - Despensatildeo Conceito miacutenimo 117

Distinccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 117

Pensamento do Judiciaacuterio 117

Titular do direito 118

Novo beneficio 118

Pensamento da doutrina 118

Prazo de decadecircncia 119

Caracteriacutesticas gerais 119

Capiacutetulo 24 - Abdicaccedilotildees Possiacuteveis Definiccedilatildeo de abdicaccedilatildeo 120

Inaccedilatildeo do titular 120

Justiccedila do Trabalho 121

Fundo de Garantia 121

Reforma da Previdecircncia 121

Oesaposentaccedilagraveo 11

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Estatuto do Servidor 121

Benefiacutecio concedido 122

Fatiamento do tempo 122

Transformaccedilatildeo de benefiacutecio 122

Direito do Trabalho 122

Capiacutetulo 25 - Prestaccedilotildees Renunciaacuteveis Benefiacutecios por incapacidade 124

Auxiacutelio-acidente 125

Reabilitaccedilatildeo profissional 126

Pensatildeo por morte 126

Salaacuterio-maternidade 127

Aposentadoria especial 127

Aposentadoria por idade 128

Tempo de contribuiccedilatildeo 128

Amparo assistenciaacuterio 129

Seguro-desemprego 130

Capiacutetulo 26 - Objetivos da Proposta Status quo ante 131

Volta ao trabalho 132

Tempo de serviccedilo 132

Compromissos civis 133

Retroaccedilatildeo da DIB 133

Vedaccedilatildeo da acumula~atildeo 134

Concurso puacuteblico 134

Progressatildeo funcional 134

Tratados internacionais 134

Benefiacutecio assistenciaacuterio 135

Capiacutetulo 27 - Deferimento do Beneficio Requerimento do pedido 136

Protocolo da solicitaccedilatildeo 137

Exigecircncias institucionais 137

Instruccedilatildeo interna 137

Renda inicial 138

Deferimento da prestaccedilatildeo 138

Intimaccedilatildeo do titular 138

Encaminhamento ao banco 138

Valores iniciais 139

Cancelamento da instruccedilatildeo 139

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Capiacutetulo 28 - Consequecircncias Institucionais Cessaccedilatildeo do benefiacutecio 140

Contribuiccedilotildees posteriores 141

Emissatildeo de CTC 141

Atos praticados 142

Fundo de Pensatildeo 142

Fundo de Garantia 142

PIS-PASEP 142

Qualidade de segurado 143

Contrato de trabalho 143

Empreacutestimo consignado 143

Pensatildeo alimentiacutecia 143

Fator previdenciaacuterio 144

Capiacutetulo 29 - Desdobramentos Praacuteticos Aposentadoria proporcional 145

Nomenclatura adotada 145

Confusotildees juriacutedicas 145

Aspectos morais 145

Pressupostos subjetivos 145

Piores meses 146

Aumento do IR 146

Pagamento dos atrasados 146

Demora na soluccedilatildeo 146

Benefiacutecio anterior 146

Indeferimento da pretensatildeo 146

Capiacutetulo 30 - Restituiccedilatildeo do Recebido Causas natildeo teacutecnicas 148

Multiplicidade de situaccedilotildees 149

Contagem reciacuteproca 150

Solidariedade entre regimes 150

Comparaccedilatildeo dos planos 151

Dentro do regime 151

Observacircncia da atuaacuteria 152

Regimes natildeo reciacuteprocos 153

Correntes possiacuteveis 153

Capiacutetulo 31 - Aspectos Biomeacutetricos De lege ferenda 156

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 156

Solidariedade entre os regimes 156

Desaposenlaccedilatildeo 13

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Portabilidade entre regimes 156

Identidade de regimes 156

Variedade de planos 157

Produto final 157

Tipo de prestaccedilatildeo pretendida 157

Sexo do segurado 157

Origem do ambiente laboral 157

Idade do segurado 157

Montante dos benefiacutecios 157

Contribuiccedilatildeo efetivada 157

Serviccedilo puacuteblico anterior 157

Aposentadoria proporcional e integral 157

Acordo internacional 158

Criteacuterios da restituiccedilatildeo 158

Capiacutetulo 32 - Devoluccedilatildeo Tabelada Norma previdenciaacuteria 159

Fundamento regulamentar 159

Natureza do percentual 159

Base de caacutelculo 159

Liquidaccedilatildeo da divida 160

Desconto de 20 160

Definiccedilatildeo do montante 160

Positivaccedilatildeo do parcelamento 160

Revisotildees a posteriori 160

Capiacutetulo 33 - Oesconto Maacuteximo Essecircncia juriacutedica 161

Desconto das mensalidades 161

Liacutequido miacutenimo 161

Acordo de parcelamento 161

Obrigaccedilatildeo legal 161

Condenaccedilatildeo judicial 162

Atualizaccedilatildeo monetaacuteria 162

Resoluccedilatildeo da obrigaccedilatildeo 162

Acordo com o RPPS 162

Sucessatildeo hereditaacuteria 162

Restituiccedilatildeo dos 25deg0 162

Autorizaccedilatildeo pessoal 163

Capiacutetulo 34 - Divergecircncias Doutrinaacuterias Ato juriacutedico perfeito 166

Definitividade da prestaccedilatildeo 167

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Aspecto moral 168

Ocircnus administrativo 169

Ausecircncia de permissatildeo 170

Conveniecircncia do administrador 171

Vedaccedilatildeo regulamentar 172

Validade do ato 172

Irrenunciabilidade do direito 173

Ofensa agrave compulsoriedade 173

Enriquecimento iliacutecito 173

Exemplo de caacutelculos 174

Jurisprudecircncia comentada 174

Capiacutetulo 35 - Instrumento Contencioso Fontes formais 177

Sujeitos da relaccedilatildeo 178

Pedido administrativo 178

Recurso Ordinaacuterio 179

Recurso Especial 179

Mandado de seguranccedila 180

Accedilatildeo ordinaacuteria 180

Tutela antecipada 181

Embargos Declaratoacuterios 181

Emissatildeo da CTC 182

Sentenccedila iliacutequida 182

Mesmice das anaacutelises 182

Capiacutetulo 36 - Avaliaccedilatildeo da Oportunidade Desnecessidade da devoluccedilatildeo 183

Devoluccedilatildeo integral 183

Devoluccedilatildeo dos 30 183

Devoluccedilatildeo dos 2000 183

Simulaccedilatildeo da renda mensal 183

Transferecircncia para um RPPS 184

Capiacutetulo 37 - Cuidados Miacutenimos Conhecimento do instituto teacutecnico 185

Contrataccedilatildeo de profissional 185

Simulaccedilatildeo dos valores 185

Avaliaccedilatildeo da competecircncia 185

Risco da restituiccedilatildeo 185

Possibilidade de demora 185

Indeferimento da pretensatildeo 186

Desaposenlaccedilatildeo ~ 15

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Superveniecircncia de lei nova 186

Restabelecimento do pecuacutelio 186

Novo periacuteodo baacutesico de caacutelculo 186

Teto do salaacuterio de benefiacutecio 186

Poucas contribuiccedilotildees 186

Revisatildeo do benefiacutecio anterior 186

Fator previdenciaacuterio 186

Regecircncia de nova lei 187

Empreacutestimo consignado 187

Pensatildeo alimentiacutecia 187

Imposto de Renda 187

Periacuteodo miacutenimo 187

Valor das contribuiccedilotildees 188

Cobranccedila de contribuiccedilotildees natildeo recolhidas 188

Aposentaccedilatildeo no RPPS 188

Percentual da restituiccedilatildeo 188

Perda do processo 188

Capiacutetulo 38 - Contagem Reciacuteproca Fundamento filosoacutefico 189

Fontes formais 190

Conceito doutrinaacuterio 190

Reciprocidade gestora 190

Regimes envolvidos 191

Comandos acolhidos 191

Compensaccedilatildeo financeira 192

Periacuteodo de carecircncia 192

Aposentadoria especial 192

Tempo de contribuiccedilatildeo 192

Capiacutetulo 39 - Aposentaccedilatildeo Compulsoacuteria Consideraccedilotildees iniciais 193

Fonte formal 194

Natureza juriacutedica 194

Impropriedade semacircntiacuteca 194

Constitucionalidade da lei 195

Dificuldades inerentes 195

Inadequaccedilatildeo da norma 195

Interesse puacuteblico 196

Notaacuterios e registradores 196

Servidor puacutebliacuteco 196

16 Wladimir Novaes Martinez

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196 196

capiacutetulo 40 - Servidor Puacuteblico Igualdade de tratamento 198 Necessidade de cargo 198 No mesmo regime 198 Atos praticados 199 Fundo de pensatildeo 199 Fundo de Garantia 199 PIS-PASEP 199 Qualidade de segurado 200 Contrato de trabalho 200 Encerramento da disponibilidade 200

Capiacutetulo 41 - Trabalhador Rural Conceito de ruriacutecola 201 Concepccedilatildeo trabalhista 202 Regime urbano 202 Salaacuterio miacutenimo 202 Segurado especial 203 Benefiacutecio citadino 203 Indenizaccedilatildeo para o RPPS 203 Aposentadoria por idade 203 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 204 Aposentadoria especial 204

Capiacutetulo 42 - Regime dos Informais Fontes formais 205 Descriccedilatildeo do regime 206 Clientela de protegidos 206 Modalidade da filiaccedilatildeo 207 Caacutelculo da contribuiccedilatildeo 207 Aliacutequota vigente 207 Prestaccedilotildees disponiacuteveis 207 Exclusatildeo de benefiacutecio 207 Comunicaccedilatildeo com o RGPS 208 Desaposentaccedilatildeo dos informais 208

Capiacutetulo 43 - Previdecircncia Complementar Fontes formais 209 Regimes previdenciaacuterios 209 Conceito de RPPS 210 Segurados abrangidos 210 Renda supletiva 210

Desaposentaccedilatildeo 17

STJ00100823

Ineacutercia complementar 210

Abdicaccedilatildeo puacuteblica 211

Empregado de estatal 211

Regimes e planos 211

Capiacutetulo 44 - Reflexos na Complementaccedilatildeo Ausecircncia de subsidiaridade 213

Presenccedila da subsidiaridade 213

Desaposentaccedilatildeo complementar 213

Renuacutencia e nova aposentaccedilatildeo 214

Proporcional para integral 214

Presenccedila de superaacutevit 214

Capiacutetulo 45 - Suacutemulas Incidentes Rio Grande do Sul 215

Irreversibilidade do RPS 215

Norma subordinante 216

Interesse coletivo 217

Comparaccedilatildeo dos planos 217

De lege ferenda 218

Rio de Janeiro 219

Viabilidade da operaccedilatildeo 219

Alcance da Suacutemula 219

Motivaccedilatildeo da decisatildeo 219

RGPS para RPPS 220

Desaposentaccedilatildeo nos RPPS 220

Tempo de contribuiccedilatildeo 220

Tribunal de Contas 220

Capiacutetulo 46 - Regulamentaccedilatildeo da Mateacuteria Alcance da disciplina 222

Rol das prestaccedilotildees 222

Topografia do clispositivo 222

Indenizaccedilatildeo ao INSS 222

Perecimento da pretensatildeo 223

Cocircmputo do tempo 223

Inclusatildeo do servidor 223

Regime juriacutedico 223

Proposta doutrinaacuteria 224

Capiacutetulo 47 - Projeto de lei Conceito de renuacutencia 226

Alcance da abdicaccedilatildeo 226

18 ltl1li Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

210

211

211

211

entaccedilatildeo 213

213

213

214

214

214

tes 215

215

216

217

217

218

219

219

219

219

220

220

220

220

Irtateacuteria 222

222

222

222

223

223

223

223

224

wI 226

226

Definiccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 226

Transformaccedilatildeo de benefiacutecios 226

Revisatildeo perioacutedica 227

Periacuteodo de carecircncia 227

Iniciativa da medida 227

Volta do pecuacutelio 227

Mesmo regime 227

Regimes distintos 227

Acerto de contas 227

Tipos de restituiccedilatildeo 227

Regularizaccedilatildeo de deacutebitos 228

Percentual do parcelamento 228

Extinccedilatildeo do benefiacutecio 228

Falecimento do segurado 228

Sucessatildeo da diacutevida 228

Duacutevida na despensatildeo 228

Aposentadoria por invalidez 228

Direito intertemporal 228

Empreacutestimo consignado 228

Pensatildeo alimentiacutecia 228

Accedilatildeo regressiva 229

Acordos internacionais 229

Projeto Paulo Paim 229

CapiacutetUlO 48 - Acordos Internacionais Normas regentes 230

Conceito miacutenimo 230

Natureza juriacutedica 231

Fontes de custeio 231

Prestaccedilotildees disponiacuteveis 231

Doutrina nacional 231

Acerto de contas 231

Contribuiccedilotildees do RGPS 231

Caacutelculo atuarial 231

Possibilidade juriacutedica 232

Capiacutetulo 49 - Art 181middot8 do RPS Texto regulamentar 233

Natureza das prestaccedilotildees 233

Origem do dispositivo 233

Iniciativa do Governo Federal 233

Imprestabilidade do preceito 234

Desaposentaccedilatildeo 19

STJ00100823

Capiacutetulo 50 - Exame de acoacuterdatildeo contraacuterio Ementa sob comento 235

Papel do instituto teacutecnico 237

Art 18 sect 2ordm do PBPS 237

Accedilatildeo do MPS 237

Ato juriacutedico perfeito 238

Direito liacutequido e certo 238

Vedaccedilatildeo legal 238

Incompatibilidade do regime 238

Voliccedilatildeo da Administraccedilatildeo Puacuteblica 238

Anulaccedilatildeo ou revogaccedilatildeo 239

Autorizaccedilatildeo legal 239

Ofensa agrave isonomia 239

Caraacuteter alimentar 239

Intangibilidade do benefiacutecio 239

Direito patrimonial 240

Onus do INSS 240

Salaacuterios de contribuiccedilatildeo 240

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 240

Impedimento geral 241

Lei da eacutepoca dos fatos 241

Prazo da decadecircncia 241

Capiacutetulo 51 - Recurso Extraordinaacuterio do STJ RE n 13343488 do Supremo Tribunal Pederal 242

Acoacuterdatildeo da 4ordf Regiatildeo 243

Recurso especial 244

Posiccedilatildeo anterior 246

Restituiccedilatildeo de mensalidades 248

Novas decisotildees 250

Capiacutetulo 52 - Desaposentaccedilatildeo no Supremo Ministro Marco Aureacutelio de Mello 255

Potencial de interessados 255

Acompanhar o STJ 255

Restituiccedilatildeo das mensalidades 255

Desconto maacuteximo 256

Regulamentaccedilatildeo governamental 256

Posiccedilatildeo do MPS 256

Revisatildeo perioacutedica 256

Voto de Teori Zavaski 256

20 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

ontraacuterio 235

237

237

237

238

238

238

238

238

239

239

239

239

239

240 240 240

240

241

241

241

o do STJ 242

243

244

246

248

250

upremo 255

255

255

255

256

256

~ 256

256

Capiacutetulo 53 - Sessatildeo de Julgamento Revisatildeo de benefiacutecios 258

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 258

Acumulaccedilatildeo de prestaccedilocirces 258

Ofensa agrave solidariedade 258

Argumentos da Uniatildeo 259

Possibilidade da renuacutencia 260

Fator previdenciaacuterio 260

Data do iniacutecio da eficaacutecia 261

Papel da contributividade 261

Restituiccedilatildeo das mensalidades 261

Algumas conclusotildees 262

Capiacutetulo 54 - Valor da Causa Disciplina do CPC 263

Regra JEF 263

Definiccedilatildeo da competecircncia 263

Indagaccedilotildees propostas 263

Natureza do benefiacutecio 264

Valor da causa 264

Conclusotildees 265

Capiacutetulo 55 - Desaposentaccedilatildeo dos Deficientes Identidade com benefiacutecios 266

Disposiccedilatildeo para trabalhar novamente 266

Multiplicidade de situaccedilotildees 266

Aposentadoria precoce 266

Relaccedilatildeo juriacutedica 266

Capiacutetulo 56 - Provas do Novo Trabalho Distinccedilatildeo entre os periacuteodos 267

Nova dentidade 267

Exemplos de reemprego 267

Registro na CTPS 267

Capiacutetulo 57 - Papel Cientiacutefico da Desaposentaccedilatildeo Instituto teacutecnico 268

Estudo da renuacutencia 268

Subjetividade do direito 269

Caraacuteter patrimonial 269

Disponibilidade de bens 269

Ato juriacutedico perfeito 269

Desaposenlaccedilagraveo 21

STJ00100823

Silecircncio normativo 270

Natureza alimentar da prestaccedilatildeo 270

Desconstituiccedilatildeo de ato administrativo 270

Regra de interpretaccedilatildeo 270

Amplitude da abdicaccedilatildeo 271

Definitividade da prestaccedilatildeo 271

Funccedilatildeo da contribuiccedilatildeo 271

Fenocircmenos da manutenccedilatildeo 272

Papel do INSS 272

Volta ao trabalho 273

Norma mais beneacutefica 273

Moralidade da pretensatildeo 273

Titularidade do direito 273

Caacutelculos da devoluccedilatildeo 274

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 274

Proporcional para integral 274

Enriquecimento iliacutecito 274

Capiacutetulo 58 - Agrave Guisa de Conclusatildeo Origem histoacuterica 275

Participaccedilatildeo do Judiciaacuterio 275

Oposiccedilatildeo oficial 275

Regimes envolvidos 275

Disposiccedilatildeo de indeferir 275

Duacutevida dos estudiosos 276

Alcance da novaccedilatildeo 276

Restituiccedilatildeo do devido 276

Projetos de regulamentaccedilatildeo 276

Dificuldades de interpretaccedilatildeo 276

Obras do Autor 277

Anexo Cartilha Praacutetica - 304 Perguntas e Respostas 281

22 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

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Dados Internacionais de Catalogaccedilatildeo na Publicaccedilatildeo (ClP) (Cacircmara Brasileira do Livro Sp Brasil)

Martinez Wladimir Novaes Desaposentaccedilatildeo I Vvladimir Novaes Martinez 7 ed Satildeo

Paulo LIr2015

Bibliografia

1 Aposentadoria - Brasil 2 Desaposentaccedilatildeo 3 Renuacutencia (Direito do trabalho) Brasil I Titulo

15-02333 CDU-3433125(81)

iacutendice para cataacutelogo sistemaacutetico

L Brasil Desaposentaccedilatildeo Direito do trabalho 3433125(81)

Lfi - ~

t ) d

STJ00100823

Sumaacuterio

) (CIP)

ed Satildeo

[leia (Direito

33125(81) ~t

n25(81)

Agrave Guisa de Introduccedilatildeo 23

Capiacutetulo 1 - Histoacuterico do Instituto EC n 2098 27

Juiz temporaacuterio 27

Primeiras idealizaccedilotildees 28

Congressos teacutecnicos 29

Eventos cientiacuteficos 29

Dissertaccedilotildees acadecircmicas 30

Projeto de lei 31

Doutrina nacional 31

Tribunal de Contas 33

Atualidade e tendecircncias 33

Conselho de Recursos 33

Direito comparado 34

Capiacutetulo 2 - Direito agrave Aposentaccedilatildeo Previsatildeo constitucional 35

Liberdade de trabalhar 35

Direito de jubilar 35

Natureza do ato 36

Desistecircncia do pagamento 36

Manifestaccedilatildeo de vontade 36

Nuanccedilas procedimentais 37

Questotildees semacircnticas 37

Validade da ideia 38

Orgatildeo concessor 38

Conclusatildeo adequada 38

Capiacutetulo 3 - Fontes Formais Carta Magna 40

Texto constitucional 41

Norma legal 41

Desoptante de IAP 41

Regra regulamentar 42

Disposiccedilatildeo administrativa 42

Cancelamento do abono 42

Trabalhador puacuteblico 43

Desaposentaccedilatildeo ~ 5

STJ00100823

Parecer normativo 43

Jurisprudecircncia contenciosa 43

Acerto de contas 43

Capiacutetulo 4 - Visatildeo dos Estudiosos Claacuteudia Vilela 45

IsabelIa Arauacutejo 46

Tarso Guimaratildees 46

Ivani Bramante 46

Castro e Lazzari 47

Faacutebio Zambitte 47

Hamilton Coelho 47

Lorena COlnago 47

Roseval Rodrigues 48

Andreacute Cazu 48

Rodrigo Cardoso 48

Cirlene Zimmermann 48

Capiacutetulo 5 - Conceito de Renuacutencia Presenccedila na desaposentaccedilatildeo 49

Definiccedilatildeo doutrinaacuteria 50

Sujeitos capazes 51

Essecircncia juridica 51

Tipos de abdicaccedilatildeo 52

Caracteriacutesticas elementares 52

Direitos disponiveis 53

Extinccedilatildeo de processo 53

Direito do Trabalho 53

Contencioso administrativo 54

Questotildees incontroversas 54

Capiacutetulo 6 - Natureza Teacutecnica Direito subjetivo 55

Direito personalissimo 56

Nudearidade alimentar 56

Substitutividade dos ingressos 57

Intuitu personae 57

Definitividade da concessatildeo 57

Continuidade mensal 58

Manutenccedilatildeo do valor 58

Independecircncia de condiccedilatildeo 58

Imprescritibilidade do direito 58

6 ~ Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

43 Impenhorabilidade do montante 58

43 Desistecircncia do pedido 58

43 Capiacutetulo 7 - Questotildees Juriacutedicas

IS Constitucionalidade do tema 60

45 Seguranccedila juriacutedica 60 Titularidade do direito 60 46 Relaccedilatildeo juriacutedica 61 46 Ministeacuterio Puacuteblico 61 46 Alcance do instituto 61 47 Prestaccedilotildees securitaacuterias 61

47 Prestaccedilotildees sanitaacuterias 62

47 Decadecircncia da pretensatildeo 62

47 Impedimento de fato 62

48 Duraccedilatildeo do procedimento 62

48 Princiacutepios aplicaacuteveis 62

48 Regras de interpretaccedilatildeo 63

48 Presunccedilotildees possiacuteveis 64 Ofensa agrave isonomia 64a

49 Capiacutetulo 8 - Enriquecimento Iliacutecito 65 50 Natureza dos indeferimentos

51 Estudo juridico 65

51 Posse indevida 65

52 Atribuiccedilatildeo legal 65

52 Poder de contestaccedilatildeo 66

53 Superaacutevit previdenciaacuterio 66 Deacuteficit da inadimplecircncia 66 53 Enriquecimento do segurado 66 53

54 Capiacutetulo 9 - Constitucionalidade do Direito 54 Posiccedilatildeo do MPS 67

Beneficios positivados 67

Direito adquirido 67 55

Ato juriacutedico perfeito 68 56

Coisa julgada 68 56

Tranquilidade juriacutedica 68 57

Ofensa ao ordenamento 68 57

Direito Administrativo 69 57

Papel da previdecircncia 69 58

58 jI

58 Introduccedilatildeo do tema 70

Capiacutetulo 10 - Natureza Alimentar

~ 58 Fonte formal 70

Desaposentaccedilagraveo 7

STJ00100823

Componentes baacutesicos 71

Salaacuterio miacutenimo 71

Prestaccedilotildees securitaacuterias 71

Pensatildeo alimentiacutecia 71

Situaccedilatildeo do percipiente 71

Sobrevivecircncia e subsistecircncia 72

Pagamento de atrasados 72

Consequecircncias da classificaccedilatildeo 72

Necessidade de regulamentaccedilatildeo 72

Valor padratildeo 72

Pensamento da doutrina 73

Conclusotildees finais 73

Capiacutetulo 11 - Exaurimento da Via Administrativa Juiacutezo sumular 74

Pensamento doutrinaacuterio 74

Norma constitucional 74

Soluccedilotildees possiacuteveis 74

Portaria do MPS 75

Protocolo no INSS 76

Papel do Judiciaacuterio 76

Jurisprudecircncia dos tribunais 76

Requerimento administrativo 76

Provas do requerimento 76

Capiacutetulo 1 2 - Justiccedila Competente Segurado e INSS 77

Servidor Federal e RPPS 77

Servidor estadual e RPPS 77

Forccedilas Armadas 77

Militares dos Estados 77

Parlamentares do Congresso Nacional 77

Previdecircncia complementar 77

Beneficios trabalhistas 78

Servidor e EFPC puacuteblica 78

Capiacutetulo 13 - Pressupostos loacutegicos Aposentaccedilatildeo e desaposentaccedilatildeo 79

Benefiacutecio em manutenccedilatildeo 80

Manifestaccedilatildeo do titular 80

Desistecircncia formal 81

Restabelecimento do equiliacutebrio 82

8 li Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

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IS

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82

Motivaccedilatildeo especiacutefica 83

Objetivo de melhorar 83

Lei de reciprocidade 84

Ausecircncia de prejuiacutezo 84

Cessaccedilatildeo do pagamento 85

Preservaccedilatildeo do direito 85

Capiacutetulo 14 - Caracteriacutesticas Baacutesicas Direito procedimental 86

Desconstituiccedilatildeo de ato 86

Prazo decadencial 86

Efeito suspensivo 87 Reediccedilatildeo do pedido 87 Custo administrativo 87 Providecircncias internas 88

Declaraccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 88

Distinccedilotildees cabiacuteveis 88

lrrenunciabilidade do direito 89 Arrependimento da desaposentaccedilatildeo 89

Capiacutetulo 15 - Causas Determinantes Extinccedilatildeo do pecuacutelio 90

Fator previdenciaacuterio 90

Piores meses 90

Reduccedilatildeo das aposentadorias 90

Serviccedilo puacuteblico 91

Ensinamentos da doutriacutena 91

Posiccedilatildeo da jurisprudecircncia 91

Superaccedilatildeo da decadecircncia 91

Disposiccedilatildeo de ser ativo 91

Capiacutetulo 16 - Modalidades Adotadas Escopo natildeo previdenciaacuterio 92

No bojo do RGPS 92

RGPS para RPPS 93

Dentro do RPPS 93

RPPS para RPPS 93

Proporcional para integral 93

Mudanccedila de cargo 94 Benefiacutecio por incapacidade 94 Invalidez para idade 95

Previdecircncia complementar 95

Desaposenlaccedilagraveo 9

STJ00100823

Capiacutetulo 17 - Distinccedilotildees Necessaacuterias Cessaccedilatildeo naturaL 96

Conversatildeo de benefiacutecio 98

Opccedilatildeo do titular 99

Prestaccedilatildeo mais vantajosa 99

Suspensatildeo e cancelamento 100

Auxiacutelio-reclusatildeo 100

Reversatildeo do aposentado 101

Reintegraccedilatildeo do segurado 101

SoluccedilatildeO das acumulaccedilotildees 101

Revisatildeo e incorporaccedilatildeo 102

Capiacutetulo 18 - Revisatildeo das Mensalidades Significado teacutecnico 103

Natureza juriacutedica 103

Pressuposto juriacutedico 103

Norma mais beneacutefica 103

Interstiacutecio trienal 103

Imprescritibilidade do direito 104

Data do iniacutecio 104

Restituiccedilatildeo de valores 104

Distinccedilatildeo da transformaccedilatildeo 104

Cuidados miacutenimos 104

Revisatildeo da pensatildeo 104

Capiacutetulo 19 - Restauraccedilatildeo do Pecuacutelio Conceito baacutesico 105

Natureza juriacutedica 105

Beneficio em extinccedilatildeo 105

Fim da prestaccedilatildeo 105

Retorno vedado 106

Prazo decadencial 106

Valor natildeo recebido 106

Muacuteltipla atividade 106

Posiccedilatildeo doutrinaacuteria 106

Equiacutevoco da extinccedilatildeo 107

Capiacutetulo 20 - Art 18 sect 2ordm do PBPS Constitucionalidade do dispositivo 108

Dicccedilatildeo legal 108

Histoacuteria do dispositivo 108

Benefiacutecios permitidos 109

10 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

lrias 96

98 99

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101

101

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103

103

103

103

104

104

104

104

104

104

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105

105

105

106

106

106 106

106 107

PS 108

IO~~

108 109

Vedaccedilatildeo de nova prestaccedilatildeo 109

Direitos assistenciaacuterios 109

Deflagrador de outras prestaccedilotildees 109

Prestaccedilotildees simultacircneas 109

Atividades ou contribuiccedilotildees 109

Conclusotildees finais 110

Capiacutetulo 21 - Volta ao Trabalho Implicaccedilotildees juriacutedicas 111

Vedaccedilatildeo no RGPS 111

Prestaccedilotildees por incapacidade 112

Vedaccedilatildeo num RPPS 112

Atividade privada 112

Medidas administrativas 112

Capiacutetulo 22 - Transformaccedilatildeo de Benefiacutecios Comum em acidentaacuterio 114

Doenccedila e invalidez 114

Auxilio-doenccedila e auxilio-acidente 114

Invalidez e idade l1S

WAS e aposentadoria 115

Tempo de contribuiccedilatildeo e aposentadoria especiaL l1S

Insalubridade e idade 116

Incapacidade e maternidade 116

Beneficios dos dependentes 116

Percentuais variados 116

Capiacutetulo 23 - Despensatildeo Conceito miacutenimo 117

Distinccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 117

Pensamento do Judiciaacuterio 117

Titular do direito 118

Novo beneficio 118

Pensamento da doutrina 118

Prazo de decadecircncia 119

Caracteriacutesticas gerais 119

Capiacutetulo 24 - Abdicaccedilotildees Possiacuteveis Definiccedilatildeo de abdicaccedilatildeo 120

Inaccedilatildeo do titular 120

Justiccedila do Trabalho 121

Fundo de Garantia 121

Reforma da Previdecircncia 121

Oesaposentaccedilagraveo 11

STJ00100823

Estatuto do Servidor 121

Benefiacutecio concedido 122

Fatiamento do tempo 122

Transformaccedilatildeo de benefiacutecio 122

Direito do Trabalho 122

Capiacutetulo 25 - Prestaccedilotildees Renunciaacuteveis Benefiacutecios por incapacidade 124

Auxiacutelio-acidente 125

Reabilitaccedilatildeo profissional 126

Pensatildeo por morte 126

Salaacuterio-maternidade 127

Aposentadoria especial 127

Aposentadoria por idade 128

Tempo de contribuiccedilatildeo 128

Amparo assistenciaacuterio 129

Seguro-desemprego 130

Capiacutetulo 26 - Objetivos da Proposta Status quo ante 131

Volta ao trabalho 132

Tempo de serviccedilo 132

Compromissos civis 133

Retroaccedilatildeo da DIB 133

Vedaccedilatildeo da acumula~atildeo 134

Concurso puacuteblico 134

Progressatildeo funcional 134

Tratados internacionais 134

Benefiacutecio assistenciaacuterio 135

Capiacutetulo 27 - Deferimento do Beneficio Requerimento do pedido 136

Protocolo da solicitaccedilatildeo 137

Exigecircncias institucionais 137

Instruccedilatildeo interna 137

Renda inicial 138

Deferimento da prestaccedilatildeo 138

Intimaccedilatildeo do titular 138

Encaminhamento ao banco 138

Valores iniciais 139

Cancelamento da instruccedilatildeo 139

12 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

121

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139

Capiacutetulo 28 - Consequecircncias Institucionais Cessaccedilatildeo do benefiacutecio 140

Contribuiccedilotildees posteriores 141

Emissatildeo de CTC 141

Atos praticados 142

Fundo de Pensatildeo 142

Fundo de Garantia 142

PIS-PASEP 142

Qualidade de segurado 143

Contrato de trabalho 143

Empreacutestimo consignado 143

Pensatildeo alimentiacutecia 143

Fator previdenciaacuterio 144

Capiacutetulo 29 - Desdobramentos Praacuteticos Aposentadoria proporcional 145

Nomenclatura adotada 145

Confusotildees juriacutedicas 145

Aspectos morais 145

Pressupostos subjetivos 145

Piores meses 146

Aumento do IR 146

Pagamento dos atrasados 146

Demora na soluccedilatildeo 146

Benefiacutecio anterior 146

Indeferimento da pretensatildeo 146

Capiacutetulo 30 - Restituiccedilatildeo do Recebido Causas natildeo teacutecnicas 148

Multiplicidade de situaccedilotildees 149

Contagem reciacuteproca 150

Solidariedade entre regimes 150

Comparaccedilatildeo dos planos 151

Dentro do regime 151

Observacircncia da atuaacuteria 152

Regimes natildeo reciacuteprocos 153

Correntes possiacuteveis 153

Capiacutetulo 31 - Aspectos Biomeacutetricos De lege ferenda 156

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 156

Solidariedade entre os regimes 156

Desaposenlaccedilatildeo 13

STJ00100823

Portabilidade entre regimes 156

Identidade de regimes 156

Variedade de planos 157

Produto final 157

Tipo de prestaccedilatildeo pretendida 157

Sexo do segurado 157

Origem do ambiente laboral 157

Idade do segurado 157

Montante dos benefiacutecios 157

Contribuiccedilatildeo efetivada 157

Serviccedilo puacuteblico anterior 157

Aposentadoria proporcional e integral 157

Acordo internacional 158

Criteacuterios da restituiccedilatildeo 158

Capiacutetulo 32 - Devoluccedilatildeo Tabelada Norma previdenciaacuteria 159

Fundamento regulamentar 159

Natureza do percentual 159

Base de caacutelculo 159

Liquidaccedilatildeo da divida 160

Desconto de 20 160

Definiccedilatildeo do montante 160

Positivaccedilatildeo do parcelamento 160

Revisotildees a posteriori 160

Capiacutetulo 33 - Oesconto Maacuteximo Essecircncia juriacutedica 161

Desconto das mensalidades 161

Liacutequido miacutenimo 161

Acordo de parcelamento 161

Obrigaccedilatildeo legal 161

Condenaccedilatildeo judicial 162

Atualizaccedilatildeo monetaacuteria 162

Resoluccedilatildeo da obrigaccedilatildeo 162

Acordo com o RPPS 162

Sucessatildeo hereditaacuteria 162

Restituiccedilatildeo dos 25deg0 162

Autorizaccedilatildeo pessoal 163

Capiacutetulo 34 - Divergecircncias Doutrinaacuterias Ato juriacutedico perfeito 166

Definitividade da prestaccedilatildeo 167

14 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

156

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Aspecto moral 168

Ocircnus administrativo 169

Ausecircncia de permissatildeo 170

Conveniecircncia do administrador 171

Vedaccedilatildeo regulamentar 172

Validade do ato 172

Irrenunciabilidade do direito 173

Ofensa agrave compulsoriedade 173

Enriquecimento iliacutecito 173

Exemplo de caacutelculos 174

Jurisprudecircncia comentada 174

Capiacutetulo 35 - Instrumento Contencioso Fontes formais 177

Sujeitos da relaccedilatildeo 178

Pedido administrativo 178

Recurso Ordinaacuterio 179

Recurso Especial 179

Mandado de seguranccedila 180

Accedilatildeo ordinaacuteria 180

Tutela antecipada 181

Embargos Declaratoacuterios 181

Emissatildeo da CTC 182

Sentenccedila iliacutequida 182

Mesmice das anaacutelises 182

Capiacutetulo 36 - Avaliaccedilatildeo da Oportunidade Desnecessidade da devoluccedilatildeo 183

Devoluccedilatildeo integral 183

Devoluccedilatildeo dos 30 183

Devoluccedilatildeo dos 2000 183

Simulaccedilatildeo da renda mensal 183

Transferecircncia para um RPPS 184

Capiacutetulo 37 - Cuidados Miacutenimos Conhecimento do instituto teacutecnico 185

Contrataccedilatildeo de profissional 185

Simulaccedilatildeo dos valores 185

Avaliaccedilatildeo da competecircncia 185

Risco da restituiccedilatildeo 185

Possibilidade de demora 185

Indeferimento da pretensatildeo 186

Desaposenlaccedilatildeo ~ 15

STJ00100823

Superveniecircncia de lei nova 186

Restabelecimento do pecuacutelio 186

Novo periacuteodo baacutesico de caacutelculo 186

Teto do salaacuterio de benefiacutecio 186

Poucas contribuiccedilotildees 186

Revisatildeo do benefiacutecio anterior 186

Fator previdenciaacuterio 186

Regecircncia de nova lei 187

Empreacutestimo consignado 187

Pensatildeo alimentiacutecia 187

Imposto de Renda 187

Periacuteodo miacutenimo 187

Valor das contribuiccedilotildees 188

Cobranccedila de contribuiccedilotildees natildeo recolhidas 188

Aposentaccedilatildeo no RPPS 188

Percentual da restituiccedilatildeo 188

Perda do processo 188

Capiacutetulo 38 - Contagem Reciacuteproca Fundamento filosoacutefico 189

Fontes formais 190

Conceito doutrinaacuterio 190

Reciprocidade gestora 190

Regimes envolvidos 191

Comandos acolhidos 191

Compensaccedilatildeo financeira 192

Periacuteodo de carecircncia 192

Aposentadoria especial 192

Tempo de contribuiccedilatildeo 192

Capiacutetulo 39 - Aposentaccedilatildeo Compulsoacuteria Consideraccedilotildees iniciais 193

Fonte formal 194

Natureza juriacutedica 194

Impropriedade semacircntiacuteca 194

Constitucionalidade da lei 195

Dificuldades inerentes 195

Inadequaccedilatildeo da norma 195

Interesse puacuteblico 196

Notaacuterios e registradores 196

Servidor puacutebliacuteco 196

16 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

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capiacutetulo 40 - Servidor Puacuteblico Igualdade de tratamento 198 Necessidade de cargo 198 No mesmo regime 198 Atos praticados 199 Fundo de pensatildeo 199 Fundo de Garantia 199 PIS-PASEP 199 Qualidade de segurado 200 Contrato de trabalho 200 Encerramento da disponibilidade 200

Capiacutetulo 41 - Trabalhador Rural Conceito de ruriacutecola 201 Concepccedilatildeo trabalhista 202 Regime urbano 202 Salaacuterio miacutenimo 202 Segurado especial 203 Benefiacutecio citadino 203 Indenizaccedilatildeo para o RPPS 203 Aposentadoria por idade 203 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 204 Aposentadoria especial 204

Capiacutetulo 42 - Regime dos Informais Fontes formais 205 Descriccedilatildeo do regime 206 Clientela de protegidos 206 Modalidade da filiaccedilatildeo 207 Caacutelculo da contribuiccedilatildeo 207 Aliacutequota vigente 207 Prestaccedilotildees disponiacuteveis 207 Exclusatildeo de benefiacutecio 207 Comunicaccedilatildeo com o RGPS 208 Desaposentaccedilatildeo dos informais 208

Capiacutetulo 43 - Previdecircncia Complementar Fontes formais 209 Regimes previdenciaacuterios 209 Conceito de RPPS 210 Segurados abrangidos 210 Renda supletiva 210

Desaposentaccedilatildeo 17

STJ00100823

Ineacutercia complementar 210

Abdicaccedilatildeo puacuteblica 211

Empregado de estatal 211

Regimes e planos 211

Capiacutetulo 44 - Reflexos na Complementaccedilatildeo Ausecircncia de subsidiaridade 213

