DESENVOLVIMENTO DO SETOR DE ESQUADRIAS NAS … · o conceito de empreendedorismo foi formulado para...

Crises do Capitalismo, Estado e Desenvolvimento Regional

Santa Cruz do Sul, RS, Brasil, 4 a 6 de setembro de 2013

DESENVOLVIMENTO DO SETOR DE ESQUADRIAS NAS GÊMEAS DO IGUAÇU: CARACTERÍSTICAS EMPREENDEDORAS DO SETOR

MADEIREIRO

REINALDO KNOREK1 ROSIDETE MARIA KARPINSKI DA COSTA2

Resumo: A contribuição do empreendedor para o crescimento da economia local está no desempenho de seu papel em buscar desenvolver a economia, social e o tecnológico. Esse desempenho é criado pelas suas características, que impulsionam assim para a inovação de serviço, produto, e processo produtivo. O desenvolvimento econômico gerado por uma gestão empreendedora está baseado nas forças exógenas (fatores externos, ambientais e sociais), bem como nas forças endógenas (ambiente interno da empresa) e/ou somatório de todos esses fatores (exógenos e endógenos), que são críticos para o surgimento e o crescimento de uma nova empresa. Entrementes, este artigo permite adequar as características dos empresários com as características do empreendedor, a fim de estimular a gestão empreendedora e contribuir para o desenvolvimento econômico local do setor de esquadrias das gêmeas do Iguaçu em que o elemento problematizado a investigação será de que forma as características empreendedoras podem contribuir para o desenvolvimento do setor madeireiro de esquadrias nas Gêmeas do Iguaçu. O universo da pesquisa concentra em 16 empresas do setor de esquadrias da madeira de União da Vitória/PR e Porto União/SC. Palavras- chave: Desenvolvimento, Madeira, Empreendedor, Empreendedorismo.

1 O Empreendedor do Conceito à Finalidade

Para o empreendedor (aquele que busca soluções para os problemas), no atual

cenário econômico, deve ser diante das ameaças e oportunidades para o mercado interno e

externo um indivíduo ousado e proativo, com características próprias determinadas pela

cultura e pelo ambiente em que está inserido, o que acaba favorecendo em vantagem

competitiva e ganhos econômicos e também em ganhos sociais. É muito comum encontrar

na literatura o termo empreendedor como um indivíduo inovador, que gera transformação e,

em alguns casos, até mesmo ousado. Assim, vários autores interpretam ‘empreendedor’ da

seguinte forma: Richard Cantillon (2002) conceitua empreendedor como indivíduo que corre

riscos (calculados), determinados pela compra de um bem por um preço e a venda desse

1 Reinaldo Knorek, Dr. Em Engenharia de Produção. Professor do Programa de Mestrado em

Desenvolvimento Regional. E-Mail - [email protected] 2 Rosidete Maria karpinski da Costa, mestranda do programa de mestrado em desenvolvimento

regional da UnC. Email - [email protected]



bem por um preço ainda indeterminado (dependendo do mercado); Jean-Batiste Say 1964

apud Drucker 2002 enfatiza o empreendedor referente à sua facilidade de alocação de

recursos, isto é, transferir recursos de um sistema produtivo ineficiente para um sistema

produtivo mais eficaz; Joseph Schumpeter destaca o empreendedor como um contribuinte

de ideias inovadoras no sistema de produção. Para Louis Jacques Filion (1999), o

empreendedor deve ter uma visão holística do ambiente em que está inserido. Além de sua

criatividade, o empreendedor é marcado pela sua capacidade de estabelecer objetivos e

determinar metas para a sua empresa, observando tanto o desenvolvimento do ambiente

interno como também o desenvolvimento, as tendências e as mudanças do ambiente

externo da empresa, portanto, Filion enfatiza que o empreendedor é um indivíduo que

aprende e busca sempre oportunidade de negócio. Entre os autores mais recentes e atuais,

Dolabela (2008) conceitua o empreendedor, não muito diferentemente de Schumpeter,

conceituando-o da seguinte forma: é uma pessoa que empenha toda sua energia na

inovação e no crescimento, manifestando-se de duas maneiras: criando sua empresa ou

desenvolvendo alguma coisa completamente nova em uma empresa persistente (que

herdou ou comprou, por exemplo). Nova empresa, novo produto, novo mercado, nova

maneira de fazer, introduzir inovações, assumindo riscos, seja na forma de administrar,

vender, fabricar, distribuir ou de fazer propaganda dos seus produtos e/ou serviços, sempre

agregando novos valores. É como explica Souza:

O indivíduo empreendedor seria, portanto, um líder com competências especiais para: tratar a complexidade das atividades cotidianas, advindas da necessidade de atender a altos níveis de qualidade e de satisfação da sociedade; canalizar as atividades cotidianas em direção o sucesso estratégico da empresa: aceitar e promover, dentro do enfoque de responsabilidade social, a ética e os princípios morais e ecológicos para todos os membros da empresa, como fator de competitividade e sucesso. (SOUZA, 2006, p. 8).

No entanto, Chiavenato (2008) destaca o empreendedor como um indivíduo que

observa não só o sistema produtivo (o de produção), mas também o entendimento das

movimentações financeiras e da busca de informação do mercado, para identificar

oportunidade de novos negócios. Após descreve os mais diversos conceitos sobre

empreendedor. Nota-se que as atitudes empreendedoras geram a busca por inovação

(produto, serviço e processo produtivo). São, portanto, as ideias inovadoras e criativas a

base de sustentação das empresas de pequeno porte para permanecerem competitivas no

mercado e isso se faz a finalidade do empreendedor, o empreendedor como fonte geradora

do desenvolvimento econômico.



