economia social

Historia y Funcin social, econmica y cultural del

Cooperativismo

CURSO DE ECONOMA SOCIAL Y GESTIN

DE ENTIDADES SIN FINES DE LUCRO

Mg. Jorgelina Flury

Lic. Pablo Levinton

Cooperativismo en Argentina

El Cooperativismo, que hizo su aparicin

en la Argentina en el ltimo cuarto de

siglo XIX, fue iniciado por los inmigrantes

europeos.

Resea del Cooperativismo en la Argentina

Desde el punto de vista jurdico, en el movimiento cooperativo argentino pueden considerarse dos etapas:

una que va desde la aparicin de los primeros ensayos de cooperacin econmica hasta el ao 1926, y otra desde ese ao hasta el momento actual.

la segunda etapa corresponde al perodo en que las cooperativas deben organizarse y funcionar de acuerdo con las disposiciones de la ley nacional 11.388.


1875 primera cooperativa Sociedad Cooperativa de Produccin y Consumo de Buenos Aires inspirada por el socilogo francs Adolfo Vaillant, que impuls la accin cooperativa en Uruguay y Argentina.

1884 - Se crea la Sociedad Cooperativa de Almacenes, que tena como objeto principal el consumo de comestibles y bebidas.

1885 - Se constituye, tambin en la Capital Federal la "Cooperativa de Consumo", formada por un grupo de pioneros de tendencia socialista, que habra emigrado a Francia con motivo de los sucesos de la Comuna.

Antes de 1900 haba ms de 50 Cooperativas (mayora agrcola)

Modelo Agroexportador


Antes de 1900 haba ms de 50 Cooperativas (mayora agrcola)

1905 El Hogar Obrero

1913 La Confederacin Entrerriana de Cooperativas. (Primera Federacin) 1922 Asociacin de Cooperativas Rurales Zona Central. Actual Asociacin de

Cooperativas Argentinas (ACA). 1926 Ley Cooperativa 11.388

A los dos aos de su existencia, una estadstica del Ministerio de Agricultura

revela 79 cooperativas urbanas y 143 rurales, las primeras ubicadas con preferencia en la Capital Federal y provincia de Buenos Aires y las segundas en el Litoral, Crdoba y Territorios Nacionales.

Modelo Agroexportador


1938 SanCor

1939 Federacin Argentina de Cooperativas de Electricidad

1956 Confederacin Intercooperativa Agropecuaria Cooperativa Limitada (CONINAGRO)

1958 Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos (IMFC)

1962 Confederacin Cooperativa de la Repblica Argentina Limitada (COOPERAR)

1973 Ley actual de Cooperativas 20.337

Industrializacin por Sustitucin de

Importaciones y Desarrollismo

1979 Banco Credicoop Cooperativo Ltdo.

1988 Federacin de Cooperativas de Trabajo (FECOOTRA).

Tras la crisis de 2001 empresas recuperadas: Zann, Bauen, Brukman.

2009 Plan Argentina Trabaja

2009 Confederacin Nacional de Cooperativas de Trabajo (CNCT)

Valorizacin Financiera y Post - Convertibilidad


PROVINCIAS COOPERATIVAS BUENOS AIRES 10.461 CAPITAL FEDERAL 2.514 TUCUMAN 1.682 SANTA FE 1.503 CORDOBA 1.460 CHACO 1.202 JUJUY 1.095 MISIONES 1.009 ENTRE RIOS 756 SALTA 745 SANTIAGO DEL ESTERO 731 RIO NEGRO 529 MENDOZA 514 SAN JUAN 464 CORRIENTES 448 CATAMARCA 418 NEUQUEN 415 SANTA CRUZ 374 LA RIOJA 338 FORMOSA 299 CHUBUT 294 SAN LUIS 152 LA PAMPA 85 TIERRA DEL FUEGO 83 TOTAL 27.571