Presenccedila da subsidiaridade 213

Desaposentaccedilatildeo complementar 213

Renuacutencia e nova aposentaccedilatildeo 214

Proporcional para integral 214

Presenccedila de superaacutevit 214

Capiacutetulo 45 - Suacutemulas Incidentes Rio Grande do Sul 215

Irreversibilidade do RPS 215

Norma subordinante 216

Interesse coletivo 217

Comparaccedilatildeo dos planos 217

De lege ferenda 218

Rio de Janeiro 219

Viabilidade da operaccedilatildeo 219

Alcance da Suacutemula 219

Motivaccedilatildeo da decisatildeo 219

RGPS para RPPS 220

Desaposentaccedilatildeo nos RPPS 220

Tempo de contribuiccedilatildeo 220

Tribunal de Contas 220

Capiacutetulo 46 - Regulamentaccedilatildeo da Mateacuteria Alcance da disciplina 222

Rol das prestaccedilotildees 222

Topografia do clispositivo 222

Indenizaccedilatildeo ao INSS 222

Perecimento da pretensatildeo 223

Cocircmputo do tempo 223

Inclusatildeo do servidor 223

Regime juriacutedico 223

Proposta doutrinaacuteria 224

Capiacutetulo 47 - Projeto de lei Conceito de renuacutencia 226

Alcance da abdicaccedilatildeo 226

18 ltl1li Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

210

211

211

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wI 226

226

Definiccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 226

Transformaccedilatildeo de benefiacutecios 226

Revisatildeo perioacutedica 227

Periacuteodo de carecircncia 227

Iniciativa da medida 227

Volta do pecuacutelio 227

Mesmo regime 227

Regimes distintos 227

Acerto de contas 227

Tipos de restituiccedilatildeo 227

Regularizaccedilatildeo de deacutebitos 228

Percentual do parcelamento 228

Extinccedilatildeo do benefiacutecio 228

Falecimento do segurado 228

Sucessatildeo da diacutevida 228

Duacutevida na despensatildeo 228

Aposentadoria por invalidez 228

Direito intertemporal 228

Empreacutestimo consignado 228

Pensatildeo alimentiacutecia 228

Accedilatildeo regressiva 229

Acordos internacionais 229

Projeto Paulo Paim 229

CapiacutetUlO 48 - Acordos Internacionais Normas regentes 230

Conceito miacutenimo 230

Natureza juriacutedica 231

Fontes de custeio 231

Prestaccedilotildees disponiacuteveis 231

Doutrina nacional 231

Acerto de contas 231

Contribuiccedilotildees do RGPS 231

Caacutelculo atuarial 231

Possibilidade juriacutedica 232

Capiacutetulo 49 - Art 181middot8 do RPS Texto regulamentar 233

Natureza das prestaccedilotildees 233

Origem do dispositivo 233

Iniciativa do Governo Federal 233

Imprestabilidade do preceito 234

Desaposentaccedilatildeo 19

STJ00100823

Capiacutetulo 50 - Exame de acoacuterdatildeo contraacuterio Ementa sob comento 235

Papel do instituto teacutecnico 237

Art 18 sect 2ordm do PBPS 237

Accedilatildeo do MPS 237

Ato juriacutedico perfeito 238

Direito liacutequido e certo 238

Vedaccedilatildeo legal 238

Incompatibilidade do regime 238

Voliccedilatildeo da Administraccedilatildeo Puacuteblica 238

Anulaccedilatildeo ou revogaccedilatildeo 239

Autorizaccedilatildeo legal 239

Ofensa agrave isonomia 239

Caraacuteter alimentar 239

Intangibilidade do benefiacutecio 239

Direito patrimonial 240

Onus do INSS 240

Salaacuterios de contribuiccedilatildeo 240

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 240

Impedimento geral 241

Lei da eacutepoca dos fatos 241

Prazo da decadecircncia 241

Capiacutetulo 51 - Recurso Extraordinaacuterio do STJ RE n 13343488 do Supremo Tribunal Pederal 242

Acoacuterdatildeo da 4ordf Regiatildeo 243

Recurso especial 244

Posiccedilatildeo anterior 246

Restituiccedilatildeo de mensalidades 248

Novas decisotildees 250

Capiacutetulo 52 - Desaposentaccedilatildeo no Supremo Ministro Marco Aureacutelio de Mello 255

Potencial de interessados 255

Acompanhar o STJ 255

Restituiccedilatildeo das mensalidades 255

Desconto maacuteximo 256

Regulamentaccedilatildeo governamental 256

Posiccedilatildeo do MPS 256

Revisatildeo perioacutedica 256

Voto de Teori Zavaski 256

20 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

ontraacuterio 235

237

237

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238

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243

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upremo 255

255

255

255

256

256

~ 256

256

Capiacutetulo 53 - Sessatildeo de Julgamento Revisatildeo de benefiacutecios 258

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 258

Acumulaccedilatildeo de prestaccedilocirces 258

Ofensa agrave solidariedade 258

Argumentos da Uniatildeo 259

Possibilidade da renuacutencia 260

Fator previdenciaacuterio 260

Data do iniacutecio da eficaacutecia 261

Papel da contributividade 261

Restituiccedilatildeo das mensalidades 261

Algumas conclusotildees 262

Capiacutetulo 54 - Valor da Causa Disciplina do CPC 263

Regra JEF 263

Definiccedilatildeo da competecircncia 263

Indagaccedilotildees propostas 263

Natureza do benefiacutecio 264

Valor da causa 264

Conclusotildees 265

Capiacutetulo 55 - Desaposentaccedilatildeo dos Deficientes Identidade com benefiacutecios 266

Disposiccedilatildeo para trabalhar novamente 266

Multiplicidade de situaccedilotildees 266

Aposentadoria precoce 266

Relaccedilatildeo juriacutedica 266

Capiacutetulo 56 - Provas do Novo Trabalho Distinccedilatildeo entre os periacuteodos 267

Nova dentidade 267

Exemplos de reemprego 267

Registro na CTPS 267

Capiacutetulo 57 - Papel Cientiacutefico da Desaposentaccedilatildeo Instituto teacutecnico 268

Estudo da renuacutencia 268

Subjetividade do direito 269

Caraacuteter patrimonial 269

Disponibilidade de bens 269

Ato juriacutedico perfeito 269

Desaposenlaccedilagraveo 21

STJ00100823

Silecircncio normativo 270

Natureza alimentar da prestaccedilatildeo 270

Desconstituiccedilatildeo de ato administrativo 270

Regra de interpretaccedilatildeo 270

Amplitude da abdicaccedilatildeo 271

Definitividade da prestaccedilatildeo 271

Funccedilatildeo da contribuiccedilatildeo 271

Fenocircmenos da manutenccedilatildeo 272

Papel do INSS 272

Volta ao trabalho 273

Norma mais beneacutefica 273

Moralidade da pretensatildeo 273

Titularidade do direito 273

Caacutelculos da devoluccedilatildeo 274

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 274

Proporcional para integral 274

Enriquecimento iliacutecito 274

Capiacutetulo 58 - Agrave Guisa de Conclusatildeo Origem histoacuterica 275

Participaccedilatildeo do Judiciaacuterio 275

Oposiccedilatildeo oficial 275

Regimes envolvidos 275

Disposiccedilatildeo de indeferir 275

Duacutevida dos estudiosos 276

Alcance da novaccedilatildeo 276

Restituiccedilatildeo do devido 276

Projetos de regulamentaccedilatildeo 276

Dificuldades de interpretaccedilatildeo 276

Obras do Autor 277

Anexo Cartilha Praacutetica - 304 Perguntas e Respostas 281

22 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

Sumaacuterio

) (CIP)

ed Satildeo

[leia (Direito

33125(81) ~t

n25(81)

Agrave Guisa de Introduccedilatildeo 23

Capiacutetulo 1 - Histoacuterico do Instituto EC n 2098 27

Juiz temporaacuterio 27

Primeiras idealizaccedilotildees 28

Congressos teacutecnicos 29

Eventos cientiacuteficos 29

Dissertaccedilotildees acadecircmicas 30

Projeto de lei 31

Doutrina nacional 31

Tribunal de Contas 33

Atualidade e tendecircncias 33

Conselho de Recursos 33

Direito comparado 34

Capiacutetulo 2 - Direito agrave Aposentaccedilatildeo Previsatildeo constitucional 35

Liberdade de trabalhar 35

Direito de jubilar 35

Natureza do ato 36

Desistecircncia do pagamento 36

Manifestaccedilatildeo de vontade 36

Nuanccedilas procedimentais 37

Questotildees semacircnticas 37

Validade da ideia 38

Orgatildeo concessor 38

Conclusatildeo adequada 38

Capiacutetulo 3 - Fontes Formais Carta Magna 40

Texto constitucional 41

Norma legal 41

Desoptante de IAP 41

Regra regulamentar 42

Disposiccedilatildeo administrativa 42

Cancelamento do abono 42

Trabalhador puacuteblico 43

Desaposentaccedilatildeo ~ 5

STJ00100823

Parecer normativo 43

Jurisprudecircncia contenciosa 43

Acerto de contas 43

Capiacutetulo 4 - Visatildeo dos Estudiosos Claacuteudia Vilela 45

IsabelIa Arauacutejo 46

Tarso Guimaratildees 46

Ivani Bramante 46

Castro e Lazzari 47

Faacutebio Zambitte 47

Hamilton Coelho 47

Lorena COlnago 47

Roseval Rodrigues 48

Andreacute Cazu 48

Rodrigo Cardoso 48

Cirlene Zimmermann 48

Capiacutetulo 5 - Conceito de Renuacutencia Presenccedila na desaposentaccedilatildeo 49

Definiccedilatildeo doutrinaacuteria 50

Sujeitos capazes 51

Essecircncia juridica 51

Tipos de abdicaccedilatildeo 52

Caracteriacutesticas elementares 52

Direitos disponiveis 53

Extinccedilatildeo de processo 53

Direito do Trabalho 53

Contencioso administrativo 54

Questotildees incontroversas 54

Capiacutetulo 6 - Natureza Teacutecnica Direito subjetivo 55

Direito personalissimo 56

Nudearidade alimentar 56

Substitutividade dos ingressos 57

Intuitu personae 57

Definitividade da concessatildeo 57

Continuidade mensal 58

Manutenccedilatildeo do valor 58

Independecircncia de condiccedilatildeo 58

Imprescritibilidade do direito 58

6 ~ Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

43 Impenhorabilidade do montante 58

43 Desistecircncia do pedido 58

43 Capiacutetulo 7 - Questotildees Juriacutedicas

IS Constitucionalidade do tema 60

45 Seguranccedila juriacutedica 60 Titularidade do direito 60 46 Relaccedilatildeo juriacutedica 61 46 Ministeacuterio Puacuteblico 61 46 Alcance do instituto 61 47 Prestaccedilotildees securitaacuterias 61

47 Prestaccedilotildees sanitaacuterias 62

47 Decadecircncia da pretensatildeo 62

47 Impedimento de fato 62

48 Duraccedilatildeo do procedimento 62

48 Princiacutepios aplicaacuteveis 62

48 Regras de interpretaccedilatildeo 63

48 Presunccedilotildees possiacuteveis 64 Ofensa agrave isonomia 64a

49 Capiacutetulo 8 - Enriquecimento Iliacutecito 65 50 Natureza dos indeferimentos

51 Estudo juridico 65

51 Posse indevida 65

52 Atribuiccedilatildeo legal 65

52 Poder de contestaccedilatildeo 66

53 Superaacutevit previdenciaacuterio 66 Deacuteficit da inadimplecircncia 66 53 Enriquecimento do segurado 66 53

54 Capiacutetulo 9 - Constitucionalidade do Direito 54 Posiccedilatildeo do MPS 67

Beneficios positivados 67

Direito adquirido 67 55

Ato juriacutedico perfeito 68 56

Coisa julgada 68 56

Tranquilidade juriacutedica 68 57

Ofensa ao ordenamento 68 57

Direito Administrativo 69 57

Papel da previdecircncia 69 58

58 jI

58 Introduccedilatildeo do tema 70

Capiacutetulo 10 - Natureza Alimentar

~ 58 Fonte formal 70

Desaposentaccedilagraveo 7

STJ00100823

Componentes baacutesicos 71

Salaacuterio miacutenimo 71

Prestaccedilotildees securitaacuterias 71

Pensatildeo alimentiacutecia 71

Situaccedilatildeo do percipiente 71

Sobrevivecircncia e subsistecircncia 72

Pagamento de atrasados 72

Consequecircncias da classificaccedilatildeo 72

Necessidade de regulamentaccedilatildeo 72

Valor padratildeo 72

Pensamento da doutrina 73

Conclusotildees finais 73

Capiacutetulo 11 - Exaurimento da Via Administrativa Juiacutezo sumular 74

Pensamento doutrinaacuterio 74

Norma constitucional 74

Soluccedilotildees possiacuteveis 74

Portaria do MPS 75

Protocolo no INSS 76

Papel do Judiciaacuterio 76

Jurisprudecircncia dos tribunais 76

Requerimento administrativo 76

Provas do requerimento 76

Capiacutetulo 1 2 - Justiccedila Competente Segurado e INSS 77

Servidor Federal e RPPS 77

Servidor estadual e RPPS 77

Forccedilas Armadas 77

Militares dos Estados 77

Parlamentares do Congresso Nacional 77

Previdecircncia complementar 77

Beneficios trabalhistas 78

Servidor e EFPC puacuteblica 78

Capiacutetulo 13 - Pressupostos loacutegicos Aposentaccedilatildeo e desaposentaccedilatildeo 79

Benefiacutecio em manutenccedilatildeo 80

Manifestaccedilatildeo do titular 80

Desistecircncia formal 81

Restabelecimento do equiliacutebrio 82

8 li Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

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82

Motivaccedilatildeo especiacutefica 83

Objetivo de melhorar 83

Lei de reciprocidade 84

Ausecircncia de prejuiacutezo 84

Cessaccedilatildeo do pagamento 85

Preservaccedilatildeo do direito 85

Capiacutetulo 14 - Caracteriacutesticas Baacutesicas Direito procedimental 86

Desconstituiccedilatildeo de ato 86

Prazo decadencial 86

Efeito suspensivo 87 Reediccedilatildeo do pedido 87 Custo administrativo 87 Providecircncias internas 88

Declaraccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 88

Distinccedilotildees cabiacuteveis 88

lrrenunciabilidade do direito 89 Arrependimento da desaposentaccedilatildeo 89

Capiacutetulo 15 - Causas Determinantes Extinccedilatildeo do pecuacutelio 90

Fator previdenciaacuterio 90

Piores meses 90

Reduccedilatildeo das aposentadorias 90

Serviccedilo puacuteblico 91

Ensinamentos da doutriacutena 91

Posiccedilatildeo da jurisprudecircncia 91

Superaccedilatildeo da decadecircncia 91

Disposiccedilatildeo de ser ativo 91

Capiacutetulo 16 - Modalidades Adotadas Escopo natildeo previdenciaacuterio 92

No bojo do RGPS 92

RGPS para RPPS 93

Dentro do RPPS 93

RPPS para RPPS 93

Proporcional para integral 93

Mudanccedila de cargo 94 Benefiacutecio por incapacidade 94 Invalidez para idade 95

Previdecircncia complementar 95

Desaposenlaccedilagraveo 9

STJ00100823

Capiacutetulo 17 - Distinccedilotildees Necessaacuterias Cessaccedilatildeo naturaL 96

Conversatildeo de benefiacutecio 98

Opccedilatildeo do titular 99

Prestaccedilatildeo mais vantajosa 99

Suspensatildeo e cancelamento 100

Auxiacutelio-reclusatildeo 100

Reversatildeo do aposentado 101

Reintegraccedilatildeo do segurado 101

SoluccedilatildeO das acumulaccedilotildees 101

Revisatildeo e incorporaccedilatildeo 102

Capiacutetulo 18 - Revisatildeo das Mensalidades Significado teacutecnico 103

Natureza juriacutedica 103

Pressuposto juriacutedico 103

Norma mais beneacutefica 103

Interstiacutecio trienal 103

Imprescritibilidade do direito 104

Data do iniacutecio 104

Restituiccedilatildeo de valores 104

Distinccedilatildeo da transformaccedilatildeo 104

Cuidados miacutenimos 104

Revisatildeo da pensatildeo 104

Capiacutetulo 19 - Restauraccedilatildeo do Pecuacutelio Conceito baacutesico 105

Natureza juriacutedica 105

Beneficio em extinccedilatildeo 105

Fim da prestaccedilatildeo 105

Retorno vedado 106

Prazo decadencial 106

Valor natildeo recebido 106

Muacuteltipla atividade 106

Posiccedilatildeo doutrinaacuteria 106

Equiacutevoco da extinccedilatildeo 107

Capiacutetulo 20 - Art 18 sect 2ordm do PBPS Constitucionalidade do dispositivo 108

Dicccedilatildeo legal 108

Histoacuteria do dispositivo 108

Benefiacutecios permitidos 109

10 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

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108 109

Vedaccedilatildeo de nova prestaccedilatildeo 109

Direitos assistenciaacuterios 109

Deflagrador de outras prestaccedilotildees 109

Prestaccedilotildees simultacircneas 109

Atividades ou contribuiccedilotildees 109

Conclusotildees finais 110

Capiacutetulo 21 - Volta ao Trabalho Implicaccedilotildees juriacutedicas 111

Vedaccedilatildeo no RGPS 111

Prestaccedilotildees por incapacidade 112

Vedaccedilatildeo num RPPS 112

Atividade privada 112

Medidas administrativas 112

Capiacutetulo 22 - Transformaccedilatildeo de Benefiacutecios Comum em acidentaacuterio 114

Doenccedila e invalidez 114

Auxilio-doenccedila e auxilio-acidente 114

Invalidez e idade l1S

WAS e aposentadoria 115

Tempo de contribuiccedilatildeo e aposentadoria especiaL l1S

Insalubridade e idade 116

Incapacidade e maternidade 116

Beneficios dos dependentes 116

Percentuais variados 116

Capiacutetulo 23 - Despensatildeo Conceito miacutenimo 117

Distinccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 117

Pensamento do Judiciaacuterio 117

Titular do direito 118

Novo beneficio 118

Pensamento da doutrina 118

Prazo de decadecircncia 119

Caracteriacutesticas gerais 119

Capiacutetulo 24 - Abdicaccedilotildees Possiacuteveis Definiccedilatildeo de abdicaccedilatildeo 120

Inaccedilatildeo do titular 120

Justiccedila do Trabalho 121

Fundo de Garantia 121

Reforma da Previdecircncia 121

Oesaposentaccedilagraveo 11

STJ00100823

Estatuto do Servidor 121

Benefiacutecio concedido 122

Fatiamento do tempo 122

Transformaccedilatildeo de benefiacutecio 122

Direito do Trabalho 122

Capiacutetulo 25 - Prestaccedilotildees Renunciaacuteveis Benefiacutecios por incapacidade 124

Auxiacutelio-acidente 125

Reabilitaccedilatildeo profissional 126

Pensatildeo por morte 126

Salaacuterio-maternidade 127

Aposentadoria especial 127

Aposentadoria por idade 128

Tempo de contribuiccedilatildeo 128

Amparo assistenciaacuterio 129

Seguro-desemprego 130

Capiacutetulo 26 - Objetivos da Proposta Status quo ante 131

Volta ao trabalho 132

Tempo de serviccedilo 132

Compromissos civis 133

Retroaccedilatildeo da DIB 133

Vedaccedilatildeo da acumula~atildeo 134

Concurso puacuteblico 134

Progressatildeo funcional 134

Tratados internacionais 134

Benefiacutecio assistenciaacuterio 135

Capiacutetulo 27 - Deferimento do Beneficio Requerimento do pedido 136

Protocolo da solicitaccedilatildeo 137

Exigecircncias institucionais 137

Instruccedilatildeo interna 137

Renda inicial 138

Deferimento da prestaccedilatildeo 138

Intimaccedilatildeo do titular 138

Encaminhamento ao banco 138

Valores iniciais 139

Cancelamento da instruccedilatildeo 139

12 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

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122

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Capiacutetulo 28 - Consequecircncias Institucionais Cessaccedilatildeo do benefiacutecio 140

Contribuiccedilotildees posteriores 141

Emissatildeo de CTC 141

Atos praticados 142

Fundo de Pensatildeo 142

Fundo de Garantia 142

PIS-PASEP 142

Qualidade de segurado 143

Contrato de trabalho 143

Empreacutestimo consignado 143

Pensatildeo alimentiacutecia 143

Fator previdenciaacuterio 144

Capiacutetulo 29 - Desdobramentos Praacuteticos Aposentadoria proporcional 145

Nomenclatura adotada 145

Confusotildees juriacutedicas 145

Aspectos morais 145

Pressupostos subjetivos 145

Piores meses 146

Aumento do IR 146

Pagamento dos atrasados 146

Demora na soluccedilatildeo 146

Benefiacutecio anterior 146

Indeferimento da pretensatildeo 146

Capiacutetulo 30 - Restituiccedilatildeo do Recebido Causas natildeo teacutecnicas 148

Multiplicidade de situaccedilotildees 149

Contagem reciacuteproca 150

Solidariedade entre regimes 150

Comparaccedilatildeo dos planos 151

Dentro do regime 151

Observacircncia da atuaacuteria 152

Regimes natildeo reciacuteprocos 153

Correntes possiacuteveis 153

Capiacutetulo 31 - Aspectos Biomeacutetricos De lege ferenda 156

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 156

Solidariedade entre os regimes 156

Desaposenlaccedilatildeo 13

STJ00100823

Portabilidade entre regimes 156

Identidade de regimes 156

Variedade de planos 157

Produto final 157

Tipo de prestaccedilatildeo pretendida 157

Sexo do segurado 157

Origem do ambiente laboral 157

Idade do segurado 157

Montante dos benefiacutecios 157

Contribuiccedilatildeo efetivada 157

Serviccedilo puacuteblico anterior 157

Aposentadoria proporcional e integral 157

Acordo internacional 158

Criteacuterios da restituiccedilatildeo 158

Capiacutetulo 32 - Devoluccedilatildeo Tabelada Norma previdenciaacuteria 159

Fundamento regulamentar 159

Natureza do percentual 159

Base de caacutelculo 159

Liquidaccedilatildeo da divida 160

Desconto de 20 160

Definiccedilatildeo do montante 160

Positivaccedilatildeo do parcelamento 160

Revisotildees a posteriori 160

Capiacutetulo 33 - Oesconto Maacuteximo Essecircncia juriacutedica 161

Desconto das mensalidades 161

Liacutequido miacutenimo 161

Acordo de parcelamento 161

Obrigaccedilatildeo legal 161

Condenaccedilatildeo judicial 162

Atualizaccedilatildeo monetaacuteria 162

Resoluccedilatildeo da obrigaccedilatildeo 162

Acordo com o RPPS 162

Sucessatildeo hereditaacuteria 162

Restituiccedilatildeo dos 25deg0 162

Autorizaccedilatildeo pessoal 163

Capiacutetulo 34 - Divergecircncias Doutrinaacuterias Ato juriacutedico perfeito 166

Definitividade da prestaccedilatildeo 167

14 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

156

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Aspecto moral 168

Ocircnus administrativo 169

Ausecircncia de permissatildeo 170

Conveniecircncia do administrador 171

Vedaccedilatildeo regulamentar 172

Validade do ato 172

Irrenunciabilidade do direito 173

Ofensa agrave compulsoriedade 173

Enriquecimento iliacutecito 173

Exemplo de caacutelculos 174

Jurisprudecircncia comentada 174

Capiacutetulo 35 - Instrumento Contencioso Fontes formais 177

Sujeitos da relaccedilatildeo 178

Pedido administrativo 178

Recurso Ordinaacuterio 179

Recurso Especial 179

Mandado de seguranccedila 180

Accedilatildeo ordinaacuteria 180

Tutela antecipada 181

Embargos Declaratoacuterios 181

Emissatildeo da CTC 182

Sentenccedila iliacutequida 182

Mesmice das anaacutelises 182

Capiacutetulo 36 - Avaliaccedilatildeo da Oportunidade Desnecessidade da devoluccedilatildeo 183

Devoluccedilatildeo integral 183

Devoluccedilatildeo dos 30 183

Devoluccedilatildeo dos 2000 183

Simulaccedilatildeo da renda mensal 183

Transferecircncia para um RPPS 184

Capiacutetulo 37 - Cuidados Miacutenimos Conhecimento do instituto teacutecnico 185

Contrataccedilatildeo de profissional 185

Simulaccedilatildeo dos valores 185

Avaliaccedilatildeo da competecircncia 185

Risco da restituiccedilatildeo 185

Possibilidade de demora 185

Indeferimento da pretensatildeo 186

Desaposenlaccedilatildeo ~ 15

STJ00100823

Superveniecircncia de lei nova 186

Restabelecimento do pecuacutelio 186

Novo periacuteodo baacutesico de caacutelculo 186

Teto do salaacuterio de benefiacutecio 186

Poucas contribuiccedilotildees 186

Revisatildeo do benefiacutecio anterior 186

Fator previdenciaacuterio 186

Regecircncia de nova lei 187

Empreacutestimo consignado 187

Pensatildeo alimentiacutecia 187

Imposto de Renda 187

Periacuteodo miacutenimo 187

Valor das contribuiccedilotildees 188

Cobranccedila de contribuiccedilotildees natildeo recolhidas 188

Aposentaccedilatildeo no RPPS 188

Percentual da restituiccedilatildeo 188

Perda do processo 188

Capiacutetulo 38 - Contagem Reciacuteproca Fundamento filosoacutefico 189

Fontes formais 190

Conceito doutrinaacuterio 190

Reciprocidade gestora 190

Regimes envolvidos 191

Comandos acolhidos 191

Compensaccedilatildeo financeira 192

Periacuteodo de carecircncia 192

Aposentadoria especial 192

Tempo de contribuiccedilatildeo 192

Capiacutetulo 39 - Aposentaccedilatildeo Compulsoacuteria Consideraccedilotildees iniciais 193

Fonte formal 194

Natureza juriacutedica 194

Impropriedade semacircntiacuteca 194

Constitucionalidade da lei 195

Dificuldades inerentes 195

Inadequaccedilatildeo da norma 195

Interesse puacuteblico 196

Notaacuterios e registradores 196

Servidor puacutebliacuteco 196

16 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

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capiacutetulo 40 - Servidor Puacuteblico Igualdade de tratamento 198 Necessidade de cargo 198 No mesmo regime 198 Atos praticados 199 Fundo de pensatildeo 199 Fundo de Garantia 199 PIS-PASEP 199 Qualidade de segurado 200 Contrato de trabalho 200 Encerramento da disponibilidade 200

Capiacutetulo 41 - Trabalhador Rural Conceito de ruriacutecola 201 Concepccedilatildeo trabalhista 202 Regime urbano 202 Salaacuterio miacutenimo 202 Segurado especial 203 Benefiacutecio citadino 203 Indenizaccedilatildeo para o RPPS 203 Aposentadoria por idade 203 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 204 Aposentadoria especial 204

Capiacutetulo 42 - Regime dos Informais Fontes formais 205 Descriccedilatildeo do regime 206 Clientela de protegidos 206 Modalidade da filiaccedilatildeo 207 Caacutelculo da contribuiccedilatildeo 207 Aliacutequota vigente 207 Prestaccedilotildees disponiacuteveis 207 Exclusatildeo de benefiacutecio 207 Comunicaccedilatildeo com o RGPS 208 Desaposentaccedilatildeo dos informais 208

Capiacutetulo 43 - Previdecircncia Complementar Fontes formais 209 Regimes previdenciaacuterios 209 Conceito de RPPS 210 Segurados abrangidos 210 Renda supletiva 210

Desaposentaccedilatildeo 17

STJ00100823

Ineacutercia complementar 210

Abdicaccedilatildeo puacuteblica 211

Empregado de estatal 211

Regimes e planos 211

Capiacutetulo 44 - Reflexos na Complementaccedilatildeo Ausecircncia de subsidiaridade 213

Presenccedila da subsidiaridade 213

Desaposentaccedilatildeo complementar 213

Renuacutencia e nova aposentaccedilatildeo 214

Proporcional para integral 214

Presenccedila de superaacutevit 214

Capiacutetulo 45 - Suacutemulas Incidentes Rio Grande do Sul 215

Irreversibilidade do RPS 215

Norma subordinante 216

Interesse coletivo 217

Comparaccedilatildeo dos planos 217

De lege ferenda 218

Rio de Janeiro 219

Viabilidade da operaccedilatildeo 219

Alcance da Suacutemula 219

Motivaccedilatildeo da decisatildeo 219

RGPS para RPPS 220

Desaposentaccedilatildeo nos RPPS 220

Tempo de contribuiccedilatildeo 220

Tribunal de Contas 220

Capiacutetulo 46 - Regulamentaccedilatildeo da Mateacuteria Alcance da disciplina 222

Rol das prestaccedilotildees 222

Topografia do clispositivo 222

Indenizaccedilatildeo ao INSS 222

Perecimento da pretensatildeo 223

Cocircmputo do tempo 223

Inclusatildeo do servidor 223

Regime juriacutedico 223

Proposta doutrinaacuteria 224

Capiacutetulo 47 - Projeto de lei Conceito de renuacutencia 226

Alcance da abdicaccedilatildeo 226

18 ltl1li Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

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Definiccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 226

Transformaccedilatildeo de benefiacutecios 226

Revisatildeo perioacutedica 227

Periacuteodo de carecircncia 227

Iniciativa da medida 227

Volta do pecuacutelio 227

Mesmo regime 227

Regimes distintos 227

Acerto de contas 227

Tipos de restituiccedilatildeo 227

Regularizaccedilatildeo de deacutebitos 228

Percentual do parcelamento 228

Extinccedilatildeo do benefiacutecio 228

Falecimento do segurado 228

Sucessatildeo da diacutevida 228

Duacutevida na despensatildeo 228

Aposentadoria por invalidez 228

Direito intertemporal 228

Empreacutestimo consignado 228

Pensatildeo alimentiacutecia 228

Accedilatildeo regressiva 229

Acordos internacionais 229

Projeto Paulo Paim 229

CapiacutetUlO 48 - Acordos Internacionais Normas regentes 230

Conceito miacutenimo 230

Natureza juriacutedica 231

Fontes de custeio 231

Prestaccedilotildees disponiacuteveis 231

Doutrina nacional 231

Acerto de contas 231

Contribuiccedilotildees do RGPS 231

Caacutelculo atuarial 231

Possibilidade juriacutedica 232

Capiacutetulo 49 - Art 181middot8 do RPS Texto regulamentar 233

Natureza das prestaccedilotildees 233

Origem do dispositivo 233

Iniciativa do Governo Federal 233

Imprestabilidade do preceito 234

Desaposentaccedilatildeo 19

STJ00100823

Capiacutetulo 50 - Exame de acoacuterdatildeo contraacuterio Ementa sob comento 235

Papel do instituto teacutecnico 237

Art 18 sect 2ordm do PBPS 237

Accedilatildeo do MPS 237

Ato juriacutedico perfeito 238

Direito liacutequido e certo 238

Vedaccedilatildeo legal 238

Incompatibilidade do regime 238

Voliccedilatildeo da Administraccedilatildeo Puacuteblica 238

Anulaccedilatildeo ou revogaccedilatildeo 239

Autorizaccedilatildeo legal 239

Ofensa agrave isonomia 239

Caraacuteter alimentar 239

Intangibilidade do benefiacutecio 239

Direito patrimonial 240

Onus do INSS 240

Salaacuterios de contribuiccedilatildeo 240

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 240

Impedimento geral 241

Lei da eacutepoca dos fatos 241

Prazo da decadecircncia 241

Capiacutetulo 51 - Recurso Extraordinaacuterio do STJ RE n 13343488 do Supremo Tribunal Pederal 242

Acoacuterdatildeo da 4ordf Regiatildeo 243

Recurso especial 244

Posiccedilatildeo anterior 246

Restituiccedilatildeo de mensalidades 248

Novas decisotildees 250

Capiacutetulo 52 - Desaposentaccedilatildeo no Supremo Ministro Marco Aureacutelio de Mello 255

Potencial de interessados 255

Acompanhar o STJ 255

Restituiccedilatildeo das mensalidades 255

Desconto maacuteximo 256

Regulamentaccedilatildeo governamental 256

Posiccedilatildeo do MPS 256

Revisatildeo perioacutedica 256

Voto de Teori Zavaski 256

20 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

ontraacuterio 235

237

237

237

238

238

238

238

238

239

239

239

239

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240

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o do STJ 242

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248

250

upremo 255

255

255

255

256

256

~ 256

256

Capiacutetulo 53 - Sessatildeo de Julgamento Revisatildeo de benefiacutecios 258

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 258

Acumulaccedilatildeo de prestaccedilocirces 258

Ofensa agrave solidariedade 258

Argumentos da Uniatildeo 259

Possibilidade da renuacutencia 260

Fator previdenciaacuterio 260

Data do iniacutecio da eficaacutecia 261

Papel da contributividade 261

Restituiccedilatildeo das mensalidades 261

Algumas conclusotildees 262

Capiacutetulo 54 - Valor da Causa Disciplina do CPC 263

Regra JEF 263

Definiccedilatildeo da competecircncia 263

Indagaccedilotildees propostas 263

Natureza do benefiacutecio 264

Valor da causa 264

Conclusotildees 265

Capiacutetulo 55 - Desaposentaccedilatildeo dos Deficientes Identidade com benefiacutecios 266

Disposiccedilatildeo para trabalhar novamente 266

Multiplicidade de situaccedilotildees 266

Aposentadoria precoce 266

Relaccedilatildeo juriacutedica 266

Capiacutetulo 56 - Provas do Novo Trabalho Distinccedilatildeo entre os periacuteodos 267

Nova dentidade 267

Exemplos de reemprego 267

Registro na CTPS 267

Capiacutetulo 57 - Papel Cientiacutefico da Desaposentaccedilatildeo Instituto teacutecnico 268

Estudo da renuacutencia 268

Subjetividade do direito 269

Caraacuteter patrimonial 269

Disponibilidade de bens 269

Ato juriacutedico perfeito 269

Desaposenlaccedilagraveo 21

STJ00100823

Silecircncio normativo 270

Natureza alimentar da prestaccedilatildeo 270

Desconstituiccedilatildeo de ato administrativo 270

Regra de interpretaccedilatildeo 270

Amplitude da abdicaccedilatildeo 271

Definitividade da prestaccedilatildeo 271

Funccedilatildeo da contribuiccedilatildeo 271

Fenocircmenos da manutenccedilatildeo 272

Papel do INSS 272

Volta ao trabalho 273

Norma mais beneacutefica 273

Moralidade da pretensatildeo 273

Titularidade do direito 273

Caacutelculos da devoluccedilatildeo 274

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 274

Proporcional para integral 274

Enriquecimento iliacutecito 274

Capiacutetulo 58 - Agrave Guisa de Conclusatildeo Origem histoacuterica 275

Participaccedilatildeo do Judiciaacuterio 275

Oposiccedilatildeo oficial 275

Regimes envolvidos 275

Disposiccedilatildeo de indeferir 275

Duacutevida dos estudiosos 276

Alcance da novaccedilatildeo 276

Restituiccedilatildeo do devido 276

Projetos de regulamentaccedilatildeo 276

Dificuldades de interpretaccedilatildeo 276

Obras do Autor 277

Anexo Cartilha Praacutetica - 304 Perguntas e Respostas 281

22 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

Parecer normativo 43

Jurisprudecircncia contenciosa 43

Acerto de contas 43

Capiacutetulo 4 - Visatildeo dos Estudiosos Claacuteudia Vilela 45

IsabelIa Arauacutejo 46

Tarso Guimaratildees 46

Ivani Bramante 46

Castro e Lazzari 47

Faacutebio Zambitte 47

Hamilton Coelho 47

Lorena COlnago 47

Roseval Rodrigues 48

Andreacute Cazu 48

Rodrigo Cardoso 48

Cirlene Zimmermann 48

Capiacutetulo 5 - Conceito de Renuacutencia Presenccedila na desaposentaccedilatildeo 49

Definiccedilatildeo doutrinaacuteria 50

Sujeitos capazes 51

Essecircncia juridica 51

Tipos de abdicaccedilatildeo 52

Caracteriacutesticas elementares 52

Direitos disponiveis 53

Extinccedilatildeo de processo 53

Direito do Trabalho 53

Contencioso administrativo 54

Questotildees incontroversas 54

Capiacutetulo 6 - Natureza Teacutecnica Direito subjetivo 55

Direito personalissimo 56

Nudearidade alimentar 56

Substitutividade dos ingressos 57

Intuitu personae 57

Definitividade da concessatildeo 57

Continuidade mensal 58

Manutenccedilatildeo do valor 58

Independecircncia de condiccedilatildeo 58

Imprescritibilidade do direito 58

6 ~ Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

43 Impenhorabilidade do montante 58

43 Desistecircncia do pedido 58

43 Capiacutetulo 7 - Questotildees Juriacutedicas

IS Constitucionalidade do tema 60

45 Seguranccedila juriacutedica 60 Titularidade do direito 60 46 Relaccedilatildeo juriacutedica 61 46 Ministeacuterio Puacuteblico 61 46 Alcance do instituto 61 47 Prestaccedilotildees securitaacuterias 61

47 Prestaccedilotildees sanitaacuterias 62

47 Decadecircncia da pretensatildeo 62

47 Impedimento de fato 62

48 Duraccedilatildeo do procedimento 62

48 Princiacutepios aplicaacuteveis 62

48 Regras de interpretaccedilatildeo 63

48 Presunccedilotildees possiacuteveis 64 Ofensa agrave isonomia 64a

49 Capiacutetulo 8 - Enriquecimento Iliacutecito 65 50 Natureza dos indeferimentos

51 Estudo juridico 65

51 Posse indevida 65

52 Atribuiccedilatildeo legal 65

52 Poder de contestaccedilatildeo 66

53 Superaacutevit previdenciaacuterio 66 Deacuteficit da inadimplecircncia 66 53 Enriquecimento do segurado 66 53

54 Capiacutetulo 9 - Constitucionalidade do Direito 54 Posiccedilatildeo do MPS 67

Beneficios positivados 67

Direito adquirido 67 55

Ato juriacutedico perfeito 68 56

Coisa julgada 68 56

Tranquilidade juriacutedica 68 57

Ofensa ao ordenamento 68 57

Direito Administrativo 69 57

Papel da previdecircncia 69 58

58 jI

58 Introduccedilatildeo do tema 70

Capiacutetulo 10 - Natureza Alimentar

~ 58 Fonte formal 70

Desaposentaccedilagraveo 7

STJ00100823

Componentes baacutesicos 71

Salaacuterio miacutenimo 71

Prestaccedilotildees securitaacuterias 71

Pensatildeo alimentiacutecia 71

Situaccedilatildeo do percipiente 71

Sobrevivecircncia e subsistecircncia 72

Pagamento de atrasados 72

Consequecircncias da classificaccedilatildeo 72

Necessidade de regulamentaccedilatildeo 72

Valor padratildeo 72

Pensamento da doutrina 73

Conclusotildees finais 73

Capiacutetulo 11 - Exaurimento da Via Administrativa Juiacutezo sumular 74

Pensamento doutrinaacuterio 74

Norma constitucional 74

Soluccedilotildees possiacuteveis 74

Portaria do MPS 75

Protocolo no INSS 76

Papel do Judiciaacuterio 76

Jurisprudecircncia dos tribunais 76

Requerimento administrativo 76

Provas do requerimento 76

Capiacutetulo 1 2 - Justiccedila Competente Segurado e INSS 77

Servidor Federal e RPPS 77

Servidor estadual e RPPS 77

Forccedilas Armadas 77

Militares dos Estados 77

Parlamentares do Congresso Nacional 77

Previdecircncia complementar 77

Beneficios trabalhistas 78

Servidor e EFPC puacuteblica 78

Capiacutetulo 13 - Pressupostos loacutegicos Aposentaccedilatildeo e desaposentaccedilatildeo 79