Em uma pesquisa realizada pelo GEM (2006), o Brasil está posicionado em sétimo

lugar no ranking entre os países que mais empreendem no mundo. Cabe destacar que a

maioria dos proprietários das empresas de pequeno e médio porte são empreendedores por

oportunidade, e não mais empreendedores por necessidade. Nesse caso destacam-se as

características empreendedoras como fator determinante do sucesso do seu

empreendimento. Das características do indivíduo e do ambiente em que ele está inserido

(em referência a sua cultura) geram impacto positivo ou negativo no resultado final da

empresa, como déficit ou superávit contábil. O termo empreendedorismo foi citado pela

primeira vez em 1734, pelo escritor e economista Cantillon, que procurava diferenciar o

empreendedor, ou seja, aquele cidadão que assume o risco, do capitalista, indivíduo que

fornecia o capital. O trabalho de Joseph A. Schumpeter, iniciado em 1911, resgata e dá

ênfase à figura e à função do empreendedor. Em seu Theory of Economic Development,

lançado em alemão, em 1911, cuja primeira tradução para o inglês surge apenas em 1934,

o conceito de empreendedorismo foi formulado para explicar o desenvolvimento econômico

e os ciclos econômicos (business cicles). De acordo com Dolabela (2008 p. 24), o termo

empreendedorismo corresponde a uma tradução da palavra entrepreunership, que contém

as ideias de iniciativa e inovação. É um termo que implica uma forma de ser, uma

concepção de mundo, uma forma de se relacionar. Na visão de Gimenez et al. (2000, p. 10),

o termo empreendedorismo é "[...] o estudo da criação e da administração de negócios

novos, pequenos e familiares, e das características e problemas especiais dos

empreendedores". A pesquisa da Global Entrepreneurship Monitor (GEM), realizada em

31 países, no ano de 2003, reforça a ideia de Schumpeter sobre o empreendedorismo,

destacando:

Qualquer tentativa de criação de um novo negócio ou novo empreendimento, como por exemplo, uma atividade autônoma, uma nova empresa, ou a expansão de um empreendimento existente, por um indivíduo, grupos de indivíduos ou por empresas já estabelecidas (GEM, 2003, p.5).

Nos primeiros anos do século 20, Schumpeter (1978) destacou as funções

inovadoras e de promoção de mudanças do empreendedor que, ao combinar recursos numa

maneira nova e original, serve para promover o desenvolvimento e o crescimento

econômico. Como consequência das mudanças tecnológicas do século XX e sua rapidez, a

ênfase no empreendedorismo surge muito mais, e não se trata apenas de um modismo.

Dolabela (2008) salienta que a forma de empreender foi percebida pelos ingleses, na pós-

Primeira Guerra, na década de 1920, observando a importância da pequena empresa: elas



geravam mais empregos que as grandes. As altas taxas de insucesso das Micro e

Pequenas Empresas (MPEs), no mundo e no Brasil, levaram pessoas, governos e agências

internacionais a procurar, propor e programar ações alternativas que funcionassem como

um antídoto a essa situação. Assim, desde a década de 60, o tema empreendedorismo

tornou-se objeto de estudo.

2. Características Do Empreendedor

Para identificar as competências do empreendedor, McClelland (1972) desenvolveu

uma pesquisa para identificar traços que caracterizem um empreendedor de sucesso. Após

analisar empreendedores de países diferentes (Índia, Malawi e Equador) o autor apresenta

dez características relacionadas ao comportamento empreendedor, entre as quais se

destacam: busca de oportunidade e iniciativa, persistência, correr riscos calculados,

exigência de qualidade e eficiência, comprometimento, busca de informações,

estabelecimento de metas, planejamento, persuasão e rede de contato, independência e

autoconfiança. As pesquisas realizadas sobre características empreendedoras têm como

base o comportamento do empreendedor. Filion (1997) também contribuiu com sua

pesquisa para esse tema. O autor chama a atenção para o comportamento do

empreendedor, refletido sobre o local e período, ou seja, as características do

empreendedor não são uma estrutura rígida, mas flexível, dependente do lugar e do período

(tempo) onde se está inserido, determinado pelo conhecimento regional (questão

completamente cultural), e descreve características empreendedoras da seguinte forma: são

inovadores, líderes, correm riscos moderados, independentes, criadores, energéticos,

apresentam atitudes como: tenacidade, originalidade, otimismo, orientação a resultados,

flexibilidade, desembaraça, necessidade de reconhecimento, autoconhecimento, confiança.

Pensam em longo prazo, são tolerantes à ambiguidade e à incerteza, possuem iniciativa,

aprendem, usam dos recursos disponíveis, são sensíveis aos outros, agressivos, tendem a

confiar nas pessoas, acreditam no dinheiro como medida da sua performance.

O resultado de uma pesquisa realizada pelo SEBRAE/PR (2012) sobre

características empreendedoras destaca o espírito criativo do empreendedor.

Enquanto a maior parte dos empresários tende a enxergar apenas dificuldades e

insucessos, o empreendedor é otimista e busca o sucesso, apesar das dificuldades. Assim,

no Quadro nº 1 segue um demonstrativo dos resultados da pesquisa referente às

características do empreendedor de sucesso que são:



Quadro 1 – Resultado da Pesquisa Realizada - SEBRAE-PR - Características Empreendedoras.

Características Significado

Ter total

comprometimento,

determinação e

perseverança.

