Dia 2 - Estratégias de politicas públicas para uma maior adoção de sistemas agroflorestais -...
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Políticas e programas para
SAF’s: crédito para os
agricultores familiares.
Crédito: crer, acreditar, confiar.
Para confiar, acreditar, crer, é preciso conhecer.
A troca de informação e o diálogo leva ao conhecimento, a entre-ajuda,
consolida parcerias.
Os financiamentos rurais, inclusive e principalmente para atividades
novas e não conhecidas pelos bancos, como os SAF’s, darão certo
quando nascem e crescem com base em parcerias sólidas,
construídas no diálogo sincero, honesto, de pessoas que tem os
mesmos objetivos.
Momentos de encontro, planejamento, avaliação e reprogramação
solidificam as parcerias, facilitam a obtenção e o aumento do crédito.
O crédito bem concedido alavanca a renda, o bem estar, a felicidade.
O que ainda falta para os bancos financiarem SAF’s no Pronaf.
Salvo poucas exceções, as agências não conhecem os parâmetros técnicos
dos SAF’s:
- quais os itens financiáveis e seus custos;
- tempo de maduração dos SAF’s;
- qual será o fluxo de caixa, a renda que será gerada.
Não sabem, portanto, o que financiar, quando, onde e para quem.
Por isso, e por outros motivos, os SAF’s ainda não entraram na agenda
dos bancos.
Gerentes e agências de bancos que tem parcerias, ampliam o crédito
rural do Pronaf e a felicidade dos agricultores e das pessoas que
trabalham no banco.
O que ainda falta para os bancos financiarem SAF’s
no Pronaf.
Crédito bom é o que é aplicado integralmente nas
atividades financiadas e devolvido no prazo contratado.
O histórico das poucas operações de crédito rural
efetivadas para SAF’s não ajuda (vide Prodex, Prorural,
FNO Especial, entre outros).
O que ainda falta para os bancos financiarem SAF’s
no Pronaf.
A assistência técnica e extensão rural conhece pouco
sobre SAF’s, suas vantagens, oportunidades de negócio e
de geração de renda com adequação ambiental.
Os agricultores não estão demandando os SAF’s de forma
organizada.
Ainda é pequena a demanda por SAF’s vinda das
lideranças dos movimentos sociais.
O que ainda falta para os bancos financiarem SAF’s
no Pronaf.
Há pouca integração entre quem explora os SAF’s e as
políticas públicas como PNAE e PAA, por exemplo, que
contribuem para a ampliação do crédito rural do Pronaf.
Há demanda do “mercado” para produtos que podem ser
originados de SAF’s, mas muitas cadeias produtivas
sofrem com a falta de estrutura e organização, o que leva
a falta de regularidade e de qualidade no que é
produzido.
Condições para obter crédito para SAF’s
1 – Receber financiamento não é um direito, crédito se
conquista.
•A conquista do crédito é um processo de educação
financeira: DAP, ATER, projeto viável, análise dos fatores
de produção,do mercado, das oportunidades de geração
de renda, zoneamento agroclimático, garantias, risco da
atividade, fonte dos recursos, Basiléia e Resolução nº
2.682/99 do CMN.
2 - Crédito é para bom pagador que tem um bom projeto.
3 – Crédito precisa ser pago. Contratar financiamento é
assumir uma dívida.
Condições para obter crédito para SAF’s
4 – A concessão de crédito, especialmente o crédito rural,
deve ser precedida de ações de educação financeira.
5 - Os agricultores familiares, os extrativistas, os que
cultivam SAF’s, tem que ter a DAP, ATER de qualidade,
cadastro nos bancos, informação sobre os sistemas e
sobre o mercado e, preferentemente, contratos de venda.
6 - Tudo começa com um projeto viável, elaborado com
ampla análise dos fatores de produção, do mercado, das
oportunidades de geração de renda.
Condições para obter crédito para SAF’s
7 – A negociação das garantias é uma tarefa que tem que
ser feita pelas lideranças e funcionários dos bancos nas
reuniões preparatórias, no planejamento dos trabalhos.
8 – Recursos há, no Banco da Amazônia e no Banco do
Brasil.
9 - Os prazos são adequados e/ou com facilidade podem
ser ajustados.
10 - Há que firmar parcerias para que o crédito de SAF’s
exista nos municípios. Há que ter mecanismo de
construção conjunta de indicadores técnicos para os
projetos de crédito.
Condições para obter crédito para SAF’s
11 - O pessoal dos bancos, das agências tem que visitar e se reunir
com os técnicos da ATER, os secretários municipais de agricultura, os
prefeitos e os líderes dos movimentos sociais que apóiam os
agricultores familiares para construção de planos para os
financiamentos de SAF’s.
12 – Há que definir momentos de planejamento, avaliação e
reprogramação. Há que ter agenda de trabalho para SAF’s.
13 - Tem que estar definidos os canais ou instâncias de resolução de
problemas.
Condições para obter crédito para SAF’s
14 - Quando os problemas não são resolvidos no nível local
a quem cada instituição recorre? Há que definir o
envolvimento e participação das direções estaduais na
busca de solução para os problemas não resolvidos
localmente, nos municípios.
15 – As garantias tem que estar claramente definidas,
acordadas e divulgadas. O que cada banco exige para
conceder crédito do Pronaf para os SAF’s?
16 - Há que definir e acordar os prazos máximos para
respostas às solicitações de crédito de SAF’s.
Programa Nacional de Fortalecimento
da Agricultura Familiar – Pronaf
www.mda.gov.br/saf
www.bcb.gov.br
Obrigado!