PROVINCIAS COOPERATIVAS POR

CADA 10.000 HABITANTES

JUJUY 16,29 SANTA CRUZ 13,72 TUCUMAN 11,61 CHACO 11,41 CATAMARCA 11,36 LA RIOJA 10,19 MISIONES 9,19 CAPITAL FEDERAL 8,70 RIO NEGRO 8,35 SANTIAGO DEL ESTERO 8,15 NEUQUEN 7,54 SAN JUAN 6,82 BUENOS AIRES 6,71 TIERRA DEL FUEGO 6,58 SALTA 6,13 ENTRE RIOS 6,12 CHUBUT 5,80 FORMOSA 5,66 SANTA FE 4,55 CORRIENTES 4,51 CORDOBA 4,42 SAN LUIS 3,29 MENDOZA 2,95 LA PAMPA 2,68

Cooperativas por Provincias

02000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

20` 30` 40` 50` 60` 70` 80` 90` 00` 10`

Cantidad de Cooperativas creadas por Dcada

Cantidad de Cooperativas creadas entre 1990 y 2013

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

Corrientes del Pensamiento Cooperativo

La Cooperacin como una solucin integral

de la sociedad

La Cooperacin con independencia de una

reestructuracin econmica de la sociedad

Soberana del Consumidor

Solucin cooperativa sin predominio de las

cooperativas de consumo

Tendencia de Hamburgo

Escuela de Nimes

Visin

Sustitutiva

Visin

Complementaria

Soberana del Consumidor

Tendencia de Hamburgo

Las cooperativas de consumo son el medio

para organizar la economa y conquistar

la produccin

Las ganancias se originan en las ventas y a travs de las

cooperativas de consumo se eliminara el beneficio

comercial

Escuela de Nimes

Mediante el consumo poda controlarse el comercio, la industria y la agricultura

Propone el agrupamiento

cooperativo para comprar

Los precios de venta se acercan

a los costos

Precio Justo

Solucin cooperativa sin predominio de las cooperativas de consumo

Proponan desarrollar el cooperativismo con diversos tipos de cooperativas adems de las de consumo: Cooperativas de trabajo, de provisin y de crdito.

Sostenan que las cooperativas tienen aspiraciones morales y un rol social adems

de funcin econmica

Avalaban el apoyo y la unin del Estado con las Cooperativas

Promovan la unin entre las cooperativas obreras y los sindicatos

Argumentaban que la cooperacin deba abarcar todos los rubros de la economa, ya que todos los sectores econmicos pueden desarrollarse mediante la propiedad cooperativa

La cooperacin con independencia de una restructuracin econmica de la sociedad

No plantea al cooperativismo como el espacio donde se constituyan las bases de un sistema econmico-social nuevo y diferente que reemplace al sistema capitalista.

Proponen formas asociativas que permitan evitar y subsanar algunos de sus

inconvenientes y fallas: Monopolio Desempleo La intervencin del Estado

Promueven el crdito cooperativo para el desarrollo de empresas no cooperativas

Esta multiplicidad de funciones se expresa ya en la Definicin de la

ACI (Alianza Cooperativa Internacional)

La funcin social, econmica y cultural del cooperativismo

Una Cooperativa es: una asociacin autnoma de personas, unidas

voluntariamente, para atender a sus

necesidades y aspiraciones econmicas,

sociales y culturales comunes, a travs de

una empresa colectiva y democrticamente

controlada.

Proceso Productivo

Fuerza de Trabajo

Insumos

Medios Materiales

Tecnologa Gestin

Productos

Mercado

Fuerza de Trabajo

Insumos

Medios Materiales

Tecnologa Gestin

Productos

FINANCIACION

Capitalismo

Trabajadores

Proveedores

Medios de

Produccin

Gestin Consumidores Compran

Capitalistas

Tecnologa

Cooperativismo

Trabajadores

Proveedores Medios de

Produccin

Gestin Consumidores

Compran

Tecnologa

Compran

Cooperativismo

Trabajadores

Proveedores

Medios de

Produccin

Gestin Consumidores

Compran

Tecnologa

Cooperativismo

Trabajadores Proveedores

Medios de

Produccin

Gestin

Consumidores

Compran Compran

Tecnologa

Compran

MOTIVACIONES QUE LLEVAN A LA ASOCIACION COOPERATIVA

las que agrupan a sus miembros como usuarios de bienes y/o servicios

suministrados por la empresa que constituyen con esa finalidad. (estn las

de consumo de bienes finales o bien de bienes intermedios o servicios

pblicos).