A dura realidade de lançar-se e de construir um empreendimento é altamente exigente e estressante. O empreendedor deve estar preparado para "abrir mão" de muitas coisas. Para isso, ganhará muitas vantagens a seu favor, em relação às outras pessoas, se for totalmente comprometido, determinado e perseverante. Esses aspectos podem, eventualmente, compensar algumas desvantagens que possam vir a ter.

Ter senso de

oportunidade e

orientação por metas

Os empreendedores são orientados e dirigidos por metas e pelas atividades decorrentes delas. Estabelecem metas altas, porém, atingíveis. Isso os habilita a focalizarem suas energias e a serem seletivos na escolha de oportunidades. Ter metas e direção também os ajuda a definirem as prioridades e a possibilidade de medir e de comparar o próprio desempenho.

Persistir na resolução

de problemas

Os empreendedores bem sucedidos na construção de seus empreendimentos possuem um elevado grau de determinação e um intenso desejo de superar obstáculos e barreiras, de resolver problemas e de completar o trabalho. Não são intimidados pela dificuldade da situação. Também não se precipitam na superação dos empecilhos que possam impedir seu negócio.

Ter autoconhecimento

e senso de humor

Os empreendedores, em geral, apresentam uma grande consciência de suas forças e de suas fraquezas, e da própria competitividade. Eles são friamente realistas sobre o que podem e o que não podem fazer. Não iludem a si mesmos. Demonstram a habilidade de conservar o senso de perspectiva, o otimismo e o humor até mesmo nas situações mais difíceis. Isso faz o empreendedor rir e conseguir uma situação favorável nas mais diversas situações.

Buscar e obter

feedback

Os empreendedores mostram um insaciável desejo de saber se estão tendo um bom desempenho. Eles sabem que precisam obter feedback continuamente. Buscar e usar o feedback é um hábito essencial para poder aprender com os erros e a lidar com o inesperado. Por essa razão, também, os bons empreendedores são frequentemente descritos como excelentes ouvintes e pessoas de rápida aprendizagem.

Atribuir a si o seu

desempenho

Os empreendedores acreditam em si mesmos. Pensam que o sucesso ou o fracasso de seu empreendimento não será governado pelos fatos, pela sorte ou por alguma influência externa. Acreditam que os resultados de suas realizações dependem de seu próprio controle e influência. Esse atributo é relacionado à motivação orientada para a realização pessoal, para o desejo de tomar responsabilidades pessoais e à confiança própria.

Demonstrar tolerância

ao estresse, à

ambiguidade e à

incerteza

A incerteza é um componente inerente a todo empreendimento. Nesse ambiente, os empreendedores defrontam-se com atividades indefinidas e incertas, que mudam continuamente, e o tempo nunca parece ser o suficiente. Os empreendedores vislumbram as adversidades, com naturalidade, como apenas um obstáculo a mais a ser transposto.



Procurar correr riscos

moderados

Os empreendedores bem sucedidos não são apostadores, pois está em jogo a reputação deles. Consequentemente, quando decidem tomar uma decisão, agem de uma maneira calculada, muito bem pensada e avaliada, fazendo todo o possível para adquirir vantagens a seu favor, evitando riscos desnecessários.

Lidar bem com o

fracasso

Outra característica importante observada nos empreendedores bem sucedidos é a habilidade de utilizar suas experiências de fracasso como um modo de aprendizagem, de maneira a evitar problemas similares. Os empreendedores bem sucedidos são realistas o suficiente para superarem algumas dificuldades. Em consequência disso, não se desapontam, não se desencorajam ou se deprimem, quando se deparam com um obstáculo ou um fracasso. Geralmente vislumbram as adversidades e as dificuldades como uma oportunidade.

Formar uma equipe Constroem equipes de trabalho. Demonstram uma rara habilidade de despertar o herói que existe dentro das pessoas que eles atraem para o empreendimento, dando responsabilidade e dividindo os méritos pelas realizações.

Fonte: SEBRAE – PR (2012).

3. Empreendedor e Desenvolvimento Econômico

Destaca-se o empreendedor como um indivíduo de iniciativa, que promove o

desenvolvimento econômico por meio de suas ações criativas e inovadoras, porque a

principal contribuição do empreendedor para o desenvolvimento econômico é a sua

capacidade de inovação diante o mercado altamente competitivo. É sobre essa ideia que o

presente estudo está estruturado. Porter (1992) destacava, em sua literatura, que a

inovação de produtos, de processo e/ou de serviços é o motor propulsor da competitividade

entre os mercados, para ele a competitividade eleva a eficiência econômica de um país.

Schumpeter (1991) publicou a teoria do desenvolvimento econômico, destacando o

empreendedor como motor propulsor do crescimento econômico, por meio da inovação,

principalmente, de produtos e processos (inserção da tecnologia). Alguns anos depois, em

1984, Schumpeter observa que somente empresas de grande porte têm capacidade

inovadora, por possuir recursos financeiros para investir em pesquisa e desenvolvimento

(P&D). Para Dolabela (2008 p, 24), [...], o empreendedor é o responsável pelo crescimento

econômico e pelo desenvolvimento social. Por meio da inovação, dinamiza a economia. As

condições para ser empreendedor estão ligadas ao ambiente macro, à democracia, à

cooperação e à estrutura de poder. Ser empreendedor também requer conhecimento de um

caminho bem complexo que é imaginado e que demanda uma visão bem ampla das causas

e das consequências dos fatores que vivenciam.