Benefiacutecio em manutenccedilatildeo 80

Manifestaccedilatildeo do titular 80

Desistecircncia formal 81

Restabelecimento do equiliacutebrio 82

8 li Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

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Motivaccedilatildeo especiacutefica 83

Objetivo de melhorar 83

Lei de reciprocidade 84

Ausecircncia de prejuiacutezo 84

Cessaccedilatildeo do pagamento 85

Preservaccedilatildeo do direito 85

Capiacutetulo 14 - Caracteriacutesticas Baacutesicas Direito procedimental 86

Desconstituiccedilatildeo de ato 86

Prazo decadencial 86

Efeito suspensivo 87 Reediccedilatildeo do pedido 87 Custo administrativo 87 Providecircncias internas 88

Declaraccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 88

Distinccedilotildees cabiacuteveis 88

lrrenunciabilidade do direito 89 Arrependimento da desaposentaccedilatildeo 89

Capiacutetulo 15 - Causas Determinantes Extinccedilatildeo do pecuacutelio 90

Fator previdenciaacuterio 90

Piores meses 90

Reduccedilatildeo das aposentadorias 90

Serviccedilo puacuteblico 91

Ensinamentos da doutriacutena 91

Posiccedilatildeo da jurisprudecircncia 91

Superaccedilatildeo da decadecircncia 91

Disposiccedilatildeo de ser ativo 91

Capiacutetulo 16 - Modalidades Adotadas Escopo natildeo previdenciaacuterio 92

No bojo do RGPS 92

RGPS para RPPS 93

Dentro do RPPS 93

RPPS para RPPS 93

Proporcional para integral 93

Mudanccedila de cargo 94 Benefiacutecio por incapacidade 94 Invalidez para idade 95

Previdecircncia complementar 95

Desaposenlaccedilagraveo 9

STJ00100823

Capiacutetulo 17 - Distinccedilotildees Necessaacuterias Cessaccedilatildeo naturaL 96

Conversatildeo de benefiacutecio 98

Opccedilatildeo do titular 99

Prestaccedilatildeo mais vantajosa 99

Suspensatildeo e cancelamento 100

Auxiacutelio-reclusatildeo 100

Reversatildeo do aposentado 101

Reintegraccedilatildeo do segurado 101

SoluccedilatildeO das acumulaccedilotildees 101

Revisatildeo e incorporaccedilatildeo 102

Capiacutetulo 18 - Revisatildeo das Mensalidades Significado teacutecnico 103

Natureza juriacutedica 103

Pressuposto juriacutedico 103

Norma mais beneacutefica 103

Interstiacutecio trienal 103

Imprescritibilidade do direito 104

Data do iniacutecio 104

Restituiccedilatildeo de valores 104

Distinccedilatildeo da transformaccedilatildeo 104

Cuidados miacutenimos 104

Revisatildeo da pensatildeo 104

Capiacutetulo 19 - Restauraccedilatildeo do Pecuacutelio Conceito baacutesico 105

Natureza juriacutedica 105

Beneficio em extinccedilatildeo 105

Fim da prestaccedilatildeo 105

Retorno vedado 106

Prazo decadencial 106

Valor natildeo recebido 106

Muacuteltipla atividade 106

Posiccedilatildeo doutrinaacuteria 106

Equiacutevoco da extinccedilatildeo 107

Capiacutetulo 20 - Art 18 sect 2ordm do PBPS Constitucionalidade do dispositivo 108

Dicccedilatildeo legal 108

Histoacuteria do dispositivo 108

Benefiacutecios permitidos 109

10 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

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105

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106

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108 109

Vedaccedilatildeo de nova prestaccedilatildeo 109

Direitos assistenciaacuterios 109

Deflagrador de outras prestaccedilotildees 109

Prestaccedilotildees simultacircneas 109

Atividades ou contribuiccedilotildees 109

Conclusotildees finais 110

Capiacutetulo 21 - Volta ao Trabalho Implicaccedilotildees juriacutedicas 111

Vedaccedilatildeo no RGPS 111

Prestaccedilotildees por incapacidade 112

Vedaccedilatildeo num RPPS 112

Atividade privada 112

Medidas administrativas 112

Capiacutetulo 22 - Transformaccedilatildeo de Benefiacutecios Comum em acidentaacuterio 114

Doenccedila e invalidez 114

Auxilio-doenccedila e auxilio-acidente 114

Invalidez e idade l1S

WAS e aposentadoria 115

Tempo de contribuiccedilatildeo e aposentadoria especiaL l1S

Insalubridade e idade 116

Incapacidade e maternidade 116

Beneficios dos dependentes 116

Percentuais variados 116

Capiacutetulo 23 - Despensatildeo Conceito miacutenimo 117

Distinccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 117

Pensamento do Judiciaacuterio 117

Titular do direito 118

Novo beneficio 118

Pensamento da doutrina 118

Prazo de decadecircncia 119

Caracteriacutesticas gerais 119

Capiacutetulo 24 - Abdicaccedilotildees Possiacuteveis Definiccedilatildeo de abdicaccedilatildeo 120

Inaccedilatildeo do titular 120

Justiccedila do Trabalho 121

Fundo de Garantia 121

Reforma da Previdecircncia 121

Oesaposentaccedilagraveo 11

STJ00100823

Estatuto do Servidor 121

Benefiacutecio concedido 122

Fatiamento do tempo 122

Transformaccedilatildeo de benefiacutecio 122

Direito do Trabalho 122

Capiacutetulo 25 - Prestaccedilotildees Renunciaacuteveis Benefiacutecios por incapacidade 124

Auxiacutelio-acidente 125

Reabilitaccedilatildeo profissional 126

Pensatildeo por morte 126

Salaacuterio-maternidade 127

Aposentadoria especial 127

Aposentadoria por idade 128

Tempo de contribuiccedilatildeo 128

Amparo assistenciaacuterio 129

Seguro-desemprego 130

Capiacutetulo 26 - Objetivos da Proposta Status quo ante 131

Volta ao trabalho 132

Tempo de serviccedilo 132

Compromissos civis 133

Retroaccedilatildeo da DIB 133

Vedaccedilatildeo da acumula~atildeo 134

Concurso puacuteblico 134

Progressatildeo funcional 134

Tratados internacionais 134

Benefiacutecio assistenciaacuterio 135

Capiacutetulo 27 - Deferimento do Beneficio Requerimento do pedido 136

Protocolo da solicitaccedilatildeo 137

Exigecircncias institucionais 137

Instruccedilatildeo interna 137

Renda inicial 138

Deferimento da prestaccedilatildeo 138

Intimaccedilatildeo do titular 138

Encaminhamento ao banco 138

Valores iniciais 139

Cancelamento da instruccedilatildeo 139

12 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

121

122

122

122

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Capiacutetulo 28 - Consequecircncias Institucionais Cessaccedilatildeo do benefiacutecio 140

Contribuiccedilotildees posteriores 141

Emissatildeo de CTC 141

Atos praticados 142

Fundo de Pensatildeo 142

Fundo de Garantia 142

PIS-PASEP 142

Qualidade de segurado 143

Contrato de trabalho 143

Empreacutestimo consignado 143

Pensatildeo alimentiacutecia 143

Fator previdenciaacuterio 144

Capiacutetulo 29 - Desdobramentos Praacuteticos Aposentadoria proporcional 145

Nomenclatura adotada 145

Confusotildees juriacutedicas 145

Aspectos morais 145

Pressupostos subjetivos 145

Piores meses 146

Aumento do IR 146

Pagamento dos atrasados 146

Demora na soluccedilatildeo 146

Benefiacutecio anterior 146

Indeferimento da pretensatildeo 146

Capiacutetulo 30 - Restituiccedilatildeo do Recebido Causas natildeo teacutecnicas 148

Multiplicidade de situaccedilotildees 149

Contagem reciacuteproca 150

Solidariedade entre regimes 150

Comparaccedilatildeo dos planos 151

Dentro do regime 151

Observacircncia da atuaacuteria 152

Regimes natildeo reciacuteprocos 153

Correntes possiacuteveis 153

Capiacutetulo 31 - Aspectos Biomeacutetricos De lege ferenda 156

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 156

Solidariedade entre os regimes 156

Desaposenlaccedilatildeo 13

STJ00100823

Portabilidade entre regimes 156

Identidade de regimes 156

Variedade de planos 157

Produto final 157

Tipo de prestaccedilatildeo pretendida 157

Sexo do segurado 157

Origem do ambiente laboral 157

Idade do segurado 157

Montante dos benefiacutecios 157

Contribuiccedilatildeo efetivada 157

Serviccedilo puacuteblico anterior 157

Aposentadoria proporcional e integral 157

Acordo internacional 158

Criteacuterios da restituiccedilatildeo 158

Capiacutetulo 32 - Devoluccedilatildeo Tabelada Norma previdenciaacuteria 159

Fundamento regulamentar 159

Natureza do percentual 159

Base de caacutelculo 159

Liquidaccedilatildeo da divida 160

Desconto de 20 160

Definiccedilatildeo do montante 160

Positivaccedilatildeo do parcelamento 160

Revisotildees a posteriori 160

Capiacutetulo 33 - Oesconto Maacuteximo Essecircncia juriacutedica 161

Desconto das mensalidades 161

Liacutequido miacutenimo 161

Acordo de parcelamento 161

Obrigaccedilatildeo legal 161

Condenaccedilatildeo judicial 162

Atualizaccedilatildeo monetaacuteria 162

Resoluccedilatildeo da obrigaccedilatildeo 162

Acordo com o RPPS 162

Sucessatildeo hereditaacuteria 162

Restituiccedilatildeo dos 25deg0 162

Autorizaccedilatildeo pessoal 163

Capiacutetulo 34 - Divergecircncias Doutrinaacuterias Ato juriacutedico perfeito 166

Definitividade da prestaccedilatildeo 167

14 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

156

156

157

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Aspecto moral 168

Ocircnus administrativo 169

Ausecircncia de permissatildeo 170

Conveniecircncia do administrador 171

Vedaccedilatildeo regulamentar 172

Validade do ato 172

Irrenunciabilidade do direito 173

Ofensa agrave compulsoriedade 173

Enriquecimento iliacutecito 173

Exemplo de caacutelculos 174

Jurisprudecircncia comentada 174

Capiacutetulo 35 - Instrumento Contencioso Fontes formais 177

Sujeitos da relaccedilatildeo 178

Pedido administrativo 178

Recurso Ordinaacuterio 179

Recurso Especial 179

Mandado de seguranccedila 180

Accedilatildeo ordinaacuteria 180

Tutela antecipada 181

Embargos Declaratoacuterios 181

Emissatildeo da CTC 182

Sentenccedila iliacutequida 182

Mesmice das anaacutelises 182

Capiacutetulo 36 - Avaliaccedilatildeo da Oportunidade Desnecessidade da devoluccedilatildeo 183

Devoluccedilatildeo integral 183

Devoluccedilatildeo dos 30 183

Devoluccedilatildeo dos 2000 183

Simulaccedilatildeo da renda mensal 183

Transferecircncia para um RPPS 184

Capiacutetulo 37 - Cuidados Miacutenimos Conhecimento do instituto teacutecnico 185

Contrataccedilatildeo de profissional 185

Simulaccedilatildeo dos valores 185

Avaliaccedilatildeo da competecircncia 185

Risco da restituiccedilatildeo 185

Possibilidade de demora 185

Indeferimento da pretensatildeo 186

Desaposenlaccedilatildeo ~ 15

STJ00100823

Superveniecircncia de lei nova 186

Restabelecimento do pecuacutelio 186

Novo periacuteodo baacutesico de caacutelculo 186

Teto do salaacuterio de benefiacutecio 186

Poucas contribuiccedilotildees 186

Revisatildeo do benefiacutecio anterior 186

Fator previdenciaacuterio 186

Regecircncia de nova lei 187

Empreacutestimo consignado 187

Pensatildeo alimentiacutecia 187

Imposto de Renda 187

Periacuteodo miacutenimo 187

Valor das contribuiccedilotildees 188

Cobranccedila de contribuiccedilotildees natildeo recolhidas 188

Aposentaccedilatildeo no RPPS 188

Percentual da restituiccedilatildeo 188

Perda do processo 188

Capiacutetulo 38 - Contagem Reciacuteproca Fundamento filosoacutefico 189

Fontes formais 190

Conceito doutrinaacuterio 190

Reciprocidade gestora 190

Regimes envolvidos 191

Comandos acolhidos 191

Compensaccedilatildeo financeira 192

Periacuteodo de carecircncia 192

Aposentadoria especial 192

Tempo de contribuiccedilatildeo 192

Capiacutetulo 39 - Aposentaccedilatildeo Compulsoacuteria Consideraccedilotildees iniciais 193

Fonte formal 194

Natureza juriacutedica 194

Impropriedade semacircntiacuteca 194

Constitucionalidade da lei 195

Dificuldades inerentes 195

Inadequaccedilatildeo da norma 195

Interesse puacuteblico 196

Notaacuterios e registradores 196

Servidor puacutebliacuteco 196

16 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

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188 188

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192

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194 195

195

195

196~

196 196

capiacutetulo 40 - Servidor Puacuteblico Igualdade de tratamento 198 Necessidade de cargo 198 No mesmo regime 198 Atos praticados 199 Fundo de pensatildeo 199 Fundo de Garantia 199 PIS-PASEP 199 Qualidade de segurado 200 Contrato de trabalho 200 Encerramento da disponibilidade 200

Capiacutetulo 41 - Trabalhador Rural Conceito de ruriacutecola 201 Concepccedilatildeo trabalhista 202 Regime urbano 202 Salaacuterio miacutenimo 202 Segurado especial 203 Benefiacutecio citadino 203 Indenizaccedilatildeo para o RPPS 203 Aposentadoria por idade 203 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 204 Aposentadoria especial 204

Capiacutetulo 42 - Regime dos Informais Fontes formais 205 Descriccedilatildeo do regime 206 Clientela de protegidos 206 Modalidade da filiaccedilatildeo 207 Caacutelculo da contribuiccedilatildeo 207 Aliacutequota vigente 207 Prestaccedilotildees disponiacuteveis 207 Exclusatildeo de benefiacutecio 207 Comunicaccedilatildeo com o RGPS 208 Desaposentaccedilatildeo dos informais 208

Capiacutetulo 43 - Previdecircncia Complementar Fontes formais 209 Regimes previdenciaacuterios 209 Conceito de RPPS 210 Segurados abrangidos 210 Renda supletiva 210

Desaposentaccedilatildeo 17

STJ00100823

Ineacutercia complementar 210

Abdicaccedilatildeo puacuteblica 211

Empregado de estatal 211

Regimes e planos 211

Capiacutetulo 44 - Reflexos na Complementaccedilatildeo Ausecircncia de subsidiaridade 213

Presenccedila da subsidiaridade 213

Desaposentaccedilatildeo complementar 213

Renuacutencia e nova aposentaccedilatildeo 214

Proporcional para integral 214

Presenccedila de superaacutevit 214

Capiacutetulo 45 - Suacutemulas Incidentes Rio Grande do Sul 215

Irreversibilidade do RPS 215

Norma subordinante 216

Interesse coletivo 217

Comparaccedilatildeo dos planos 217

De lege ferenda 218

Rio de Janeiro 219

Viabilidade da operaccedilatildeo 219

Alcance da Suacutemula 219

Motivaccedilatildeo da decisatildeo 219

RGPS para RPPS 220

Desaposentaccedilatildeo nos RPPS 220

Tempo de contribuiccedilatildeo 220

Tribunal de Contas 220

Capiacutetulo 46 - Regulamentaccedilatildeo da Mateacuteria Alcance da disciplina 222

Rol das prestaccedilotildees 222

Topografia do clispositivo 222

Indenizaccedilatildeo ao INSS 222

Perecimento da pretensatildeo 223

Cocircmputo do tempo 223

Inclusatildeo do servidor 223

Regime juriacutedico 223

Proposta doutrinaacuteria 224

Capiacutetulo 47 - Projeto de lei Conceito de renuacutencia 226

Alcance da abdicaccedilatildeo 226

18 ltl1li Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

210

211

211

211

entaccedilatildeo 213

213

213

214

214

214

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215

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217

217

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219

219

219

220

220

220

220

Irtateacuteria 222

222

222

222

223

223

223

223

224

wI 226

226

Definiccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 226

Transformaccedilatildeo de benefiacutecios 226

Revisatildeo perioacutedica 227

Periacuteodo de carecircncia 227

Iniciativa da medida 227

Volta do pecuacutelio 227

Mesmo regime 227

Regimes distintos 227

Acerto de contas 227

Tipos de restituiccedilatildeo 227

Regularizaccedilatildeo de deacutebitos 228

Percentual do parcelamento 228

Extinccedilatildeo do benefiacutecio 228

Falecimento do segurado 228

Sucessatildeo da diacutevida 228

Duacutevida na despensatildeo 228

Aposentadoria por invalidez 228

Direito intertemporal 228

Empreacutestimo consignado 228

Pensatildeo alimentiacutecia 228

Accedilatildeo regressiva 229

Acordos internacionais 229

Projeto Paulo Paim 229

CapiacutetUlO 48 - Acordos Internacionais Normas regentes 230

Conceito miacutenimo 230

Natureza juriacutedica 231

Fontes de custeio 231

Prestaccedilotildees disponiacuteveis 231

Doutrina nacional 231

Acerto de contas 231

Contribuiccedilotildees do RGPS 231

Caacutelculo atuarial 231

Possibilidade juriacutedica 232

Capiacutetulo 49 - Art 181middot8 do RPS Texto regulamentar 233

Natureza das prestaccedilotildees 233

Origem do dispositivo 233

Iniciativa do Governo Federal 233

Imprestabilidade do preceito 234

Desaposentaccedilatildeo 19

STJ00100823

Capiacutetulo 50 - Exame de acoacuterdatildeo contraacuterio Ementa sob comento 235

Papel do instituto teacutecnico 237

Art 18 sect 2ordm do PBPS 237

Accedilatildeo do MPS 237

Ato juriacutedico perfeito 238

Direito liacutequido e certo 238

Vedaccedilatildeo legal 238

Incompatibilidade do regime 238

Voliccedilatildeo da Administraccedilatildeo Puacuteblica 238

Anulaccedilatildeo ou revogaccedilatildeo 239

Autorizaccedilatildeo legal 239

Ofensa agrave isonomia 239

Caraacuteter alimentar 239

Intangibilidade do benefiacutecio 239

Direito patrimonial 240

Onus do INSS 240

Salaacuterios de contribuiccedilatildeo 240

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 240

Impedimento geral 241

Lei da eacutepoca dos fatos 241

Prazo da decadecircncia 241

Capiacutetulo 51 - Recurso Extraordinaacuterio do STJ RE n 13343488 do Supremo Tribunal Pederal 242

Acoacuterdatildeo da 4ordf Regiatildeo 243

Recurso especial 244

Posiccedilatildeo anterior 246

Restituiccedilatildeo de mensalidades 248

Novas decisotildees 250

Capiacutetulo 52 - Desaposentaccedilatildeo no Supremo Ministro Marco Aureacutelio de Mello 255

Potencial de interessados 255

Acompanhar o STJ 255

Restituiccedilatildeo das mensalidades 255

Desconto maacuteximo 256

Regulamentaccedilatildeo governamental 256

Posiccedilatildeo do MPS 256

Revisatildeo perioacutedica 256

Voto de Teori Zavaski 256

20 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

ontraacuterio 235

237

237

237

238

238

238

238

238

239

239

239

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239

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240

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241

241

o do STJ 242

243

244

246

248

250

upremo 255

255

255

255

256

256

~ 256

256

Capiacutetulo 53 - Sessatildeo de Julgamento Revisatildeo de benefiacutecios 258

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 258

Acumulaccedilatildeo de prestaccedilocirces 258

Ofensa agrave solidariedade 258

Argumentos da Uniatildeo 259

Possibilidade da renuacutencia 260

Fator previdenciaacuterio 260

Data do iniacutecio da eficaacutecia 261

Papel da contributividade 261

Restituiccedilatildeo das mensalidades 261

Algumas conclusotildees 262

Capiacutetulo 54 - Valor da Causa Disciplina do CPC 263

Regra JEF 263

Definiccedilatildeo da competecircncia 263

Indagaccedilotildees propostas 263

Natureza do benefiacutecio 264

Valor da causa 264

Conclusotildees 265

Capiacutetulo 55 - Desaposentaccedilatildeo dos Deficientes Identidade com benefiacutecios 266

Disposiccedilatildeo para trabalhar novamente 266

Multiplicidade de situaccedilotildees 266

Aposentadoria precoce 266

Relaccedilatildeo juriacutedica 266

Capiacutetulo 56 - Provas do Novo Trabalho Distinccedilatildeo entre os periacuteodos 267

Nova dentidade 267

Exemplos de reemprego 267

Registro na CTPS 267

Capiacutetulo 57 - Papel Cientiacutefico da Desaposentaccedilatildeo Instituto teacutecnico 268

Estudo da renuacutencia 268

Subjetividade do direito 269

Caraacuteter patrimonial 269

Disponibilidade de bens 269

Ato juriacutedico perfeito 269

Desaposenlaccedilagraveo 21

STJ00100823

Silecircncio normativo 270

Natureza alimentar da prestaccedilatildeo 270

Desconstituiccedilatildeo de ato administrativo 270

Regra de interpretaccedilatildeo 270

Amplitude da abdicaccedilatildeo 271

Definitividade da prestaccedilatildeo 271

Funccedilatildeo da contribuiccedilatildeo 271

Fenocircmenos da manutenccedilatildeo 272

Papel do INSS 272

Volta ao trabalho 273

Norma mais beneacutefica 273

Moralidade da pretensatildeo 273

Titularidade do direito 273

Caacutelculos da devoluccedilatildeo 274

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 274

Proporcional para integral 274

Enriquecimento iliacutecito 274

Capiacutetulo 58 - Agrave Guisa de Conclusatildeo Origem histoacuterica 275

Participaccedilatildeo do Judiciaacuterio 275

Oposiccedilatildeo oficial 275

Regimes envolvidos 275

Disposiccedilatildeo de indeferir 275

Duacutevida dos estudiosos 276

Alcance da novaccedilatildeo 276

Restituiccedilatildeo do devido 276

Projetos de regulamentaccedilatildeo 276

Dificuldades de interpretaccedilatildeo 276

Obras do Autor 277

Anexo Cartilha Praacutetica - 304 Perguntas e Respostas 281

22 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

43 Impenhorabilidade do montante 58

43 Desistecircncia do pedido 58

43 Capiacutetulo 7 - Questotildees Juriacutedicas

IS Constitucionalidade do tema 60

45 Seguranccedila juriacutedica 60 Titularidade do direito 60 46 Relaccedilatildeo juriacutedica 61 46 Ministeacuterio Puacuteblico 61 46 Alcance do instituto 61 47 Prestaccedilotildees securitaacuterias 61

47 Prestaccedilotildees sanitaacuterias 62

47 Decadecircncia da pretensatildeo 62

47 Impedimento de fato 62

48 Duraccedilatildeo do procedimento 62

48 Princiacutepios aplicaacuteveis 62

48 Regras de interpretaccedilatildeo 63

48 Presunccedilotildees possiacuteveis 64 Ofensa agrave isonomia 64a

49 Capiacutetulo 8 - Enriquecimento Iliacutecito 65 50 Natureza dos indeferimentos

51 Estudo juridico 65

51 Posse indevida 65

52 Atribuiccedilatildeo legal 65

52 Poder de contestaccedilatildeo 66

53 Superaacutevit previdenciaacuterio 66 Deacuteficit da inadimplecircncia 66 53 Enriquecimento do segurado 66 53

54 Capiacutetulo 9 - Constitucionalidade do Direito 54 Posiccedilatildeo do MPS 67

Beneficios positivados 67

Direito adquirido 67 55

Ato juriacutedico perfeito 68 56

Coisa julgada 68 56

Tranquilidade juriacutedica 68 57

Ofensa ao ordenamento 68 57

Direito Administrativo 69 57

Papel da previdecircncia 69 58

58 jI

58 Introduccedilatildeo do tema 70

Capiacutetulo 10 - Natureza Alimentar

~ 58 Fonte formal 70

Desaposentaccedilagraveo 7

STJ00100823

Componentes baacutesicos 71

Salaacuterio miacutenimo 71

Prestaccedilotildees securitaacuterias 71

Pensatildeo alimentiacutecia 71

Situaccedilatildeo do percipiente 71

Sobrevivecircncia e subsistecircncia 72

Pagamento de atrasados 72

Consequecircncias da classificaccedilatildeo 72

Necessidade de regulamentaccedilatildeo 72

Valor padratildeo 72

Pensamento da doutrina 73

Conclusotildees finais 73

Capiacutetulo 11 - Exaurimento da Via Administrativa Juiacutezo sumular 74

Pensamento doutrinaacuterio 74

Norma constitucional 74

Soluccedilotildees possiacuteveis 74

Portaria do MPS 75

Protocolo no INSS 76

Papel do Judiciaacuterio 76

Jurisprudecircncia dos tribunais 76

Requerimento administrativo 76

Provas do requerimento 76

Capiacutetulo 1 2 - Justiccedila Competente Segurado e INSS 77

Servidor Federal e RPPS 77

Servidor estadual e RPPS 77

Forccedilas Armadas 77

Militares dos Estados 77

Parlamentares do Congresso Nacional 77

Previdecircncia complementar 77

Beneficios trabalhistas 78

Servidor e EFPC puacuteblica 78

Capiacutetulo 13 - Pressupostos loacutegicos Aposentaccedilatildeo e desaposentaccedilatildeo 79

Benefiacutecio em manutenccedilatildeo 80

Manifestaccedilatildeo do titular 80

Desistecircncia formal 81

Restabelecimento do equiliacutebrio 82

8 li Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

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IS

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82

Motivaccedilatildeo especiacutefica 83

Objetivo de melhorar 83

Lei de reciprocidade 84

Ausecircncia de prejuiacutezo 84

Cessaccedilatildeo do pagamento 85

Preservaccedilatildeo do direito 85

Capiacutetulo 14 - Caracteriacutesticas Baacutesicas Direito procedimental 86

Desconstituiccedilatildeo de ato 86

Prazo decadencial 86

Efeito suspensivo 87 Reediccedilatildeo do pedido 87 Custo administrativo 87 Providecircncias internas 88

Declaraccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 88

Distinccedilotildees cabiacuteveis 88

lrrenunciabilidade do direito 89 Arrependimento da desaposentaccedilatildeo 89

Capiacutetulo 15 - Causas Determinantes Extinccedilatildeo do pecuacutelio 90

Fator previdenciaacuterio 90

Piores meses 90

Reduccedilatildeo das aposentadorias 90

Serviccedilo puacuteblico 91

Ensinamentos da doutriacutena 91

Posiccedilatildeo da jurisprudecircncia 91

Superaccedilatildeo da decadecircncia 91

Disposiccedilatildeo de ser ativo 91

Capiacutetulo 16 - Modalidades Adotadas Escopo natildeo previdenciaacuterio 92

No bojo do RGPS 92

RGPS para RPPS 93

Dentro do RPPS 93

RPPS para RPPS 93

Proporcional para integral 93

Mudanccedila de cargo 94 Benefiacutecio por incapacidade 94 Invalidez para idade 95

Previdecircncia complementar 95

Desaposenlaccedilagraveo 9

STJ00100823

Capiacutetulo 17 - Distinccedilotildees Necessaacuterias Cessaccedilatildeo naturaL 96

Conversatildeo de benefiacutecio 98

Opccedilatildeo do titular 99

Prestaccedilatildeo mais vantajosa 99

Suspensatildeo e cancelamento 100

Auxiacutelio-reclusatildeo 100

Reversatildeo do aposentado 101

Reintegraccedilatildeo do segurado 101

SoluccedilatildeO das acumulaccedilotildees 101

Revisatildeo e incorporaccedilatildeo 102

Capiacutetulo 18 - Revisatildeo das Mensalidades Significado teacutecnico 103

Natureza juriacutedica 103

Pressuposto juriacutedico 103

Norma mais beneacutefica 103

Interstiacutecio trienal 103

Imprescritibilidade do direito 104

Data do iniacutecio 104

Restituiccedilatildeo de valores 104

Distinccedilatildeo da transformaccedilatildeo 104

Cuidados miacutenimos 104

Revisatildeo da pensatildeo 104

Capiacutetulo 19 - Restauraccedilatildeo do Pecuacutelio Conceito baacutesico 105

Natureza juriacutedica 105

Beneficio em extinccedilatildeo 105

Fim da prestaccedilatildeo 105

Retorno vedado 106

Prazo decadencial 106

Valor natildeo recebido 106

Muacuteltipla atividade 106

Posiccedilatildeo doutrinaacuteria 106

Equiacutevoco da extinccedilatildeo 107

Capiacutetulo 20 - Art 18 sect 2ordm do PBPS Constitucionalidade do dispositivo 108

Dicccedilatildeo legal 108

Histoacuteria do dispositivo 108

Benefiacutecios permitidos 109

10 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

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105

105

105

106

106

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106 107

PS 108

IO~~

108 109

Vedaccedilatildeo de nova prestaccedilatildeo 109

Direitos assistenciaacuterios 109

Deflagrador de outras prestaccedilotildees 109

Prestaccedilotildees simultacircneas 109

Atividades ou contribuiccedilotildees 109

Conclusotildees finais 110

Capiacutetulo 21 - Volta ao Trabalho Implicaccedilotildees juriacutedicas 111

Vedaccedilatildeo no RGPS 111

Prestaccedilotildees por incapacidade 112

Vedaccedilatildeo num RPPS 112

Atividade privada 112

Medidas administrativas 112

Capiacutetulo 22 - Transformaccedilatildeo de Benefiacutecios Comum em acidentaacuterio 114

Doenccedila e invalidez 114

Auxilio-doenccedila e auxilio-acidente 114

Invalidez e idade l1S

WAS e aposentadoria 115

Tempo de contribuiccedilatildeo e aposentadoria especiaL l1S

Insalubridade e idade 116

Incapacidade e maternidade 116

Beneficios dos dependentes 116

Percentuais variados 116

Capiacutetulo 23 - Despensatildeo Conceito miacutenimo 117

Distinccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 117

Pensamento do Judiciaacuterio 117

Titular do direito 118

Novo beneficio 118

Pensamento da doutrina 118

Prazo de decadecircncia 119

Caracteriacutesticas gerais 119

Capiacutetulo 24 - Abdicaccedilotildees Possiacuteveis Definiccedilatildeo de abdicaccedilatildeo 120

Inaccedilatildeo do titular 120

Justiccedila do Trabalho 121

Fundo de Garantia 121

Reforma da Previdecircncia 121

Oesaposentaccedilagraveo 11

STJ00100823

Estatuto do Servidor 121

Benefiacutecio concedido 122

Fatiamento do tempo 122

Transformaccedilatildeo de benefiacutecio 122

Direito do Trabalho 122

Capiacutetulo 25 - Prestaccedilotildees Renunciaacuteveis Benefiacutecios por incapacidade 124

Auxiacutelio-acidente 125

Reabilitaccedilatildeo profissional 126

Pensatildeo por morte 126

Salaacuterio-maternidade 127

Aposentadoria especial 127

Aposentadoria por idade 128

Tempo de contribuiccedilatildeo 128

Amparo assistenciaacuterio 129

Seguro-desemprego 130

Capiacutetulo 26 - Objetivos da Proposta Status quo ante 131

Volta ao trabalho 132

Tempo de serviccedilo 132

Compromissos civis 133

Retroaccedilatildeo da DIB 133

Vedaccedilatildeo da acumula~atildeo 134

Concurso puacuteblico 134

Progressatildeo funcional 134

Tratados internacionais 134

Benefiacutecio assistenciaacuterio 135

Capiacutetulo 27 - Deferimento do Beneficio Requerimento do pedido 136

Protocolo da solicitaccedilatildeo 137

Exigecircncias institucionais 137

Instruccedilatildeo interna 137

Renda inicial 138

Deferimento da prestaccedilatildeo 138

Intimaccedilatildeo do titular 138

Encaminhamento ao banco 138

Valores iniciais 139

Cancelamento da instruccedilatildeo 139

12 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

121

122

122

122

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139

Capiacutetulo 28 - Consequecircncias Institucionais Cessaccedilatildeo do benefiacutecio 140

Contribuiccedilotildees posteriores 141

Emissatildeo de CTC 141

Atos praticados 142

Fundo de Pensatildeo 142

Fundo de Garantia 142

PIS-PASEP 142

Qualidade de segurado 143

Contrato de trabalho 143

Empreacutestimo consignado 143

Pensatildeo alimentiacutecia 143

Fator previdenciaacuterio 144

Capiacutetulo 29 - Desdobramentos Praacuteticos Aposentadoria proporcional 145

Nomenclatura adotada 145

Confusotildees juriacutedicas 145

Aspectos morais 145

Pressupostos subjetivos 145

Piores meses 146

Aumento do IR 146

Pagamento dos atrasados 146

Demora na soluccedilatildeo 146

Benefiacutecio anterior 146

Indeferimento da pretensatildeo 146

Capiacutetulo 30 - Restituiccedilatildeo do Recebido Causas natildeo teacutecnicas 148

Multiplicidade de situaccedilotildees 149

Contagem reciacuteproca 150

Solidariedade entre regimes 150

Comparaccedilatildeo dos planos 151

Dentro do regime 151

Observacircncia da atuaacuteria 152

Regimes natildeo reciacuteprocos 153

Correntes possiacuteveis 153

Capiacutetulo 31 - Aspectos Biomeacutetricos De lege ferenda 156

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 156

Solidariedade entre os regimes 156

Desaposenlaccedilatildeo 13

STJ00100823

Portabilidade entre regimes 156

Identidade de regimes 156

Variedade de planos 157

Produto final 157

Tipo de prestaccedilatildeo pretendida 157

Sexo do segurado 157

Origem do ambiente laboral 157

Idade do segurado 157

Montante dos benefiacutecios 157

Contribuiccedilatildeo efetivada 157

Serviccedilo puacuteblico anterior 157

Aposentadoria proporcional e integral 157

Acordo internacional 158

Criteacuterios da restituiccedilatildeo 158

Capiacutetulo 32 - Devoluccedilatildeo Tabelada Norma previdenciaacuteria 159

Fundamento regulamentar 159

Natureza do percentual 159

Base de caacutelculo 159

Liquidaccedilatildeo da divida 160

Desconto de 20 160

Definiccedilatildeo do montante 160

Positivaccedilatildeo do parcelamento 160

Revisotildees a posteriori 160

Capiacutetulo 33 - Oesconto Maacuteximo Essecircncia juriacutedica 161

Desconto das mensalidades 161

Liacutequido miacutenimo 161

Acordo de parcelamento 161

Obrigaccedilatildeo legal 161

Condenaccedilatildeo judicial 162

Atualizaccedilatildeo monetaacuteria 162

Resoluccedilatildeo da obrigaccedilatildeo 162

Acordo com o RPPS 162

Sucessatildeo hereditaacuteria 162

Restituiccedilatildeo dos 25deg0 162

Autorizaccedilatildeo pessoal 163

Capiacutetulo 34 - Divergecircncias Doutrinaacuterias Ato juriacutedico perfeito 166

Definitividade da prestaccedilatildeo 167

14 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

156

156

157

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157

157

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Aspecto moral 168

Ocircnus administrativo 169

Ausecircncia de permissatildeo 170

Conveniecircncia do administrador 171

Vedaccedilatildeo regulamentar 172

Validade do ato 172

Irrenunciabilidade do direito 173

Ofensa agrave compulsoriedade 173

Enriquecimento iliacutecito 173

Exemplo de caacutelculos 174

Jurisprudecircncia comentada 174

Capiacutetulo 35 - Instrumento Contencioso Fontes formais 177

Sujeitos da relaccedilatildeo 178

Pedido administrativo 178

Recurso Ordinaacuterio 179

Recurso Especial 179

Mandado de seguranccedila 180

Accedilatildeo ordinaacuteria 180

Tutela antecipada 181

Embargos Declaratoacuterios 181

Emissatildeo da CTC 182

Sentenccedila iliacutequida 182

Mesmice das anaacutelises 182

Capiacutetulo 36 - Avaliaccedilatildeo da Oportunidade Desnecessidade da devoluccedilatildeo 183

Devoluccedilatildeo integral 183

Devoluccedilatildeo dos 30 183

Devoluccedilatildeo dos 2000 183

Simulaccedilatildeo da renda mensal 183

Transferecircncia para um RPPS 184

Capiacutetulo 37 - Cuidados Miacutenimos Conhecimento do instituto teacutecnico 185

Contrataccedilatildeo de profissional 185

Simulaccedilatildeo dos valores 185

Avaliaccedilatildeo da competecircncia 185

Risco da restituiccedilatildeo 185

Possibilidade de demora 185

Indeferimento da pretensatildeo 186

Desaposenlaccedilatildeo ~ 15

STJ00100823

Superveniecircncia de lei nova 186

Restabelecimento do pecuacutelio 186

Novo periacuteodo baacutesico de caacutelculo 186

Teto do salaacuterio de benefiacutecio 186

Poucas contribuiccedilotildees 186

Revisatildeo do benefiacutecio anterior 186

Fator previdenciaacuterio 186

Regecircncia de nova lei 187

Empreacutestimo consignado 187

Pensatildeo alimentiacutecia 187

Imposto de Renda 187

Periacuteodo miacutenimo 187

Valor das contribuiccedilotildees 188

Cobranccedila de contribuiccedilotildees natildeo recolhidas 188

Aposentaccedilatildeo no RPPS 188

Percentual da restituiccedilatildeo 188

Perda do processo 188

Capiacutetulo 38 - Contagem Reciacuteproca Fundamento filosoacutefico 189

Fontes formais 190

Conceito doutrinaacuterio 190

Reciprocidade gestora 190

Regimes envolvidos 191

Comandos acolhidos 191

Compensaccedilatildeo financeira 192

Periacuteodo de carecircncia 192

Aposentadoria especial 192

Tempo de contribuiccedilatildeo 192

Capiacutetulo 39 - Aposentaccedilatildeo Compulsoacuteria Consideraccedilotildees iniciais 193

Fonte formal 194

Natureza juriacutedica 194

Impropriedade semacircntiacuteca 194

Constitucionalidade da lei 195

Dificuldades inerentes 195

Inadequaccedilatildeo da norma 195

Interesse puacuteblico 196

Notaacuterios e registradores 196

Servidor puacutebliacuteco 196

16 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

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194 194

194 195

195

195

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196 196

capiacutetulo 40 - Servidor Puacuteblico Igualdade de tratamento 198 Necessidade de cargo 198 No mesmo regime 198 Atos praticados 199 Fundo de pensatildeo 199 Fundo de Garantia 199 PIS-PASEP 199 Qualidade de segurado 200 Contrato de trabalho 200 Encerramento da disponibilidade 200