las que agrupan a personas que se proponen proveer de manera conjunta

aquello que producen individualmente: cooperativas agropecuarias, de

artesanos, de transportistas.

las que agrupan a trabajadores para el ejercicio en comn de su oficio o

actividad complementaria "como empresarios


De Proveedores

De trabajo

De consumo

De ahorro y crdito


DE SEGUROS: formadas por ciudadanos que desean acceder a una cobertura en caso de riesgos personales o patrimoniales derivados de una actividad econmica.

DE TRABAJO: formadas por los trabajadores para procurarse una fuente de trabajo en conjunto o auto-gestionar su actividad profesional.

DE CREDITO: conformadas por ciudadanos o entidades con la finalidad de otorgarse crdito entre ellos mismos y extenderlo a terceros

DE CONSUMO DE BIENES: formadas por ciudadanos que desean adquirir o producir en conjunto, artculos para su propio consumo

DE SERVICIOS PUBLICOS: conformadas por las comunidades que desean acceder a servicios de pavimentacin, telfono, electricidad, gas natural y otros.

DE SERVICIOS AGROPECUARIOS : formadas por productores para realizar en conjunto la produccin, comercializacin e incluso industrializacin de sus productos agropecuarios .

DE VIVIENDA: formadas por vecinos o ciudadanos interesados en acceder a la vivienda a travs de la autoconstruccin (trabajo) o de la contratacin al efecto (consumo).

Distribucin por Tipo de Cooperativas en la Argentina

77%

7% 6%

5% 4% 1% 0% 0% TRABAJO

VIVIENDA

PROVISION

AGROPECUARIA

SERVICIOS PUBLICOS

CONSUMO

CREDITO

DE SEGUROS

Actividad Total TRABAJO 21.349 VIVIENDA 1.882 PROVISION 1.536 AGROPECUARIA 1.272 SERVICIOS PUBLICOS 1.159 CONSUMO 212 CREDITO 142 DE SEGUROS 19

Dimensiones que se pueden pensar en forma integrada en el

cooperativismo


cultural

econmica

social

Desde la sociologa y desde la antropologa econmica


los actores concernidos en este tipo de iniciativas estn interesados en las modalidades de socializacin que se dan al interior de las iniciativas, y no solamente guiados por una serie de elecciones racionales guiadas por objetivos comunes Laville, J, 2004

Entre los caminos hacia una economa de solidaridad (Razeto, 1994) se encuentran: el dficit de participacin y autogestin: a partir del cual se ha configurado histricamente una bsqueda consciente de hacer una economa asociativa, solidaria y justa; el que parte de la ausencia de proyectos sociales y polticos transformadores o del descubrimiento de que el cambio no puede realizarse desde arriba hacia abajo


LA DIMENSION SOCIAL Y ECONOMICA INTEGRADAS

no hay una bsqueda de lo econmico per-se, escindida de lo social

los objetivos sociales se logran a travs de actividades econmicas

cercana y multi-dimensionalidad de las relaciones entre los socios

estructura democrtica para el gobierno, administracin y fiscalizacin de las entidades

Qu hace la DIFERENCIA COOPERATIVA?


ESTAS DIMENSIONES INTEGRADAS dan lugar a un ENTRAMADO SOCIAL

que favorece:

un poder-hacer que va sustituyendo el poder-dominacin

un despliegue de las capacidades creativas de los asociados

el cambio cultural hacia el interior y hacia fuera, siempre en tensin con la cultura hegemnica

Qu hace la DIFERENCIA COOPERATIVA?