Segundo Vazquez Barquero (1998, p.23), o desenvolvimento econômico local se

definiria com “un processo de crescimiento y cambio estructural que mediante la utilización

del potencial de desarrollo existente en el território conduce a la mejora del bienestar de la

población de una localidad o um território”. Ao contrário da visão do “desenvolvimento

exógeno”, de caráter redistributivo, o qual incentiva a atração de capitais e empresas

externas, para impulsionar o desenvolvimento de cidades e regiões periféricas, o novo

paradigma do “desenvolvimento endógeno” considera como espaço preferencial as

economias das regiões e cidades, as quais poderiam crescer, utilizando o potencial de

desenvolvimento existente no território. De acordo com Vásquez Barquero (2001), o

desenvolvimento endógeno é uma interpretação útil para entender a dinâmica econômica e

produtiva, para definir e materializar as respostas das organizações e instituições aos

desafios da competividade.

Para Weber (2004), o ímpeto empreendedor é gerado pela influência de fatores

exógenos, que são produzidos pela crença religiosa (o Protestantismo). Essa ética

protestante estimularia o empenho em alcançar objetivos pelo exercício de tarefas práticas,

a ordenação sistemática de meios e fins, mediante processos racionais e acumulação de

ativos produtivos. De acordo com Furtado (2000), cada economia que se desenvolve se

defronta com uma série de dificuldades que lhe são específicas e relacionadas ao complexo

de recursos naturais, aos ciclos migratórios e à ordem institucional.

Afirma Putnam (2002), que a eficácia das políticas públicas de desenvolvimento

regional depende das mudanças na cultura organizacional, predominante na administração

pública, além de um elevado capital social dos habitantes da região. Um novo modelo de

desenvolvimento econômico regional, impregnado do sentido de cooperação entre os

agentes, pode trazer ganhos competitivos para o conjunto das empresas, frente ao

acirramento da concorrência típica da atual fase da economia mundial, designada, por

alguns, pelo termo ‘globalização’, por isso é necessário pensar na ‘globalização’ como um

processo que integra o desenvolvimento local.

Para Schumpeter (1964), o desenvolvimento é uma decorrência do surgimento de

novas combinações e usos de recursos, que pode assumir as seguintes formas: a) a

introdução de um novo bem (produto ou serviço), com o qual os consumidores não estavam

familiarizados anteriormente, ou de um bem já existente, com uma nova qualidade ou

característica; b) a introdução de um novo método de produção, que não tenha sido ainda

utilizado no processo produtivo, não necessariamente decorrente de novas descobertas

científicas, podendo também estar associado a uma nova forma de comercialização de

mercadorias; c) a abertura (descoberta, desbravamento) de um novo mercado, ao qual um



determinado setor de atividade ainda não tivesse tido acesso, ainda que o mesmo já

existisse; d) a descoberta de novas fontes de suprimento de matérias-primas ou bens

semimanufaturados, mais uma vez, independentemente dessa fonte de matéria-prima já

existisse ou tenha sido criada; e) o desenvolvimento de novas formas de organização, em

alguma indústria ou setor específico da economia, tal como a criação de um monopólio, ou a

quebra de um monopólio previamente existente. Ao relacionar empreendedor e

desenvolvimento econômico, a principal relação é a inovação proposta pelo empreendedor,

sobre o enfoque de novo método de produção que possibilite aumento de concorrência e

permita dinamismo da estrutura da empresa.

O principal fator que impede o desenvolvimento econômico está no desempenho

empresarial (nível elevado de: quebra de máquina e equipamento, refugo ou refile, estoque

de matéria-prima e de produto acabado, retrabalho, falta de qualidade, escassez de mão de

obra qualificada, entre outros.) assim como de novas estruturas para aquisição de vantagem

competitiva (surpreender o cliente, produzir conforme o gosto e preferência do consumidor),

esses fatores são os principais entraves para competição industrial.

4. Descrição do setor madeireiro de esquadrias nas gêmeas do Iguaçu

O município de Porto União está localizado no Norte Catarinense, a uma altitude

média de 752 metros, na região norte de Santa Catarina, limitando-se ao norte com União

da Vitória (PR) e Paula Freitas (PR); ao sul com Matos Costa (SC) e Timbó Grande (SC); a

leste com Irineópolis (SC); e a oeste com os municípios de Porto Vitória (PR) e General

Carneiro (PR). A distância entre Porto União - SC e a capital do Estado, Florianópolis, é de

445 km.

O município de União da Vitória, está localizada a 26°13'48" latitude sul e 51°05'11"

longitude oeste, na região sul do Estado do Paraná, no terceiro planalto paranaense,

também chamado de Planalto de Guarapuava. Limita-se ao norte com o município de Cruz

Machado (PR), ao sul com o estado de Santa Catarina, a oeste com Porto Vitória

(PR) e Bituruna (PR), e a leste com Paula Freitas (PR) e Paulo Frontin (PR). A distância

entre União da Vitória – PR, e a capital do Estado, Curitiba, são de 243 km. Os indicadores

econômicos dos dois municípios levantados pelo último censo realizado pelo Instituto

Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE (2010) apresentam as seguintes informações:

http://pt.wikipedia.org/wiki/Paran%C3%A1

http://pt.wikipedia.org/wiki/Planalto_de_Guarapuava

http://pt.wikipedia.org/wiki/Cruz_Machado

http://pt.wikipedia.org/wiki/Cruz_Machado

http://pt.wikipedia.org/wiki/Santa_Catarina

http://pt.wikipedia.org/wiki/Porto_Vit%C3%B3ria

http://pt.wikipedia.org/wiki/Bituruna

http://pt.wikipedia.org/wiki/Paula_Freitas

http://pt.wikipedia.org/wiki/Paulo_Frontin



Tabela 1 – Dados populacionais e indicadores econômicos, nas Gêmeas do Iguaçu

Municípios População em 2010

PIB (a preços correntes em 2010)

mil reais

Valor Adicionado em 2010 (mil reais)

Agropecuária Indústria Serviços

União da Vitória 52.735 519.602 17.602 111.594 334.762

Porto União 33.497 303.051 45.801 53.340 165.599

Total 86.232 822.653 63.403 164.934 499.361

Fonte: IBGE, 2010.

