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Desemprego

• Há dois tipos de desemprego: de curto prazo e de longo prazo.

• Desemprego de longo prazo: taxa natural de desemprego na economia.

Por exemplo: tempo médio que leva para uma pessoa demitida ser realocada.

• Desemprego de curto prazo: desvios cíclicos em relação à taxa natural Por exemplo: demissões porque a economia está em

recessão.

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Desemprego

• Taxa Natural de Desemprego

• A taxa natural não desaparece nem mesmo no longo prazo, após eventuais ajustes de curto prazo. • Desemprego é desperdício de fatores de produção, e

espera-se que uma economia em bom funcionamento busque eliminar falhas de curto prazo.

• É a taxa típica de desemprego que a economia observa.

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Desemprego

• Desemprego Cíclico

• Flutuações de curto prazo em torno da taxa natural.

• Está associada aos cíclos de crescimento da economia.

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Desemprego

• Descrição do Desemprego

• Três questões:

•Como o governo mede a taxa de desemprego da economia?

•Como interpreter os dados de desemprego?

•Quanto tempo uma desempregado leva, em media, para obter emprego?

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Medição do Desemprego

• A medição é feita pelo IBGE

• A cada mês, é feita uma amostra aleatória de um determinado número de indivíduos a partir de 16 anos.

• A pesquisa entra em contato com cada um deles para determinar se estão empregados ou não; se não, se estão procurando emprego ou não.

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Medição do Desemprego

• A partir das respostas, o IBGE enquadra cada indivíduo em uma das seguintes categorias:

• Empregado

• Desempregado

• Fora da força de trabalho

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Medição do Desemprego

• É considerado empregado uma pessoa que passou a maior parte da semana anterior em um emprego remunerado.

• É considerado desempregado quem está em demissão temporária, sem emprego, ou aguardando o início de um novo emprego.

• Quem não se enquadra em nenhuma dessas categorias é classificado como fora da força de trabalho.

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Medição do Desemprego

• Força de Trabalho

• A força de trabalho é o número total de trabalhadores, empregados ou desempregados.

• Força de Trabalho = Empregados + Desempregados.

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Emprego, Desemprego e Força de Trabalho no Brasil

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População

Em idade ativa

(156 milhões)

Força de Trabalho

(101 milhões)

Empregados

(90 milhões)

For a da força de trabalho

(56 milhões)

Desempregados (12 milhões)

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Medição do Desemprego

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Medição do Desemprego

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Problemas na Medição do Desemprego

• É difícil fazer a distinção entre um desempregado e uma pessoa for a da força de trabalho.

• Desemprego oculto por desalento: pessoas que gostariam de obter emprego mas desistiram de procurar após busca sem resultados; não aparecem nas estatísticas de desemprego.

• Em menor escala, existem também falsos registros de desemprego por quem não está procurando emprego, de forma a obter seguro-desemprego.

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Duração do desemprego

• A maior parte dos desempregados encontra emprego em um período curto de tempo.

• A maior parte do desemprego observada em um dado momento é de longo prazo.

• A maior parte do desemprego pode ser atribuída a um número relativamente baixo de trabalhadores que ficam desempregados por um longo período.

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Desemprego Natural

• Se o mercado de trabalho fosse perfeito, os salários sempre ajustariam para equilibrar oferta e demanda por trabalho, e todos os trabalhadores teriam emprego.

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Desemprego Natural

• Desemprego friccional é aquele que resulta do tempo de realocação de um trabalhador de um emprego para outro.

• A transição não é imediata: leva tempo até encontrar outra posição e iniciar de fato o trabalho.

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Desemprego Natural

• Desemprego Estrutural é aquele que resultado de um mercado de trabalho que oferece um número de vagas insuficiente para todos que querem trabalhar.

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Busca por Emprego

• Busca por Emprego

• Processo para que trabalhadores encontrem empregos adequados para suas habilidades e preferências.

• Quanto mais restritivas forem as habilidades e as preferências, mais tempo levará até a alocação do trabalhador em um empregado desejado.

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Busca por Emprego

• Esse tipo de desemprego é diferente dos demais.

• Não é causado por um salário acima do valor que equilibra o mercado.

• É causado pelo tempo de busca pelo emprego adequado.

• Se a política pública não fizer essa distinção, pode ser feita de forma incorreta.

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Desemprego Friccional

• Busca por emprego é inevitável porque a economia não é estática: as vagas de trabalho e as remunerações mudam ao longo do tempo.

• A demanda pode aumentar ou diminuir em cada setor da economia.

• Encontrar um emprego em novos setores pode tomar bastante tempo.