Capiacutetulo 41 - Trabalhador Rural Conceito de ruriacutecola 201 Concepccedilatildeo trabalhista 202 Regime urbano 202 Salaacuterio miacutenimo 202 Segurado especial 203 Benefiacutecio citadino 203 Indenizaccedilatildeo para o RPPS 203 Aposentadoria por idade 203 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 204 Aposentadoria especial 204

Capiacutetulo 42 - Regime dos Informais Fontes formais 205 Descriccedilatildeo do regime 206 Clientela de protegidos 206 Modalidade da filiaccedilatildeo 207 Caacutelculo da contribuiccedilatildeo 207 Aliacutequota vigente 207 Prestaccedilotildees disponiacuteveis 207 Exclusatildeo de benefiacutecio 207 Comunicaccedilatildeo com o RGPS 208 Desaposentaccedilatildeo dos informais 208

Capiacutetulo 43 - Previdecircncia Complementar Fontes formais 209 Regimes previdenciaacuterios 209 Conceito de RPPS 210 Segurados abrangidos 210 Renda supletiva 210

Desaposentaccedilatildeo 17

STJ00100823

Ineacutercia complementar 210

Abdicaccedilatildeo puacuteblica 211

Empregado de estatal 211

Regimes e planos 211

Capiacutetulo 44 - Reflexos na Complementaccedilatildeo Ausecircncia de subsidiaridade 213

Presenccedila da subsidiaridade 213

Desaposentaccedilatildeo complementar 213

Renuacutencia e nova aposentaccedilatildeo 214

Proporcional para integral 214

Presenccedila de superaacutevit 214

Capiacutetulo 45 - Suacutemulas Incidentes Rio Grande do Sul 215

Irreversibilidade do RPS 215

Norma subordinante 216

Interesse coletivo 217

Comparaccedilatildeo dos planos 217

De lege ferenda 218

Rio de Janeiro 219

Viabilidade da operaccedilatildeo 219

Alcance da Suacutemula 219

Motivaccedilatildeo da decisatildeo 219

RGPS para RPPS 220

Desaposentaccedilatildeo nos RPPS 220

Tempo de contribuiccedilatildeo 220

Tribunal de Contas 220

Capiacutetulo 46 - Regulamentaccedilatildeo da Mateacuteria Alcance da disciplina 222

Rol das prestaccedilotildees 222

Topografia do clispositivo 222

Indenizaccedilatildeo ao INSS 222

Perecimento da pretensatildeo 223

Cocircmputo do tempo 223

Inclusatildeo do servidor 223

Regime juriacutedico 223

Proposta doutrinaacuteria 224

Capiacutetulo 47 - Projeto de lei Conceito de renuacutencia 226

Alcance da abdicaccedilatildeo 226

18 ltl1li Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

210

211

211

211

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Irtateacuteria 222

222

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222

223

223

223

223

224

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226

Definiccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 226

Transformaccedilatildeo de benefiacutecios 226

Revisatildeo perioacutedica 227

Periacuteodo de carecircncia 227

Iniciativa da medida 227

Volta do pecuacutelio 227

Mesmo regime 227

Regimes distintos 227

Acerto de contas 227

Tipos de restituiccedilatildeo 227

Regularizaccedilatildeo de deacutebitos 228

Percentual do parcelamento 228

Extinccedilatildeo do benefiacutecio 228

Falecimento do segurado 228

Sucessatildeo da diacutevida 228

Duacutevida na despensatildeo 228

Aposentadoria por invalidez 228

Direito intertemporal 228

Empreacutestimo consignado 228

Pensatildeo alimentiacutecia 228

Accedilatildeo regressiva 229

Acordos internacionais 229

Projeto Paulo Paim 229

CapiacutetUlO 48 - Acordos Internacionais Normas regentes 230

Conceito miacutenimo 230

Natureza juriacutedica 231

Fontes de custeio 231

Prestaccedilotildees disponiacuteveis 231

Doutrina nacional 231

Acerto de contas 231

Contribuiccedilotildees do RGPS 231

Caacutelculo atuarial 231

Possibilidade juriacutedica 232

Capiacutetulo 49 - Art 181middot8 do RPS Texto regulamentar 233

Natureza das prestaccedilotildees 233

Origem do dispositivo 233

Iniciativa do Governo Federal 233

Imprestabilidade do preceito 234

Desaposentaccedilatildeo 19

STJ00100823

Capiacutetulo 50 - Exame de acoacuterdatildeo contraacuterio Ementa sob comento 235

Papel do instituto teacutecnico 237

Art 18 sect 2ordm do PBPS 237

Accedilatildeo do MPS 237

Ato juriacutedico perfeito 238

Direito liacutequido e certo 238

Vedaccedilatildeo legal 238

Incompatibilidade do regime 238

Voliccedilatildeo da Administraccedilatildeo Puacuteblica 238

Anulaccedilatildeo ou revogaccedilatildeo 239

Autorizaccedilatildeo legal 239

Ofensa agrave isonomia 239

Caraacuteter alimentar 239

Intangibilidade do benefiacutecio 239

Direito patrimonial 240

Onus do INSS 240

Salaacuterios de contribuiccedilatildeo 240

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 240

Impedimento geral 241

Lei da eacutepoca dos fatos 241

Prazo da decadecircncia 241

Capiacutetulo 51 - Recurso Extraordinaacuterio do STJ RE n 13343488 do Supremo Tribunal Pederal 242

Acoacuterdatildeo da 4ordf Regiatildeo 243

Recurso especial 244

Posiccedilatildeo anterior 246

Restituiccedilatildeo de mensalidades 248

Novas decisotildees 250

Capiacutetulo 52 - Desaposentaccedilatildeo no Supremo Ministro Marco Aureacutelio de Mello 255

Potencial de interessados 255

Acompanhar o STJ 255

Restituiccedilatildeo das mensalidades 255

Desconto maacuteximo 256

Regulamentaccedilatildeo governamental 256

Posiccedilatildeo do MPS 256

Revisatildeo perioacutedica 256

Voto de Teori Zavaski 256

20 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

ontraacuterio 235

237

237

237

238

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255

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256

Capiacutetulo 53 - Sessatildeo de Julgamento Revisatildeo de benefiacutecios 258

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 258

Acumulaccedilatildeo de prestaccedilocirces 258

Ofensa agrave solidariedade 258

Argumentos da Uniatildeo 259

Possibilidade da renuacutencia 260

Fator previdenciaacuterio 260

Data do iniacutecio da eficaacutecia 261

Papel da contributividade 261

Restituiccedilatildeo das mensalidades 261

Algumas conclusotildees 262

Capiacutetulo 54 - Valor da Causa Disciplina do CPC 263

Regra JEF 263

Definiccedilatildeo da competecircncia 263

Indagaccedilotildees propostas 263

Natureza do benefiacutecio 264

Valor da causa 264

Conclusotildees 265

Capiacutetulo 55 - Desaposentaccedilatildeo dos Deficientes Identidade com benefiacutecios 266

Disposiccedilatildeo para trabalhar novamente 266

Multiplicidade de situaccedilotildees 266

Aposentadoria precoce 266

Relaccedilatildeo juriacutedica 266

Capiacutetulo 56 - Provas do Novo Trabalho Distinccedilatildeo entre os periacuteodos 267

Nova dentidade 267

Exemplos de reemprego 267

Registro na CTPS 267

Capiacutetulo 57 - Papel Cientiacutefico da Desaposentaccedilatildeo Instituto teacutecnico 268

Estudo da renuacutencia 268

Subjetividade do direito 269

Caraacuteter patrimonial 269

Disponibilidade de bens 269

Ato juriacutedico perfeito 269

Desaposenlaccedilagraveo 21

STJ00100823

Silecircncio normativo 270

Natureza alimentar da prestaccedilatildeo 270

Desconstituiccedilatildeo de ato administrativo 270

Regra de interpretaccedilatildeo 270

Amplitude da abdicaccedilatildeo 271

Definitividade da prestaccedilatildeo 271

Funccedilatildeo da contribuiccedilatildeo 271

Fenocircmenos da manutenccedilatildeo 272

Papel do INSS 272

Volta ao trabalho 273

Norma mais beneacutefica 273

Moralidade da pretensatildeo 273

Titularidade do direito 273

Caacutelculos da devoluccedilatildeo 274

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 274

Proporcional para integral 274

Enriquecimento iliacutecito 274

Capiacutetulo 58 - Agrave Guisa de Conclusatildeo Origem histoacuterica 275

Participaccedilatildeo do Judiciaacuterio 275

Oposiccedilatildeo oficial 275

Regimes envolvidos 275

Disposiccedilatildeo de indeferir 275

Duacutevida dos estudiosos 276

Alcance da novaccedilatildeo 276

Restituiccedilatildeo do devido 276

Projetos de regulamentaccedilatildeo 276

Dificuldades de interpretaccedilatildeo 276

Obras do Autor 277

Anexo Cartilha Praacutetica - 304 Perguntas e Respostas 281

22 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

Componentes baacutesicos 71

Salaacuterio miacutenimo 71

Prestaccedilotildees securitaacuterias 71

Pensatildeo alimentiacutecia 71

Situaccedilatildeo do percipiente 71

Sobrevivecircncia e subsistecircncia 72

Pagamento de atrasados 72

Consequecircncias da classificaccedilatildeo 72

Necessidade de regulamentaccedilatildeo 72

Valor padratildeo 72

Pensamento da doutrina 73

Conclusotildees finais 73

Capiacutetulo 11 - Exaurimento da Via Administrativa Juiacutezo sumular 74

Pensamento doutrinaacuterio 74

Norma constitucional 74

Soluccedilotildees possiacuteveis 74

Portaria do MPS 75

Protocolo no INSS 76

Papel do Judiciaacuterio 76

Jurisprudecircncia dos tribunais 76

Requerimento administrativo 76

Provas do requerimento 76

Capiacutetulo 1 2 - Justiccedila Competente Segurado e INSS 77

Servidor Federal e RPPS 77

Servidor estadual e RPPS 77

Forccedilas Armadas 77

Militares dos Estados 77

Parlamentares do Congresso Nacional 77

Previdecircncia complementar 77

Beneficios trabalhistas 78

Servidor e EFPC puacuteblica 78

Capiacutetulo 13 - Pressupostos loacutegicos Aposentaccedilatildeo e desaposentaccedilatildeo 79

Benefiacutecio em manutenccedilatildeo 80

Manifestaccedilatildeo do titular 80

Desistecircncia formal 81

Restabelecimento do equiliacutebrio 82

8 li Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

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Motivaccedilatildeo especiacutefica 83

Objetivo de melhorar 83

Lei de reciprocidade 84

Ausecircncia de prejuiacutezo 84

Cessaccedilatildeo do pagamento 85

Preservaccedilatildeo do direito 85

Capiacutetulo 14 - Caracteriacutesticas Baacutesicas Direito procedimental 86

Desconstituiccedilatildeo de ato 86

Prazo decadencial 86

Efeito suspensivo 87 Reediccedilatildeo do pedido 87 Custo administrativo 87 Providecircncias internas 88

Declaraccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 88

Distinccedilotildees cabiacuteveis 88

lrrenunciabilidade do direito 89 Arrependimento da desaposentaccedilatildeo 89

Capiacutetulo 15 - Causas Determinantes Extinccedilatildeo do pecuacutelio 90

Fator previdenciaacuterio 90

Piores meses 90

Reduccedilatildeo das aposentadorias 90

Serviccedilo puacuteblico 91

Ensinamentos da doutriacutena 91

Posiccedilatildeo da jurisprudecircncia 91

Superaccedilatildeo da decadecircncia 91

Disposiccedilatildeo de ser ativo 91

Capiacutetulo 16 - Modalidades Adotadas Escopo natildeo previdenciaacuterio 92

No bojo do RGPS 92

RGPS para RPPS 93

Dentro do RPPS 93

RPPS para RPPS 93

Proporcional para integral 93

Mudanccedila de cargo 94 Benefiacutecio por incapacidade 94 Invalidez para idade 95

Previdecircncia complementar 95

Desaposenlaccedilagraveo 9

STJ00100823

Capiacutetulo 17 - Distinccedilotildees Necessaacuterias Cessaccedilatildeo naturaL 96

Conversatildeo de benefiacutecio 98

Opccedilatildeo do titular 99

Prestaccedilatildeo mais vantajosa 99

Suspensatildeo e cancelamento 100

Auxiacutelio-reclusatildeo 100

Reversatildeo do aposentado 101

Reintegraccedilatildeo do segurado 101

SoluccedilatildeO das acumulaccedilotildees 101

Revisatildeo e incorporaccedilatildeo 102

Capiacutetulo 18 - Revisatildeo das Mensalidades Significado teacutecnico 103

Natureza juriacutedica 103

Pressuposto juriacutedico 103

Norma mais beneacutefica 103

Interstiacutecio trienal 103

Imprescritibilidade do direito 104

Data do iniacutecio 104

Restituiccedilatildeo de valores 104

Distinccedilatildeo da transformaccedilatildeo 104

Cuidados miacutenimos 104

Revisatildeo da pensatildeo 104

Capiacutetulo 19 - Restauraccedilatildeo do Pecuacutelio Conceito baacutesico 105

Natureza juriacutedica 105

Beneficio em extinccedilatildeo 105

Fim da prestaccedilatildeo 105

Retorno vedado 106

Prazo decadencial 106

Valor natildeo recebido 106

Muacuteltipla atividade 106

Posiccedilatildeo doutrinaacuteria 106

Equiacutevoco da extinccedilatildeo 107

Capiacutetulo 20 - Art 18 sect 2ordm do PBPS Constitucionalidade do dispositivo 108

Dicccedilatildeo legal 108

Histoacuteria do dispositivo 108

Benefiacutecios permitidos 109

10 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

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108 109

Vedaccedilatildeo de nova prestaccedilatildeo 109

Direitos assistenciaacuterios 109

Deflagrador de outras prestaccedilotildees 109

Prestaccedilotildees simultacircneas 109

Atividades ou contribuiccedilotildees 109

Conclusotildees finais 110

Capiacutetulo 21 - Volta ao Trabalho Implicaccedilotildees juriacutedicas 111

Vedaccedilatildeo no RGPS 111

Prestaccedilotildees por incapacidade 112

Vedaccedilatildeo num RPPS 112

Atividade privada 112

Medidas administrativas 112

Capiacutetulo 22 - Transformaccedilatildeo de Benefiacutecios Comum em acidentaacuterio 114

Doenccedila e invalidez 114

Auxilio-doenccedila e auxilio-acidente 114

Invalidez e idade l1S

WAS e aposentadoria 115

Tempo de contribuiccedilatildeo e aposentadoria especiaL l1S

Insalubridade e idade 116

Incapacidade e maternidade 116

Beneficios dos dependentes 116

Percentuais variados 116

Capiacutetulo 23 - Despensatildeo Conceito miacutenimo 117

Distinccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 117

Pensamento do Judiciaacuterio 117

Titular do direito 118

Novo beneficio 118

Pensamento da doutrina 118

Prazo de decadecircncia 119

Caracteriacutesticas gerais 119

Capiacutetulo 24 - Abdicaccedilotildees Possiacuteveis Definiccedilatildeo de abdicaccedilatildeo 120

Inaccedilatildeo do titular 120

Justiccedila do Trabalho 121

Fundo de Garantia 121

Reforma da Previdecircncia 121

Oesaposentaccedilagraveo 11

STJ00100823

Estatuto do Servidor 121

Benefiacutecio concedido 122

Fatiamento do tempo 122

Transformaccedilatildeo de benefiacutecio 122

Direito do Trabalho 122

Capiacutetulo 25 - Prestaccedilotildees Renunciaacuteveis Benefiacutecios por incapacidade 124

Auxiacutelio-acidente 125

Reabilitaccedilatildeo profissional 126

Pensatildeo por morte 126

Salaacuterio-maternidade 127

Aposentadoria especial 127

Aposentadoria por idade 128

Tempo de contribuiccedilatildeo 128

Amparo assistenciaacuterio 129

Seguro-desemprego 130

Capiacutetulo 26 - Objetivos da Proposta Status quo ante 131

Volta ao trabalho 132

Tempo de serviccedilo 132

Compromissos civis 133

Retroaccedilatildeo da DIB 133

Vedaccedilatildeo da acumula~atildeo 134

Concurso puacuteblico 134

Progressatildeo funcional 134

Tratados internacionais 134

Benefiacutecio assistenciaacuterio 135

Capiacutetulo 27 - Deferimento do Beneficio Requerimento do pedido 136

Protocolo da solicitaccedilatildeo 137

Exigecircncias institucionais 137

Instruccedilatildeo interna 137

Renda inicial 138

Deferimento da prestaccedilatildeo 138

Intimaccedilatildeo do titular 138

Encaminhamento ao banco 138

Valores iniciais 139

Cancelamento da instruccedilatildeo 139

12 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

121

122

122

122

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139

Capiacutetulo 28 - Consequecircncias Institucionais Cessaccedilatildeo do benefiacutecio 140

Contribuiccedilotildees posteriores 141

Emissatildeo de CTC 141

Atos praticados 142

Fundo de Pensatildeo 142

Fundo de Garantia 142

PIS-PASEP 142

Qualidade de segurado 143

Contrato de trabalho 143

Empreacutestimo consignado 143

Pensatildeo alimentiacutecia 143

Fator previdenciaacuterio 144

Capiacutetulo 29 - Desdobramentos Praacuteticos Aposentadoria proporcional 145

Nomenclatura adotada 145

Confusotildees juriacutedicas 145

Aspectos morais 145

Pressupostos subjetivos 145

Piores meses 146

Aumento do IR 146

Pagamento dos atrasados 146

Demora na soluccedilatildeo 146

Benefiacutecio anterior 146

Indeferimento da pretensatildeo 146

Capiacutetulo 30 - Restituiccedilatildeo do Recebido Causas natildeo teacutecnicas 148

Multiplicidade de situaccedilotildees 149

Contagem reciacuteproca 150

Solidariedade entre regimes 150

Comparaccedilatildeo dos planos 151

Dentro do regime 151

Observacircncia da atuaacuteria 152

Regimes natildeo reciacuteprocos 153

Correntes possiacuteveis 153

Capiacutetulo 31 - Aspectos Biomeacutetricos De lege ferenda 156

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 156

Solidariedade entre os regimes 156

Desaposenlaccedilatildeo 13

STJ00100823

Portabilidade entre regimes 156

Identidade de regimes 156

Variedade de planos 157

Produto final 157

Tipo de prestaccedilatildeo pretendida 157

Sexo do segurado 157

Origem do ambiente laboral 157

Idade do segurado 157

Montante dos benefiacutecios 157

Contribuiccedilatildeo efetivada 157

Serviccedilo puacuteblico anterior 157

Aposentadoria proporcional e integral 157

Acordo internacional 158

Criteacuterios da restituiccedilatildeo 158

Capiacutetulo 32 - Devoluccedilatildeo Tabelada Norma previdenciaacuteria 159

Fundamento regulamentar 159

Natureza do percentual 159

Base de caacutelculo 159

Liquidaccedilatildeo da divida 160

Desconto de 20 160

Definiccedilatildeo do montante 160

Positivaccedilatildeo do parcelamento 160

Revisotildees a posteriori 160

Capiacutetulo 33 - Oesconto Maacuteximo Essecircncia juriacutedica 161

Desconto das mensalidades 161

Liacutequido miacutenimo 161

Acordo de parcelamento 161

Obrigaccedilatildeo legal 161

Condenaccedilatildeo judicial 162

Atualizaccedilatildeo monetaacuteria 162

Resoluccedilatildeo da obrigaccedilatildeo 162

Acordo com o RPPS 162

Sucessatildeo hereditaacuteria 162

Restituiccedilatildeo dos 25deg0 162

Autorizaccedilatildeo pessoal 163

Capiacutetulo 34 - Divergecircncias Doutrinaacuterias Ato juriacutedico perfeito 166

Definitividade da prestaccedilatildeo 167

14 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

156

156

157

157

157

157

157

157

157

157

157

157

158

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162

162

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162

162

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Aspecto moral 168

Ocircnus administrativo 169

Ausecircncia de permissatildeo 170

Conveniecircncia do administrador 171

Vedaccedilatildeo regulamentar 172

Validade do ato 172

Irrenunciabilidade do direito 173

Ofensa agrave compulsoriedade 173

Enriquecimento iliacutecito 173

Exemplo de caacutelculos 174

Jurisprudecircncia comentada 174

Capiacutetulo 35 - Instrumento Contencioso Fontes formais 177

Sujeitos da relaccedilatildeo 178

Pedido administrativo 178

Recurso Ordinaacuterio 179

Recurso Especial 179

Mandado de seguranccedila 180

Accedilatildeo ordinaacuteria 180

Tutela antecipada 181

Embargos Declaratoacuterios 181

Emissatildeo da CTC 182

Sentenccedila iliacutequida 182

Mesmice das anaacutelises 182

Capiacutetulo 36 - Avaliaccedilatildeo da Oportunidade Desnecessidade da devoluccedilatildeo 183

Devoluccedilatildeo integral 183

Devoluccedilatildeo dos 30 183

Devoluccedilatildeo dos 2000 183

Simulaccedilatildeo da renda mensal 183

Transferecircncia para um RPPS 184

Capiacutetulo 37 - Cuidados Miacutenimos Conhecimento do instituto teacutecnico 185

Contrataccedilatildeo de profissional 185

Simulaccedilatildeo dos valores 185

Avaliaccedilatildeo da competecircncia 185

Risco da restituiccedilatildeo 185

Possibilidade de demora 185

Indeferimento da pretensatildeo 186

Desaposenlaccedilatildeo ~ 15

STJ00100823

Superveniecircncia de lei nova 186

Restabelecimento do pecuacutelio 186

Novo periacuteodo baacutesico de caacutelculo 186

Teto do salaacuterio de benefiacutecio 186

Poucas contribuiccedilotildees 186

Revisatildeo do benefiacutecio anterior 186

Fator previdenciaacuterio 186

Regecircncia de nova lei 187

Empreacutestimo consignado 187

Pensatildeo alimentiacutecia 187

Imposto de Renda 187

Periacuteodo miacutenimo 187

Valor das contribuiccedilotildees 188

Cobranccedila de contribuiccedilotildees natildeo recolhidas 188

Aposentaccedilatildeo no RPPS 188

Percentual da restituiccedilatildeo 188

Perda do processo 188

Capiacutetulo 38 - Contagem Reciacuteproca Fundamento filosoacutefico 189

Fontes formais 190

Conceito doutrinaacuterio 190

Reciprocidade gestora 190

Regimes envolvidos 191

Comandos acolhidos 191

Compensaccedilatildeo financeira 192

Periacuteodo de carecircncia 192

Aposentadoria especial 192

Tempo de contribuiccedilatildeo 192

Capiacutetulo 39 - Aposentaccedilatildeo Compulsoacuteria Consideraccedilotildees iniciais 193

Fonte formal 194

Natureza juriacutedica 194

Impropriedade semacircntiacuteca 194

Constitucionalidade da lei 195

Dificuldades inerentes 195

Inadequaccedilatildeo da norma 195

Interesse puacuteblico 196

Notaacuterios e registradores 196

Servidor puacutebliacuteco 196

16 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

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capiacutetulo 40 - Servidor Puacuteblico Igualdade de tratamento 198 Necessidade de cargo 198 No mesmo regime 198 Atos praticados 199 Fundo de pensatildeo 199 Fundo de Garantia 199 PIS-PASEP 199 Qualidade de segurado 200 Contrato de trabalho 200 Encerramento da disponibilidade 200

Capiacutetulo 41 - Trabalhador Rural Conceito de ruriacutecola 201 Concepccedilatildeo trabalhista 202 Regime urbano 202 Salaacuterio miacutenimo 202 Segurado especial 203 Benefiacutecio citadino 203 Indenizaccedilatildeo para o RPPS 203 Aposentadoria por idade 203 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 204 Aposentadoria especial 204

Capiacutetulo 42 - Regime dos Informais Fontes formais 205 Descriccedilatildeo do regime 206 Clientela de protegidos 206 Modalidade da filiaccedilatildeo 207 Caacutelculo da contribuiccedilatildeo 207 Aliacutequota vigente 207 Prestaccedilotildees disponiacuteveis 207 Exclusatildeo de benefiacutecio 207 Comunicaccedilatildeo com o RGPS 208 Desaposentaccedilatildeo dos informais 208

Capiacutetulo 43 - Previdecircncia Complementar Fontes formais 209 Regimes previdenciaacuterios 209 Conceito de RPPS 210 Segurados abrangidos 210 Renda supletiva 210

Desaposentaccedilatildeo 17

STJ00100823

Ineacutercia complementar 210

Abdicaccedilatildeo puacuteblica 211

Empregado de estatal 211

Regimes e planos 211

Capiacutetulo 44 - Reflexos na Complementaccedilatildeo Ausecircncia de subsidiaridade 213

Presenccedila da subsidiaridade 213

Desaposentaccedilatildeo complementar 213

Renuacutencia e nova aposentaccedilatildeo 214

Proporcional para integral 214

Presenccedila de superaacutevit 214

Capiacutetulo 45 - Suacutemulas Incidentes Rio Grande do Sul 215

Irreversibilidade do RPS 215

Norma subordinante 216

Interesse coletivo 217

Comparaccedilatildeo dos planos 217

De lege ferenda 218

Rio de Janeiro 219

Viabilidade da operaccedilatildeo 219

Alcance da Suacutemula 219

Motivaccedilatildeo da decisatildeo 219

RGPS para RPPS 220

Desaposentaccedilatildeo nos RPPS 220

Tempo de contribuiccedilatildeo 220

Tribunal de Contas 220

Capiacutetulo 46 - Regulamentaccedilatildeo da Mateacuteria Alcance da disciplina 222

Rol das prestaccedilotildees 222

Topografia do clispositivo 222

Indenizaccedilatildeo ao INSS 222

Perecimento da pretensatildeo 223

Cocircmputo do tempo 223

Inclusatildeo do servidor 223

Regime juriacutedico 223

Proposta doutrinaacuteria 224

Capiacutetulo 47 - Projeto de lei Conceito de renuacutencia 226

Alcance da abdicaccedilatildeo 226

18 ltl1li Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

210

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Definiccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 226

Transformaccedilatildeo de benefiacutecios 226

Revisatildeo perioacutedica 227

Periacuteodo de carecircncia 227

Iniciativa da medida 227

Volta do pecuacutelio 227

Mesmo regime 227

Regimes distintos 227

Acerto de contas 227

Tipos de restituiccedilatildeo 227

Regularizaccedilatildeo de deacutebitos 228

Percentual do parcelamento 228

Extinccedilatildeo do benefiacutecio 228

Falecimento do segurado 228

Sucessatildeo da diacutevida 228

Duacutevida na despensatildeo 228

Aposentadoria por invalidez 228

Direito intertemporal 228

Empreacutestimo consignado 228

Pensatildeo alimentiacutecia 228

Accedilatildeo regressiva 229

Acordos internacionais 229

Projeto Paulo Paim 229

CapiacutetUlO 48 - Acordos Internacionais Normas regentes 230

Conceito miacutenimo 230

Natureza juriacutedica 231

Fontes de custeio 231

Prestaccedilotildees disponiacuteveis 231

Doutrina nacional 231

Acerto de contas 231

Contribuiccedilotildees do RGPS 231

Caacutelculo atuarial 231

Possibilidade juriacutedica 232

Capiacutetulo 49 - Art 181middot8 do RPS Texto regulamentar 233

Natureza das prestaccedilotildees 233

Origem do dispositivo 233

Iniciativa do Governo Federal 233

Imprestabilidade do preceito 234

Desaposentaccedilatildeo 19

STJ00100823

Capiacutetulo 50 - Exame de acoacuterdatildeo contraacuterio Ementa sob comento 235

Papel do instituto teacutecnico 237

Art 18 sect 2ordm do PBPS 237

Accedilatildeo do MPS 237

Ato juriacutedico perfeito 238

Direito liacutequido e certo 238

Vedaccedilatildeo legal 238

Incompatibilidade do regime 238

Voliccedilatildeo da Administraccedilatildeo Puacuteblica 238

Anulaccedilatildeo ou revogaccedilatildeo 239

Autorizaccedilatildeo legal 239

Ofensa agrave isonomia 239

Caraacuteter alimentar 239

Intangibilidade do benefiacutecio 239

Direito patrimonial 240

Onus do INSS 240

Salaacuterios de contribuiccedilatildeo 240

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 240

Impedimento geral 241

Lei da eacutepoca dos fatos 241

Prazo da decadecircncia 241

Capiacutetulo 51 - Recurso Extraordinaacuterio do STJ RE n 13343488 do Supremo Tribunal Pederal 242

Acoacuterdatildeo da 4ordf Regiatildeo 243

Recurso especial 244

Posiccedilatildeo anterior 246

Restituiccedilatildeo de mensalidades 248

Novas decisotildees 250

Capiacutetulo 52 - Desaposentaccedilatildeo no Supremo Ministro Marco Aureacutelio de Mello 255

Potencial de interessados 255

Acompanhar o STJ 255

Restituiccedilatildeo das mensalidades 255

Desconto maacuteximo 256

Regulamentaccedilatildeo governamental 256

Posiccedilatildeo do MPS 256

Revisatildeo perioacutedica 256

Voto de Teori Zavaski 256

20 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

ontraacuterio 235

237

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256

Capiacutetulo 53 - Sessatildeo de Julgamento Revisatildeo de benefiacutecios 258

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 258

Acumulaccedilatildeo de prestaccedilocirces 258

Ofensa agrave solidariedade 258

Argumentos da Uniatildeo 259

Possibilidade da renuacutencia 260

Fator previdenciaacuterio 260

Data do iniacutecio da eficaacutecia 261

Papel da contributividade 261

Restituiccedilatildeo das mensalidades 261

Algumas conclusotildees 262

Capiacutetulo 54 - Valor da Causa Disciplina do CPC 263

Regra JEF 263

Definiccedilatildeo da competecircncia 263

Indagaccedilotildees propostas 263

Natureza do benefiacutecio 264

Valor da causa 264

Conclusotildees 265

Capiacutetulo 55 - Desaposentaccedilatildeo dos Deficientes Identidade com benefiacutecios 266

Disposiccedilatildeo para trabalhar novamente 266

Multiplicidade de situaccedilotildees 266

Aposentadoria precoce 266

Relaccedilatildeo juriacutedica 266

Capiacutetulo 56 - Provas do Novo Trabalho Distinccedilatildeo entre os periacuteodos 267

Nova dentidade 267

Exemplos de reemprego 267

Registro na CTPS 267

Capiacutetulo 57 - Papel Cientiacutefico da Desaposentaccedilatildeo Instituto teacutecnico 268

Estudo da renuacutencia 268

Subjetividade do direito 269

Caraacuteter patrimonial 269

Disponibilidade de bens 269

Ato juriacutedico perfeito 269

Desaposenlaccedilagraveo 21

STJ00100823

Silecircncio normativo 270

Natureza alimentar da prestaccedilatildeo 270

Desconstituiccedilatildeo de ato administrativo 270

Regra de interpretaccedilatildeo 270

Amplitude da abdicaccedilatildeo 271

Definitividade da prestaccedilatildeo 271

Funccedilatildeo da contribuiccedilatildeo 271

Fenocircmenos da manutenccedilatildeo 272

Papel do INSS 272

Volta ao trabalho 273

Norma mais beneacutefica 273

Moralidade da pretensatildeo 273

Titularidade do direito 273

Caacutelculos da devoluccedilatildeo 274

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 274

Proporcional para integral 274

Enriquecimento iliacutecito 274

Capiacutetulo 58 - Agrave Guisa de Conclusatildeo Origem histoacuterica 275

Participaccedilatildeo do Judiciaacuterio 275

Oposiccedilatildeo oficial 275

Regimes envolvidos 275

Disposiccedilatildeo de indeferir 275

Duacutevida dos estudiosos 276

Alcance da novaccedilatildeo 276

Restituiccedilatildeo do devido 276

Projetos de regulamentaccedilatildeo 276

Dificuldades de interpretaccedilatildeo 276

Obras do Autor 277

Anexo Cartilha Praacutetica - 304 Perguntas e Respostas 281

22 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

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Motivaccedilatildeo especiacutefica 83

Objetivo de melhorar 83

Lei de reciprocidade 84

Ausecircncia de prejuiacutezo 84

Cessaccedilatildeo do pagamento 85

Preservaccedilatildeo do direito 85

Capiacutetulo 14 - Caracteriacutesticas Baacutesicas Direito procedimental 86

Desconstituiccedilatildeo de ato 86

Prazo decadencial 86

Efeito suspensivo 87 Reediccedilatildeo do pedido 87 Custo administrativo 87 Providecircncias internas 88

Declaraccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 88

Distinccedilotildees cabiacuteveis 88

lrrenunciabilidade do direito 89 Arrependimento da desaposentaccedilatildeo 89

Capiacutetulo 15 - Causas Determinantes Extinccedilatildeo do pecuacutelio 90

Fator previdenciaacuterio 90

Piores meses 90

Reduccedilatildeo das aposentadorias 90

Serviccedilo puacuteblico 91

Ensinamentos da doutriacutena 91

Posiccedilatildeo da jurisprudecircncia 91

Superaccedilatildeo da decadecircncia 91

Disposiccedilatildeo de ser ativo 91

Capiacutetulo 16 - Modalidades Adotadas Escopo natildeo previdenciaacuterio 92

No bojo do RGPS 92

RGPS para RPPS 93

Dentro do RPPS 93

RPPS para RPPS 93

Proporcional para integral 93

Mudanccedila de cargo 94 Benefiacutecio por incapacidade 94 Invalidez para idade 95

Previdecircncia complementar 95

Desaposenlaccedilagraveo 9

STJ00100823

Capiacutetulo 17 - Distinccedilotildees Necessaacuterias Cessaccedilatildeo naturaL 96

Conversatildeo de benefiacutecio 98

Opccedilatildeo do titular 99

Prestaccedilatildeo mais vantajosa 99

Suspensatildeo e cancelamento 100

Auxiacutelio-reclusatildeo 100

Reversatildeo do aposentado 101

Reintegraccedilatildeo do segurado 101

SoluccedilatildeO das acumulaccedilotildees 101

Revisatildeo e incorporaccedilatildeo 102

Capiacutetulo 18 - Revisatildeo das Mensalidades Significado teacutecnico 103

Natureza juriacutedica 103

Pressuposto juriacutedico 103

Norma mais beneacutefica 103

Interstiacutecio trienal 103

Imprescritibilidade do direito 104

Data do iniacutecio 104

Restituiccedilatildeo de valores 104

Distinccedilatildeo da transformaccedilatildeo 104

Cuidados miacutenimos 104

Revisatildeo da pensatildeo 104

Capiacutetulo 19 - Restauraccedilatildeo do Pecuacutelio Conceito baacutesico 105

Natureza juriacutedica 105

Beneficio em extinccedilatildeo 105

Fim da prestaccedilatildeo 105

Retorno vedado 106

Prazo decadencial 106

Valor natildeo recebido 106

Muacuteltipla atividade 106

Posiccedilatildeo doutrinaacuteria 106

Equiacutevoco da extinccedilatildeo 107

Capiacutetulo 20 - Art 18 sect 2ordm do PBPS Constitucionalidade do dispositivo 108

Dicccedilatildeo legal 108

Histoacuteria do dispositivo 108

Benefiacutecios permitidos 109

10 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

lrias 96

98 99

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PS 108

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108 109

Vedaccedilatildeo de nova prestaccedilatildeo 109

Direitos assistenciaacuterios 109

Deflagrador de outras prestaccedilotildees 109

Prestaccedilotildees simultacircneas 109

Atividades ou contribuiccedilotildees 109

Conclusotildees finais 110

Capiacutetulo 21 - Volta ao Trabalho Implicaccedilotildees juriacutedicas 111

Vedaccedilatildeo no RGPS 111

Prestaccedilotildees por incapacidade 112

Vedaccedilatildeo num RPPS 112

Atividade privada 112

Medidas administrativas 112

Capiacutetulo 22 - Transformaccedilatildeo de Benefiacutecios Comum em acidentaacuterio 114

Doenccedila e invalidez 114

Auxilio-doenccedila e auxilio-acidente 114

Invalidez e idade l1S

WAS e aposentadoria 115

Tempo de contribuiccedilatildeo e aposentadoria especiaL l1S

Insalubridade e idade 116

Incapacidade e maternidade 116

Beneficios dos dependentes 116

Percentuais variados 116

Capiacutetulo 23 - Despensatildeo Conceito miacutenimo 117

Distinccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 117

Pensamento do Judiciaacuterio 117

Titular do direito 118

Novo beneficio 118

Pensamento da doutrina 118

Prazo de decadecircncia 119

Caracteriacutesticas gerais 119

Capiacutetulo 24 - Abdicaccedilotildees Possiacuteveis Definiccedilatildeo de abdicaccedilatildeo 120

Inaccedilatildeo do titular 120

Justiccedila do Trabalho 121

Fundo de Garantia 121

Reforma da Previdecircncia 121

Oesaposentaccedilagraveo 11

STJ00100823

Estatuto do Servidor 121

Benefiacutecio concedido 122

Fatiamento do tempo 122

Transformaccedilatildeo de benefiacutecio 122

Direito do Trabalho 122

Capiacutetulo 25 - Prestaccedilotildees Renunciaacuteveis Benefiacutecios por incapacidade 124

Auxiacutelio-acidente 125

Reabilitaccedilatildeo profissional 126

Pensatildeo por morte 126

Salaacuterio-maternidade 127

Aposentadoria especial 127

Aposentadoria por idade 128

Tempo de contribuiccedilatildeo 128

Amparo assistenciaacuterio 129

Seguro-desemprego 130

Capiacutetulo 26 - Objetivos da Proposta Status quo ante 131

Volta ao trabalho 132

Tempo de serviccedilo 132

Compromissos civis 133

Retroaccedilatildeo da DIB 133

Vedaccedilatildeo da acumula~atildeo 134

Concurso puacuteblico 134

Progressatildeo funcional 134

Tratados internacionais 134

Benefiacutecio assistenciaacuterio 135

Capiacutetulo 27 - Deferimento do Beneficio Requerimento do pedido 136

Protocolo da solicitaccedilatildeo 137

Exigecircncias institucionais 137

Instruccedilatildeo interna 137

Renda inicial 138

Deferimento da prestaccedilatildeo 138

Intimaccedilatildeo do titular 138

Encaminhamento ao banco 138

Valores iniciais 139

Cancelamento da instruccedilatildeo 139

12 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

121

122

122

122

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139

Capiacutetulo 28 - Consequecircncias Institucionais Cessaccedilatildeo do benefiacutecio 140