5. A Contribuição do Empreendedor Madeireiro para a Economia

O setor madeireiro nas Gêmeas do Iguaçu entra no cenário estratégico de mercado

e, a partir de novas modalidades de configurações atreladas às forças externas e internas, o

setor madeireiro é obrigado a buscar novas modalidades de gestão, que, juntamente com as

entidades e associações, criaram meios para o desenvolvimento do setor, o qual contribuiu

também para o desenvolvimento das Gêmeas do Iguaçu. O desenvolvimento da indústria na

região ocorreu desde o início do século XX, com base nas práticas criativas e no esforço

coletivo dos imigrantes, que organizaram seu trabalho, construindo comunidades, com suas

casas, igrejas e abrindo diversas indústrias nos setores de fundição, curtume, móveis,

olarias, serrarias e beneficiamento de erva-mate.

A região se desenvolveu as margens do Rio Iguaçu, principal via de transporte da

população das cargas de erva-mate e madeira e do sal vindo de Paranaguá, que abastecia

toda a região. Nesse aspecto, Sebben (1992, p. 23) destaca “[...] que o Rio Iguaçu, desde o

primeiro momento da história da região, exerceu grande influência sobre a vida de seus

habitantes e no desenvolvimento da economia”. Um acontecimento específico marcou de

forma decisiva a economia da região, a liberação, em 1889 da construção da ferrovia que

passou a interligar os estados do Paraná, Santa Catarina e Rio Grande do Sul,

alavancando, sobretudo a economia da região, à medida que favoreceu o fluxo de produtos

e intensificou a exploração madeireira e ervateira, conforme destaca Sebben (1992, p.31). A

partir daí, inicia-se o processo de industrialização da madeira, que passa a se desenvolver

às margens da ferrovia. A exploração da madeira, intensificada com a Segunda Guerra

Mundial, assumiu em aspecto predatório dado a falta de compromisso dos produtos com o



meio ambiente e a sociedade. Em outros termos, significa dizer que as serrarias se

multiplicaram rapidamente, para aproveitar uma situação extremamente favorável do

mercado, sem se preocupar em criar a infraestrutura necessária para o desenvolvimento

sustentado da região (SEBBEN, 1992).

Para Wachowski (2001) A economia da Região do Vale do Iguaçu possui uma

indústria de base florestal que teve início com os Bandeirantes que por aqui passavam. O

Rio Iguaçu começou a ser navegado por jangadas construídas com troncos de árvores que

eram levadas para outras regiões, para beneficiamento em serrarias. A produção de toras

de árvores para a venda aos compradores de outras regiões do Estado do Paraná e

também de Santa Catarina trouxe recursos que foram utilizados na aquisição de bens de

produção como serras-fitas e matrizes de animais. Os lenhadores começaram a montar

serrarias, os empresários começaram a se multiplicar e os operários foram aprendendo a

arte de manufaturar a madeira. Assim nasceram as primeiras serrarias da região. Assim

também vieram os colonizadores de origem alemã, italiana, polonesa, ucraniana.

A primeira empresa de compensados com mão-de-obra especializada a ser instalada

em Porto União da Vitória foi a Madeireira Ruthemberg, em 1942. Com o passar dos anos,

várias empresas foram se instalando, e algumas atuam até os dias de hoje, podendo ser

citadas a Madeireira Miguel Forte, Madeireira Dissenha, entre outras (MELO JUNIOR, 2001,

p. 58). De acordo com Martini (2003, p.101) as imensas matas de Pinheiro e as reservas de

Imbuia e outras madeiras nobres tornaram a região o berço da indústria madeireira. Com

isso, as primeiras serrarias começaram a ser instaladas para o beneficiamento, fazendo com

que a economia regional girasse em torno da mesma.

A existência de extensas florestas naturais de araucárias fez com que a atividade

madeireira se tornasse uma importante fonte de riquezas para União da Vitória e Porto

União, que tiveram na exploração e comércio de madeira a sua base de sustentação

econômica, particularmente a partir da Segunda Guerra Mundial, quando tábuas de madeira

tornaram-se um destacado produto de exportação.

6 Metodologia Utilizada na Pesquisa Com Empreendedores Do Setor

A pesquisa classifica este trabalho da seguinte forma: qualitativa, exploratória e

estudo de caso, por se tratar de pequenas e médias empresas fabricantes de esquadrias de

madeira, empresas que interferem de forma direta no PIB e no desenvolvimento econômico

dos municípios de União da Vitória-PR e Porto União-SC. Ao conectar a forma de pesquisa



sobre os temas norteadores deste estudo Empreendedor, Características Empreendedoras

e Desenvolvimento Econômico, metodologicamente, divide-se o estudo: a) quanto à

abordagem geral: qualitativa, que se refere à descrição de fatos e fenômenos, conforme o

objeto de estudo, utilizando entrevistas e questionários, b) quanto ao objetivo: sendo o

presente estudo de carácter exploratório, pois se enfatiza, no problema de pesquisa, o que

possibilita o desenvolvimento do próprio estudo (para futuras pesquisas relevantes desta

dissertação) e análises posteriores dos resultados obtidos, a fim de adquirir resultados

relevantes para o desenvolvimento econômico local; c) quanto à estratégia: tem como base

o estudo de caso. A escolha do estudo de caso como estratégia de pesquisa é analisar

eventos reais e em tempo real, sobre o objeto de estudo (neste estudo, sobre as

características dos empreendedores de esquadrias em madeira; D) O universo da pesquisa

concentra em 16 empresas do setor de esquadrias da madeira de União da Vitória/PR e

Porto União/SC; e) Os entrevistados indicaram, de acordo com o seu ponto de vista, o nível

de importância pessoal a respeito da pergunta feita, quando se utilizou da técnica de

pesquisa, por meio da escala Likert.