En qu aspectos podemos reconocer la funcin econmica y social del cooperativismo de consumo?

funcin econmica a partir de la desproteccin del Estado o la falta

de inters de la empresa capitalista

Propietarios = Consumidores = Vecinos = Trabajadores

DE SERVICIOS PUBLICOS

Tarifas cercanas al costo de prestacin del servicio

Produccin en escala que disminuye el costo proporcional


funcin econmica a partir de la desproteccin del Estado o la falta

de inters de la empresa capitalista

Precio justo (no contempla la ganancia y hay menos intermediarios)

Mejora el salario real de los trabajadores consumidores

Salario justo (para sus empleados)

Contribuye a impedir el accionar de los formadores de precios

Construccin social de la demanda: bienes de mayor calidad,

perdurabilidad y utilidad social.

DE BIENES intermedios y de consumo

En qu aspectos podemos reconocer la funcin econmica

y social del cooperativismo de consumo?


Preocupacin por el medio ambiente en el que estn insertas

Afrontan mayores costos pensando en el largo plazo y en las futuras

generaciones (elctricas cambiaron transformadores que posean

PCB por otros que resultaban ms costosos)

SERVICIOS PUBLICOS Y BIENES


y social del cooperativismo de consumo?


En qu aspectos podemos reconocer la funcin econmica y social del cooperativismo de trabajo?

TRABAJO: factor organizador de la empresa + factor gestin

Seguridad y clima de trabajo prioritarios a la productividad.

Modo de hacer distinto al que se da en una estructura jerrquica y

burocrtica: lgica poder-hacer (Holloway) en lugar del poder-dominacin.

siendo una cooperativa los trabajadores deben saber si tienen que ahorrar por ejemplo, o si por el contrario si pueden hacer inversiones,

incidir en las decisiones de inversin.

Rotacin entre puestos de trabajo y mayor flexibilidad entre

funciones directivas y productivas.

Otra configuracin del espacio de trabajo, menos fragmentador.


Otra relacin con los clientes: va ms all del utilitarismo de mercado,

dejando espacio para la gratuidad, la reciprocidad y la inter-

cooperacin con otros actores.

Recomposicin social, cultural y econmica vital hacia sectores

postergados


y social del cooperativismo de trabajo?

TRABAJO: factor organizador de la empresa + factor gestin +

factor C


En qu aspectos podemos reconocer la funcin cultural del cooperativismo de trabajo?

Oportunidades de cambio, transformacin o aprendizaje que las

relaciones o modos de socializacin cooperativistas promueven.

Cultura desde y hacia la comunidad: centros culturales y servicios

sociales, bachilleratos populares, recitales, visitas guiadas,

incorporacin de pasantes, realizacin de ferias.

La toma de conciencia sobre la explotacin

La capacidad de tomar la palabra, comunicar y educar a otros

(despliegue de un potencial no empleado por el patrn)

Una nueva cultura del trabajo (Bauen)

Agregar otro valor a la produccin


Visualizamos el video sobre la APPMT:

https://www.youtube.com/watch?v=uLlchnlT8UQ y discutimos en grupos pequeos a partir de las siguientes

consignas

En qu aspectos podemos reconocer la funcin econmica y social

del cooperativismo de proveedores?

En qu aspectos podemos reconocer la funcin cultural del

cooperativismo de proveedores?


En qu aspectos podemos reconocer la funcin econmica y social del cooperativismo de proveedores?

Evitan intermediarios que fijan el precio y vehiculizan su

produccin o prestacin de servicios hacia el mercado.

Permiten obtener un mayor rendimiento para el proveedor o

productor y un mejor precio para el consumidor.

Permiten avanzar en la cadena productiva y realizar actividades

sociales por carecer de una lgica especulativa.


En qu aspectos podemos reconocer la funcin cultural del cooperativismo de proveedores?

Reducen aislamiento entre productores propiciando espacios de

encuentro e identificacin de necesidades comunes (permiten

tramitar problemticas de gnero o relacionadas con la juventud)

La participacin en este tipo de organizaciones permite hacer uso

de la propia voz frente a otros, implica un desarrollo de la

subjetividad poltica.

Las grandes organizaciones crean instituciones educativas o

apoyan a las escuelas de la zona.

Incorporan sus creaciones culturales en la produccin.

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