Em organizações Públicas

Necessidades/ Interesses Coletivos

Serviços / Produtos Públicos

Trabalho humano + Emprego de recursos

Organização Pública (Viabiliza a ação)

Cobrança de Tributos e Taxas

Atuação de Agentes Públicos

Administração Pública

Produzir mais com menos esforços

Poupar os recursos públicos

Trabalhar racionalmente

Reduzir lapsos temporais (demanda e atendimento)

Reduzir custos de contratação e realização

Reduzir desperdícios

Atender as demandas do público

Usar objetivamente os recursos

Produzir soluções

Alcançar as metas propostas

Comprovar utilidade pública da organização

Gerar satisfação

Ações que produzem efeitos

Decisões que impactam uma dada realidade

Gestão sentida pelo público

Soluções que promovem mudanças

Organizações públicas que se fazem presentes no dia a dia do cidadão

Nós existimos

Quem aqui poderia dizer qual é a missão institucional do órgão público em que trabalha?

Quem aqui poderia dizer qual é a visão de futuro do órgão público em que trabalha?

Quem aqui poderia dizer quais são os princípios/ valores que regem as atitudes e o comportamento humano no órgão público em que trabalha?

Quem aqui poderia dizer quais são os objetivos que deverão ser alcançados nos próximos 05 anos no órgão público em que trabalha?

Quem aqui poderia dizer 05 metas que deverão ser alcançadas até o final deste ano no órgão público em que trabalha?

Quem aqui poderia detalhar os recursos disponíveis no órgão em que trabalha para o desenvolvimento de ações planejadas?

Quem aqui poderia dizer como seu desempenho será avaliado frente aos objetivos e metas do órgão público em que trabalha?

Quem aqui poderia dizer que ganhos pessoais terá, se o órgão público em que trabalha produzir os efeitos que a sociedade dele espera?

Sabemos de onde viemos? Sabemos para onde vamos? Sabemos que caminhos devemos usar e quais não

devemos usar para chegar ao nosso destino? Sabemos o que iremos usar para chegar lá? Sabemos o que ganharemos com nosso esforço? Sabemos como seremos monitorados e como

monitoraremos os esforços e os resultados?

Temos um Plano e uma Estratégia

Trabalhamos, despendemos, mas não sabemos onde

vamos e se iremos chegar

Qual é o caminho correto? Para onde queres ir? Não sei!

Pegues qualquer um, pois se não sabes onde queres ir, qualquer caminho é o

correto.

Diferenças age

estratégia age estratégia

Irmãos, estratégia não é Deus! Mas faz milagres!

Mas o que é mesmo ESTRATÉGIA?

Estratégia é um conjunto de regras de tomadas de decisões em condições de desconhecimento parcial. As decisões estratégicas dizem respeito à relação entre a organização e o seu ecossistema.

(ANSOFF, Igor)

PLANO

PADRÃO

POSIÇÃO PERSPECTIVA

ARTIMANHA

Planejamento estratégico é o processo contínuo de sistematicamente e com o maior conhecimento possível do futuro contido, tomar decisões atuais que envolvem riscos; organizar sistematicamente as atividades necessárias à execução dessas decisões e, através de uma retroalimentação organizada e sistemática, medir o resultado dessas decisões em confronto com as expectativas alimentadas.

(DRUCKER, 1984)

Vamos construir o Planejamento Estratégico!

Partir da alta direção; Contar com a participação de todos; Ter o compromisso de todos; Integrar e capacitar a equipe.

Definição da Identidade VISÃO / MISSÃO

Análise Interna Análise Externa

Definição das Metas e Objetivos

Formulação das Estratégias e Políticas

Construção dos Planos de Ação

Execução Controle

Retr

oalim

enta

ção

Visão de Futuro

Definição “Percepção dos principais representantes da organização acerca do

seu futuro; situações previstas e desejadas pela diretoria para o longo prazo.”

A Visão representa os limites da organização. Ninguém vai até onde não vê ou não deseja.

Estabelecer uma visão não é prever, mas IMAGINAR o futuro da organização: Como a organização deverá ser vista no longo prazo: Pela direção Pelos servidores Pelos clientes/ usuários Pelos parceiros Por outros stakeholders

Exemplos de Visão

Exemplos: FIAT Estar entre os principais players do mercado e

ser referência de excelência em produtos e serviços automobilísticos

HSBC Ser o melhor grupo financeiro do Brasil em

geração de valor para clientes, acionistas e colaboradores.