7- Resultados E Discussões

Os resultados da pesquisa, com empresários do setor de esquadrias, destacam-se a

importância do mesmo ao desenvolvimento local nas gêmeas e faz parte de uma prévia - de

um estudo com maiores âmbitos - sobre o desenvolvimento desse setor, que está sendo

discutido numa dissertação de mestrado em desenvolvimento regional. As questões iniciais

da pesquisa tiveram como objetivo identificar as características empreendedoras presentes

nos empresários da indústria madeireira esquadrias nas Gêmeas do Iguaçu; procurando-se

saber o nível de conhecimento dos entrevistados sobre questões como gerenciamento

empresarial, contribuição do empreendedor para a economia local, seu papel e importância

para o desenvolvimento econômico, social e tecnológico, possibilitando impulsionar a

economia local inovando na prestação de serviços, na criação de novos produtos e

processo produtivo.

A primeira pergunta inicial teve o seguinte questionamento: Você pensa que é

importante na sua empresa utilizar técnicas organizacionais para o desenvolvimento da

mesma? Constatou-se que 81% dos entrevistados afirmaram ser ‘muito importante’ a

utilização de técnicas organizacionais para o desenvolvimento da empresa, e 19% acham

que é somente ‘importante’. A segunda questão teve a seguinte pergunta: Você pensa ser



importante que os impactos do empreendedorismo determinam o crescimento das taxas na

área econômica do setor madeireiro. Observa-se que a maioria (75%) acredita serem

‘importantes’ os impactos do empreendedorismo, determinando o crescimento das taxas na

área econômica do setor madeireiro. A terceira questão levantada buscou saber a opinião

dos entrevistados sobre o desenvolvimento do setor madeireiro estar diretamente ligado ao

desenvolvimento da região, sendo a questão formulada da seguinte forma: “Você pensa que

o desenvolvimento do setor madeireiro de esquadrias é importante para o desenvolvimento

da região?”. Das respostas foi obtida a seguinte representação gráfica:

Gráfico 1 – Importância do setor madeireiro para o desenvolvimento da região

Fonte: Dados da pesquisa (2013).

Observa-se que a maioria absoluta, 69% dos entrevistados acreditam ser ‘importante

e muito importante’ o setor que representam para o desenvolvimento da região, respostas já

esperadas, haja vista que praticamente toda a economia regional nos Municípios de Porto

União e União da Vitória gira em torno da indústria madeireira, e, de acordo com o Portal

Moveleiro (2010), o setor é responsável por 25% da produção nacional de portas e

esquadrias, com 1,3 milhão de unidades por ano (Sul do Paraná), o que significa tratar-se

de uma região com 577 empresas ligadas à indústria madeireira, que absorve direta ou

indiretamente 70% dos empregos e responde por 87% do VAF (Valor Adicionado Fiscal).

A questão número 4 trouxe o seguinte questionamento: “Você pensa que as politicas

públicas são importantes e influenciam no desenvolvimento do setor madeireiro de

esquadrias?”. Notou-se certo desconforto ao serem questionados sobre ‘políticas públicas’.

Alguns dos entrevistados questionaram o que “tinham a ver” políticas públicas, se as



empresas a que representavam eram empresas privadas, o que mostrou profundo

desconhecimento do que são políticas públicas. Acredita-se que a junção dessas duas

palavras desmotivam as pessoas, pela correlação a elas realizada, pois tanto uma quanto a

outra sempre estão relacionadas à corrupção, escândalos e desvios de conduta. Na

oportunidade, buscou-se trazer alguns conceitos básicos sobre políticas públicas, porém,

tratadas de forma bastante superficial, não havendo tempo para mudar a concepção dos

entrevistados.

Observa-se, na representação gráfica, que as opiniões ficaram bem divididas. Gráfico 2 – Importância e influência das políticas públicas no desenvolvimento do setor.


A maioria, 38% afirmou ser ‘muito importante’, porém, quando questionados

informalmente, a que políticas estariam se referindo, não souberam relatar. 25% dos

entrevistados afirmaram ser de ‘importância média’, acredita-se que esse número apareceu

como forma do ‘não comprometimento’. Na busca de identificar nos empresários sua

compreensão sobre empreendedorismo. Inicialmente, procurou-se conhecer a opinião dos

entrevistados sobre o empreendedorismo como talento nato ou habilidade aperfeiçoada.



Gráfico 3 - Empreendedorismo uma característica de talento nato ou uma habilidade aperfeiçoada


Na representação gráfica acima se observa que a maioria (82%) acredita que o

principal fator de sucesso do empreendedorismo é o talento nato, e 56% acreditam que o

sucesso é decorrente de habilidade aperfeiçoada.