Contribuiccedilotildees posteriores 141

Emissatildeo de CTC 141

Atos praticados 142

Fundo de Pensatildeo 142

Fundo de Garantia 142

PIS-PASEP 142

Qualidade de segurado 143

Contrato de trabalho 143

Empreacutestimo consignado 143

Pensatildeo alimentiacutecia 143

Fator previdenciaacuterio 144

Capiacutetulo 29 - Desdobramentos Praacuteticos Aposentadoria proporcional 145

Nomenclatura adotada 145

Confusotildees juriacutedicas 145

Aspectos morais 145

Pressupostos subjetivos 145

Piores meses 146

Aumento do IR 146

Pagamento dos atrasados 146

Demora na soluccedilatildeo 146

Benefiacutecio anterior 146

Indeferimento da pretensatildeo 146

Capiacutetulo 30 - Restituiccedilatildeo do Recebido Causas natildeo teacutecnicas 148

Multiplicidade de situaccedilotildees 149

Contagem reciacuteproca 150

Solidariedade entre regimes 150

Comparaccedilatildeo dos planos 151

Dentro do regime 151

Observacircncia da atuaacuteria 152

Regimes natildeo reciacuteprocos 153

Correntes possiacuteveis 153

Capiacutetulo 31 - Aspectos Biomeacutetricos De lege ferenda 156

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 156

Solidariedade entre os regimes 156

Desaposenlaccedilatildeo 13

STJ00100823

Portabilidade entre regimes 156

Identidade de regimes 156

Variedade de planos 157

Produto final 157

Tipo de prestaccedilatildeo pretendida 157

Sexo do segurado 157

Origem do ambiente laboral 157

Idade do segurado 157

Montante dos benefiacutecios 157

Contribuiccedilatildeo efetivada 157

Serviccedilo puacuteblico anterior 157

Aposentadoria proporcional e integral 157

Acordo internacional 158

Criteacuterios da restituiccedilatildeo 158

Capiacutetulo 32 - Devoluccedilatildeo Tabelada Norma previdenciaacuteria 159

Fundamento regulamentar 159

Natureza do percentual 159

Base de caacutelculo 159

Liquidaccedilatildeo da divida 160

Desconto de 20 160

Definiccedilatildeo do montante 160

Positivaccedilatildeo do parcelamento 160

Revisotildees a posteriori 160

Capiacutetulo 33 - Oesconto Maacuteximo Essecircncia juriacutedica 161

Desconto das mensalidades 161

Liacutequido miacutenimo 161

Acordo de parcelamento 161

Obrigaccedilatildeo legal 161

Condenaccedilatildeo judicial 162

Atualizaccedilatildeo monetaacuteria 162

Resoluccedilatildeo da obrigaccedilatildeo 162

Acordo com o RPPS 162

Sucessatildeo hereditaacuteria 162

Restituiccedilatildeo dos 25deg0 162

Autorizaccedilatildeo pessoal 163

Capiacutetulo 34 - Divergecircncias Doutrinaacuterias Ato juriacutedico perfeito 166

Definitividade da prestaccedilatildeo 167

14 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

156

156

157

157

157

157

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Aspecto moral 168

Ocircnus administrativo 169

Ausecircncia de permissatildeo 170

Conveniecircncia do administrador 171

Vedaccedilatildeo regulamentar 172

Validade do ato 172

Irrenunciabilidade do direito 173

Ofensa agrave compulsoriedade 173

Enriquecimento iliacutecito 173

Exemplo de caacutelculos 174

Jurisprudecircncia comentada 174

Capiacutetulo 35 - Instrumento Contencioso Fontes formais 177

Sujeitos da relaccedilatildeo 178

Pedido administrativo 178

Recurso Ordinaacuterio 179

Recurso Especial 179

Mandado de seguranccedila 180

Accedilatildeo ordinaacuteria 180

Tutela antecipada 181

Embargos Declaratoacuterios 181

Emissatildeo da CTC 182

Sentenccedila iliacutequida 182

Mesmice das anaacutelises 182

Capiacutetulo 36 - Avaliaccedilatildeo da Oportunidade Desnecessidade da devoluccedilatildeo 183

Devoluccedilatildeo integral 183

Devoluccedilatildeo dos 30 183

Devoluccedilatildeo dos 2000 183

Simulaccedilatildeo da renda mensal 183

Transferecircncia para um RPPS 184

Capiacutetulo 37 - Cuidados Miacutenimos Conhecimento do instituto teacutecnico 185

Contrataccedilatildeo de profissional 185

Simulaccedilatildeo dos valores 185

Avaliaccedilatildeo da competecircncia 185

Risco da restituiccedilatildeo 185

Possibilidade de demora 185

Indeferimento da pretensatildeo 186

Desaposenlaccedilatildeo ~ 15

STJ00100823

Superveniecircncia de lei nova 186

Restabelecimento do pecuacutelio 186

Novo periacuteodo baacutesico de caacutelculo 186

Teto do salaacuterio de benefiacutecio 186

Poucas contribuiccedilotildees 186

Revisatildeo do benefiacutecio anterior 186

Fator previdenciaacuterio 186

Regecircncia de nova lei 187

Empreacutestimo consignado 187

Pensatildeo alimentiacutecia 187

Imposto de Renda 187

Periacuteodo miacutenimo 187

Valor das contribuiccedilotildees 188

Cobranccedila de contribuiccedilotildees natildeo recolhidas 188

Aposentaccedilatildeo no RPPS 188

Percentual da restituiccedilatildeo 188

Perda do processo 188

Capiacutetulo 38 - Contagem Reciacuteproca Fundamento filosoacutefico 189

Fontes formais 190

Conceito doutrinaacuterio 190

Reciprocidade gestora 190

Regimes envolvidos 191

Comandos acolhidos 191

Compensaccedilatildeo financeira 192

Periacuteodo de carecircncia 192

Aposentadoria especial 192

Tempo de contribuiccedilatildeo 192

Capiacutetulo 39 - Aposentaccedilatildeo Compulsoacuteria Consideraccedilotildees iniciais 193

Fonte formal 194

Natureza juriacutedica 194

Impropriedade semacircntiacuteca 194

Constitucionalidade da lei 195

Dificuldades inerentes 195

Inadequaccedilatildeo da norma 195

Interesse puacuteblico 196

Notaacuterios e registradores 196

Servidor puacutebliacuteco 196

16 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

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capiacutetulo 40 - Servidor Puacuteblico Igualdade de tratamento 198 Necessidade de cargo 198 No mesmo regime 198 Atos praticados 199 Fundo de pensatildeo 199 Fundo de Garantia 199 PIS-PASEP 199 Qualidade de segurado 200 Contrato de trabalho 200 Encerramento da disponibilidade 200

Capiacutetulo 41 - Trabalhador Rural Conceito de ruriacutecola 201 Concepccedilatildeo trabalhista 202 Regime urbano 202 Salaacuterio miacutenimo 202 Segurado especial 203 Benefiacutecio citadino 203 Indenizaccedilatildeo para o RPPS 203 Aposentadoria por idade 203 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 204 Aposentadoria especial 204

Capiacutetulo 42 - Regime dos Informais Fontes formais 205 Descriccedilatildeo do regime 206 Clientela de protegidos 206 Modalidade da filiaccedilatildeo 207 Caacutelculo da contribuiccedilatildeo 207 Aliacutequota vigente 207 Prestaccedilotildees disponiacuteveis 207 Exclusatildeo de benefiacutecio 207 Comunicaccedilatildeo com o RGPS 208 Desaposentaccedilatildeo dos informais 208

Capiacutetulo 43 - Previdecircncia Complementar Fontes formais 209 Regimes previdenciaacuterios 209 Conceito de RPPS 210 Segurados abrangidos 210 Renda supletiva 210

Desaposentaccedilatildeo 17

STJ00100823

Ineacutercia complementar 210

Abdicaccedilatildeo puacuteblica 211

Empregado de estatal 211

Regimes e planos 211

Capiacutetulo 44 - Reflexos na Complementaccedilatildeo Ausecircncia de subsidiaridade 213

Presenccedila da subsidiaridade 213

Desaposentaccedilatildeo complementar 213

Renuacutencia e nova aposentaccedilatildeo 214

Proporcional para integral 214

Presenccedila de superaacutevit 214

Capiacutetulo 45 - Suacutemulas Incidentes Rio Grande do Sul 215

Irreversibilidade do RPS 215

Norma subordinante 216

Interesse coletivo 217

Comparaccedilatildeo dos planos 217

De lege ferenda 218

Rio de Janeiro 219

Viabilidade da operaccedilatildeo 219

Alcance da Suacutemula 219

Motivaccedilatildeo da decisatildeo 219

RGPS para RPPS 220

Desaposentaccedilatildeo nos RPPS 220

Tempo de contribuiccedilatildeo 220

Tribunal de Contas 220

Capiacutetulo 46 - Regulamentaccedilatildeo da Mateacuteria Alcance da disciplina 222

Rol das prestaccedilotildees 222

Topografia do clispositivo 222

Indenizaccedilatildeo ao INSS 222

Perecimento da pretensatildeo 223

Cocircmputo do tempo 223

Inclusatildeo do servidor 223

Regime juriacutedico 223

Proposta doutrinaacuteria 224

Capiacutetulo 47 - Projeto de lei Conceito de renuacutencia 226

Alcance da abdicaccedilatildeo 226

18 ltl1li Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

210

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226

Definiccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 226

Transformaccedilatildeo de benefiacutecios 226

Revisatildeo perioacutedica 227

Periacuteodo de carecircncia 227

Iniciativa da medida 227

Volta do pecuacutelio 227

Mesmo regime 227

Regimes distintos 227

Acerto de contas 227

Tipos de restituiccedilatildeo 227

Regularizaccedilatildeo de deacutebitos 228

Percentual do parcelamento 228

Extinccedilatildeo do benefiacutecio 228

Falecimento do segurado 228

Sucessatildeo da diacutevida 228

Duacutevida na despensatildeo 228

Aposentadoria por invalidez 228

Direito intertemporal 228

Empreacutestimo consignado 228

Pensatildeo alimentiacutecia 228

Accedilatildeo regressiva 229

Acordos internacionais 229

Projeto Paulo Paim 229

CapiacutetUlO 48 - Acordos Internacionais Normas regentes 230

Conceito miacutenimo 230

Natureza juriacutedica 231

Fontes de custeio 231

Prestaccedilotildees disponiacuteveis 231

Doutrina nacional 231

Acerto de contas 231

Contribuiccedilotildees do RGPS 231

Caacutelculo atuarial 231

Possibilidade juriacutedica 232

Capiacutetulo 49 - Art 181middot8 do RPS Texto regulamentar 233

Natureza das prestaccedilotildees 233

Origem do dispositivo 233

Iniciativa do Governo Federal 233

Imprestabilidade do preceito 234

Desaposentaccedilatildeo 19

STJ00100823

Capiacutetulo 50 - Exame de acoacuterdatildeo contraacuterio Ementa sob comento 235

Papel do instituto teacutecnico 237

Art 18 sect 2ordm do PBPS 237

Accedilatildeo do MPS 237

Ato juriacutedico perfeito 238

Direito liacutequido e certo 238

Vedaccedilatildeo legal 238

Incompatibilidade do regime 238

Voliccedilatildeo da Administraccedilatildeo Puacuteblica 238

Anulaccedilatildeo ou revogaccedilatildeo 239

Autorizaccedilatildeo legal 239

Ofensa agrave isonomia 239

Caraacuteter alimentar 239

Intangibilidade do benefiacutecio 239

Direito patrimonial 240

Onus do INSS 240

Salaacuterios de contribuiccedilatildeo 240

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 240

Impedimento geral 241

Lei da eacutepoca dos fatos 241

Prazo da decadecircncia 241

Capiacutetulo 51 - Recurso Extraordinaacuterio do STJ RE n 13343488 do Supremo Tribunal Pederal 242

Acoacuterdatildeo da 4ordf Regiatildeo 243

Recurso especial 244

Posiccedilatildeo anterior 246

Restituiccedilatildeo de mensalidades 248

Novas decisotildees 250

Capiacutetulo 52 - Desaposentaccedilatildeo no Supremo Ministro Marco Aureacutelio de Mello 255

Potencial de interessados 255

Acompanhar o STJ 255

Restituiccedilatildeo das mensalidades 255

Desconto maacuteximo 256

Regulamentaccedilatildeo governamental 256

Posiccedilatildeo do MPS 256

Revisatildeo perioacutedica 256

Voto de Teori Zavaski 256

20 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

ontraacuterio 235

237

237

237

238

238

238

238

238

239

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240

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o do STJ 242

243

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246

248

250

upremo 255

255

255

255

256

256

~ 256

256

Capiacutetulo 53 - Sessatildeo de Julgamento Revisatildeo de benefiacutecios 258

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 258

Acumulaccedilatildeo de prestaccedilocirces 258

Ofensa agrave solidariedade 258

Argumentos da Uniatildeo 259

Possibilidade da renuacutencia 260

Fator previdenciaacuterio 260

Data do iniacutecio da eficaacutecia 261

Papel da contributividade 261

Restituiccedilatildeo das mensalidades 261

Algumas conclusotildees 262

Capiacutetulo 54 - Valor da Causa Disciplina do CPC 263

Regra JEF 263

Definiccedilatildeo da competecircncia 263

Indagaccedilotildees propostas 263

Natureza do benefiacutecio 264

Valor da causa 264

Conclusotildees 265

Capiacutetulo 55 - Desaposentaccedilatildeo dos Deficientes Identidade com benefiacutecios 266

Disposiccedilatildeo para trabalhar novamente 266

Multiplicidade de situaccedilotildees 266

Aposentadoria precoce 266

Relaccedilatildeo juriacutedica 266

Capiacutetulo 56 - Provas do Novo Trabalho Distinccedilatildeo entre os periacuteodos 267

Nova dentidade 267

Exemplos de reemprego 267

Registro na CTPS 267

Capiacutetulo 57 - Papel Cientiacutefico da Desaposentaccedilatildeo Instituto teacutecnico 268

Estudo da renuacutencia 268

Subjetividade do direito 269

Caraacuteter patrimonial 269

Disponibilidade de bens 269

Ato juriacutedico perfeito 269

Desaposenlaccedilagraveo 21

STJ00100823

Silecircncio normativo 270

Natureza alimentar da prestaccedilatildeo 270

Desconstituiccedilatildeo de ato administrativo 270

Regra de interpretaccedilatildeo 270

Amplitude da abdicaccedilatildeo 271

Definitividade da prestaccedilatildeo 271

Funccedilatildeo da contribuiccedilatildeo 271

Fenocircmenos da manutenccedilatildeo 272

Papel do INSS 272

Volta ao trabalho 273

Norma mais beneacutefica 273

Moralidade da pretensatildeo 273

Titularidade do direito 273

Caacutelculos da devoluccedilatildeo 274

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 274

Proporcional para integral 274

Enriquecimento iliacutecito 274

Capiacutetulo 58 - Agrave Guisa de Conclusatildeo Origem histoacuterica 275

Participaccedilatildeo do Judiciaacuterio 275

Oposiccedilatildeo oficial 275

Regimes envolvidos 275

Disposiccedilatildeo de indeferir 275

Duacutevida dos estudiosos 276

Alcance da novaccedilatildeo 276

Restituiccedilatildeo do devido 276

Projetos de regulamentaccedilatildeo 276

Dificuldades de interpretaccedilatildeo 276

Obras do Autor 277

Anexo Cartilha Praacutetica - 304 Perguntas e Respostas 281

22 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

Capiacutetulo 17 - Distinccedilotildees Necessaacuterias Cessaccedilatildeo naturaL 96

Conversatildeo de benefiacutecio 98

Opccedilatildeo do titular 99

Prestaccedilatildeo mais vantajosa 99

Suspensatildeo e cancelamento 100

Auxiacutelio-reclusatildeo 100

Reversatildeo do aposentado 101

Reintegraccedilatildeo do segurado 101

SoluccedilatildeO das acumulaccedilotildees 101

Revisatildeo e incorporaccedilatildeo 102

Capiacutetulo 18 - Revisatildeo das Mensalidades Significado teacutecnico 103

Natureza juriacutedica 103

Pressuposto juriacutedico 103

Norma mais beneacutefica 103

Interstiacutecio trienal 103

Imprescritibilidade do direito 104

Data do iniacutecio 104

Restituiccedilatildeo de valores 104

Distinccedilatildeo da transformaccedilatildeo 104

Cuidados miacutenimos 104

Revisatildeo da pensatildeo 104

Capiacutetulo 19 - Restauraccedilatildeo do Pecuacutelio Conceito baacutesico 105

Natureza juriacutedica 105

Beneficio em extinccedilatildeo 105

Fim da prestaccedilatildeo 105

Retorno vedado 106

Prazo decadencial 106

Valor natildeo recebido 106

Muacuteltipla atividade 106

Posiccedilatildeo doutrinaacuteria 106

Equiacutevoco da extinccedilatildeo 107

Capiacutetulo 20 - Art 18 sect 2ordm do PBPS Constitucionalidade do dispositivo 108

Dicccedilatildeo legal 108

Histoacuteria do dispositivo 108

Benefiacutecios permitidos 109

10 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

lrias 96

98 99

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105

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106

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PS 108

IO~~

108 109

Vedaccedilatildeo de nova prestaccedilatildeo 109

Direitos assistenciaacuterios 109

Deflagrador de outras prestaccedilotildees 109

Prestaccedilotildees simultacircneas 109

Atividades ou contribuiccedilotildees 109

Conclusotildees finais 110

Capiacutetulo 21 - Volta ao Trabalho Implicaccedilotildees juriacutedicas 111

Vedaccedilatildeo no RGPS 111

Prestaccedilotildees por incapacidade 112

Vedaccedilatildeo num RPPS 112

Atividade privada 112

Medidas administrativas 112

Capiacutetulo 22 - Transformaccedilatildeo de Benefiacutecios Comum em acidentaacuterio 114

Doenccedila e invalidez 114

Auxilio-doenccedila e auxilio-acidente 114

Invalidez e idade l1S

WAS e aposentadoria 115

Tempo de contribuiccedilatildeo e aposentadoria especiaL l1S

Insalubridade e idade 116

Incapacidade e maternidade 116

Beneficios dos dependentes 116

Percentuais variados 116

Capiacutetulo 23 - Despensatildeo Conceito miacutenimo 117

Distinccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 117

Pensamento do Judiciaacuterio 117

Titular do direito 118

Novo beneficio 118

Pensamento da doutrina 118

Prazo de decadecircncia 119

Caracteriacutesticas gerais 119

Capiacutetulo 24 - Abdicaccedilotildees Possiacuteveis Definiccedilatildeo de abdicaccedilatildeo 120

Inaccedilatildeo do titular 120

Justiccedila do Trabalho 121

Fundo de Garantia 121

Reforma da Previdecircncia 121

Oesaposentaccedilagraveo 11

STJ00100823

Estatuto do Servidor 121

Benefiacutecio concedido 122

Fatiamento do tempo 122

Transformaccedilatildeo de benefiacutecio 122

Direito do Trabalho 122

Capiacutetulo 25 - Prestaccedilotildees Renunciaacuteveis Benefiacutecios por incapacidade 124

Auxiacutelio-acidente 125

Reabilitaccedilatildeo profissional 126

Pensatildeo por morte 126

Salaacuterio-maternidade 127

Aposentadoria especial 127

Aposentadoria por idade 128

Tempo de contribuiccedilatildeo 128

Amparo assistenciaacuterio 129

Seguro-desemprego 130

Capiacutetulo 26 - Objetivos da Proposta Status quo ante 131

Volta ao trabalho 132

Tempo de serviccedilo 132

Compromissos civis 133

Retroaccedilatildeo da DIB 133

Vedaccedilatildeo da acumula~atildeo 134

Concurso puacuteblico 134

Progressatildeo funcional 134

Tratados internacionais 134

Benefiacutecio assistenciaacuterio 135

Capiacutetulo 27 - Deferimento do Beneficio Requerimento do pedido 136

Protocolo da solicitaccedilatildeo 137

Exigecircncias institucionais 137

Instruccedilatildeo interna 137

Renda inicial 138

Deferimento da prestaccedilatildeo 138

Intimaccedilatildeo do titular 138

Encaminhamento ao banco 138

Valores iniciais 139

Cancelamento da instruccedilatildeo 139

12 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

121

122

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137

137

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138

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139

Capiacutetulo 28 - Consequecircncias Institucionais Cessaccedilatildeo do benefiacutecio 140

Contribuiccedilotildees posteriores 141

Emissatildeo de CTC 141

Atos praticados 142

Fundo de Pensatildeo 142

Fundo de Garantia 142

PIS-PASEP 142

Qualidade de segurado 143

Contrato de trabalho 143

Empreacutestimo consignado 143

Pensatildeo alimentiacutecia 143

Fator previdenciaacuterio 144

Capiacutetulo 29 - Desdobramentos Praacuteticos Aposentadoria proporcional 145

Nomenclatura adotada 145

Confusotildees juriacutedicas 145

Aspectos morais 145

Pressupostos subjetivos 145

Piores meses 146

Aumento do IR 146

Pagamento dos atrasados 146

Demora na soluccedilatildeo 146

Benefiacutecio anterior 146

Indeferimento da pretensatildeo 146

Capiacutetulo 30 - Restituiccedilatildeo do Recebido Causas natildeo teacutecnicas 148

Multiplicidade de situaccedilotildees 149

Contagem reciacuteproca 150

Solidariedade entre regimes 150

Comparaccedilatildeo dos planos 151

Dentro do regime 151

Observacircncia da atuaacuteria 152

Regimes natildeo reciacuteprocos 153

Correntes possiacuteveis 153

Capiacutetulo 31 - Aspectos Biomeacutetricos De lege ferenda 156

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 156

Solidariedade entre os regimes 156

Desaposenlaccedilatildeo 13

STJ00100823

Portabilidade entre regimes 156

Identidade de regimes 156

Variedade de planos 157

Produto final 157

Tipo de prestaccedilatildeo pretendida 157

Sexo do segurado 157

Origem do ambiente laboral 157

Idade do segurado 157

Montante dos benefiacutecios 157

Contribuiccedilatildeo efetivada 157

Serviccedilo puacuteblico anterior 157

Aposentadoria proporcional e integral 157

Acordo internacional 158

Criteacuterios da restituiccedilatildeo 158

Capiacutetulo 32 - Devoluccedilatildeo Tabelada Norma previdenciaacuteria 159

Fundamento regulamentar 159

Natureza do percentual 159

Base de caacutelculo 159

Liquidaccedilatildeo da divida 160

Desconto de 20 160

Definiccedilatildeo do montante 160

Positivaccedilatildeo do parcelamento 160

Revisotildees a posteriori 160

Capiacutetulo 33 - Oesconto Maacuteximo Essecircncia juriacutedica 161

Desconto das mensalidades 161

Liacutequido miacutenimo 161

Acordo de parcelamento 161

Obrigaccedilatildeo legal 161

Condenaccedilatildeo judicial 162

Atualizaccedilatildeo monetaacuteria 162

Resoluccedilatildeo da obrigaccedilatildeo 162

Acordo com o RPPS 162

Sucessatildeo hereditaacuteria 162

Restituiccedilatildeo dos 25deg0 162

Autorizaccedilatildeo pessoal 163

Capiacutetulo 34 - Divergecircncias Doutrinaacuterias Ato juriacutedico perfeito 166

Definitividade da prestaccedilatildeo 167

14 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

156

156

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157

157

157

157

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Aspecto moral 168

Ocircnus administrativo 169

Ausecircncia de permissatildeo 170

Conveniecircncia do administrador 171

Vedaccedilatildeo regulamentar 172

Validade do ato 172

Irrenunciabilidade do direito 173

Ofensa agrave compulsoriedade 173

Enriquecimento iliacutecito 173

Exemplo de caacutelculos 174

Jurisprudecircncia comentada 174

Capiacutetulo 35 - Instrumento Contencioso Fontes formais 177

Sujeitos da relaccedilatildeo 178

Pedido administrativo 178

Recurso Ordinaacuterio 179

Recurso Especial 179

Mandado de seguranccedila 180

Accedilatildeo ordinaacuteria 180

Tutela antecipada 181

Embargos Declaratoacuterios 181

Emissatildeo da CTC 182

Sentenccedila iliacutequida 182

Mesmice das anaacutelises 182

Capiacutetulo 36 - Avaliaccedilatildeo da Oportunidade Desnecessidade da devoluccedilatildeo 183

Devoluccedilatildeo integral 183

Devoluccedilatildeo dos 30 183

Devoluccedilatildeo dos 2000 183

Simulaccedilatildeo da renda mensal 183

Transferecircncia para um RPPS 184

Capiacutetulo 37 - Cuidados Miacutenimos Conhecimento do instituto teacutecnico 185

Contrataccedilatildeo de profissional 185

Simulaccedilatildeo dos valores 185

Avaliaccedilatildeo da competecircncia 185

Risco da restituiccedilatildeo 185

Possibilidade de demora 185

Indeferimento da pretensatildeo 186

Desaposenlaccedilatildeo ~ 15

STJ00100823

Superveniecircncia de lei nova 186

Restabelecimento do pecuacutelio 186

Novo periacuteodo baacutesico de caacutelculo 186

Teto do salaacuterio de benefiacutecio 186

Poucas contribuiccedilotildees 186

Revisatildeo do benefiacutecio anterior 186

Fator previdenciaacuterio 186

Regecircncia de nova lei 187

Empreacutestimo consignado 187

Pensatildeo alimentiacutecia 187

Imposto de Renda 187

Periacuteodo miacutenimo 187

Valor das contribuiccedilotildees 188

Cobranccedila de contribuiccedilotildees natildeo recolhidas 188

Aposentaccedilatildeo no RPPS 188

Percentual da restituiccedilatildeo 188

Perda do processo 188

Capiacutetulo 38 - Contagem Reciacuteproca Fundamento filosoacutefico 189

Fontes formais 190

Conceito doutrinaacuterio 190

Reciprocidade gestora 190

Regimes envolvidos 191

Comandos acolhidos 191

Compensaccedilatildeo financeira 192

Periacuteodo de carecircncia 192

Aposentadoria especial 192

Tempo de contribuiccedilatildeo 192

Capiacutetulo 39 - Aposentaccedilatildeo Compulsoacuteria Consideraccedilotildees iniciais 193

Fonte formal 194

Natureza juriacutedica 194

Impropriedade semacircntiacuteca 194

Constitucionalidade da lei 195

Dificuldades inerentes 195

Inadequaccedilatildeo da norma 195

Interesse puacuteblico 196

Notaacuterios e registradores 196

Servidor puacutebliacuteco 196

16 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

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196 196

capiacutetulo 40 - Servidor Puacuteblico Igualdade de tratamento 198 Necessidade de cargo 198 No mesmo regime 198 Atos praticados 199 Fundo de pensatildeo 199 Fundo de Garantia 199 PIS-PASEP 199 Qualidade de segurado 200 Contrato de trabalho 200 Encerramento da disponibilidade 200

Capiacutetulo 41 - Trabalhador Rural Conceito de ruriacutecola 201 Concepccedilatildeo trabalhista 202 Regime urbano 202 Salaacuterio miacutenimo 202 Segurado especial 203 Benefiacutecio citadino 203 Indenizaccedilatildeo para o RPPS 203 Aposentadoria por idade 203 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 204 Aposentadoria especial 204

Capiacutetulo 42 - Regime dos Informais Fontes formais 205 Descriccedilatildeo do regime 206 Clientela de protegidos 206 Modalidade da filiaccedilatildeo 207 Caacutelculo da contribuiccedilatildeo 207 Aliacutequota vigente 207 Prestaccedilotildees disponiacuteveis 207 Exclusatildeo de benefiacutecio 207 Comunicaccedilatildeo com o RGPS 208 Desaposentaccedilatildeo dos informais 208

Capiacutetulo 43 - Previdecircncia Complementar Fontes formais 209 Regimes previdenciaacuterios 209 Conceito de RPPS 210 Segurados abrangidos 210 Renda supletiva 210

Desaposentaccedilatildeo 17

STJ00100823

Ineacutercia complementar 210

Abdicaccedilatildeo puacuteblica 211

Empregado de estatal 211

Regimes e planos 211

Capiacutetulo 44 - Reflexos na Complementaccedilatildeo Ausecircncia de subsidiaridade 213

Presenccedila da subsidiaridade 213

Desaposentaccedilatildeo complementar 213

Renuacutencia e nova aposentaccedilatildeo 214

Proporcional para integral 214

Presenccedila de superaacutevit 214

Capiacutetulo 45 - Suacutemulas Incidentes Rio Grande do Sul 215

Irreversibilidade do RPS 215

Norma subordinante 216

Interesse coletivo 217

Comparaccedilatildeo dos planos 217

De lege ferenda 218

Rio de Janeiro 219

Viabilidade da operaccedilatildeo 219

Alcance da Suacutemula 219

Motivaccedilatildeo da decisatildeo 219

RGPS para RPPS 220

Desaposentaccedilatildeo nos RPPS 220

Tempo de contribuiccedilatildeo 220

Tribunal de Contas 220

Capiacutetulo 46 - Regulamentaccedilatildeo da Mateacuteria Alcance da disciplina 222

Rol das prestaccedilotildees 222

Topografia do clispositivo 222

Indenizaccedilatildeo ao INSS 222

Perecimento da pretensatildeo 223

Cocircmputo do tempo 223

Inclusatildeo do servidor 223

Regime juriacutedico 223

Proposta doutrinaacuteria 224

Capiacutetulo 47 - Projeto de lei Conceito de renuacutencia 226

Alcance da abdicaccedilatildeo 226

18 ltl1li Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

210

211

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226

Definiccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 226

Transformaccedilatildeo de benefiacutecios 226

Revisatildeo perioacutedica 227

Periacuteodo de carecircncia 227

Iniciativa da medida 227

Volta do pecuacutelio 227

Mesmo regime 227

Regimes distintos 227

Acerto de contas 227

Tipos de restituiccedilatildeo 227

Regularizaccedilatildeo de deacutebitos 228

Percentual do parcelamento 228

Extinccedilatildeo do benefiacutecio 228

Falecimento do segurado 228

Sucessatildeo da diacutevida 228

Duacutevida na despensatildeo 228

Aposentadoria por invalidez 228

Direito intertemporal 228

Empreacutestimo consignado 228

Pensatildeo alimentiacutecia 228

Accedilatildeo regressiva 229

Acordos internacionais 229

Projeto Paulo Paim 229

CapiacutetUlO 48 - Acordos Internacionais Normas regentes 230

Conceito miacutenimo 230

Natureza juriacutedica 231

Fontes de custeio 231

Prestaccedilotildees disponiacuteveis 231

Doutrina nacional 231

Acerto de contas 231

Contribuiccedilotildees do RGPS 231

Caacutelculo atuarial 231

Possibilidade juriacutedica 232

Capiacutetulo 49 - Art 181middot8 do RPS Texto regulamentar 233

Natureza das prestaccedilotildees 233

Origem do dispositivo 233

Iniciativa do Governo Federal 233

Imprestabilidade do preceito 234

Desaposentaccedilatildeo 19

STJ00100823

Capiacutetulo 50 - Exame de acoacuterdatildeo contraacuterio Ementa sob comento 235

Papel do instituto teacutecnico 237

Art 18 sect 2ordm do PBPS 237

Accedilatildeo do MPS 237

Ato juriacutedico perfeito 238

Direito liacutequido e certo 238

Vedaccedilatildeo legal 238

Incompatibilidade do regime 238

Voliccedilatildeo da Administraccedilatildeo Puacuteblica 238

Anulaccedilatildeo ou revogaccedilatildeo 239

Autorizaccedilatildeo legal 239

Ofensa agrave isonomia 239

Caraacuteter alimentar 239

Intangibilidade do benefiacutecio 239

Direito patrimonial 240

Onus do INSS 240

Salaacuterios de contribuiccedilatildeo 240

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 240

Impedimento geral 241

Lei da eacutepoca dos fatos 241

Prazo da decadecircncia 241

Capiacutetulo 51 - Recurso Extraordinaacuterio do STJ RE n 13343488 do Supremo Tribunal Pederal 242

Acoacuterdatildeo da 4ordf Regiatildeo 243

Recurso especial 244

Posiccedilatildeo anterior 246

Restituiccedilatildeo de mensalidades 248

Novas decisotildees 250

Capiacutetulo 52 - Desaposentaccedilatildeo no Supremo Ministro Marco Aureacutelio de Mello 255

Potencial de interessados 255

Acompanhar o STJ 255

Restituiccedilatildeo das mensalidades 255

Desconto maacuteximo 256

Regulamentaccedilatildeo governamental 256

Posiccedilatildeo do MPS 256

Revisatildeo perioacutedica 256

Voto de Teori Zavaski 256

20 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

ontraacuterio 235

237

237

237

238

238

238

238

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240

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241

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243

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246

248

250

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255

255

255

256

256

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256

Capiacutetulo 53 - Sessatildeo de Julgamento Revisatildeo de benefiacutecios 258

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 258

Acumulaccedilatildeo de prestaccedilocirces 258

Ofensa agrave solidariedade 258

Argumentos da Uniatildeo 259

Possibilidade da renuacutencia 260

Fator previdenciaacuterio 260

Data do iniacutecio da eficaacutecia 261

Papel da contributividade 261

Restituiccedilatildeo das mensalidades 261

Algumas conclusotildees 262

Capiacutetulo 54 - Valor da Causa Disciplina do CPC 263

Regra JEF 263

Definiccedilatildeo da competecircncia 263

Indagaccedilotildees propostas 263

Natureza do benefiacutecio 264

Valor da causa 264

Conclusotildees 265

Capiacutetulo 55 - Desaposentaccedilatildeo dos Deficientes Identidade com benefiacutecios 266

Disposiccedilatildeo para trabalhar novamente 266

Multiplicidade de situaccedilotildees 266

Aposentadoria precoce 266

Relaccedilatildeo juriacutedica 266

Capiacutetulo 56 - Provas do Novo Trabalho Distinccedilatildeo entre os periacuteodos 267

Nova dentidade 267

Exemplos de reemprego 267

Registro na CTPS 267

Capiacutetulo 57 - Papel Cientiacutefico da Desaposentaccedilatildeo Instituto teacutecnico 268

Estudo da renuacutencia 268

Subjetividade do direito 269

Caraacuteter patrimonial 269

Disponibilidade de bens 269

Ato juriacutedico perfeito 269

Desaposenlaccedilagraveo 21

STJ00100823

Silecircncio normativo 270

Natureza alimentar da prestaccedilatildeo 270

Desconstituiccedilatildeo de ato administrativo 270

Regra de interpretaccedilatildeo 270

Amplitude da abdicaccedilatildeo 271

Definitividade da prestaccedilatildeo 271

Funccedilatildeo da contribuiccedilatildeo 271

Fenocircmenos da manutenccedilatildeo 272

Papel do INSS 272

Volta ao trabalho 273

Norma mais beneacutefica 273

Moralidade da pretensatildeo 273

Titularidade do direito 273

Caacutelculos da devoluccedilatildeo 274

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 274

Proporcional para integral 274

Enriquecimento iliacutecito 274

Capiacutetulo 58 - Agrave Guisa de Conclusatildeo Origem histoacuterica 275

Participaccedilatildeo do Judiciaacuterio 275

Oposiccedilatildeo oficial 275

Regimes envolvidos 275

Disposiccedilatildeo de indeferir 275

Duacutevida dos estudiosos 276

Alcance da novaccedilatildeo 276

Restituiccedilatildeo do devido 276

Projetos de regulamentaccedilatildeo 276

Dificuldades de interpretaccedilatildeo 276

Obras do Autor 277

Anexo Cartilha Praacutetica - 304 Perguntas e Respostas 281

22 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

lrias 96

98 99

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106

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106 107

PS 108

IO~~

108 109

Vedaccedilatildeo de nova prestaccedilatildeo 109

Direitos assistenciaacuterios 109

Deflagrador de outras prestaccedilotildees 109

Prestaccedilotildees simultacircneas 109

Atividades ou contribuiccedilotildees 109

Conclusotildees finais 110

Capiacutetulo 21 - Volta ao Trabalho Implicaccedilotildees juriacutedicas 111

Vedaccedilatildeo no RGPS 111

Prestaccedilotildees por incapacidade 112

Vedaccedilatildeo num RPPS 112

Atividade privada 112

Medidas administrativas 112

Capiacutetulo 22 - Transformaccedilatildeo de Benefiacutecios Comum em acidentaacuterio 114

Doenccedila e invalidez 114

Auxilio-doenccedila e auxilio-acidente 114

Invalidez e idade l1S

WAS e aposentadoria 115

Tempo de contribuiccedilatildeo e aposentadoria especiaL l1S

Insalubridade e idade 116

Incapacidade e maternidade 116

Beneficios dos dependentes 116

Percentuais variados 116

Capiacutetulo 23 - Despensatildeo Conceito miacutenimo 117

Distinccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 117

Pensamento do Judiciaacuterio 117

Titular do direito 118

Novo beneficio 118

Pensamento da doutrina 118

Prazo de decadecircncia 119

Caracteriacutesticas gerais 119

Capiacutetulo 24 - Abdicaccedilotildees Possiacuteveis Definiccedilatildeo de abdicaccedilatildeo 120

Inaccedilatildeo do titular 120

Justiccedila do Trabalho 121

Fundo de Garantia 121

Reforma da Previdecircncia 121

Oesaposentaccedilagraveo 11

STJ00100823

Estatuto do Servidor 121

Benefiacutecio concedido 122

Fatiamento do tempo 122

Transformaccedilatildeo de benefiacutecio 122

Direito do Trabalho 122

Capiacutetulo 25 - Prestaccedilotildees Renunciaacuteveis Benefiacutecios por incapacidade 124

Auxiacutelio-acidente 125

Reabilitaccedilatildeo profissional 126

Pensatildeo por morte 126

Salaacuterio-maternidade 127

Aposentadoria especial 127

Aposentadoria por idade 128

Tempo de contribuiccedilatildeo 128

Amparo assistenciaacuterio 129

Seguro-desemprego 130

Capiacutetulo 26 - Objetivos da Proposta Status quo ante 131

Volta ao trabalho 132

Tempo de serviccedilo 132

Compromissos civis 133

Retroaccedilatildeo da DIB 133

Vedaccedilatildeo da acumula~atildeo 134

Concurso puacuteblico 134

Progressatildeo funcional 134

Tratados internacionais 134

Benefiacutecio assistenciaacuterio 135

Capiacutetulo 27 - Deferimento do Beneficio Requerimento do pedido 136

Protocolo da solicitaccedilatildeo 137

Exigecircncias institucionais 137

Instruccedilatildeo interna 137

Renda inicial 138

Deferimento da prestaccedilatildeo 138

Intimaccedilatildeo do titular 138

Encaminhamento ao banco 138

Valores iniciais 139

Cancelamento da instruccedilatildeo 139

12 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

121

122

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139

Capiacutetulo 28 - Consequecircncias Institucionais Cessaccedilatildeo do benefiacutecio 140