EMBRAPA Ser um dos líderes mundiais na geração de

conhecimento, tecnologia e inovação para a produção sustentável de alimentos, fibras e agroenergia.

INSS “Ser reconhecida como patrimônio do

trabalhador e sua família, pela sustentabilidade dos regimes previdenciários e pela excelência na gestão, cobertura e atendimento.”

Missão da Organização

Definição: Expressão escrita do propósito ou razão de existência de uma organização. Elementos básicos para reflexão: Razão da organização Tipos de atividades O que a organização faz, vende ou dá ao seu público Quais são os seus diferenciais Qual a imagem que a organização quer passar de si para o público Elementos básicos de comunicação: Soluções ou benefícios produzidos pela organização; Quem forma seu público-alvo (clientes, governantes, beneficiários etc.) Que valores importantes possui.

Exemplos: FIAT Desenvolver, produzir e comercializar carros e serviços que

as pessoas prefiram comprar e tenham orgulho de possuir, garantindo a criação de valor e a sustentabilidade do negócio.

HSBC Garantir a excelência na entrega de produtos e serviços

financeiros, maximizando valor para clientes e acionistas EMBRAPA Viabilizar soluções de pesquisa, desenvolvimento e inovação

para a sustentabilidade da agricultura, em benefício da sociedade brasileira.

INSS Garantir proteção ao trabalhador e sua família, por meio de

sistema público de política previdenciária solidária, inclusiva e sustentável, com o objetivo de promover o bem-estar social.

Exemplos de Missão

Valores

Definição “Conjunto de princípios, crenças e

parâmetros éticos que orientam e sustentam as decisões de uma organização”.

Delimita as regras e meios que poderão ser utilizados para a organização alcançar seus objetivos.

Os valores nascem: Da cultura organizacional Da liderança e sua competência para

influenciar comportamentos grupais Da história da organização pública Do contexto em que a organização vive

Valores da FIAT

SATISFAÇÃO DO CLIENTE Ele é a razão da existência de qualquer

negócio. VALORIZAÇÃO E RESPEITO ÀS PESSOAS

São as pessoas o grande diferencial que torna tudo possível.

ATUAR COMO PARTE INTEGRANTE DO GRUPO FIAT Juntos nossa marca fica muito mais forte.

RESPONSABILIDADE SOCIAL É a única forma de crescer em uma

sociedade mais justa. RESPEITO AO MEIO AMBIENTE

É isso que nos dá a perspectiva do amanhã.

Valores do HSBC

Nossa conduta deve refletir os mais altos padrões de ética;

Nossa comunicação deve ser clara e precisa;

Nosso gerenciamento deve ser em equipe, consistente e focado;

Nosso relacionamento com clientes e colaboradores deve ser transparente e baseado na responsabilidade e confiança entre as partes.

Valores da EMBRAPA

EXCELÊNCIA EM PESQUISA E GESTÃO RESPONSABILIDADE SOCIOAMBIENTAL ÉTICA RESPEITO À DIVERSIDADE E À PLURALIDADE COMPROMETIMENTO COOPERAÇÃO

Valores do INSS

ÉTICA RESPEITO SEGURANÇA TRANSPARÊNCIA PROFISSIONALISMO

Já sabe o que é a sua organização? Quem ela

quer ser no futuro? Quais são seus limites?

Agora prepare-se para saber o que vai fazer,

porque e como...

Análise Interna e Análise Externa

Matriz SWOT

AMBIENTE SISTEMA

Fortalezas ou Pontos Fortes ou Strengths

Fraquezas ou Pontos Fracos ou

Weaknesses

Oportunidades ou Opportunities

Ameaças ou Threats

(+)

(-)

Análise Externa

Análise Externa “Identificação de aspectos não controláveis que têm poder de influência na gestão da organização – oportunidades e ameaças” Define que aspectos a organização pública deve aproveitar e que aspectos deve evitar para seu sucesso: Mercado interno e externo Evolução tecnológica Disposição de fornecedores Comportamento do mercado financeiro Aspectos sociais, econômicos e culturais Políticas de governo Comportamento das entidades de classe Disposição de mão-de-obra especializada Nível da concorrência

Análise Externa

Detalhando o Processo Subdivisão dos Ambientes da Organização Ambiente Direto – fatores próximos e possíveis de se avaliar

sua influência Exemplo: Aumento na renda per capta da população

Ambiente Indireto – fatores mais distantes e impossíveis de se fazer uma avaliação Exemplo: Possibilidade de incentivo à indústria tecnológica

pelos países que compõem o G7.