No item a seguir, questionou-se se o entrevistado compreendia o empreendedorismo

como essencial para formar uma pessoa inovadora, agente de mudanças e um visionário de

oportunidades. As respostas ficaram representadas da seguinte forma:

Gráfico 4 – Empreendedorismo como um modelo inovador de gestão


Quando questionados sobre o modelo inovador, 69% dos entrevistados veem o

empreendedor como um visionário de oportunidades, enquanto 37% o veem mais como um



agente de mudanças e 44% relatam compreender mais o empreendedor como agente de

mudança do que como visionário.

As questões relacionadas à gestão organizacional, especialmente, sobre a

importância do controle de qualidade na empresa, sobre a importância em preocupar-se

com as consequências financeiras e da necessidade de buscar realizar as atividades de

forma mais econômica possível. Observa-se que a maioria dos entrevistados acredita ser

importante, tanto o controle de qualidade quanto realizar as atividades de forma econômica,

ambas pensando nas consequências financeiras decorrentes de seus atos.

Perguntados em outra questão: Você pensa ser importante que o empreendimento

do setor madeireiro de esquadrias seja o principal ramo de atividades na região? Levantou-

se esse questionamento buscando conhecer a opinião dos entrevistados sobre a tradição

madeireira que envolve a região, haja vista que, nos dias atuais, praticamente toda a

economia regional ainda gira em torno da indústria madeireira. Constatou-se que metade da

população entrevistada (50%) acredita na importância desse setor para essa região. 25%

veem pouca importância e 6% acreditam não ter importância alguma. Nenhum entrevistado

afirmou ser muito importante.

As questões que seguem referem-se à gestão de pessoas, em que se buscou

conhecer a opinião dos empreendedores sobre treinamento, rotatividade e mão de obra de

seus colaboradores. A primeira questão desse bloco tem o seguinte enunciado: ‘Qual a

importância das habilidades e talentos na mão de obra de seus colaboradores?’. Foi obtida

a seguinte representação gráfica. A maioria absoluta (94%) acredita ser ‘muito importante’

detectar e trabalhar com as habilidades e talentos dos seus colaboradores.

Na questão seguinte: ‘Você acha importante dar treinamento e qualificação a seus

colaboradores?’, procurou-se conhecer a opinião dos gestores no que diz respeito ao

treinamento e qualificação: Constatou-se que a maioria (63%) acredita ser ‘muito importante’

a empresa investir no treinamento e qualificação dos seus colaboradores.

Outra temática foi sobre a participação dos entrevistados em redes, associações e

afins, com o objetivo de buscar inovações para o seu segmento. A primeira pergunta

realizada foi a seguinte: ‘A sua empresa participa de algum tipo de associação como:

Sindicado, Redes, APLS e Associação Comercial?’



Gráfico 6 – Participação da empresa e do empresário em algum tipo de associação


No gráfico acima se observa que 51% das empresas sempre participam de

associações, porém, apenas 38% dos entrevistados, declararam participar às vezes das

reuniões dessas associações e 19% sempre participam e considera-se um percentual baixo,

haja vistas que a tendência entre as pequenas e médias empresas é o associativismo,

nesse ambiente, uma das formas de competição e diferenciação, tanto do processo

produtivo quanto de produtos e serviços, é a formação de redes de cooperação entre

empresas do mesmo setor. Observa-se que 37% dos entrevistados declararam participar às

vezes de estratégias competitivas junto às associações, enquanto 44% declararam também

participar às vezes de políticas públicas voltadas às redes, associações e APLS, considera-

se esse percentual alto, já que aos questionados informalmente sobre a que tipo de

estratégias e políticas públicas estava se referindo, foram bastante evasivos e demonstrou

pouco conhecimento sobre essa temática, o que já era esperado, considerando o baixo

índice de participação dos empresários, e a trajetória da cultura regional observada

empiricamente

Na questão a seguir, procurou-se conhecer a opinião dos entrevistados sobre as

expectativas que a empresa tem quanto a ações inovadoras no setor de esquadrias.

Observando o resultado das questões anteriores, era esperado que 50% dos entrevistados

afirmassem aceitar as ações inovadoras no setor de esquadrias. O percentual restante ficou

dividido entre ‘aceita às vezes’ e ‘aceitação mediana’.

A representação gráfica a seguir traz dois aspectos relevantes, o primeiro diz

respeito à utilização de outras tecnologias para o desenvolvimento do seu produto e/ou o



desenvolvimento de projetos industriais ou desenhos industriais associados a

produtos/processos tecnologicamente novos.

Gráfico 14 – Desenvolvimento e aquisição de outras tecnologias


Registrou-se que 44% dos entrevistados sempre se utilizada de outras tecnologias

(software, licenças ou acordos de transferência) e também 44% relatou utilizar às vezes.

Enquanto a maioria, 50% afirmou desenvolver projetos ou desenhos industriais associados

a produtos/processos tecnologicamente novos.

A questão a seguir refere-se às novas formas de comercialização e distribuição para

o mercado de novos produtos. Verificou-se que 50% dos entrevistados afirmaram buscar

sempre novas formas de distribuição dos seus novos produtos para o mercado, seguindo

uma tendência mundial, todos afirmaram buscar as novas tecnologias como aliadas para

esse processo. Nos últimos anos tem crescimento o mercado da construção civil no Brasil, o

que tem necessitado também aumento da demanda por novas tecnologias, o que pode

representar para o setor de esquadrias novas formas de inserção do mercado, e num

mundo globalizado pelas redes, as fronteiras para os negócios deixaram de existir, assim

como aumentou a necessidade de atualizar constantemente as formas de distribuição e

apresentação dos produtos e esse novo mercado, o que vai de encontro à questão seguinte,

que trata da sustentabilidade nos processos, a questão argumenta: ‘Sua empresa

desenvolve metas para o plantio de matéria prima?’. Buscar a sustentabilidade deve fazer

parte das metas de todas as empresas, pensarem o diferente é estar andando na contramão

do progresso. Constatou-se que, 51% dos entrevistados afirmaram sempre desenvolver



metas para o desenvolvimento sustentável, por meio do plantio ou associação ao plantio de

matéria prima e 12% afirmaram não desenvolver nenhum plantio e não tem reservas

disponíveis.