Contribuiccedilotildees posteriores 141

Emissatildeo de CTC 141

Atos praticados 142

Fundo de Pensatildeo 142

Fundo de Garantia 142

PIS-PASEP 142

Qualidade de segurado 143

Contrato de trabalho 143

Empreacutestimo consignado 143

Pensatildeo alimentiacutecia 143

Fator previdenciaacuterio 144

Capiacutetulo 29 - Desdobramentos Praacuteticos Aposentadoria proporcional 145

Nomenclatura adotada 145

Confusotildees juriacutedicas 145

Aspectos morais 145

Pressupostos subjetivos 145

Piores meses 146

Aumento do IR 146

Pagamento dos atrasados 146

Demora na soluccedilatildeo 146

Benefiacutecio anterior 146

Indeferimento da pretensatildeo 146

Capiacutetulo 30 - Restituiccedilatildeo do Recebido Causas natildeo teacutecnicas 148

Multiplicidade de situaccedilotildees 149

Contagem reciacuteproca 150

Solidariedade entre regimes 150

Comparaccedilatildeo dos planos 151

Dentro do regime 151

Observacircncia da atuaacuteria 152

Regimes natildeo reciacuteprocos 153

Correntes possiacuteveis 153

Capiacutetulo 31 - Aspectos Biomeacutetricos De lege ferenda 156

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 156

Solidariedade entre os regimes 156

Desaposenlaccedilatildeo 13

STJ00100823

Portabilidade entre regimes 156

Identidade de regimes 156

Variedade de planos 157

Produto final 157

Tipo de prestaccedilatildeo pretendida 157

Sexo do segurado 157

Origem do ambiente laboral 157

Idade do segurado 157

Montante dos benefiacutecios 157

Contribuiccedilatildeo efetivada 157

Serviccedilo puacuteblico anterior 157

Aposentadoria proporcional e integral 157

Acordo internacional 158

Criteacuterios da restituiccedilatildeo 158

Capiacutetulo 32 - Devoluccedilatildeo Tabelada Norma previdenciaacuteria 159

Fundamento regulamentar 159

Natureza do percentual 159

Base de caacutelculo 159

Liquidaccedilatildeo da divida 160

Desconto de 20 160

Definiccedilatildeo do montante 160

Positivaccedilatildeo do parcelamento 160

Revisotildees a posteriori 160

Capiacutetulo 33 - Oesconto Maacuteximo Essecircncia juriacutedica 161

Desconto das mensalidades 161

Liacutequido miacutenimo 161

Acordo de parcelamento 161

Obrigaccedilatildeo legal 161

Condenaccedilatildeo judicial 162

Atualizaccedilatildeo monetaacuteria 162

Resoluccedilatildeo da obrigaccedilatildeo 162

Acordo com o RPPS 162

Sucessatildeo hereditaacuteria 162

Restituiccedilatildeo dos 25deg0 162

Autorizaccedilatildeo pessoal 163

Capiacutetulo 34 - Divergecircncias Doutrinaacuterias Ato juriacutedico perfeito 166

Definitividade da prestaccedilatildeo 167

14 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

156

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Aspecto moral 168

Ocircnus administrativo 169

Ausecircncia de permissatildeo 170

Conveniecircncia do administrador 171

Vedaccedilatildeo regulamentar 172

Validade do ato 172

Irrenunciabilidade do direito 173

Ofensa agrave compulsoriedade 173

Enriquecimento iliacutecito 173

Exemplo de caacutelculos 174

Jurisprudecircncia comentada 174

Capiacutetulo 35 - Instrumento Contencioso Fontes formais 177

Sujeitos da relaccedilatildeo 178

Pedido administrativo 178

Recurso Ordinaacuterio 179

Recurso Especial 179

Mandado de seguranccedila 180

Accedilatildeo ordinaacuteria 180

Tutela antecipada 181

Embargos Declaratoacuterios 181

Emissatildeo da CTC 182

Sentenccedila iliacutequida 182

Mesmice das anaacutelises 182

Capiacutetulo 36 - Avaliaccedilatildeo da Oportunidade Desnecessidade da devoluccedilatildeo 183

Devoluccedilatildeo integral 183

Devoluccedilatildeo dos 30 183

Devoluccedilatildeo dos 2000 183

Simulaccedilatildeo da renda mensal 183

Transferecircncia para um RPPS 184

Capiacutetulo 37 - Cuidados Miacutenimos Conhecimento do instituto teacutecnico 185

Contrataccedilatildeo de profissional 185

Simulaccedilatildeo dos valores 185

Avaliaccedilatildeo da competecircncia 185

Risco da restituiccedilatildeo 185

Possibilidade de demora 185

Indeferimento da pretensatildeo 186

Desaposenlaccedilatildeo ~ 15

STJ00100823

Superveniecircncia de lei nova 186

Restabelecimento do pecuacutelio 186

Novo periacuteodo baacutesico de caacutelculo 186

Teto do salaacuterio de benefiacutecio 186

Poucas contribuiccedilotildees 186

Revisatildeo do benefiacutecio anterior 186

Fator previdenciaacuterio 186

Regecircncia de nova lei 187

Empreacutestimo consignado 187

Pensatildeo alimentiacutecia 187

Imposto de Renda 187

Periacuteodo miacutenimo 187

Valor das contribuiccedilotildees 188

Cobranccedila de contribuiccedilotildees natildeo recolhidas 188

Aposentaccedilatildeo no RPPS 188

Percentual da restituiccedilatildeo 188

Perda do processo 188

Capiacutetulo 38 - Contagem Reciacuteproca Fundamento filosoacutefico 189

Fontes formais 190

Conceito doutrinaacuterio 190

Reciprocidade gestora 190

Regimes envolvidos 191

Comandos acolhidos 191

Compensaccedilatildeo financeira 192

Periacuteodo de carecircncia 192

Aposentadoria especial 192

Tempo de contribuiccedilatildeo 192

Capiacutetulo 39 - Aposentaccedilatildeo Compulsoacuteria Consideraccedilotildees iniciais 193

Fonte formal 194

Natureza juriacutedica 194

Impropriedade semacircntiacuteca 194

Constitucionalidade da lei 195

Dificuldades inerentes 195

Inadequaccedilatildeo da norma 195

Interesse puacuteblico 196

Notaacuterios e registradores 196

Servidor puacutebliacuteco 196

16 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

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capiacutetulo 40 - Servidor Puacuteblico Igualdade de tratamento 198 Necessidade de cargo 198 No mesmo regime 198 Atos praticados 199 Fundo de pensatildeo 199 Fundo de Garantia 199 PIS-PASEP 199 Qualidade de segurado 200 Contrato de trabalho 200 Encerramento da disponibilidade 200

Capiacutetulo 41 - Trabalhador Rural Conceito de ruriacutecola 201 Concepccedilatildeo trabalhista 202 Regime urbano 202 Salaacuterio miacutenimo 202 Segurado especial 203 Benefiacutecio citadino 203 Indenizaccedilatildeo para o RPPS 203 Aposentadoria por idade 203 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 204 Aposentadoria especial 204

Capiacutetulo 42 - Regime dos Informais Fontes formais 205 Descriccedilatildeo do regime 206 Clientela de protegidos 206 Modalidade da filiaccedilatildeo 207 Caacutelculo da contribuiccedilatildeo 207 Aliacutequota vigente 207 Prestaccedilotildees disponiacuteveis 207 Exclusatildeo de benefiacutecio 207 Comunicaccedilatildeo com o RGPS 208 Desaposentaccedilatildeo dos informais 208

Capiacutetulo 43 - Previdecircncia Complementar Fontes formais 209 Regimes previdenciaacuterios 209 Conceito de RPPS 210 Segurados abrangidos 210 Renda supletiva 210

Desaposentaccedilatildeo 17

STJ00100823

Ineacutercia complementar 210

Abdicaccedilatildeo puacuteblica 211

Empregado de estatal 211

Regimes e planos 211

Capiacutetulo 44 - Reflexos na Complementaccedilatildeo Ausecircncia de subsidiaridade 213

Presenccedila da subsidiaridade 213

Desaposentaccedilatildeo complementar 213

Renuacutencia e nova aposentaccedilatildeo 214

Proporcional para integral 214

Presenccedila de superaacutevit 214

Capiacutetulo 45 - Suacutemulas Incidentes Rio Grande do Sul 215

Irreversibilidade do RPS 215

Norma subordinante 216

Interesse coletivo 217

Comparaccedilatildeo dos planos 217

De lege ferenda 218

Rio de Janeiro 219

Viabilidade da operaccedilatildeo 219

Alcance da Suacutemula 219

Motivaccedilatildeo da decisatildeo 219

RGPS para RPPS 220

Desaposentaccedilatildeo nos RPPS 220

Tempo de contribuiccedilatildeo 220

Tribunal de Contas 220

Capiacutetulo 46 - Regulamentaccedilatildeo da Mateacuteria Alcance da disciplina 222

Rol das prestaccedilotildees 222

Topografia do clispositivo 222

Indenizaccedilatildeo ao INSS 222

Perecimento da pretensatildeo 223

Cocircmputo do tempo 223

Inclusatildeo do servidor 223

Regime juriacutedico 223

Proposta doutrinaacuteria 224

Capiacutetulo 47 - Projeto de lei Conceito de renuacutencia 226

Alcance da abdicaccedilatildeo 226

18 ltl1li Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

210

211

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226

Definiccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 226

Transformaccedilatildeo de benefiacutecios 226

Revisatildeo perioacutedica 227

Periacuteodo de carecircncia 227

Iniciativa da medida 227

Volta do pecuacutelio 227

Mesmo regime 227

Regimes distintos 227

Acerto de contas 227

Tipos de restituiccedilatildeo 227

Regularizaccedilatildeo de deacutebitos 228

Percentual do parcelamento 228

Extinccedilatildeo do benefiacutecio 228

Falecimento do segurado 228

Sucessatildeo da diacutevida 228

Duacutevida na despensatildeo 228

Aposentadoria por invalidez 228

Direito intertemporal 228

Empreacutestimo consignado 228

Pensatildeo alimentiacutecia 228

Accedilatildeo regressiva 229

Acordos internacionais 229

Projeto Paulo Paim 229

CapiacutetUlO 48 - Acordos Internacionais Normas regentes 230

Conceito miacutenimo 230

Natureza juriacutedica 231

Fontes de custeio 231

Prestaccedilotildees disponiacuteveis 231

Doutrina nacional 231

Acerto de contas 231

Contribuiccedilotildees do RGPS 231

Caacutelculo atuarial 231

Possibilidade juriacutedica 232

Capiacutetulo 49 - Art 181middot8 do RPS Texto regulamentar 233

Natureza das prestaccedilotildees 233

Origem do dispositivo 233

Iniciativa do Governo Federal 233

Imprestabilidade do preceito 234

Desaposentaccedilatildeo 19

STJ00100823

Capiacutetulo 50 - Exame de acoacuterdatildeo contraacuterio Ementa sob comento 235

Papel do instituto teacutecnico 237

Art 18 sect 2ordm do PBPS 237

Accedilatildeo do MPS 237

Ato juriacutedico perfeito 238

Direito liacutequido e certo 238

Vedaccedilatildeo legal 238

Incompatibilidade do regime 238

Voliccedilatildeo da Administraccedilatildeo Puacuteblica 238

Anulaccedilatildeo ou revogaccedilatildeo 239

Autorizaccedilatildeo legal 239

Ofensa agrave isonomia 239

Caraacuteter alimentar 239

Intangibilidade do benefiacutecio 239

Direito patrimonial 240

Onus do INSS 240

Salaacuterios de contribuiccedilatildeo 240

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 240

Impedimento geral 241

Lei da eacutepoca dos fatos 241

Prazo da decadecircncia 241

Capiacutetulo 51 - Recurso Extraordinaacuterio do STJ RE n 13343488 do Supremo Tribunal Pederal 242

Acoacuterdatildeo da 4ordf Regiatildeo 243

Recurso especial 244

Posiccedilatildeo anterior 246

Restituiccedilatildeo de mensalidades 248

Novas decisotildees 250

Capiacutetulo 52 - Desaposentaccedilatildeo no Supremo Ministro Marco Aureacutelio de Mello 255

Potencial de interessados 255

Acompanhar o STJ 255

Restituiccedilatildeo das mensalidades 255

Desconto maacuteximo 256

Regulamentaccedilatildeo governamental 256

Posiccedilatildeo do MPS 256

Revisatildeo perioacutedica 256

Voto de Teori Zavaski 256

20 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

ontraacuterio 235

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256

Capiacutetulo 53 - Sessatildeo de Julgamento Revisatildeo de benefiacutecios 258

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 258

Acumulaccedilatildeo de prestaccedilocirces 258

Ofensa agrave solidariedade 258

Argumentos da Uniatildeo 259

Possibilidade da renuacutencia 260

Fator previdenciaacuterio 260

Data do iniacutecio da eficaacutecia 261

Papel da contributividade 261

Restituiccedilatildeo das mensalidades 261

Algumas conclusotildees 262

Capiacutetulo 54 - Valor da Causa Disciplina do CPC 263

Regra JEF 263

Definiccedilatildeo da competecircncia 263

Indagaccedilotildees propostas 263

Natureza do benefiacutecio 264

Valor da causa 264

Conclusotildees 265

Capiacutetulo 55 - Desaposentaccedilatildeo dos Deficientes Identidade com benefiacutecios 266

Disposiccedilatildeo para trabalhar novamente 266

Multiplicidade de situaccedilotildees 266

Aposentadoria precoce 266

Relaccedilatildeo juriacutedica 266

Capiacutetulo 56 - Provas do Novo Trabalho Distinccedilatildeo entre os periacuteodos 267

Nova dentidade 267

Exemplos de reemprego 267

Registro na CTPS 267

Capiacutetulo 57 - Papel Cientiacutefico da Desaposentaccedilatildeo Instituto teacutecnico 268

Estudo da renuacutencia 268

Subjetividade do direito 269

Caraacuteter patrimonial 269

Disponibilidade de bens 269

Ato juriacutedico perfeito 269

Desaposenlaccedilagraveo 21

STJ00100823

Silecircncio normativo 270

Natureza alimentar da prestaccedilatildeo 270

Desconstituiccedilatildeo de ato administrativo 270

Regra de interpretaccedilatildeo 270

Amplitude da abdicaccedilatildeo 271

Definitividade da prestaccedilatildeo 271

Funccedilatildeo da contribuiccedilatildeo 271

Fenocircmenos da manutenccedilatildeo 272

Papel do INSS 272

Volta ao trabalho 273

Norma mais beneacutefica 273

Moralidade da pretensatildeo 273

Titularidade do direito 273

Caacutelculos da devoluccedilatildeo 274

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 274

Proporcional para integral 274

Enriquecimento iliacutecito 274

Capiacutetulo 58 - Agrave Guisa de Conclusatildeo Origem histoacuterica 275

Participaccedilatildeo do Judiciaacuterio 275

Oposiccedilatildeo oficial 275

Regimes envolvidos 275

Disposiccedilatildeo de indeferir 275

Duacutevida dos estudiosos 276

Alcance da novaccedilatildeo 276

Restituiccedilatildeo do devido 276

Projetos de regulamentaccedilatildeo 276

Dificuldades de interpretaccedilatildeo 276

Obras do Autor 277

Anexo Cartilha Praacutetica - 304 Perguntas e Respostas 281

22 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

Estatuto do Servidor 121

Benefiacutecio concedido 122

Fatiamento do tempo 122

Transformaccedilatildeo de benefiacutecio 122

Direito do Trabalho 122

Capiacutetulo 25 - Prestaccedilotildees Renunciaacuteveis Benefiacutecios por incapacidade 124

Auxiacutelio-acidente 125

Reabilitaccedilatildeo profissional 126

Pensatildeo por morte 126

Salaacuterio-maternidade 127

Aposentadoria especial 127

Aposentadoria por idade 128

Tempo de contribuiccedilatildeo 128

Amparo assistenciaacuterio 129

Seguro-desemprego 130

Capiacutetulo 26 - Objetivos da Proposta Status quo ante 131

Volta ao trabalho 132

Tempo de serviccedilo 132

Compromissos civis 133

Retroaccedilatildeo da DIB 133

Vedaccedilatildeo da acumula~atildeo 134

Concurso puacuteblico 134

Progressatildeo funcional 134

Tratados internacionais 134

Benefiacutecio assistenciaacuterio 135

Capiacutetulo 27 - Deferimento do Beneficio Requerimento do pedido 136

Protocolo da solicitaccedilatildeo 137

Exigecircncias institucionais 137

Instruccedilatildeo interna 137

Renda inicial 138

Deferimento da prestaccedilatildeo 138

Intimaccedilatildeo do titular 138

Encaminhamento ao banco 138

Valores iniciais 139

Cancelamento da instruccedilatildeo 139

12 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

121

122

122

122

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138

138

138Jlt 139

139

Capiacutetulo 28 - Consequecircncias Institucionais Cessaccedilatildeo do benefiacutecio 140

Contribuiccedilotildees posteriores 141

Emissatildeo de CTC 141

Atos praticados 142

Fundo de Pensatildeo 142

Fundo de Garantia 142

PIS-PASEP 142

Qualidade de segurado 143

Contrato de trabalho 143

Empreacutestimo consignado 143

Pensatildeo alimentiacutecia 143

Fator previdenciaacuterio 144

Capiacutetulo 29 - Desdobramentos Praacuteticos Aposentadoria proporcional 145

Nomenclatura adotada 145

Confusotildees juriacutedicas 145

Aspectos morais 145

Pressupostos subjetivos 145

Piores meses 146

Aumento do IR 146

Pagamento dos atrasados 146

Demora na soluccedilatildeo 146

Benefiacutecio anterior 146

Indeferimento da pretensatildeo 146

Capiacutetulo 30 - Restituiccedilatildeo do Recebido Causas natildeo teacutecnicas 148

Multiplicidade de situaccedilotildees 149

Contagem reciacuteproca 150

Solidariedade entre regimes 150

Comparaccedilatildeo dos planos 151

Dentro do regime 151

Observacircncia da atuaacuteria 152

Regimes natildeo reciacuteprocos 153

Correntes possiacuteveis 153

Capiacutetulo 31 - Aspectos Biomeacutetricos De lege ferenda 156

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 156

Solidariedade entre os regimes 156

Desaposenlaccedilatildeo 13

STJ00100823

Portabilidade entre regimes 156

Identidade de regimes 156

Variedade de planos 157

Produto final 157

Tipo de prestaccedilatildeo pretendida 157

Sexo do segurado 157

Origem do ambiente laboral 157

Idade do segurado 157

Montante dos benefiacutecios 157

Contribuiccedilatildeo efetivada 157

Serviccedilo puacuteblico anterior 157

Aposentadoria proporcional e integral 157

Acordo internacional 158

Criteacuterios da restituiccedilatildeo 158

Capiacutetulo 32 - Devoluccedilatildeo Tabelada Norma previdenciaacuteria 159

Fundamento regulamentar 159

Natureza do percentual 159

Base de caacutelculo 159

Liquidaccedilatildeo da divida 160

Desconto de 20 160

Definiccedilatildeo do montante 160

Positivaccedilatildeo do parcelamento 160

Revisotildees a posteriori 160

Capiacutetulo 33 - Oesconto Maacuteximo Essecircncia juriacutedica 161

Desconto das mensalidades 161

Liacutequido miacutenimo 161

Acordo de parcelamento 161

Obrigaccedilatildeo legal 161

Condenaccedilatildeo judicial 162

Atualizaccedilatildeo monetaacuteria 162

Resoluccedilatildeo da obrigaccedilatildeo 162

Acordo com o RPPS 162

Sucessatildeo hereditaacuteria 162

Restituiccedilatildeo dos 25deg0 162

Autorizaccedilatildeo pessoal 163

Capiacutetulo 34 - Divergecircncias Doutrinaacuterias Ato juriacutedico perfeito 166

Definitividade da prestaccedilatildeo 167

14 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

156

156

157

157

157

157

157

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158

158

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161

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162

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162

162

162

163

ias wi bullbullbullbullbullbull middot~ bullbullbullbullbullbullbull H bullbullbullbull ~ bullbullbullbullbullbullbullbull 166 167

Aspecto moral 168

Ocircnus administrativo 169

Ausecircncia de permissatildeo 170

Conveniecircncia do administrador 171

Vedaccedilatildeo regulamentar 172

Validade do ato 172

Irrenunciabilidade do direito 173

Ofensa agrave compulsoriedade 173

Enriquecimento iliacutecito 173

Exemplo de caacutelculos 174

Jurisprudecircncia comentada 174

Capiacutetulo 35 - Instrumento Contencioso Fontes formais 177

Sujeitos da relaccedilatildeo 178

Pedido administrativo 178

Recurso Ordinaacuterio 179

Recurso Especial 179

Mandado de seguranccedila 180

Accedilatildeo ordinaacuteria 180

Tutela antecipada 181

Embargos Declaratoacuterios 181

Emissatildeo da CTC 182

Sentenccedila iliacutequida 182

Mesmice das anaacutelises 182

Capiacutetulo 36 - Avaliaccedilatildeo da Oportunidade Desnecessidade da devoluccedilatildeo 183

Devoluccedilatildeo integral 183

Devoluccedilatildeo dos 30 183

Devoluccedilatildeo dos 2000 183

Simulaccedilatildeo da renda mensal 183

Transferecircncia para um RPPS 184

Capiacutetulo 37 - Cuidados Miacutenimos Conhecimento do instituto teacutecnico 185

Contrataccedilatildeo de profissional 185

Simulaccedilatildeo dos valores 185

Avaliaccedilatildeo da competecircncia 185

Risco da restituiccedilatildeo 185

Possibilidade de demora 185

Indeferimento da pretensatildeo 186

Desaposenlaccedilatildeo ~ 15

STJ00100823

Superveniecircncia de lei nova 186

Restabelecimento do pecuacutelio 186

Novo periacuteodo baacutesico de caacutelculo 186

Teto do salaacuterio de benefiacutecio 186

Poucas contribuiccedilotildees 186

Revisatildeo do benefiacutecio anterior 186

Fator previdenciaacuterio 186

Regecircncia de nova lei 187

Empreacutestimo consignado 187

Pensatildeo alimentiacutecia 187

Imposto de Renda 187

Periacuteodo miacutenimo 187

Valor das contribuiccedilotildees 188

Cobranccedila de contribuiccedilotildees natildeo recolhidas 188

Aposentaccedilatildeo no RPPS 188

Percentual da restituiccedilatildeo 188

Perda do processo 188

Capiacutetulo 38 - Contagem Reciacuteproca Fundamento filosoacutefico 189

Fontes formais 190

Conceito doutrinaacuterio 190

Reciprocidade gestora 190

Regimes envolvidos 191

Comandos acolhidos 191

Compensaccedilatildeo financeira 192

Periacuteodo de carecircncia 192

Aposentadoria especial 192

Tempo de contribuiccedilatildeo 192

Capiacutetulo 39 - Aposentaccedilatildeo Compulsoacuteria Consideraccedilotildees iniciais 193

Fonte formal 194

Natureza juriacutedica 194

Impropriedade semacircntiacuteca 194

Constitucionalidade da lei 195

Dificuldades inerentes 195

Inadequaccedilatildeo da norma 195

Interesse puacuteblico 196

Notaacuterios e registradores 196

Servidor puacutebliacuteco 196

16 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

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192

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194 195

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195

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capiacutetulo 40 - Servidor Puacuteblico Igualdade de tratamento 198 Necessidade de cargo 198 No mesmo regime 198 Atos praticados 199 Fundo de pensatildeo 199 Fundo de Garantia 199 PIS-PASEP 199 Qualidade de segurado 200 Contrato de trabalho 200 Encerramento da disponibilidade 200

Capiacutetulo 41 - Trabalhador Rural Conceito de ruriacutecola 201 Concepccedilatildeo trabalhista 202 Regime urbano 202 Salaacuterio miacutenimo 202 Segurado especial 203 Benefiacutecio citadino 203 Indenizaccedilatildeo para o RPPS 203 Aposentadoria por idade 203 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 204 Aposentadoria especial 204

Capiacutetulo 42 - Regime dos Informais Fontes formais 205 Descriccedilatildeo do regime 206 Clientela de protegidos 206 Modalidade da filiaccedilatildeo 207 Caacutelculo da contribuiccedilatildeo 207 Aliacutequota vigente 207 Prestaccedilotildees disponiacuteveis 207 Exclusatildeo de benefiacutecio 207 Comunicaccedilatildeo com o RGPS 208 Desaposentaccedilatildeo dos informais 208

Capiacutetulo 43 - Previdecircncia Complementar Fontes formais 209 Regimes previdenciaacuterios 209 Conceito de RPPS 210 Segurados abrangidos 210 Renda supletiva 210

Desaposentaccedilatildeo 17

STJ00100823

Ineacutercia complementar 210

Abdicaccedilatildeo puacuteblica 211

Empregado de estatal 211

Regimes e planos 211

Capiacutetulo 44 - Reflexos na Complementaccedilatildeo Ausecircncia de subsidiaridade 213

Presenccedila da subsidiaridade 213

Desaposentaccedilatildeo complementar 213

Renuacutencia e nova aposentaccedilatildeo 214

Proporcional para integral 214

Presenccedila de superaacutevit 214

Capiacutetulo 45 - Suacutemulas Incidentes Rio Grande do Sul 215

Irreversibilidade do RPS 215

Norma subordinante 216

Interesse coletivo 217

Comparaccedilatildeo dos planos 217

De lege ferenda 218

Rio de Janeiro 219

Viabilidade da operaccedilatildeo 219

Alcance da Suacutemula 219

Motivaccedilatildeo da decisatildeo 219

RGPS para RPPS 220

Desaposentaccedilatildeo nos RPPS 220

Tempo de contribuiccedilatildeo 220

Tribunal de Contas 220

Capiacutetulo 46 - Regulamentaccedilatildeo da Mateacuteria Alcance da disciplina 222

Rol das prestaccedilotildees 222

Topografia do clispositivo 222

Indenizaccedilatildeo ao INSS 222

Perecimento da pretensatildeo 223

Cocircmputo do tempo 223

Inclusatildeo do servidor 223

Regime juriacutedico 223

Proposta doutrinaacuteria 224

Capiacutetulo 47 - Projeto de lei Conceito de renuacutencia 226

Alcance da abdicaccedilatildeo 226

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STJ00100823

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222

222

222

223

223

223

223

224

wI 226

226

Definiccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 226

Transformaccedilatildeo de benefiacutecios 226

Revisatildeo perioacutedica 227

Periacuteodo de carecircncia 227

Iniciativa da medida 227

Volta do pecuacutelio 227

Mesmo regime 227

Regimes distintos 227

Acerto de contas 227

Tipos de restituiccedilatildeo 227

Regularizaccedilatildeo de deacutebitos 228

Percentual do parcelamento 228

Extinccedilatildeo do benefiacutecio 228

Falecimento do segurado 228

Sucessatildeo da diacutevida 228

Duacutevida na despensatildeo 228

Aposentadoria por invalidez 228

Direito intertemporal 228

Empreacutestimo consignado 228

Pensatildeo alimentiacutecia 228

Accedilatildeo regressiva 229

Acordos internacionais 229

Projeto Paulo Paim 229

CapiacutetUlO 48 - Acordos Internacionais Normas regentes 230

Conceito miacutenimo 230

Natureza juriacutedica 231

Fontes de custeio 231

Prestaccedilotildees disponiacuteveis 231

Doutrina nacional 231

Acerto de contas 231

Contribuiccedilotildees do RGPS 231

Caacutelculo atuarial 231

Possibilidade juriacutedica 232

Capiacutetulo 49 - Art 181middot8 do RPS Texto regulamentar 233

Natureza das prestaccedilotildees 233

Origem do dispositivo 233

Iniciativa do Governo Federal 233

Imprestabilidade do preceito 234

Desaposentaccedilatildeo 19

STJ00100823

Capiacutetulo 50 - Exame de acoacuterdatildeo contraacuterio Ementa sob comento 235

Papel do instituto teacutecnico 237

Art 18 sect 2ordm do PBPS 237

Accedilatildeo do MPS 237

Ato juriacutedico perfeito 238

Direito liacutequido e certo 238

Vedaccedilatildeo legal 238

Incompatibilidade do regime 238

Voliccedilatildeo da Administraccedilatildeo Puacuteblica 238

Anulaccedilatildeo ou revogaccedilatildeo 239

Autorizaccedilatildeo legal 239

Ofensa agrave isonomia 239

Caraacuteter alimentar 239

Intangibilidade do benefiacutecio 239

Direito patrimonial 240

Onus do INSS 240

Salaacuterios de contribuiccedilatildeo 240

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 240

Impedimento geral 241

Lei da eacutepoca dos fatos 241

Prazo da decadecircncia 241

Capiacutetulo 51 - Recurso Extraordinaacuterio do STJ RE n 13343488 do Supremo Tribunal Pederal 242

Acoacuterdatildeo da 4ordf Regiatildeo 243

Recurso especial 244

Posiccedilatildeo anterior 246

Restituiccedilatildeo de mensalidades 248

Novas decisotildees 250

Capiacutetulo 52 - Desaposentaccedilatildeo no Supremo Ministro Marco Aureacutelio de Mello 255

Potencial de interessados 255

Acompanhar o STJ 255

Restituiccedilatildeo das mensalidades 255

Desconto maacuteximo 256

Regulamentaccedilatildeo governamental 256

Posiccedilatildeo do MPS 256

Revisatildeo perioacutedica 256

Voto de Teori Zavaski 256

20 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

ontraacuterio 235

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237

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255

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256

Capiacutetulo 53 - Sessatildeo de Julgamento Revisatildeo de benefiacutecios 258

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 258

Acumulaccedilatildeo de prestaccedilocirces 258

Ofensa agrave solidariedade 258

Argumentos da Uniatildeo 259

Possibilidade da renuacutencia 260

Fator previdenciaacuterio 260

Data do iniacutecio da eficaacutecia 261

Papel da contributividade 261

Restituiccedilatildeo das mensalidades 261

Algumas conclusotildees 262

Capiacutetulo 54 - Valor da Causa Disciplina do CPC 263

Regra JEF 263

Definiccedilatildeo da competecircncia 263

Indagaccedilotildees propostas 263

Natureza do benefiacutecio 264

Valor da causa 264

Conclusotildees 265

Capiacutetulo 55 - Desaposentaccedilatildeo dos Deficientes Identidade com benefiacutecios 266

Disposiccedilatildeo para trabalhar novamente 266

Multiplicidade de situaccedilotildees 266

Aposentadoria precoce 266

Relaccedilatildeo juriacutedica 266

Capiacutetulo 56 - Provas do Novo Trabalho Distinccedilatildeo entre os periacuteodos 267

Nova dentidade 267

Exemplos de reemprego 267

Registro na CTPS 267

Capiacutetulo 57 - Papel Cientiacutefico da Desaposentaccedilatildeo Instituto teacutecnico 268

Estudo da renuacutencia 268

Subjetividade do direito 269

Caraacuteter patrimonial 269

Disponibilidade de bens 269

Ato juriacutedico perfeito 269

Desaposenlaccedilagraveo 21

STJ00100823

Silecircncio normativo 270

Natureza alimentar da prestaccedilatildeo 270

Desconstituiccedilatildeo de ato administrativo 270

Regra de interpretaccedilatildeo 270

Amplitude da abdicaccedilatildeo 271

Definitividade da prestaccedilatildeo 271

Funccedilatildeo da contribuiccedilatildeo 271

Fenocircmenos da manutenccedilatildeo 272

Papel do INSS 272

Volta ao trabalho 273

Norma mais beneacutefica 273

Moralidade da pretensatildeo 273

Titularidade do direito 273

Caacutelculos da devoluccedilatildeo 274

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 274

Proporcional para integral 274

Enriquecimento iliacutecito 274

Capiacutetulo 58 - Agrave Guisa de Conclusatildeo Origem histoacuterica 275

Participaccedilatildeo do Judiciaacuterio 275

Oposiccedilatildeo oficial 275

Regimes envolvidos 275

Disposiccedilatildeo de indeferir 275

Duacutevida dos estudiosos 276

Alcance da novaccedilatildeo 276

Restituiccedilatildeo do devido 276

Projetos de regulamentaccedilatildeo 276

Dificuldades de interpretaccedilatildeo 276

Obras do Autor 277

Anexo Cartilha Praacutetica - 304 Perguntas e Respostas 281

22 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

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Capiacutetulo 28 - Consequecircncias Institucionais Cessaccedilatildeo do benefiacutecio 140

Contribuiccedilotildees posteriores 141

Emissatildeo de CTC 141

Atos praticados 142

Fundo de Pensatildeo 142

Fundo de Garantia 142

PIS-PASEP 142

Qualidade de segurado 143

Contrato de trabalho 143

Empreacutestimo consignado 143

Pensatildeo alimentiacutecia 143

Fator previdenciaacuterio 144

Capiacutetulo 29 - Desdobramentos Praacuteticos Aposentadoria proporcional 145

Nomenclatura adotada 145

Confusotildees juriacutedicas 145

Aspectos morais 145

Pressupostos subjetivos 145

Piores meses 146

Aumento do IR 146

Pagamento dos atrasados 146

Demora na soluccedilatildeo 146

Benefiacutecio anterior 146

Indeferimento da pretensatildeo 146

Capiacutetulo 30 - Restituiccedilatildeo do Recebido Causas natildeo teacutecnicas 148

Multiplicidade de situaccedilotildees 149

Contagem reciacuteproca 150

Solidariedade entre regimes 150

Comparaccedilatildeo dos planos 151

Dentro do regime 151

Observacircncia da atuaacuteria 152

Regimes natildeo reciacuteprocos 153

Correntes possiacuteveis 153

Capiacutetulo 31 - Aspectos Biomeacutetricos De lege ferenda 156

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 156

Solidariedade entre os regimes 156

Desaposenlaccedilatildeo 13

STJ00100823

Portabilidade entre regimes 156

Identidade de regimes 156

Variedade de planos 157

Produto final 157

Tipo de prestaccedilatildeo pretendida 157

Sexo do segurado 157

Origem do ambiente laboral 157

Idade do segurado 157

Montante dos benefiacutecios 157

Contribuiccedilatildeo efetivada 157

Serviccedilo puacuteblico anterior 157

Aposentadoria proporcional e integral 157

Acordo internacional 158

Criteacuterios da restituiccedilatildeo 158

Capiacutetulo 32 - Devoluccedilatildeo Tabelada Norma previdenciaacuteria 159

Fundamento regulamentar 159

Natureza do percentual 159

Base de caacutelculo 159

Liquidaccedilatildeo da divida 160

Desconto de 20 160

Definiccedilatildeo do montante 160

Positivaccedilatildeo do parcelamento 160

Revisotildees a posteriori 160

Capiacutetulo 33 - Oesconto Maacuteximo Essecircncia juriacutedica 161

Desconto das mensalidades 161

Liacutequido miacutenimo 161

Acordo de parcelamento 161

Obrigaccedilatildeo legal 161

Condenaccedilatildeo judicial 162

Atualizaccedilatildeo monetaacuteria 162

Resoluccedilatildeo da obrigaccedilatildeo 162

Acordo com o RPPS 162

Sucessatildeo hereditaacuteria 162

Restituiccedilatildeo dos 25deg0 162

Autorizaccedilatildeo pessoal 163

Capiacutetulo 34 - Divergecircncias Doutrinaacuterias Ato juriacutedico perfeito 166

Definitividade da prestaccedilatildeo 167

14 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

156

156

157

157

157

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162

163

ias wi bullbullbullbullbullbull middot~ bullbullbullbullbullbullbull H bullbullbullbull ~ bullbullbullbullbullbullbullbull 166 167

Aspecto moral 168

Ocircnus administrativo 169

Ausecircncia de permissatildeo 170

Conveniecircncia do administrador 171

Vedaccedilatildeo regulamentar 172

Validade do ato 172

Irrenunciabilidade do direito 173

Ofensa agrave compulsoriedade 173

Enriquecimento iliacutecito 173

Exemplo de caacutelculos 174

Jurisprudecircncia comentada 174

Capiacutetulo 35 - Instrumento Contencioso Fontes formais 177

Sujeitos da relaccedilatildeo 178

Pedido administrativo 178

Recurso Ordinaacuterio 179

Recurso Especial 179

Mandado de seguranccedila 180

Accedilatildeo ordinaacuteria 180

Tutela antecipada 181

Embargos Declaratoacuterios 181

Emissatildeo da CTC 182

Sentenccedila iliacutequida 182

Mesmice das anaacutelises 182

Capiacutetulo 36 - Avaliaccedilatildeo da Oportunidade Desnecessidade da devoluccedilatildeo 183

Devoluccedilatildeo integral 183

Devoluccedilatildeo dos 30 183

Devoluccedilatildeo dos 2000 183

Simulaccedilatildeo da renda mensal 183

Transferecircncia para um RPPS 184

Capiacutetulo 37 - Cuidados Miacutenimos Conhecimento do instituto teacutecnico 185

Contrataccedilatildeo de profissional 185

Simulaccedilatildeo dos valores 185

Avaliaccedilatildeo da competecircncia 185

Risco da restituiccedilatildeo 185

Possibilidade de demora 185

Indeferimento da pretensatildeo 186

Desaposenlaccedilatildeo ~ 15

STJ00100823

Superveniecircncia de lei nova 186

Restabelecimento do pecuacutelio 186

Novo periacuteodo baacutesico de caacutelculo 186

Teto do salaacuterio de benefiacutecio 186

Poucas contribuiccedilotildees 186

Revisatildeo do benefiacutecio anterior 186

Fator previdenciaacuterio 186

Regecircncia de nova lei 187

Empreacutestimo consignado 187

Pensatildeo alimentiacutecia 187

Imposto de Renda 187

Periacuteodo miacutenimo 187

Valor das contribuiccedilotildees 188

Cobranccedila de contribuiccedilotildees natildeo recolhidas 188

Aposentaccedilatildeo no RPPS 188

Percentual da restituiccedilatildeo 188

Perda do processo 188

Capiacutetulo 38 - Contagem Reciacuteproca Fundamento filosoacutefico 189

Fontes formais 190

Conceito doutrinaacuterio 190

Reciprocidade gestora 190

Regimes envolvidos 191

Comandos acolhidos 191

Compensaccedilatildeo financeira 192

Periacuteodo de carecircncia 192

Aposentadoria especial 192

Tempo de contribuiccedilatildeo 192

Capiacutetulo 39 - Aposentaccedilatildeo Compulsoacuteria Consideraccedilotildees iniciais 193

Fonte formal 194

Natureza juriacutedica 194

Impropriedade semacircntiacuteca 194

Constitucionalidade da lei 195

Dificuldades inerentes 195

Inadequaccedilatildeo da norma 195

Interesse puacuteblico 196

Notaacuterios e registradores 196

Servidor puacutebliacuteco 196

16 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

~

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189

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193

194 194

194 195

195

195

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196 196

capiacutetulo 40 - Servidor Puacuteblico Igualdade de tratamento 198 Necessidade de cargo 198 No mesmo regime 198 Atos praticados 199 Fundo de pensatildeo 199 Fundo de Garantia 199 PIS-PASEP 199 Qualidade de segurado 200 Contrato de trabalho 200 Encerramento da disponibilidade 200

Capiacutetulo 41 - Trabalhador Rural Conceito de ruriacutecola 201 Concepccedilatildeo trabalhista 202 Regime urbano 202 Salaacuterio miacutenimo 202 Segurado especial 203 Benefiacutecio citadino 203 Indenizaccedilatildeo para o RPPS 203 Aposentadoria por idade 203 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 204 Aposentadoria especial 204