O Ambiente e a Organização – influências recíprocas Como a organização afeta o ambiente? Exemplo: redução da criminalidade

Como o ambiente afeta a organização? Exemplo: maior pressão popular no que se refere à

apresentação de resultados

Análise Interna

Verificação dos Pontos Fortes, Pontos Fracos e Pontos Neutros da organização Pontos Fortes – aspectos internos que propiciam vantagem

competitiva da organização frente ao seu ambiente e tornam mais próximos os objetivos organizacionais;

Pontos Fracos – aspectos internos que propiciam desvantagem competitiva frente ao seu ambiente e tornam mais distantes os objetivos organizacionais.

Pontos Neutros – aspectos internos que não permitem avaliação relativa ao ambiente organizacional e seus objetivos.

Permitem formatar uma análise do potencial de desenvolvimento da organização, avaliando seus recursos disponíveis frente aos desafios ambientais.

Alguns Fatores Internos a serem considerados: Produtos e serviços da organização – o que entregamos; Imagem institucional – como somos vistos; Sistema de produção/ prestação de serviços e entrega; Sistema de informações; Estrutura organizacional; Tecnologia disponível e utilizada; Suprimentos; Capacidade instalada; Recursos humanos; Estilo gerencial; Resultados produzidos (material, financeiro, etc.); Sistema de controle e avaliação; Etc.

Atributos Básicos do Diagnóstico

Realismo A organização precisa ser objetiva, prática e dotada de senso

racional;

Completo A organização não pode esquecer ou prescindir da análise de

aspectos que considere complexo, inútil ou de pouca relevância;

Impessoal O diagnóstico não pode transmitir visões ou paixões pessoais,

mas estabelecer o ideário da organização acerca de sua situação atual.

Instrumentos

Prescritivos

O que fazer... Que resultados produzir...

Como fazer... Com o que fazer...

...

Prescrever é estabelecer o que deve ser

feito através de normas,

resultados desejados, processos e

ordenamento de recursos, tempo,

equipes, etc.

Trabalho Recursos

Tempo

Tecnologia Pessoas

Decisões Atitude

Tentativas

DESAFIO: A distância entre o que se tem agora e o que se quer depois.

Objetivos ≠ Metas ≠ Indicadores

Objetivos Manifestação precedente à ação dos resultados que a

organização pretende alcançar. Devem ser definidos sob os aspectos qualitativo,

quantitativo e temporal. São mais abrangentes que uma meta.

Metas: Conjunto de valores temporais e produtivos

necessários para efetivar um objetivo. São manifestados sob a forma de números: tempo,

quantidade, índices, etc. São mais específicos que uma meta.

Indicadores: Conjunto de valores métricos atribuídos a um

processo de planejamento para determinar o grau de sucesso que a empresa vem tendo na busca da realização de seus objetivos e metas.

Exemplo: Saúde Pública

Objetivo: Reduzir em 10% o índice de mortalidade infantil no Estado até o ano de 2018..

Meta: Aumentar em 25% o atendimento de mães gestantes através do

acompanhamento pré-natal por ano a partir de 2015; Aumentar em 20% a oferta de exames que possibilitam a detecção de anomalias

ou patologias no feto por ano a partir de 2015; Reduzir em 30% as filas para exames de rotina durante a fase pré-natal a partir

de 2015;

Indicadores: Quantidade de mães atendidas; Quantidade de exames feitos; Lista de marcação de exames Índice de mortalidade infantil do Estado.

Têm impacto de abrangência institucional;

Se originam das diretrizes estratégicas;

Geralmente são de longo prazo.

Têm impacto de abrangência setorial;

Se originam dos objetivos estratégicos;

Geralmente são de médio prazo.

Têm impacto de abrangência operacional;

Se originam dos objetivos táticos; Geralmente são de curto prazo.