Considerações Finais

O desenvolvimento regional é uma estratégia para mudar uma situação de

adversidade, cujos eixos importantes dessa estratégia são o capital humano e capital social.

Capital humano são as pessoas com suas habilidades, competência e particularidades e o

capital social são as organizações que se formam dessas pessoas. Quanto mais

organizadas forem as pessoas de uma determinada região, maior a comunicação entre elas,

confiança e espírito de cooperação, maior será o capital social apresentado por tal região.

As cidades de União da Vitória (PR) e Porto União (SC), que pela proximidade são

chamadas de ‘Gêmeas do Iguaçu’, desde o início de suas histórias tem como base

econômica a madeira, e os produtos dela extraídos, sendo este segmento considerado forte

gerador de emprego e renda local, essas cidades em conjunto correspondem

aproximadamente a uma população economicamente ativa e inativa (população no mercado

de trabalho) de 86.228 mil habitantes (IBGE, 2010). Pelo faturamento, as cidades possuem

somente empresas de pequeno porte, que exploram historicamente uma indústria de base

florestal. Contando com um parque industrial composto por mais de 50 indústrias que

produzem quase 50% da produção brasileira de portas e expressiva quantidade de janelas

de madeira, por esse feito, recebeu o título de ‘Capital da Esquadria de Madeira’3. A região

apresenta como pontos positivos, a infraestrutura, localização, conhecimento, experiência e

disponibilidade de matéria-prima (menos escassa que em outros locais); mesmo assim

apresentam fragilidades em relação à cooperação entre essas empresas, sendo apontada

como fator principal a confiança. A tradição da região na produção de esquadrias de

madeira é o seu principal ponto positivo, porém o risco eminente de quebra das indústrias é

um fantasma que as assombra, enquanto não houver a conscientização de que sozinhas

elas não possuem a força necessária para alavancar o segmento e criar novas

oportunidades de diversificação, estarão fadadas a insucesso e a estagnação que

encontram-se atualmente. Algumas características são apresentadas pelos

empreendedores de forma não pontual (esporádica), podendo-se citar: apresentam poucas

inovações em seus produtos ou processos, o que consequentemente faz com que não se

3 Informação obtida junto ao site: <http.www.captaldaesquadria.com.br>.



mostrem criadores ou criativos, essa falta de otimismo faz com que atuem de forma menos

energética e sem continuidade ou persistência; a falta de confiança faz com que tornem-se

relativamente flexíveis e confiantes. Essa postura faz com que demonstrem também pouca

iniciativa e comprometimento, demonstram falta de senso de oportunidade e orientação por

metas, exigem baixa qualidade e eficiência de seus colaboradores e relutam em buscar

informações e aprender

O universo pesquisado contou com 16 empresas do setor de esquadrias de madeira

de União da Vitória/PR e Porto União/SC e as respostas dos questionários trouxeram a

visão dos empresários do setor madeireiro, onde indicaram, de acordo com o seu ponto de

vista, o nível de importância pessoal a respeito da pergunta realizada. Na tabulação dos

resultados, foi possível comprovar que se tinha como conhecimento empírico, como por

exemplo, que a gestão administrativa dentro das empresas não é encarada como uma área

vital para o seu desenvolvimento, manutenção ou sobrevivência no mercado, os

empresários fixam as atenções unicamente no produto final, ignorando o processo

produtivo, embora conheçam e acompanhem as últimas descobertas tecnológicas, não tem

acesso a ela, e o bojetivo final é o aumento de produtividade e lucro, deixando de lado a

área administrativa. Conclui-se com essa pesquisa que os empreendedores das Gêmeas do

Iguaçu necessitam investir em gestão empresarial, buscando ampliar seus horizontes,

detendo o controle do processo como um todo. Analisando a história e a evolução da região

de União da Vitória/PR e Porto União/SC e sua relação com o setor madeireiro, fica evidente

que houve formação incipiente de capital social, o que impede esse setor de associar-se de

forma eficiente, trazendo benefícios mútuos, constata-se que existe a consciência da

necessidade de tal formação. A região é, incontestavelmente, polo do setor madeireiro,

intitulando-se “Capital Nacional das Esquadrias de Madeira”, apresentando como pontos

positivos, a infraestrutura, localização, conhecimento, experiência e disponibilidade de

matéria-prima (menos escassa que em outros locais); mesmo assim apresentam

fragilidades em relação à cooperação entre essas empresas, sendo apontado como fator

principal a confiança. A região apresenta a formação de uma APL, legalmente estruturada,

porém na prática, apresenta poucas características das organizações com essa finalidade,

não produzindo capital social necessário para proporcionar mudanças significativas no

quadro econômico regional. O trabalho solitário dessas empresas acaba prejudicando o

segmento como um todo, tirando-lhes a oportunidade de desenvolvimento, assim como a

ilusão de já existir uma APL faz com que iniciativas que poderiam beneficiar a todos deixem

de ser executadas, da mesma forma outros tipos de associações são pouco efetivas.



REFERÊNCIAS

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