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Política Pública para Busca por Emprego

• O governo pode afetar o tempo necessário para que desempregados encontrem novos empregos.

• Exemplos:

• Agênicas de emprego: facilitam o encontro de firmas e candidatos.

• Programas de treinamento: facilitam a re-inserção no mercado.

• Seguro-desemprego: melhora as condições no período de busca. Aumenta o tempo médio de busca por emprego, mas também aumenta a chance de que se encontre um emprego adequado.

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Política Pública para Busca por Emprego

• Desemprego estrutural ocorre quando a quantidade ofertada de trabalho supera a quantidade demandada.

• É uma das principais explicações para longos períodos de desemprego.

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Política Pública para Busca por Emprego

• Causas do Desemprego Estrutural

• Salário-Mínimo

• Sindicatos

• Salário-Eficiência

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Salário Mínimo

• Quando o salário mínimo é maior do que o nível que equilibra oferta e demanda, gera desemprego.

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Desemprego decorrente de salário acima do nível de equilíbrio

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Trabalho 0

Excesso de Trabalho

(Desemprego)

Oferta de Trabalho

Demanda por trabalho

Salário

Salário

Mínimo

LD LS

Salário de

Equilíibrio

LE

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Sindicatos e Negociação Coletiva

• Um sindicato é uma associação de trabalhadores que negocia com as firmas sobre salário e condições de trabalho.

• A taxa de sindicalização no Brasil costuma ficar entre 15% e 20% (a despeito de um número de sindicatos alto para padrões internacionais).

• Um sindicato é um cartel de trabalhadores, com todos os custos e benefícios associados ao exercício de poder de mercado.

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Sindicatos e Negociação Coletiva

• Negociação coletiva é o processo pelo qual firmas e sindicatos chegam a um acordo.

• Na ausência de acordo, o sindicato busca punir a firma de alguma forma (greves, operação padrão).

• Uma greve é simplesmente a retirada temporária dos trabalhadores sindicalizados da força de trabalho da firma.

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Sindicatos e Negociação Coletiva

• Uma greve melhora a vida de alguns trabalhadores e piora a de outros.

• Trabalhadores em sindicatos (insiders) obtêm benefícios (salários acima do equilíbrio de mercado), enquanto os não-sindicalizados (outsiders) ficam com o custos (maior taxa de desemprego).

• No Brasil, grande parte dos trabalhadores não possui emprego formal.

• Em última instância, o benefício da sindicalização é decrescente na competitividade do mercado de trabalho.

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Teoria de Salário-Eficiência

• Salário-Eficiência é um salário acima do nível de equillíbrio que as firmas pagam para incentivar a produtividade do trabalhador.

• As firmas se tornam mais eficientes ao pagar um salário acima do equilíbrio de mercado.

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Teoria de Salário-Eficiência

• Alguns motivos para a firma pagar acima do valor de equilíbrio:

• Saúde do Trabalhador: trabalhadores mais bem-pagos são mais produtivos por terem melhores condições físicas.

• Rotatividade do Trabalhador: trabalhadores mais bem-pagos tem menos chance de mudra de emprego, o que obrigaria a firma e pagar novamente o custo de treinamento e adaptação.

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Teoria de Salário-Eficiência

• Esforço: Salários mais altos induzem o trabalhador a se esforçar mais (se houver risco de demissão, ou seja, de perda do salário mais alto do que o equilíbrio de mercado).

• Qualidade: salários mais altos atraem um grupo melhor de candidatos.

Esses dois temas são estudadas na área de informação

assimétrica, que rendeu cinco Prêmios Nobel nos últimos vinte anos.

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Desemprego Cíclico

• Desemprego cíclico ocorre quando a economia cresce abaixo da media de longo prazo (em particular, quando está em recessão).

• Uma forma de combater esse desemprego é estimular a economia para que se recupere.

• Tipicamente isso é feito através de políticas que aumentam a demanda da economia (por exemplos, aumento de gastos públicos) para que a produção possa ser vendida, evitando desemprego e capacidade ociosa.

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Desemprego Cíclico

• Políticas para estímulo da demanda funcionam, por definição, quando o problema é falta de demanda.

• Tipicamente, esse é um fenômeno de curto prazo: no longo prazo, a economia oscila em torno da taxa de crescimento da produtividade.

• Estímulo à demanda não funciona quando o problema é limite de oferta, e não falta de demanda: nesse caso, estímulo à demanda gera inflação (pois a demanda aumenta e não pode ser acompanhada por aumento da oferta).

• A política pública deve diferenciar desemprego por problemas de oferta ou problemas de demanda.