Objetivos Inteligentes – SMART

eSpecíficos Devem voltar-se para uma finalidade única e

resultado exclusivo. DICA: Cuidado com redações de objetivos que

apresentam a conjunção aditiva “e”. Mensuráveis

Devem ser permitir avaliação de suas dimensões através de medidas quantitativas.

DICA: Usar números e estatísticas (quantidades de unidades, peso, volumes, percentuais, proporções, etc.)

Atingíveis Devem ser desafiadores, porém possíveis de

ser alcançados. DICA: Objetivos fáceis não potencializam

esforços, mas objetivos impossíveis geram frustrações e comodismo.

Objetivos Inteligentes – SMART

Realistas Devem está fundamentados na

realidade da empresa. Nascem da análise SWOT e das diretrizes estratégicas. DICA: sintetize a análise SWOT, a

visão e a missão e extraia daí seus objetivos.

Temporais Devem apresentar vínculo com um

horizonte temporal determinado. DICA: Use unidades de tempo como

semanas, meses ou anos para determinar até quando o objetivo dever ser alcançado.

MANUTENÇÃO Estratégia de estabilidade Estratégia de nicho Estratégia de especialização

Definição da Estratégia

SOBREVIVÊNCIA Redução de Custos Desinvestimento Fechamento de Unidades

CRESCIMENTO Estratégia de inovação Estratégia de diversificação das atividades Estratégia de expansão da capacidade local Estratégia de expansão para outros locais

DESENVOLVIMENTO Desenvolvimento de novos serviços Desenvolvimento de novas tecnologias Desenvolvimento de novos métodos de trabalho Desenvolvimento de novas competências

organizacionais

OBJETIVOS

PROGRAMAS

PROJETOS

DIRETRIZES ESTRATÉGICAS

ESTRATÉGIAS

PLANOS DE AÇÃO

ATIVIDADES

Os programas devem derivar dos objetivos estratégicos; Eles serão integrados por vários projetos; Seu conteúdo será um conjunto de projetos, cujo alcance dos resultados levará à consecução do objetivo estratégico que o inspirou.

Programas

Trabalhos que apresentam como características: Temporário – definição de início, meio e fim; Produto Específico – definição dos resultados esperados; Projeção de Recursos – definição do que será usado: finanças, pessoas,

equipamentos, suprimentos, etc.

Projetos, o que são?

O projeto é o documento que sistematiza e estabelece o traçado prévio da operação de uma unidade de ação. É, portanto, a unidade elementar do processo sistemático da racionalização de decisões. Prevê: Recursos Financeiros Recursos Humanos Recursos Materiais Logística Tempo Etc.

Projetos

Ciclo de Controle

Estabelecimento de Padrões

Sistemas de Avaliação do Desempenho

Comparação do Desempenho com o Padrão Estabelecido

Ação Corretiva

Análise dos Desvios

Estabelecimento de

Padrões

Resgate dos Indicadores Índices de produtividade Taxa de crescimento das vendas Índices de qualidade Etc.

Estabelecimento de medidas padronizadas Valores mínimos requeridos Valores desejáveis

Registro em documentos de controle Planilhas

Divulgação em reuniões e painéis

Sistemas de Avaliação de

Desempenho

Sistema de apreciação sistemática do desempenho da organização, envolvendo as variáveis principais para a composição dos resultados: Subsistema de operações Custos de operações (valores que custeiam as operações da organização) Quantidade produzida (atendimentos, serviços prestados, etc.) Qualidade dos serviços prestados Subsistema de Recursos Humanos Competências Desempenho Subsistema Financeiro Custos Arrecadação Índices financeiros

Desempenho Medido

Desempenho Requerido

Equilíbrio

Identificação de desvios Seleção de desvios excedentes Identificação das causas

Ação Corretiva

Releitura dos objetivos de longo, médio e curto prazo Tomadas de decisões Manutenção dos planos e dos procedimentos Manutenção dos planos e modificação dos procedimentos Modificação dos planos e manutenção dos procedimentos Modificação dos planos e dos procedimentos

Muito obrigado

pela atenção e

tempo

dispensados!

Perguntas?

Servir à sociedade é o principal papel do SERVIDOR PÚBLICO. Fazer isso com técnica e conhecimento é mais que obrigação do ofício, é CIDADANIA.

Muito obrigado pela

atenção e tempo

dispensados!

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