Capiacutetulo 42 - Regime dos Informais Fontes formais 205 Descriccedilatildeo do regime 206 Clientela de protegidos 206 Modalidade da filiaccedilatildeo 207 Caacutelculo da contribuiccedilatildeo 207 Aliacutequota vigente 207 Prestaccedilotildees disponiacuteveis 207 Exclusatildeo de benefiacutecio 207 Comunicaccedilatildeo com o RGPS 208 Desaposentaccedilatildeo dos informais 208

Capiacutetulo 43 - Previdecircncia Complementar Fontes formais 209 Regimes previdenciaacuterios 209 Conceito de RPPS 210 Segurados abrangidos 210 Renda supletiva 210

Desaposentaccedilatildeo 17

STJ00100823

Ineacutercia complementar 210

Abdicaccedilatildeo puacuteblica 211

Empregado de estatal 211

Regimes e planos 211

Capiacutetulo 44 - Reflexos na Complementaccedilatildeo Ausecircncia de subsidiaridade 213

Presenccedila da subsidiaridade 213

Desaposentaccedilatildeo complementar 213

Renuacutencia e nova aposentaccedilatildeo 214

Proporcional para integral 214

Presenccedila de superaacutevit 214

Capiacutetulo 45 - Suacutemulas Incidentes Rio Grande do Sul 215

Irreversibilidade do RPS 215

Norma subordinante 216

Interesse coletivo 217

Comparaccedilatildeo dos planos 217

De lege ferenda 218

Rio de Janeiro 219

Viabilidade da operaccedilatildeo 219

Alcance da Suacutemula 219

Motivaccedilatildeo da decisatildeo 219

RGPS para RPPS 220

Desaposentaccedilatildeo nos RPPS 220

Tempo de contribuiccedilatildeo 220

Tribunal de Contas 220

Capiacutetulo 46 - Regulamentaccedilatildeo da Mateacuteria Alcance da disciplina 222

Rol das prestaccedilotildees 222

Topografia do clispositivo 222

Indenizaccedilatildeo ao INSS 222

Perecimento da pretensatildeo 223

Cocircmputo do tempo 223

Inclusatildeo do servidor 223

Regime juriacutedico 223

Proposta doutrinaacuteria 224

Capiacutetulo 47 - Projeto de lei Conceito de renuacutencia 226

Alcance da abdicaccedilatildeo 226

18 ltl1li Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

210

211

211

211

entaccedilatildeo 213

213

213

214

214

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Irtateacuteria 222

222

222

222

223

223

223

223

224

wI 226

226

Definiccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 226

Transformaccedilatildeo de benefiacutecios 226

Revisatildeo perioacutedica 227

Periacuteodo de carecircncia 227

Iniciativa da medida 227

Volta do pecuacutelio 227

Mesmo regime 227

Regimes distintos 227

Acerto de contas 227

Tipos de restituiccedilatildeo 227

Regularizaccedilatildeo de deacutebitos 228

Percentual do parcelamento 228

Extinccedilatildeo do benefiacutecio 228

Falecimento do segurado 228

Sucessatildeo da diacutevida 228

Duacutevida na despensatildeo 228

Aposentadoria por invalidez 228

Direito intertemporal 228

Empreacutestimo consignado 228

Pensatildeo alimentiacutecia 228

Accedilatildeo regressiva 229

Acordos internacionais 229

Projeto Paulo Paim 229

CapiacutetUlO 48 - Acordos Internacionais Normas regentes 230

Conceito miacutenimo 230

Natureza juriacutedica 231

Fontes de custeio 231

Prestaccedilotildees disponiacuteveis 231

Doutrina nacional 231

Acerto de contas 231

Contribuiccedilotildees do RGPS 231

Caacutelculo atuarial 231

Possibilidade juriacutedica 232

Capiacutetulo 49 - Art 181middot8 do RPS Texto regulamentar 233

Natureza das prestaccedilotildees 233

Origem do dispositivo 233

Iniciativa do Governo Federal 233

Imprestabilidade do preceito 234

Desaposentaccedilatildeo 19

STJ00100823

Capiacutetulo 50 - Exame de acoacuterdatildeo contraacuterio Ementa sob comento 235

Papel do instituto teacutecnico 237

Art 18 sect 2ordm do PBPS 237

Accedilatildeo do MPS 237

Ato juriacutedico perfeito 238

Direito liacutequido e certo 238

Vedaccedilatildeo legal 238

Incompatibilidade do regime 238

Voliccedilatildeo da Administraccedilatildeo Puacuteblica 238

Anulaccedilatildeo ou revogaccedilatildeo 239

Autorizaccedilatildeo legal 239

Ofensa agrave isonomia 239

Caraacuteter alimentar 239

Intangibilidade do benefiacutecio 239

Direito patrimonial 240

Onus do INSS 240

Salaacuterios de contribuiccedilatildeo 240

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 240

Impedimento geral 241

Lei da eacutepoca dos fatos 241

Prazo da decadecircncia 241

Capiacutetulo 51 - Recurso Extraordinaacuterio do STJ RE n 13343488 do Supremo Tribunal Pederal 242

Acoacuterdatildeo da 4ordf Regiatildeo 243

Recurso especial 244

Posiccedilatildeo anterior 246

Restituiccedilatildeo de mensalidades 248

Novas decisotildees 250

Capiacutetulo 52 - Desaposentaccedilatildeo no Supremo Ministro Marco Aureacutelio de Mello 255

Potencial de interessados 255

Acompanhar o STJ 255

Restituiccedilatildeo das mensalidades 255

Desconto maacuteximo 256

Regulamentaccedilatildeo governamental 256

Posiccedilatildeo do MPS 256

Revisatildeo perioacutedica 256

Voto de Teori Zavaski 256

20 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

ontraacuterio 235

237

237

237

238

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250

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255

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255

256

256

~ 256

256

Capiacutetulo 53 - Sessatildeo de Julgamento Revisatildeo de benefiacutecios 258

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 258

Acumulaccedilatildeo de prestaccedilocirces 258

Ofensa agrave solidariedade 258

Argumentos da Uniatildeo 259

Possibilidade da renuacutencia 260

Fator previdenciaacuterio 260

Data do iniacutecio da eficaacutecia 261

Papel da contributividade 261

Restituiccedilatildeo das mensalidades 261

Algumas conclusotildees 262

Capiacutetulo 54 - Valor da Causa Disciplina do CPC 263

Regra JEF 263

Definiccedilatildeo da competecircncia 263

Indagaccedilotildees propostas 263

Natureza do benefiacutecio 264

Valor da causa 264

Conclusotildees 265

Capiacutetulo 55 - Desaposentaccedilatildeo dos Deficientes Identidade com benefiacutecios 266

Disposiccedilatildeo para trabalhar novamente 266

Multiplicidade de situaccedilotildees 266

Aposentadoria precoce 266

Relaccedilatildeo juriacutedica 266

Capiacutetulo 56 - Provas do Novo Trabalho Distinccedilatildeo entre os periacuteodos 267

Nova dentidade 267

Exemplos de reemprego 267

Registro na CTPS 267

Capiacutetulo 57 - Papel Cientiacutefico da Desaposentaccedilatildeo Instituto teacutecnico 268

Estudo da renuacutencia 268

Subjetividade do direito 269

Caraacuteter patrimonial 269

Disponibilidade de bens 269

Ato juriacutedico perfeito 269

Desaposenlaccedilagraveo 21

STJ00100823

Silecircncio normativo 270

Natureza alimentar da prestaccedilatildeo 270

Desconstituiccedilatildeo de ato administrativo 270

Regra de interpretaccedilatildeo 270

Amplitude da abdicaccedilatildeo 271

Definitividade da prestaccedilatildeo 271

Funccedilatildeo da contribuiccedilatildeo 271

Fenocircmenos da manutenccedilatildeo 272

Papel do INSS 272

Volta ao trabalho 273

Norma mais beneacutefica 273

Moralidade da pretensatildeo 273

Titularidade do direito 273

Caacutelculos da devoluccedilatildeo 274

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 274

Proporcional para integral 274

Enriquecimento iliacutecito 274

Capiacutetulo 58 - Agrave Guisa de Conclusatildeo Origem histoacuterica 275

Participaccedilatildeo do Judiciaacuterio 275

Oposiccedilatildeo oficial 275

Regimes envolvidos 275

Disposiccedilatildeo de indeferir 275

Duacutevida dos estudiosos 276

Alcance da novaccedilatildeo 276

Restituiccedilatildeo do devido 276

Projetos de regulamentaccedilatildeo 276

Dificuldades de interpretaccedilatildeo 276

Obras do Autor 277

Anexo Cartilha Praacutetica - 304 Perguntas e Respostas 281

22 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

Portabilidade entre regimes 156

Identidade de regimes 156

Variedade de planos 157

Produto final 157

Tipo de prestaccedilatildeo pretendida 157

Sexo do segurado 157

Origem do ambiente laboral 157

Idade do segurado 157

Montante dos benefiacutecios 157

Contribuiccedilatildeo efetivada 157

Serviccedilo puacuteblico anterior 157

Aposentadoria proporcional e integral 157

Acordo internacional 158

Criteacuterios da restituiccedilatildeo 158

Capiacutetulo 32 - Devoluccedilatildeo Tabelada Norma previdenciaacuteria 159

Fundamento regulamentar 159

Natureza do percentual 159

Base de caacutelculo 159

Liquidaccedilatildeo da divida 160

Desconto de 20 160

Definiccedilatildeo do montante 160

Positivaccedilatildeo do parcelamento 160

Revisotildees a posteriori 160

Capiacutetulo 33 - Oesconto Maacuteximo Essecircncia juriacutedica 161

Desconto das mensalidades 161

Liacutequido miacutenimo 161

Acordo de parcelamento 161

Obrigaccedilatildeo legal 161

Condenaccedilatildeo judicial 162

Atualizaccedilatildeo monetaacuteria 162

Resoluccedilatildeo da obrigaccedilatildeo 162

Acordo com o RPPS 162

Sucessatildeo hereditaacuteria 162

Restituiccedilatildeo dos 25deg0 162

Autorizaccedilatildeo pessoal 163

Capiacutetulo 34 - Divergecircncias Doutrinaacuterias Ato juriacutedico perfeito 166

Definitividade da prestaccedilatildeo 167

14 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

156

156

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Aspecto moral 168

Ocircnus administrativo 169

Ausecircncia de permissatildeo 170

Conveniecircncia do administrador 171

Vedaccedilatildeo regulamentar 172

Validade do ato 172

Irrenunciabilidade do direito 173

Ofensa agrave compulsoriedade 173

Enriquecimento iliacutecito 173

Exemplo de caacutelculos 174

Jurisprudecircncia comentada 174

Capiacutetulo 35 - Instrumento Contencioso Fontes formais 177

Sujeitos da relaccedilatildeo 178

Pedido administrativo 178

Recurso Ordinaacuterio 179

Recurso Especial 179

Mandado de seguranccedila 180

Accedilatildeo ordinaacuteria 180

Tutela antecipada 181

Embargos Declaratoacuterios 181

Emissatildeo da CTC 182

Sentenccedila iliacutequida 182

Mesmice das anaacutelises 182

Capiacutetulo 36 - Avaliaccedilatildeo da Oportunidade Desnecessidade da devoluccedilatildeo 183

Devoluccedilatildeo integral 183

Devoluccedilatildeo dos 30 183

Devoluccedilatildeo dos 2000 183

Simulaccedilatildeo da renda mensal 183

Transferecircncia para um RPPS 184

Capiacutetulo 37 - Cuidados Miacutenimos Conhecimento do instituto teacutecnico 185

Contrataccedilatildeo de profissional 185

Simulaccedilatildeo dos valores 185

Avaliaccedilatildeo da competecircncia 185

Risco da restituiccedilatildeo 185

Possibilidade de demora 185

Indeferimento da pretensatildeo 186

Desaposenlaccedilatildeo ~ 15

STJ00100823

Superveniecircncia de lei nova 186

Restabelecimento do pecuacutelio 186

Novo periacuteodo baacutesico de caacutelculo 186

Teto do salaacuterio de benefiacutecio 186

Poucas contribuiccedilotildees 186

Revisatildeo do benefiacutecio anterior 186

Fator previdenciaacuterio 186

Regecircncia de nova lei 187

Empreacutestimo consignado 187

Pensatildeo alimentiacutecia 187

Imposto de Renda 187

Periacuteodo miacutenimo 187

Valor das contribuiccedilotildees 188

Cobranccedila de contribuiccedilotildees natildeo recolhidas 188

Aposentaccedilatildeo no RPPS 188

Percentual da restituiccedilatildeo 188

Perda do processo 188

Capiacutetulo 38 - Contagem Reciacuteproca Fundamento filosoacutefico 189

Fontes formais 190

Conceito doutrinaacuterio 190

Reciprocidade gestora 190

Regimes envolvidos 191

Comandos acolhidos 191

Compensaccedilatildeo financeira 192

Periacuteodo de carecircncia 192

Aposentadoria especial 192

Tempo de contribuiccedilatildeo 192

Capiacutetulo 39 - Aposentaccedilatildeo Compulsoacuteria Consideraccedilotildees iniciais 193

Fonte formal 194

Natureza juriacutedica 194

Impropriedade semacircntiacuteca 194

Constitucionalidade da lei 195

Dificuldades inerentes 195

Inadequaccedilatildeo da norma 195

Interesse puacuteblico 196

Notaacuterios e registradores 196

Servidor puacutebliacuteco 196

16 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

~

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196 196

capiacutetulo 40 - Servidor Puacuteblico Igualdade de tratamento 198 Necessidade de cargo 198 No mesmo regime 198 Atos praticados 199 Fundo de pensatildeo 199 Fundo de Garantia 199 PIS-PASEP 199 Qualidade de segurado 200 Contrato de trabalho 200 Encerramento da disponibilidade 200

Capiacutetulo 41 - Trabalhador Rural Conceito de ruriacutecola 201 Concepccedilatildeo trabalhista 202 Regime urbano 202 Salaacuterio miacutenimo 202 Segurado especial 203 Benefiacutecio citadino 203 Indenizaccedilatildeo para o RPPS 203 Aposentadoria por idade 203 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 204 Aposentadoria especial 204

Capiacutetulo 42 - Regime dos Informais Fontes formais 205 Descriccedilatildeo do regime 206 Clientela de protegidos 206 Modalidade da filiaccedilatildeo 207 Caacutelculo da contribuiccedilatildeo 207 Aliacutequota vigente 207 Prestaccedilotildees disponiacuteveis 207 Exclusatildeo de benefiacutecio 207 Comunicaccedilatildeo com o RGPS 208 Desaposentaccedilatildeo dos informais 208

Capiacutetulo 43 - Previdecircncia Complementar Fontes formais 209 Regimes previdenciaacuterios 209 Conceito de RPPS 210 Segurados abrangidos 210 Renda supletiva 210

Desaposentaccedilatildeo 17

STJ00100823

Ineacutercia complementar 210

Abdicaccedilatildeo puacuteblica 211

Empregado de estatal 211

Regimes e planos 211

Capiacutetulo 44 - Reflexos na Complementaccedilatildeo Ausecircncia de subsidiaridade 213

Presenccedila da subsidiaridade 213

Desaposentaccedilatildeo complementar 213

Renuacutencia e nova aposentaccedilatildeo 214

Proporcional para integral 214

Presenccedila de superaacutevit 214

Capiacutetulo 45 - Suacutemulas Incidentes Rio Grande do Sul 215

Irreversibilidade do RPS 215

Norma subordinante 216

Interesse coletivo 217

Comparaccedilatildeo dos planos 217

De lege ferenda 218

Rio de Janeiro 219

Viabilidade da operaccedilatildeo 219

Alcance da Suacutemula 219

Motivaccedilatildeo da decisatildeo 219

RGPS para RPPS 220

Desaposentaccedilatildeo nos RPPS 220

Tempo de contribuiccedilatildeo 220

Tribunal de Contas 220

Capiacutetulo 46 - Regulamentaccedilatildeo da Mateacuteria Alcance da disciplina 222

Rol das prestaccedilotildees 222

Topografia do clispositivo 222

Indenizaccedilatildeo ao INSS 222

Perecimento da pretensatildeo 223

Cocircmputo do tempo 223

Inclusatildeo do servidor 223

Regime juriacutedico 223

Proposta doutrinaacuteria 224

Capiacutetulo 47 - Projeto de lei Conceito de renuacutencia 226

Alcance da abdicaccedilatildeo 226

18 ltl1li Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

210

211

211

211

entaccedilatildeo 213

213

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Irtateacuteria 222

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223

223

223

223

224

wI 226

226

Definiccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 226

Transformaccedilatildeo de benefiacutecios 226

Revisatildeo perioacutedica 227

Periacuteodo de carecircncia 227

Iniciativa da medida 227

Volta do pecuacutelio 227

Mesmo regime 227

Regimes distintos 227

Acerto de contas 227

Tipos de restituiccedilatildeo 227

Regularizaccedilatildeo de deacutebitos 228

Percentual do parcelamento 228

Extinccedilatildeo do benefiacutecio 228

Falecimento do segurado 228

Sucessatildeo da diacutevida 228

Duacutevida na despensatildeo 228

Aposentadoria por invalidez 228

Direito intertemporal 228

Empreacutestimo consignado 228

Pensatildeo alimentiacutecia 228

Accedilatildeo regressiva 229

Acordos internacionais 229

Projeto Paulo Paim 229

CapiacutetUlO 48 - Acordos Internacionais Normas regentes 230

Conceito miacutenimo 230

Natureza juriacutedica 231

Fontes de custeio 231

Prestaccedilotildees disponiacuteveis 231

Doutrina nacional 231

Acerto de contas 231

Contribuiccedilotildees do RGPS 231

Caacutelculo atuarial 231

Possibilidade juriacutedica 232

Capiacutetulo 49 - Art 181middot8 do RPS Texto regulamentar 233

Natureza das prestaccedilotildees 233

Origem do dispositivo 233

Iniciativa do Governo Federal 233

Imprestabilidade do preceito 234

Desaposentaccedilatildeo 19

STJ00100823

Capiacutetulo 50 - Exame de acoacuterdatildeo contraacuterio Ementa sob comento 235

Papel do instituto teacutecnico 237

Art 18 sect 2ordm do PBPS 237

Accedilatildeo do MPS 237

Ato juriacutedico perfeito 238

Direito liacutequido e certo 238

Vedaccedilatildeo legal 238

Incompatibilidade do regime 238

Voliccedilatildeo da Administraccedilatildeo Puacuteblica 238

Anulaccedilatildeo ou revogaccedilatildeo 239

Autorizaccedilatildeo legal 239

Ofensa agrave isonomia 239

Caraacuteter alimentar 239

Intangibilidade do benefiacutecio 239

Direito patrimonial 240

Onus do INSS 240

Salaacuterios de contribuiccedilatildeo 240

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 240

Impedimento geral 241

Lei da eacutepoca dos fatos 241

Prazo da decadecircncia 241

Capiacutetulo 51 - Recurso Extraordinaacuterio do STJ RE n 13343488 do Supremo Tribunal Pederal 242

Acoacuterdatildeo da 4ordf Regiatildeo 243

Recurso especial 244

Posiccedilatildeo anterior 246

Restituiccedilatildeo de mensalidades 248

Novas decisotildees 250

Capiacutetulo 52 - Desaposentaccedilatildeo no Supremo Ministro Marco Aureacutelio de Mello 255

Potencial de interessados 255

Acompanhar o STJ 255

Restituiccedilatildeo das mensalidades 255

Desconto maacuteximo 256

Regulamentaccedilatildeo governamental 256

Posiccedilatildeo do MPS 256

Revisatildeo perioacutedica 256

Voto de Teori Zavaski 256

20 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

ontraacuterio 235

237

237

237

238

238

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238

238

239

239

239

239

239

240 240 240

240

241

241

241

o do STJ 242

243

244

246

248

250

upremo 255

255

255

255

256

256

~ 256

256

Capiacutetulo 53 - Sessatildeo de Julgamento Revisatildeo de benefiacutecios 258

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 258

Acumulaccedilatildeo de prestaccedilocirces 258

Ofensa agrave solidariedade 258

Argumentos da Uniatildeo 259

Possibilidade da renuacutencia 260

Fator previdenciaacuterio 260

Data do iniacutecio da eficaacutecia 261

Papel da contributividade 261

Restituiccedilatildeo das mensalidades 261

Algumas conclusotildees 262

Capiacutetulo 54 - Valor da Causa Disciplina do CPC 263

Regra JEF 263

Definiccedilatildeo da competecircncia 263

Indagaccedilotildees propostas 263

Natureza do benefiacutecio 264

Valor da causa 264

Conclusotildees 265

Capiacutetulo 55 - Desaposentaccedilatildeo dos Deficientes Identidade com benefiacutecios 266

Disposiccedilatildeo para trabalhar novamente 266

Multiplicidade de situaccedilotildees 266

Aposentadoria precoce 266

Relaccedilatildeo juriacutedica 266

Capiacutetulo 56 - Provas do Novo Trabalho Distinccedilatildeo entre os periacuteodos 267

Nova dentidade 267

Exemplos de reemprego 267

Registro na CTPS 267

Capiacutetulo 57 - Papel Cientiacutefico da Desaposentaccedilatildeo Instituto teacutecnico 268

Estudo da renuacutencia 268

Subjetividade do direito 269

Caraacuteter patrimonial 269

Disponibilidade de bens 269

Ato juriacutedico perfeito 269

Desaposenlaccedilagraveo 21

STJ00100823

Silecircncio normativo 270

Natureza alimentar da prestaccedilatildeo 270

Desconstituiccedilatildeo de ato administrativo 270

Regra de interpretaccedilatildeo 270

Amplitude da abdicaccedilatildeo 271

Definitividade da prestaccedilatildeo 271

Funccedilatildeo da contribuiccedilatildeo 271

Fenocircmenos da manutenccedilatildeo 272

Papel do INSS 272

Volta ao trabalho 273

Norma mais beneacutefica 273

Moralidade da pretensatildeo 273

Titularidade do direito 273

Caacutelculos da devoluccedilatildeo 274

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 274

Proporcional para integral 274

Enriquecimento iliacutecito 274

Capiacutetulo 58 - Agrave Guisa de Conclusatildeo Origem histoacuterica 275

Participaccedilatildeo do Judiciaacuterio 275

Oposiccedilatildeo oficial 275

Regimes envolvidos 275

Disposiccedilatildeo de indeferir 275

Duacutevida dos estudiosos 276

Alcance da novaccedilatildeo 276

Restituiccedilatildeo do devido 276

Projetos de regulamentaccedilatildeo 276

Dificuldades de interpretaccedilatildeo 276

Obras do Autor 277

Anexo Cartilha Praacutetica - 304 Perguntas e Respostas 281

22 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

156

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Aspecto moral 168

Ocircnus administrativo 169

Ausecircncia de permissatildeo 170

Conveniecircncia do administrador 171

Vedaccedilatildeo regulamentar 172

Validade do ato 172

Irrenunciabilidade do direito 173

Ofensa agrave compulsoriedade 173

Enriquecimento iliacutecito 173

Exemplo de caacutelculos 174

Jurisprudecircncia comentada 174

Capiacutetulo 35 - Instrumento Contencioso Fontes formais 177

Sujeitos da relaccedilatildeo 178

Pedido administrativo 178

Recurso Ordinaacuterio 179

Recurso Especial 179

Mandado de seguranccedila 180

Accedilatildeo ordinaacuteria 180

Tutela antecipada 181

Embargos Declaratoacuterios 181

Emissatildeo da CTC 182

Sentenccedila iliacutequida 182

Mesmice das anaacutelises 182

Capiacutetulo 36 - Avaliaccedilatildeo da Oportunidade Desnecessidade da devoluccedilatildeo 183

Devoluccedilatildeo integral 183

Devoluccedilatildeo dos 30 183

Devoluccedilatildeo dos 2000 183

Simulaccedilatildeo da renda mensal 183

Transferecircncia para um RPPS 184

Capiacutetulo 37 - Cuidados Miacutenimos Conhecimento do instituto teacutecnico 185

Contrataccedilatildeo de profissional 185

Simulaccedilatildeo dos valores 185

Avaliaccedilatildeo da competecircncia 185

Risco da restituiccedilatildeo 185

Possibilidade de demora 185

Indeferimento da pretensatildeo 186

Desaposenlaccedilatildeo ~ 15

STJ00100823

Superveniecircncia de lei nova 186

Restabelecimento do pecuacutelio 186

Novo periacuteodo baacutesico de caacutelculo 186

Teto do salaacuterio de benefiacutecio 186

Poucas contribuiccedilotildees 186

Revisatildeo do benefiacutecio anterior 186

Fator previdenciaacuterio 186

Regecircncia de nova lei 187

Empreacutestimo consignado 187

Pensatildeo alimentiacutecia 187

Imposto de Renda 187

Periacuteodo miacutenimo 187

Valor das contribuiccedilotildees 188

Cobranccedila de contribuiccedilotildees natildeo recolhidas 188

Aposentaccedilatildeo no RPPS 188

Percentual da restituiccedilatildeo 188

Perda do processo 188

Capiacutetulo 38 - Contagem Reciacuteproca Fundamento filosoacutefico 189

Fontes formais 190

Conceito doutrinaacuterio 190

Reciprocidade gestora 190

Regimes envolvidos 191

Comandos acolhidos 191

Compensaccedilatildeo financeira 192

Periacuteodo de carecircncia 192

Aposentadoria especial 192

Tempo de contribuiccedilatildeo 192

Capiacutetulo 39 - Aposentaccedilatildeo Compulsoacuteria Consideraccedilotildees iniciais 193

Fonte formal 194

Natureza juriacutedica 194

Impropriedade semacircntiacuteca 194

Constitucionalidade da lei 195

Dificuldades inerentes 195

Inadequaccedilatildeo da norma 195

Interesse puacuteblico 196

Notaacuterios e registradores 196

Servidor puacutebliacuteco 196

16 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

~

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194 194

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195

195

196~

196 196

capiacutetulo 40 - Servidor Puacuteblico Igualdade de tratamento 198 Necessidade de cargo 198 No mesmo regime 198 Atos praticados 199 Fundo de pensatildeo 199 Fundo de Garantia 199 PIS-PASEP 199 Qualidade de segurado 200 Contrato de trabalho 200 Encerramento da disponibilidade 200

Capiacutetulo 41 - Trabalhador Rural Conceito de ruriacutecola 201 Concepccedilatildeo trabalhista 202 Regime urbano 202 Salaacuterio miacutenimo 202 Segurado especial 203 Benefiacutecio citadino 203 Indenizaccedilatildeo para o RPPS 203 Aposentadoria por idade 203 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 204 Aposentadoria especial 204

Capiacutetulo 42 - Regime dos Informais Fontes formais 205 Descriccedilatildeo do regime 206 Clientela de protegidos 206 Modalidade da filiaccedilatildeo 207 Caacutelculo da contribuiccedilatildeo 207 Aliacutequota vigente 207 Prestaccedilotildees disponiacuteveis 207 Exclusatildeo de benefiacutecio 207 Comunicaccedilatildeo com o RGPS 208 Desaposentaccedilatildeo dos informais 208

Capiacutetulo 43 - Previdecircncia Complementar Fontes formais 209 Regimes previdenciaacuterios 209 Conceito de RPPS 210 Segurados abrangidos 210 Renda supletiva 210

Desaposentaccedilatildeo 17

STJ00100823

Ineacutercia complementar 210

Abdicaccedilatildeo puacuteblica 211

Empregado de estatal 211

Regimes e planos 211

Capiacutetulo 44 - Reflexos na Complementaccedilatildeo Ausecircncia de subsidiaridade 213

Presenccedila da subsidiaridade 213

Desaposentaccedilatildeo complementar 213

Renuacutencia e nova aposentaccedilatildeo 214

Proporcional para integral 214

Presenccedila de superaacutevit 214

Capiacutetulo 45 - Suacutemulas Incidentes Rio Grande do Sul 215

Irreversibilidade do RPS 215

Norma subordinante 216

Interesse coletivo 217

Comparaccedilatildeo dos planos 217

De lege ferenda 218

Rio de Janeiro 219

Viabilidade da operaccedilatildeo 219

Alcance da Suacutemula 219

Motivaccedilatildeo da decisatildeo 219

RGPS para RPPS 220

Desaposentaccedilatildeo nos RPPS 220

Tempo de contribuiccedilatildeo 220

Tribunal de Contas 220

Capiacutetulo 46 - Regulamentaccedilatildeo da Mateacuteria Alcance da disciplina 222

Rol das prestaccedilotildees 222

Topografia do clispositivo 222

Indenizaccedilatildeo ao INSS 222

Perecimento da pretensatildeo 223

Cocircmputo do tempo 223

Inclusatildeo do servidor 223

Regime juriacutedico 223

Proposta doutrinaacuteria 224

Capiacutetulo 47 - Projeto de lei Conceito de renuacutencia 226

Alcance da abdicaccedilatildeo 226

18 ltl1li Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

210

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222

223

223

223

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226

Definiccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 226

Transformaccedilatildeo de benefiacutecios 226

Revisatildeo perioacutedica 227

Periacuteodo de carecircncia 227

Iniciativa da medida 227

Volta do pecuacutelio 227

Mesmo regime 227

Regimes distintos 227

Acerto de contas 227

Tipos de restituiccedilatildeo 227

Regularizaccedilatildeo de deacutebitos 228

Percentual do parcelamento 228

Extinccedilatildeo do benefiacutecio 228

Falecimento do segurado 228

Sucessatildeo da diacutevida 228

Duacutevida na despensatildeo 228

Aposentadoria por invalidez 228

Direito intertemporal 228

Empreacutestimo consignado 228

Pensatildeo alimentiacutecia 228

Accedilatildeo regressiva 229

Acordos internacionais 229

Projeto Paulo Paim 229

CapiacutetUlO 48 - Acordos Internacionais Normas regentes 230

Conceito miacutenimo 230

Natureza juriacutedica 231

Fontes de custeio 231

Prestaccedilotildees disponiacuteveis 231

Doutrina nacional 231

Acerto de contas 231

Contribuiccedilotildees do RGPS 231

Caacutelculo atuarial 231

Possibilidade juriacutedica 232

Capiacutetulo 49 - Art 181middot8 do RPS Texto regulamentar 233

Natureza das prestaccedilotildees 233

Origem do dispositivo 233

Iniciativa do Governo Federal 233

Imprestabilidade do preceito 234

Desaposentaccedilatildeo 19

STJ00100823

Capiacutetulo 50 - Exame de acoacuterdatildeo contraacuterio Ementa sob comento 235

Papel do instituto teacutecnico 237

Art 18 sect 2ordm do PBPS 237

Accedilatildeo do MPS 237

Ato juriacutedico perfeito 238

Direito liacutequido e certo 238

Vedaccedilatildeo legal 238

Incompatibilidade do regime 238

Voliccedilatildeo da Administraccedilatildeo Puacuteblica 238

Anulaccedilatildeo ou revogaccedilatildeo 239

Autorizaccedilatildeo legal 239

Ofensa agrave isonomia 239

Caraacuteter alimentar 239

Intangibilidade do benefiacutecio 239

Direito patrimonial 240

Onus do INSS 240

Salaacuterios de contribuiccedilatildeo 240

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 240

Impedimento geral 241

Lei da eacutepoca dos fatos 241

Prazo da decadecircncia 241

Capiacutetulo 51 - Recurso Extraordinaacuterio do STJ RE n 13343488 do Supremo Tribunal Pederal 242

Acoacuterdatildeo da 4ordf Regiatildeo 243

Recurso especial 244

Posiccedilatildeo anterior 246

Restituiccedilatildeo de mensalidades 248

Novas decisotildees 250

Capiacutetulo 52 - Desaposentaccedilatildeo no Supremo Ministro Marco Aureacutelio de Mello 255

Potencial de interessados 255

Acompanhar o STJ 255

Restituiccedilatildeo das mensalidades 255

Desconto maacuteximo 256

Regulamentaccedilatildeo governamental 256

Posiccedilatildeo do MPS 256

Revisatildeo perioacutedica 256

Voto de Teori Zavaski 256

20 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

ontraacuterio 235

237

237

237

238

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240 240 240

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241

241

o do STJ 242

243

244

246

248

250

upremo 255

255

255

255

256

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~ 256

256

Capiacutetulo 53 - Sessatildeo de Julgamento Revisatildeo de benefiacutecios 258

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 258

Acumulaccedilatildeo de prestaccedilocirces 258

Ofensa agrave solidariedade 258

Argumentos da Uniatildeo 259

Possibilidade da renuacutencia 260

Fator previdenciaacuterio 260

Data do iniacutecio da eficaacutecia 261

Papel da contributividade 261

Restituiccedilatildeo das mensalidades 261

Algumas conclusotildees 262

Capiacutetulo 54 - Valor da Causa Disciplina do CPC 263

Regra JEF 263

Definiccedilatildeo da competecircncia 263

Indagaccedilotildees propostas 263

Natureza do benefiacutecio 264

Valor da causa 264

Conclusotildees 265

Capiacutetulo 55 - Desaposentaccedilatildeo dos Deficientes Identidade com benefiacutecios 266

Disposiccedilatildeo para trabalhar novamente 266

Multiplicidade de situaccedilotildees 266

Aposentadoria precoce 266

Relaccedilatildeo juriacutedica 266

Capiacutetulo 56 - Provas do Novo Trabalho Distinccedilatildeo entre os periacuteodos 267

Nova dentidade 267

Exemplos de reemprego 267

Registro na CTPS 267

Capiacutetulo 57 - Papel Cientiacutefico da Desaposentaccedilatildeo Instituto teacutecnico 268

Estudo da renuacutencia 268

Subjetividade do direito 269

Caraacuteter patrimonial 269

Disponibilidade de bens 269

Ato juriacutedico perfeito 269

Desaposenlaccedilagraveo 21

STJ00100823

Silecircncio normativo 270

Natureza alimentar da prestaccedilatildeo 270

Desconstituiccedilatildeo de ato administrativo 270

Regra de interpretaccedilatildeo 270

Amplitude da abdicaccedilatildeo 271

Definitividade da prestaccedilatildeo 271

Funccedilatildeo da contribuiccedilatildeo 271

Fenocircmenos da manutenccedilatildeo 272

Papel do INSS 272

Volta ao trabalho 273

Norma mais beneacutefica 273

Moralidade da pretensatildeo 273

Titularidade do direito 273

Caacutelculos da devoluccedilatildeo 274

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 274

Proporcional para integral 274

Enriquecimento iliacutecito 274

Capiacutetulo 58 - Agrave Guisa de Conclusatildeo Origem histoacuterica 275

Participaccedilatildeo do Judiciaacuterio 275

Oposiccedilatildeo oficial 275

Regimes envolvidos 275

Disposiccedilatildeo de indeferir 275

Duacutevida dos estudiosos 276

Alcance da novaccedilatildeo 276

Restituiccedilatildeo do devido 276

Projetos de regulamentaccedilatildeo 276

Dificuldades de interpretaccedilatildeo 276

Obras do Autor 277

Anexo Cartilha Praacutetica - 304 Perguntas e Respostas 281

22 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

Superveniecircncia de lei nova 186

Restabelecimento do pecuacutelio 186

Novo periacuteodo baacutesico de caacutelculo 186

Teto do salaacuterio de benefiacutecio 186

Poucas contribuiccedilotildees 186

Revisatildeo do benefiacutecio anterior 186

Fator previdenciaacuterio 186

Regecircncia de nova lei 187

Empreacutestimo consignado 187

Pensatildeo alimentiacutecia 187

Imposto de Renda 187

Periacuteodo miacutenimo 187

Valor das contribuiccedilotildees 188

Cobranccedila de contribuiccedilotildees natildeo recolhidas 188

Aposentaccedilatildeo no RPPS 188

Percentual da restituiccedilatildeo 188

Perda do processo 188

Capiacutetulo 38 - Contagem Reciacuteproca Fundamento filosoacutefico 189

Fontes formais 190

Conceito doutrinaacuterio 190

Reciprocidade gestora 190

Regimes envolvidos 191

Comandos acolhidos 191

Compensaccedilatildeo financeira 192

Periacuteodo de carecircncia 192

Aposentadoria especial 192

Tempo de contribuiccedilatildeo 192

Capiacutetulo 39 - Aposentaccedilatildeo Compulsoacuteria Consideraccedilotildees iniciais 193

Fonte formal 194

Natureza juriacutedica 194

Impropriedade semacircntiacuteca 194

Constitucionalidade da lei 195

Dificuldades inerentes 195

Inadequaccedilatildeo da norma 195

Interesse puacuteblico 196

Notaacuterios e registradores 196

Servidor puacutebliacuteco 196

16 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

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bullbullbull H bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull

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196 196

capiacutetulo 40 - Servidor Puacuteblico Igualdade de tratamento 198 Necessidade de cargo 198 No mesmo regime 198 Atos praticados 199 Fundo de pensatildeo 199 Fundo de Garantia 199 PIS-PASEP 199 Qualidade de segurado 200 Contrato de trabalho 200 Encerramento da disponibilidade 200

Capiacutetulo 41 - Trabalhador Rural Conceito de ruriacutecola 201 Concepccedilatildeo trabalhista 202 Regime urbano 202 Salaacuterio miacutenimo 202 Segurado especial 203 Benefiacutecio citadino 203 Indenizaccedilatildeo para o RPPS 203 Aposentadoria por idade 203 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 204 Aposentadoria especial 204

Capiacutetulo 42 - Regime dos Informais Fontes formais 205 Descriccedilatildeo do regime 206 Clientela de protegidos 206 Modalidade da filiaccedilatildeo 207 Caacutelculo da contribuiccedilatildeo 207 Aliacutequota vigente 207 Prestaccedilotildees disponiacuteveis 207 Exclusatildeo de benefiacutecio 207 Comunicaccedilatildeo com o RGPS 208 Desaposentaccedilatildeo dos informais 208

Capiacutetulo 43 - Previdecircncia Complementar Fontes formais 209 Regimes previdenciaacuterios 209 Conceito de RPPS 210 Segurados abrangidos 210 Renda supletiva 210

Desaposentaccedilatildeo 17

STJ00100823

Ineacutercia complementar 210

Abdicaccedilatildeo puacuteblica 211

Empregado de estatal 211

Regimes e planos 211

Capiacutetulo 44 - Reflexos na Complementaccedilatildeo Ausecircncia de subsidiaridade 213

Presenccedila da subsidiaridade 213

Desaposentaccedilatildeo complementar 213

Renuacutencia e nova aposentaccedilatildeo 214

Proporcional para integral 214

Presenccedila de superaacutevit 214

Capiacutetulo 45 - Suacutemulas Incidentes Rio Grande do Sul 215

Irreversibilidade do RPS 215

Norma subordinante 216

Interesse coletivo 217

Comparaccedilatildeo dos planos 217

De lege ferenda 218

Rio de Janeiro 219

Viabilidade da operaccedilatildeo 219

Alcance da Suacutemula 219

Motivaccedilatildeo da decisatildeo 219

RGPS para RPPS 220

Desaposentaccedilatildeo nos RPPS 220

Tempo de contribuiccedilatildeo 220

Tribunal de Contas 220

Capiacutetulo 46 - Regulamentaccedilatildeo da Mateacuteria Alcance da disciplina 222

Rol das prestaccedilotildees 222

Topografia do clispositivo 222

Indenizaccedilatildeo ao INSS 222

Perecimento da pretensatildeo 223

Cocircmputo do tempo 223

Inclusatildeo do servidor 223

Regime juriacutedico 223

Proposta doutrinaacuteria 224

Capiacutetulo 47 - Projeto de lei Conceito de renuacutencia 226

Alcance da abdicaccedilatildeo 226

18 ltl1li Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

210

211

211

211

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220

220

220

220

Irtateacuteria 222

222

222

222

223

223

223

223

224

wI 226

226

Definiccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 226

Transformaccedilatildeo de benefiacutecios 226

Revisatildeo perioacutedica 227

Periacuteodo de carecircncia 227

Iniciativa da medida 227

Volta do pecuacutelio 227

Mesmo regime 227

Regimes distintos 227

Acerto de contas 227

Tipos de restituiccedilatildeo 227

Regularizaccedilatildeo de deacutebitos 228

Percentual do parcelamento 228

Extinccedilatildeo do benefiacutecio 228

Falecimento do segurado 228

Sucessatildeo da diacutevida 228

Duacutevida na despensatildeo 228

Aposentadoria por invalidez 228

Direito intertemporal 228

Empreacutestimo consignado 228

Pensatildeo alimentiacutecia 228

Accedilatildeo regressiva 229

Acordos internacionais 229

Projeto Paulo Paim 229

CapiacutetUlO 48 - Acordos Internacionais Normas regentes 230

Conceito miacutenimo 230

Natureza juriacutedica 231

Fontes de custeio 231

Prestaccedilotildees disponiacuteveis 231

Doutrina nacional 231

Acerto de contas 231

Contribuiccedilotildees do RGPS 231

Caacutelculo atuarial 231

Possibilidade juriacutedica 232

Capiacutetulo 49 - Art 181middot8 do RPS Texto regulamentar 233

Natureza das prestaccedilotildees 233

Origem do dispositivo 233

Iniciativa do Governo Federal 233

Imprestabilidade do preceito 234

Desaposentaccedilatildeo 19

STJ00100823

Capiacutetulo 50 - Exame de acoacuterdatildeo contraacuterio Ementa sob comento 235

Papel do instituto teacutecnico 237

Art 18 sect 2ordm do PBPS 237

Accedilatildeo do MPS 237

Ato juriacutedico perfeito 238

Direito liacutequido e certo 238

Vedaccedilatildeo legal 238

Incompatibilidade do regime 238

Voliccedilatildeo da Administraccedilatildeo Puacuteblica 238

Anulaccedilatildeo ou revogaccedilatildeo 239

Autorizaccedilatildeo legal 239

Ofensa agrave isonomia 239

Caraacuteter alimentar 239

Intangibilidade do benefiacutecio 239

Direito patrimonial 240

Onus do INSS 240

Salaacuterios de contribuiccedilatildeo 240

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 240

Impedimento geral 241

Lei da eacutepoca dos fatos 241

Prazo da decadecircncia 241

Capiacutetulo 51 - Recurso Extraordinaacuterio do STJ RE n 13343488 do Supremo Tribunal Pederal 242

Acoacuterdatildeo da 4ordf Regiatildeo 243

Recurso especial 244

Posiccedilatildeo anterior 246

Restituiccedilatildeo de mensalidades 248

Novas decisotildees 250

Capiacutetulo 52 - Desaposentaccedilatildeo no Supremo Ministro Marco Aureacutelio de Mello 255

Potencial de interessados 255

Acompanhar o STJ 255

Restituiccedilatildeo das mensalidades 255

Desconto maacuteximo 256

Regulamentaccedilatildeo governamental 256

Posiccedilatildeo do MPS 256

Revisatildeo perioacutedica 256

Voto de Teori Zavaski 256

20 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

ontraacuterio 235

237

237

237

238

238

238

238

238

239

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240 240 240

240

241

241

241

o do STJ 242

243

244

246

248

250

upremo 255

255

255

255

256

256

~ 256

256

Capiacutetulo 53 - Sessatildeo de Julgamento Revisatildeo de benefiacutecios 258

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 258

Acumulaccedilatildeo de prestaccedilocirces 258

Ofensa agrave solidariedade 258

Argumentos da Uniatildeo 259

Possibilidade da renuacutencia 260

Fator previdenciaacuterio 260

Data do iniacutecio da eficaacutecia 261

Papel da contributividade 261

Restituiccedilatildeo das mensalidades 261

Algumas conclusotildees 262

Capiacutetulo 54 - Valor da Causa Disciplina do CPC 263

Regra JEF 263

Definiccedilatildeo da competecircncia 263

Indagaccedilotildees propostas 263

Natureza do benefiacutecio 264

Valor da causa 264

Conclusotildees 265

Capiacutetulo 55 - Desaposentaccedilatildeo dos Deficientes Identidade com benefiacutecios 266

Disposiccedilatildeo para trabalhar novamente 266

Multiplicidade de situaccedilotildees 266

Aposentadoria precoce 266

Relaccedilatildeo juriacutedica 266

Capiacutetulo 56 - Provas do Novo Trabalho Distinccedilatildeo entre os periacuteodos 267

Nova dentidade 267

Exemplos de reemprego 267

Registro na CTPS 267

Capiacutetulo 57 - Papel Cientiacutefico da Desaposentaccedilatildeo Instituto teacutecnico 268

Estudo da renuacutencia 268

Subjetividade do direito 269

Caraacuteter patrimonial 269

Disponibilidade de bens 269

Ato juriacutedico perfeito 269

Desaposenlaccedilagraveo 21

STJ00100823

Silecircncio normativo 270

Natureza alimentar da prestaccedilatildeo 270

Desconstituiccedilatildeo de ato administrativo 270

Regra de interpretaccedilatildeo 270

Amplitude da abdicaccedilatildeo 271

Definitividade da prestaccedilatildeo 271

Funccedilatildeo da contribuiccedilatildeo 271

Fenocircmenos da manutenccedilatildeo 272

Papel do INSS 272

Volta ao trabalho 273

Norma mais beneacutefica 273

Moralidade da pretensatildeo 273

Titularidade do direito 273

Caacutelculos da devoluccedilatildeo 274

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 274

Proporcional para integral 274

Enriquecimento iliacutecito 274

Capiacutetulo 58 - Agrave Guisa de Conclusatildeo Origem histoacuterica 275

Participaccedilatildeo do Judiciaacuterio 275

Oposiccedilatildeo oficial 275

Regimes envolvidos 275

Disposiccedilatildeo de indeferir 275

Duacutevida dos estudiosos 276

Alcance da novaccedilatildeo 276

Restituiccedilatildeo do devido 276

Projetos de regulamentaccedilatildeo 276

Dificuldades de interpretaccedilatildeo 276

Obras do Autor 277

Anexo Cartilha Praacutetica - 304 Perguntas e Respostas 281

22 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

~

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191 191 192

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193

194 194

194 195

195

195

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196 196

capiacutetulo 40 - Servidor Puacuteblico Igualdade de tratamento 198 Necessidade de cargo 198 No mesmo regime 198 Atos praticados 199 Fundo de pensatildeo 199 Fundo de Garantia 199 PIS-PASEP 199 Qualidade de segurado 200 Contrato de trabalho 200 Encerramento da disponibilidade 200

Capiacutetulo 41 - Trabalhador Rural Conceito de ruriacutecola 201 Concepccedilatildeo trabalhista 202 Regime urbano 202 Salaacuterio miacutenimo 202 Segurado especial 203 Benefiacutecio citadino 203 Indenizaccedilatildeo para o RPPS 203 Aposentadoria por idade 203 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 204 Aposentadoria especial 204

Capiacutetulo 42 - Regime dos Informais Fontes formais 205 Descriccedilatildeo do regime 206 Clientela de protegidos 206 Modalidade da filiaccedilatildeo 207 Caacutelculo da contribuiccedilatildeo 207 Aliacutequota vigente 207 Prestaccedilotildees disponiacuteveis 207 Exclusatildeo de benefiacutecio 207 Comunicaccedilatildeo com o RGPS 208 Desaposentaccedilatildeo dos informais 208

Capiacutetulo 43 - Previdecircncia Complementar Fontes formais 209 Regimes previdenciaacuterios 209 Conceito de RPPS 210 Segurados abrangidos 210 Renda supletiva 210

Desaposentaccedilatildeo 17

STJ00100823

Ineacutercia complementar 210

Abdicaccedilatildeo puacuteblica 211

Empregado de estatal 211

Regimes e planos 211

Capiacutetulo 44 - Reflexos na Complementaccedilatildeo Ausecircncia de subsidiaridade 213

Presenccedila da subsidiaridade 213

Desaposentaccedilatildeo complementar 213

Renuacutencia e nova aposentaccedilatildeo 214

Proporcional para integral 214

Presenccedila de superaacutevit 214

Capiacutetulo 45 - Suacutemulas Incidentes Rio Grande do Sul 215

Irreversibilidade do RPS 215

Norma subordinante 216

Interesse coletivo 217

Comparaccedilatildeo dos planos 217

De lege ferenda 218

Rio de Janeiro 219

Viabilidade da operaccedilatildeo 219

Alcance da Suacutemula 219

Motivaccedilatildeo da decisatildeo 219

RGPS para RPPS 220

Desaposentaccedilatildeo nos RPPS 220

Tempo de contribuiccedilatildeo 220

Tribunal de Contas 220

Capiacutetulo 46 - Regulamentaccedilatildeo da Mateacuteria Alcance da disciplina 222

Rol das prestaccedilotildees 222

Topografia do clispositivo 222

Indenizaccedilatildeo ao INSS 222

Perecimento da pretensatildeo 223

Cocircmputo do tempo 223

Inclusatildeo do servidor 223

Regime juriacutedico 223

Proposta doutrinaacuteria 224

Capiacutetulo 47 - Projeto de lei Conceito de renuacutencia 226

Alcance da abdicaccedilatildeo 226

18 ltl1li Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

210

211

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Irtateacuteria 222

222

222

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Definiccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 226

Transformaccedilatildeo de benefiacutecios 226

Revisatildeo perioacutedica 227

Periacuteodo de carecircncia 227

Iniciativa da medida 227

Volta do pecuacutelio 227

Mesmo regime 227

Regimes distintos 227

Acerto de contas 227

Tipos de restituiccedilatildeo 227

Regularizaccedilatildeo de deacutebitos 228

Percentual do parcelamento 228

Extinccedilatildeo do benefiacutecio 228

Falecimento do segurado 228

Sucessatildeo da diacutevida 228

Duacutevida na despensatildeo 228

Aposentadoria por invalidez 228

Direito intertemporal 228

Empreacutestimo consignado 228

Pensatildeo alimentiacutecia 228

Accedilatildeo regressiva 229

Acordos internacionais 229

Projeto Paulo Paim 229

CapiacutetUlO 48 - Acordos Internacionais Normas regentes 230

Conceito miacutenimo 230

Natureza juriacutedica 231

Fontes de custeio 231

Prestaccedilotildees disponiacuteveis 231

Doutrina nacional 231

Acerto de contas 231

Contribuiccedilotildees do RGPS 231

Caacutelculo atuarial 231

Possibilidade juriacutedica 232

Capiacutetulo 49 - Art 181middot8 do RPS Texto regulamentar 233

Natureza das prestaccedilotildees 233

Origem do dispositivo 233

Iniciativa do Governo Federal 233

Imprestabilidade do preceito 234

Desaposentaccedilatildeo 19

STJ00100823

Capiacutetulo 50 - Exame de acoacuterdatildeo contraacuterio Ementa sob comento 235

Papel do instituto teacutecnico 237

Art 18 sect 2ordm do PBPS 237

Accedilatildeo do MPS 237

Ato juriacutedico perfeito 238

Direito liacutequido e certo 238

Vedaccedilatildeo legal 238

Incompatibilidade do regime 238

Voliccedilatildeo da Administraccedilatildeo Puacuteblica 238

Anulaccedilatildeo ou revogaccedilatildeo 239

Autorizaccedilatildeo legal 239

Ofensa agrave isonomia 239

Caraacuteter alimentar 239

Intangibilidade do benefiacutecio 239

Direito patrimonial 240

Onus do INSS 240

Salaacuterios de contribuiccedilatildeo 240

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 240

Impedimento geral 241

Lei da eacutepoca dos fatos 241

Prazo da decadecircncia 241

Capiacutetulo 51 - Recurso Extraordinaacuterio do STJ RE n 13343488 do Supremo Tribunal Pederal 242

Acoacuterdatildeo da 4ordf Regiatildeo 243

Recurso especial 244

Posiccedilatildeo anterior 246

Restituiccedilatildeo de mensalidades 248

Novas decisotildees 250

Capiacutetulo 52 - Desaposentaccedilatildeo no Supremo Ministro Marco Aureacutelio de Mello 255

Potencial de interessados 255

Acompanhar o STJ 255

Restituiccedilatildeo das mensalidades 255

Desconto maacuteximo 256

Regulamentaccedilatildeo governamental 256

Posiccedilatildeo do MPS 256

Revisatildeo perioacutedica 256

Voto de Teori Zavaski 256

20 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

ontraacuterio 235

237

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o do STJ 242

243

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248

250

upremo 255

255

255

255

256

256

~ 256

256

Capiacutetulo 53 - Sessatildeo de Julgamento Revisatildeo de benefiacutecios 258

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 258

Acumulaccedilatildeo de prestaccedilocirces 258

Ofensa agrave solidariedade 258

Argumentos da Uniatildeo 259

Possibilidade da renuacutencia 260

Fator previdenciaacuterio 260

Data do iniacutecio da eficaacutecia 261

Papel da contributividade 261

Restituiccedilatildeo das mensalidades 261

Algumas conclusotildees 262

Capiacutetulo 54 - Valor da Causa Disciplina do CPC 263

Regra JEF 263

Definiccedilatildeo da competecircncia 263

Indagaccedilotildees propostas 263

Natureza do benefiacutecio 264

Valor da causa 264

Conclusotildees 265

Capiacutetulo 55 - Desaposentaccedilatildeo dos Deficientes Identidade com benefiacutecios 266

Disposiccedilatildeo para trabalhar novamente 266

Multiplicidade de situaccedilotildees 266

Aposentadoria precoce 266

Relaccedilatildeo juriacutedica 266

Capiacutetulo 56 - Provas do Novo Trabalho Distinccedilatildeo entre os periacuteodos 267

Nova dentidade 267

Exemplos de reemprego 267

Registro na CTPS 267

Capiacutetulo 57 - Papel Cientiacutefico da Desaposentaccedilatildeo Instituto teacutecnico 268

Estudo da renuacutencia 268

Subjetividade do direito 269

Caraacuteter patrimonial 269

Disponibilidade de bens 269

Ato juriacutedico perfeito 269

Desaposenlaccedilagraveo 21

STJ00100823

Silecircncio normativo 270

Natureza alimentar da prestaccedilatildeo 270

Desconstituiccedilatildeo de ato administrativo 270

Regra de interpretaccedilatildeo 270

Amplitude da abdicaccedilatildeo 271

Definitividade da prestaccedilatildeo 271

Funccedilatildeo da contribuiccedilatildeo 271

Fenocircmenos da manutenccedilatildeo 272

Papel do INSS 272

Volta ao trabalho 273

Norma mais beneacutefica 273

Moralidade da pretensatildeo 273

Titularidade do direito 273

Caacutelculos da devoluccedilatildeo 274

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 274

Proporcional para integral 274

Enriquecimento iliacutecito 274

Capiacutetulo 58 - Agrave Guisa de Conclusatildeo Origem histoacuterica 275

Participaccedilatildeo do Judiciaacuterio 275

Oposiccedilatildeo oficial 275

Regimes envolvidos 275

Disposiccedilatildeo de indeferir 275

Duacutevida dos estudiosos 276

Alcance da novaccedilatildeo 276

Restituiccedilatildeo do devido 276

Projetos de regulamentaccedilatildeo 276

Dificuldades de interpretaccedilatildeo 276

Obras do Autor 277

Anexo Cartilha Praacutetica - 304 Perguntas e Respostas 281

22 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

Ineacutercia complementar 210

Abdicaccedilatildeo puacuteblica 211

Empregado de estatal 211

Regimes e planos 211

Capiacutetulo 44 - Reflexos na Complementaccedilatildeo Ausecircncia de subsidiaridade 213

Presenccedila da subsidiaridade 213

Desaposentaccedilatildeo complementar 213

Renuacutencia e nova aposentaccedilatildeo 214

Proporcional para integral 214

Presenccedila de superaacutevit 214

Capiacutetulo 45 - Suacutemulas Incidentes Rio Grande do Sul 215

Irreversibilidade do RPS 215

Norma subordinante 216

Interesse coletivo 217

Comparaccedilatildeo dos planos 217

De lege ferenda 218

Rio de Janeiro 219

Viabilidade da operaccedilatildeo 219

Alcance da Suacutemula 219

Motivaccedilatildeo da decisatildeo 219

RGPS para RPPS 220

Desaposentaccedilatildeo nos RPPS 220

Tempo de contribuiccedilatildeo 220

Tribunal de Contas 220

Capiacutetulo 46 - Regulamentaccedilatildeo da Mateacuteria Alcance da disciplina 222

Rol das prestaccedilotildees 222

Topografia do clispositivo 222

Indenizaccedilatildeo ao INSS 222

Perecimento da pretensatildeo 223

Cocircmputo do tempo 223

Inclusatildeo do servidor 223

Regime juriacutedico 223

Proposta doutrinaacuteria 224

Capiacutetulo 47 - Projeto de lei Conceito de renuacutencia 226

Alcance da abdicaccedilatildeo 226

18 ltl1li Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

210

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entaccedilatildeo 213

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Irtateacuteria 222

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Definiccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 226

Transformaccedilatildeo de benefiacutecios 226

Revisatildeo perioacutedica 227

Periacuteodo de carecircncia 227

Iniciativa da medida 227

Volta do pecuacutelio 227

Mesmo regime 227

Regimes distintos 227

Acerto de contas 227

Tipos de restituiccedilatildeo 227

Regularizaccedilatildeo de deacutebitos 228

Percentual do parcelamento 228

Extinccedilatildeo do benefiacutecio 228

Falecimento do segurado 228

Sucessatildeo da diacutevida 228

Duacutevida na despensatildeo 228

Aposentadoria por invalidez 228

Direito intertemporal 228

Empreacutestimo consignado 228

Pensatildeo alimentiacutecia 228

Accedilatildeo regressiva 229

Acordos internacionais 229

Projeto Paulo Paim 229

CapiacutetUlO 48 - Acordos Internacionais Normas regentes 230

Conceito miacutenimo 230

Natureza juriacutedica 231

Fontes de custeio 231

Prestaccedilotildees disponiacuteveis 231

Doutrina nacional 231

Acerto de contas 231

Contribuiccedilotildees do RGPS 231

Caacutelculo atuarial 231

Possibilidade juriacutedica 232

Capiacutetulo 49 - Art 181middot8 do RPS Texto regulamentar 233

Natureza das prestaccedilotildees 233

Origem do dispositivo 233

Iniciativa do Governo Federal 233

Imprestabilidade do preceito 234

Desaposentaccedilatildeo 19

STJ00100823

Capiacutetulo 50 - Exame de acoacuterdatildeo contraacuterio Ementa sob comento 235

Papel do instituto teacutecnico 237

Art 18 sect 2ordm do PBPS 237

Accedilatildeo do MPS 237

Ato juriacutedico perfeito 238

Direito liacutequido e certo 238

Vedaccedilatildeo legal 238

Incompatibilidade do regime 238

Voliccedilatildeo da Administraccedilatildeo Puacuteblica 238

Anulaccedilatildeo ou revogaccedilatildeo 239

Autorizaccedilatildeo legal 239

Ofensa agrave isonomia 239

Caraacuteter alimentar 239

Intangibilidade do benefiacutecio 239

Direito patrimonial 240

Onus do INSS 240

Salaacuterios de contribuiccedilatildeo 240

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 240

Impedimento geral 241

Lei da eacutepoca dos fatos 241

Prazo da decadecircncia 241

Capiacutetulo 51 - Recurso Extraordinaacuterio do STJ RE n 13343488 do Supremo Tribunal Pederal 242

Acoacuterdatildeo da 4ordf Regiatildeo 243

Recurso especial 244

Posiccedilatildeo anterior 246

Restituiccedilatildeo de mensalidades 248

Novas decisotildees 250

Capiacutetulo 52 - Desaposentaccedilatildeo no Supremo Ministro Marco Aureacutelio de Mello 255

Potencial de interessados 255

Acompanhar o STJ 255

Restituiccedilatildeo das mensalidades 255

Desconto maacuteximo 256

Regulamentaccedilatildeo governamental 256

Posiccedilatildeo do MPS 256

Revisatildeo perioacutedica 256

Voto de Teori Zavaski 256

20 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

ontraacuterio 235

237

237

237

238

238

238

238

238

239

239

239

239

239

240 240 240

240

241

241

241

o do STJ 242

243

244

246

248

250

upremo 255

255

255

255

256

256

~ 256

256

Capiacutetulo 53 - Sessatildeo de Julgamento Revisatildeo de benefiacutecios 258

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 258

Acumulaccedilatildeo de prestaccedilocirces 258

Ofensa agrave solidariedade 258

Argumentos da Uniatildeo 259

Possibilidade da renuacutencia 260

Fator previdenciaacuterio 260

Data do iniacutecio da eficaacutecia 261

Papel da contributividade 261

Restituiccedilatildeo das mensalidades 261

Algumas conclusotildees 262

Capiacutetulo 54 - Valor da Causa Disciplina do CPC 263

Regra JEF 263

Definiccedilatildeo da competecircncia 263

Indagaccedilotildees propostas 263

Natureza do benefiacutecio 264

Valor da causa 264

Conclusotildees 265

Capiacutetulo 55 - Desaposentaccedilatildeo dos Deficientes Identidade com benefiacutecios 266

Disposiccedilatildeo para trabalhar novamente 266

Multiplicidade de situaccedilotildees 266

Aposentadoria precoce 266

Relaccedilatildeo juriacutedica 266

Capiacutetulo 56 - Provas do Novo Trabalho Distinccedilatildeo entre os periacuteodos 267

Nova dentidade 267

Exemplos de reemprego 267

Registro na CTPS 267

Capiacutetulo 57 - Papel Cientiacutefico da Desaposentaccedilatildeo Instituto teacutecnico 268

Estudo da renuacutencia 268

Subjetividade do direito 269

Caraacuteter patrimonial 269

Disponibilidade de bens 269

Ato juriacutedico perfeito 269

Desaposenlaccedilagraveo 21

STJ00100823

Silecircncio normativo 270

Natureza alimentar da prestaccedilatildeo 270

Desconstituiccedilatildeo de ato administrativo 270

Regra de interpretaccedilatildeo 270

Amplitude da abdicaccedilatildeo 271

Definitividade da prestaccedilatildeo 271

Funccedilatildeo da contribuiccedilatildeo 271

Fenocircmenos da manutenccedilatildeo 272

Papel do INSS 272

Volta ao trabalho 273

Norma mais beneacutefica 273

Moralidade da pretensatildeo 273

Titularidade do direito 273

Caacutelculos da devoluccedilatildeo 274

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 274

Proporcional para integral 274

Enriquecimento iliacutecito 274

Capiacutetulo 58 - Agrave Guisa de Conclusatildeo Origem histoacuterica 275

Participaccedilatildeo do Judiciaacuterio 275

Oposiccedilatildeo oficial 275

Regimes envolvidos 275

Disposiccedilatildeo de indeferir 275

Duacutevida dos estudiosos 276

Alcance da novaccedilatildeo 276

Restituiccedilatildeo do devido 276

Projetos de regulamentaccedilatildeo 276

Dificuldades de interpretaccedilatildeo 276

Obras do Autor 277

Anexo Cartilha Praacutetica - 304 Perguntas e Respostas 281

22 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

210

211

211

211

entaccedilatildeo 213

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214

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tes 215

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Irtateacuteria 222

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223

223

224

wI 226

226

Definiccedilatildeo da desaposentaccedilatildeo 226

Transformaccedilatildeo de benefiacutecios 226

Revisatildeo perioacutedica 227

Periacuteodo de carecircncia 227

Iniciativa da medida 227

Volta do pecuacutelio 227

Mesmo regime 227

Regimes distintos 227

Acerto de contas 227

Tipos de restituiccedilatildeo 227

Regularizaccedilatildeo de deacutebitos 228

Percentual do parcelamento 228

Extinccedilatildeo do benefiacutecio 228

Falecimento do segurado 228

Sucessatildeo da diacutevida 228

Duacutevida na despensatildeo 228

Aposentadoria por invalidez 228

Direito intertemporal 228

Empreacutestimo consignado 228

Pensatildeo alimentiacutecia 228

Accedilatildeo regressiva 229

Acordos internacionais 229

Projeto Paulo Paim 229

CapiacutetUlO 48 - Acordos Internacionais Normas regentes 230

Conceito miacutenimo 230

Natureza juriacutedica 231

Fontes de custeio 231

Prestaccedilotildees disponiacuteveis 231

Doutrina nacional 231

Acerto de contas 231

Contribuiccedilotildees do RGPS 231

Caacutelculo atuarial 231

Possibilidade juriacutedica 232

Capiacutetulo 49 - Art 181middot8 do RPS Texto regulamentar 233

Natureza das prestaccedilotildees 233

Origem do dispositivo 233

Iniciativa do Governo Federal 233

Imprestabilidade do preceito 234

Desaposentaccedilatildeo 19

STJ00100823

Capiacutetulo 50 - Exame de acoacuterdatildeo contraacuterio Ementa sob comento 235

Papel do instituto teacutecnico 237

Art 18 sect 2ordm do PBPS 237

Accedilatildeo do MPS 237

Ato juriacutedico perfeito 238

Direito liacutequido e certo 238

Vedaccedilatildeo legal 238

Incompatibilidade do regime 238

Voliccedilatildeo da Administraccedilatildeo Puacuteblica 238

Anulaccedilatildeo ou revogaccedilatildeo 239

Autorizaccedilatildeo legal 239

Ofensa agrave isonomia 239

Caraacuteter alimentar 239

Intangibilidade do benefiacutecio 239

Direito patrimonial 240

Onus do INSS 240

Salaacuterios de contribuiccedilatildeo 240

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 240

Impedimento geral 241

Lei da eacutepoca dos fatos 241

Prazo da decadecircncia 241

Capiacutetulo 51 - Recurso Extraordinaacuterio do STJ RE n 13343488 do Supremo Tribunal Pederal 242

Acoacuterdatildeo da 4ordf Regiatildeo 243

Recurso especial 244

Posiccedilatildeo anterior 246

Restituiccedilatildeo de mensalidades 248

Novas decisotildees 250

Capiacutetulo 52 - Desaposentaccedilatildeo no Supremo Ministro Marco Aureacutelio de Mello 255

Potencial de interessados 255

Acompanhar o STJ 255

Restituiccedilatildeo das mensalidades 255

Desconto maacuteximo 256

Regulamentaccedilatildeo governamental 256

Posiccedilatildeo do MPS 256

Revisatildeo perioacutedica 256

Voto de Teori Zavaski 256

20 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

ontraacuterio 235

237

237

237

238

238

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238

238

239

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240 240 240

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o do STJ 242

243

244

246

248

250

upremo 255

255

255

255

256

256

~ 256

256

Capiacutetulo 53 - Sessatildeo de Julgamento Revisatildeo de benefiacutecios 258

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 258

Acumulaccedilatildeo de prestaccedilocirces 258

Ofensa agrave solidariedade 258

Argumentos da Uniatildeo 259

Possibilidade da renuacutencia 260

Fator previdenciaacuterio 260

Data do iniacutecio da eficaacutecia 261

Papel da contributividade 261

Restituiccedilatildeo das mensalidades 261

Algumas conclusotildees 262

Capiacutetulo 54 - Valor da Causa Disciplina do CPC 263

Regra JEF 263

Definiccedilatildeo da competecircncia 263

Indagaccedilotildees propostas 263

Natureza do benefiacutecio 264

Valor da causa 264

Conclusotildees 265

Capiacutetulo 55 - Desaposentaccedilatildeo dos Deficientes Identidade com benefiacutecios 266

Disposiccedilatildeo para trabalhar novamente 266

Multiplicidade de situaccedilotildees 266

Aposentadoria precoce 266

Relaccedilatildeo juriacutedica 266

Capiacutetulo 56 - Provas do Novo Trabalho Distinccedilatildeo entre os periacuteodos 267

Nova dentidade 267

Exemplos de reemprego 267

Registro na CTPS 267

Capiacutetulo 57 - Papel Cientiacutefico da Desaposentaccedilatildeo Instituto teacutecnico 268

Estudo da renuacutencia 268

Subjetividade do direito 269

Caraacuteter patrimonial 269

Disponibilidade de bens 269

Ato juriacutedico perfeito 269

Desaposenlaccedilagraveo 21

STJ00100823

Silecircncio normativo 270

Natureza alimentar da prestaccedilatildeo 270

Desconstituiccedilatildeo de ato administrativo 270

Regra de interpretaccedilatildeo 270

Amplitude da abdicaccedilatildeo 271

Definitividade da prestaccedilatildeo 271

Funccedilatildeo da contribuiccedilatildeo 271

Fenocircmenos da manutenccedilatildeo 272

Papel do INSS 272

Volta ao trabalho 273

Norma mais beneacutefica 273

Moralidade da pretensatildeo 273

Titularidade do direito 273

Caacutelculos da devoluccedilatildeo 274

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 274

Proporcional para integral 274

Enriquecimento iliacutecito 274

Capiacutetulo 58 - Agrave Guisa de Conclusatildeo Origem histoacuterica 275

Participaccedilatildeo do Judiciaacuterio 275

Oposiccedilatildeo oficial 275

Regimes envolvidos 275

Disposiccedilatildeo de indeferir 275

Duacutevida dos estudiosos 276

Alcance da novaccedilatildeo 276

Restituiccedilatildeo do devido 276

Projetos de regulamentaccedilatildeo 276

Dificuldades de interpretaccedilatildeo 276

Obras do Autor 277

Anexo Cartilha Praacutetica - 304 Perguntas e Respostas 281

22 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

Capiacutetulo 50 - Exame de acoacuterdatildeo contraacuterio Ementa sob comento 235

Papel do instituto teacutecnico 237

Art 18 sect 2ordm do PBPS 237

Accedilatildeo do MPS 237

Ato juriacutedico perfeito 238

Direito liacutequido e certo 238

Vedaccedilatildeo legal 238

Incompatibilidade do regime 238

Voliccedilatildeo da Administraccedilatildeo Puacuteblica 238

Anulaccedilatildeo ou revogaccedilatildeo 239

Autorizaccedilatildeo legal 239

Ofensa agrave isonomia 239

Caraacuteter alimentar 239

Intangibilidade do benefiacutecio 239

Direito patrimonial 240

Onus do INSS 240

Salaacuterios de contribuiccedilatildeo 240

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 240

Impedimento geral 241

Lei da eacutepoca dos fatos 241

Prazo da decadecircncia 241

Capiacutetulo 51 - Recurso Extraordinaacuterio do STJ RE n 13343488 do Supremo Tribunal Pederal 242

Acoacuterdatildeo da 4ordf Regiatildeo 243

Recurso especial 244

Posiccedilatildeo anterior 246

Restituiccedilatildeo de mensalidades 248

Novas decisotildees 250

Capiacutetulo 52 - Desaposentaccedilatildeo no Supremo Ministro Marco Aureacutelio de Mello 255

Potencial de interessados 255

Acompanhar o STJ 255

Restituiccedilatildeo das mensalidades 255

Desconto maacuteximo 256

Regulamentaccedilatildeo governamental 256

Posiccedilatildeo do MPS 256

Revisatildeo perioacutedica 256

Voto de Teori Zavaski 256

20 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

ontraacuterio 235

237

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237

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o do STJ 242

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upremo 255

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~ 256

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Capiacutetulo 53 - Sessatildeo de Julgamento Revisatildeo de benefiacutecios 258

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 258

Acumulaccedilatildeo de prestaccedilocirces 258

Ofensa agrave solidariedade 258

Argumentos da Uniatildeo 259

Possibilidade da renuacutencia 260

Fator previdenciaacuterio 260

Data do iniacutecio da eficaacutecia 261

Papel da contributividade 261

Restituiccedilatildeo das mensalidades 261

Algumas conclusotildees 262

Capiacutetulo 54 - Valor da Causa Disciplina do CPC 263

Regra JEF 263

Definiccedilatildeo da competecircncia 263

Indagaccedilotildees propostas 263

Natureza do benefiacutecio 264

Valor da causa 264

Conclusotildees 265

Capiacutetulo 55 - Desaposentaccedilatildeo dos Deficientes Identidade com benefiacutecios 266

Disposiccedilatildeo para trabalhar novamente 266

Multiplicidade de situaccedilotildees 266

Aposentadoria precoce 266

Relaccedilatildeo juriacutedica 266

Capiacutetulo 56 - Provas do Novo Trabalho Distinccedilatildeo entre os periacuteodos 267

Nova dentidade 267

Exemplos de reemprego 267

Registro na CTPS 267

Capiacutetulo 57 - Papel Cientiacutefico da Desaposentaccedilatildeo Instituto teacutecnico 268

Estudo da renuacutencia 268

Subjetividade do direito 269

Caraacuteter patrimonial 269

Disponibilidade de bens 269

Ato juriacutedico perfeito 269

Desaposenlaccedilagraveo 21

STJ00100823

Silecircncio normativo 270

Natureza alimentar da prestaccedilatildeo 270

Desconstituiccedilatildeo de ato administrativo 270

Regra de interpretaccedilatildeo 270

Amplitude da abdicaccedilatildeo 271

Definitividade da prestaccedilatildeo 271

Funccedilatildeo da contribuiccedilatildeo 271

Fenocircmenos da manutenccedilatildeo 272

Papel do INSS 272

Volta ao trabalho 273

Norma mais beneacutefica 273

Moralidade da pretensatildeo 273

Titularidade do direito 273

Caacutelculos da devoluccedilatildeo 274

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 274

Proporcional para integral 274

Enriquecimento iliacutecito 274

Capiacutetulo 58 - Agrave Guisa de Conclusatildeo Origem histoacuterica 275

Participaccedilatildeo do Judiciaacuterio 275

Oposiccedilatildeo oficial 275

Regimes envolvidos 275

Disposiccedilatildeo de indeferir 275

Duacutevida dos estudiosos 276

Alcance da novaccedilatildeo 276

Restituiccedilatildeo do devido 276

Projetos de regulamentaccedilatildeo 276

Dificuldades de interpretaccedilatildeo 276

Obras do Autor 277

Anexo Cartilha Praacutetica - 304 Perguntas e Respostas 281

22 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

ontraacuterio 235

237

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237

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o do STJ 242

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upremo 255

255

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~ 256

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Capiacutetulo 53 - Sessatildeo de Julgamento Revisatildeo de benefiacutecios 258

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 258

Acumulaccedilatildeo de prestaccedilocirces 258

Ofensa agrave solidariedade 258

Argumentos da Uniatildeo 259

Possibilidade da renuacutencia 260

Fator previdenciaacuterio 260

Data do iniacutecio da eficaacutecia 261

Papel da contributividade 261

Restituiccedilatildeo das mensalidades 261

Algumas conclusotildees 262

Capiacutetulo 54 - Valor da Causa Disciplina do CPC 263

Regra JEF 263

Definiccedilatildeo da competecircncia 263

Indagaccedilotildees propostas 263

Natureza do benefiacutecio 264

Valor da causa 264

Conclusotildees 265

Capiacutetulo 55 - Desaposentaccedilatildeo dos Deficientes Identidade com benefiacutecios 266

Disposiccedilatildeo para trabalhar novamente 266

Multiplicidade de situaccedilotildees 266

Aposentadoria precoce 266

Relaccedilatildeo juriacutedica 266

Capiacutetulo 56 - Provas do Novo Trabalho Distinccedilatildeo entre os periacuteodos 267

Nova dentidade 267

Exemplos de reemprego 267

Registro na CTPS 267

Capiacutetulo 57 - Papel Cientiacutefico da Desaposentaccedilatildeo Instituto teacutecnico 268

Estudo da renuacutencia 268

Subjetividade do direito 269

Caraacuteter patrimonial 269

Disponibilidade de bens 269

Ato juriacutedico perfeito 269

Desaposenlaccedilagraveo 21

STJ00100823

Silecircncio normativo 270

Natureza alimentar da prestaccedilatildeo 270

Desconstituiccedilatildeo de ato administrativo 270

Regra de interpretaccedilatildeo 270

Amplitude da abdicaccedilatildeo 271

Definitividade da prestaccedilatildeo 271

Funccedilatildeo da contribuiccedilatildeo 271

Fenocircmenos da manutenccedilatildeo 272

Papel do INSS 272

Volta ao trabalho 273

Norma mais beneacutefica 273

Moralidade da pretensatildeo 273

Titularidade do direito 273

Caacutelculos da devoluccedilatildeo 274

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 274

Proporcional para integral 274

Enriquecimento iliacutecito 274

Capiacutetulo 58 - Agrave Guisa de Conclusatildeo Origem histoacuterica 275

Participaccedilatildeo do Judiciaacuterio 275

Oposiccedilatildeo oficial 275

Regimes envolvidos 275

Disposiccedilatildeo de indeferir 275

Duacutevida dos estudiosos 276

Alcance da novaccedilatildeo 276

Restituiccedilatildeo do devido 276

Projetos de regulamentaccedilatildeo 276

Dificuldades de interpretaccedilatildeo 276

Obras do Autor 277

Anexo Cartilha Praacutetica - 304 Perguntas e Respostas 281

22 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823

Silecircncio normativo 270

Natureza alimentar da prestaccedilatildeo 270

Desconstituiccedilatildeo de ato administrativo 270

Regra de interpretaccedilatildeo 270

Amplitude da abdicaccedilatildeo 271

Definitividade da prestaccedilatildeo 271

Funccedilatildeo da contribuiccedilatildeo 271

Fenocircmenos da manutenccedilatildeo 272

Papel do INSS 272

Volta ao trabalho 273

Norma mais beneacutefica 273

Moralidade da pretensatildeo 273

Titularidade do direito 273

Caacutelculos da devoluccedilatildeo 274

Equiliacutebrio atuarial e financeiro 274

Proporcional para integral 274

Enriquecimento iliacutecito 274

Capiacutetulo 58 - Agrave Guisa de Conclusatildeo Origem histoacuterica 275

Participaccedilatildeo do Judiciaacuterio 275

Oposiccedilatildeo oficial 275

Regimes envolvidos 275

Disposiccedilatildeo de indeferir 275

Duacutevida dos estudiosos 276

Alcance da novaccedilatildeo 276

Restituiccedilatildeo do devido 276

Projetos de regulamentaccedilatildeo 276

Dificuldades de interpretaccedilatildeo 276

Obras do Autor 277

Anexo Cartilha Praacutetica - 304 Perguntas e Respostas 281

22 Wladimir Novaes Martinez

STJ00100823