Estudio de oportunidades de negocio

para el turismo de naturaleza y el ecoturismo en el sur del Huila

PARROT Iris iris.parrot@onfinternational.com

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Tabla de materias

I | PANORAMA DEL SECTOR TURISTICO EN EL HUILA ............................................................... 6

I.1 UNA GRANDE DIVERSIDAD GEOGRAFICA ............................................................................................ 6 I.2 LAS INFRAESTRUCTURAS ................................................................................................................. 9 I.3 CIFRAS Y TENDENCIAS DE LOS VIAJEROS ........................................................................................... 11

II | LA OFERTA DE TURISMO DE NATURALEZA ACTUAL ............................................................ 11

II.1 LAS ACTIVIDADES MAYORES ........................................................................................................... 11 II.2 PRODUCTOS CON IDENTIDAD TERRITORIAL Y GASTRONOMIA ............................................................... 14 II.3 DIVULGACION Y CONEXION ENTRE LOS ACTORES DEL TURISMO ............................................................ 15

III | PROXIMOS PASOS DE DESARROLLO DEL SECTOR ............................................................... 18

III.1 UNA OFERTA COMPLETA CON INFRAESTRUCTURAS ADECUADAS ........................................................... 18 III.2 INTEGRACION DE LAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS AL NIVEL TERRITORIAL ....................................... 20 III.3 AMENAZAS Y CONCURRENCIA ........................................................................................................ 23

IV | ANEXAS............................................................................................................................ 24

ILUSTRACION 1 MAPA DE LOS PARQUES DEL HUILA (PLAN HUILA 2050) ............................................................... 7 ILUSTRACION 2 MAPA DE LAS PRINCIPALES VIAS DE TRANSPORTE DEL HUILA ........................................................... 9 ILUSTRACION 3 REDES COMERCIALES DE LOS ACTORES TURISTICOS EN EL HUILA .................................................... 16 ILUSTRACION 4CARTEL DE LA CAMPAÑA DE COMUNICACION DEPARTAMENTAL ..................................................... 17 ILUSTRACION 5 DIMENSIONES CLAVES DEL TURISMO SOSTENIBLE DE BASE COMUNITARIA ....................................... 19 ILUSTRACION 6 ESQUEMA DE LOS ACTORES DE UNA OFERTA COMPLETA TURISTICA ................................................ 21 ILUSTRACION 7 LAS 5 FUERZAS DE PORTER Y EL CONTEXTO POLITICO ESPECIFICO ................................................... 23 TABLA 1 OFERTA TURISTICA DEL DEPARTAMENTO DEL HUILA ............................................................................... 8 TABLA 2 INVENTARIO DE LAS INFRAESTRUCTURAS DE HOSPEDAJE EN EL HUILA (SITYC, 2016) ................................ 10 TABLA 3 INGRESO DE VISITANTES A PARQUES ARQUEOLOGICOS DEL HUILA EN 2015 Y 2016 (SITYC, 2017) ............ 11 TABLA 4 OFERTA DE LA ORGANIZACION MASHIRAMO ...................................................................................... 13 TABLA 5 PRODUCTOS DE IDENTIDAD TERRITORIAL ............................................................................................ 14 TABLA 6 CORPORACIONES DE TURISMO DEL SUR DEL HUILA .............................................................................. 21 TABLA 7 ESTRUCTURA COSTOS ESTABLECIMIENTO DE 1000 ML DE SENDERO ......... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

LISTA DE SIGLAS

CAM Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena

FARC Fuerzas armadas revolucionarias de Colombia

IICA Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura

IILA Instituto Italo Latinoamericano

OMT Organización Mundial del Turismo

PIT Productos con Identidad Territorial

PNN Parque Natural Nacional

REDD Reducción de las emisiones debidas a la deforestación

SENA Servicio Nacional de Aprendizaje

SINIC Sistema Nacional de Información Cultural

SITYC Sistema de información turístico y cultural del Huila

TAC Transporte Aéreo de Colombia

UNESCO United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization

Introducción Desde el año 2010 se implementa en Colombia el macro proyecto “PREPAREDD MAGDALENA”, liderado por Cormagdalena, con el apoyo técnico de ONF Andina (sucursal de ONF Internacional) y el apoyo financiero del Fondo Francés para el Medio Ambiente Mundial (FFEM), cuyos recursos son ejecutados por medio de la Agencia Francesa para el Desarrollo (AFD); este macro proyecto busca valorizar el potencial de la Cuenca del Río Magdalena para la mitigación del cambio climático por medio del fortalecimiento en capacidades y la creación de referentes de mitigación como son la estrategia REDD+ (Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de bosques), MDL (Mecanismos de Desarrollo Limpio) en navegación, ejercicios de planificación territorial y la implementación de actividades piloto de desarrollo sostenible con comunidades locales principalmente en los departamentos del Huila, Cesar y Magdalena. Para el departamento del Huila, Preparedd Magdalena ha venido desarrollando desde el 2010, con el apoyo técnico de ONF Andina, el proyecto “REDD Huila - Corredor Biológico”, localizado en el nacimiento del río Magdalena, en el área declarada PNR Corredor Biológico Puracé – Cueva de Los Guácharos, con jurisdicción en 34 veredas de los municipios de San Agustín, Pitalito, Palestina y Acevedo. El Parque cuenta con 73.000 hectáreas, de las cuales cerca de 68.000 has tienen cobertura boscosa y es administrado por la autoridad ambiental de la región, la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena –CAM-. El proyecto REDD Huila es una iniciativa de conservación y desarrollo sostenible en el sur del departamento, que busca Reducir las Emisiones de Gases de efecto invernadero, procedentes de la Deforestación y de la Degradación de los bosques, haciendo frente a las dos principales causas: la ampliación de la frontera agrícola y la explotación de madera. Por consiguiente, el proyecto se enfoca en el desarrollo de sistemas productivos sostenibles, basados en la asistencia técnica para promover la implementación de Buenas Prácticas Agrícolas y la conservación de los ecosistemas naturales, incentivos financieros (pago por servicios ambientales PSA, creación de fondos autogestionados de crédito rural), apoyo a la comercialización de los productos ofertados en la zona, fortalecimiento del control y gobernanza para combatir la deforestación e implementación de actividades complementarias. La ubicación estratégica en la que se encuentra el área del Proyecto REDD Huila Corredor Biológico con una extensión de 73.181 hectáreas, las cuales hacen parte del Macizo Colombiano, declarado en 1979 como Reserva de la Biosfera por la UNESCO, dentro del llamado Cinturón Andino; con una amplia biodiversidad y alto potencial para el desarrollo de servicios ambientales entre los que se encuentra el turismo y en especial el turismo de naturaleza, considerado como una alternativa para el desarrollo sostenible en estas áreas rurales que poseen riqueza ambiental. Para la mayoría de los países se considera al turismo como un factor de desarrollo sostenible y se reconoce al turismo de naturaleza y al ecoturismo, como formas de turismo enriquecedoras para los territorios, puesto que se orientan a respetar el patrimonio natural y a la cultura de la población local. El turismo de naturaleza puede estimular el desarrollo de complementariedades, sinergias y encadenamientos entre los diferentes sistemas que interactúan en un territorio. Desde la perspectiva de la innovación, puede contribuir a la diversificación de la producción de bienes y servicios. o a la especialización, por ejemplo, en productos con denominación de origen, o a la captura de nichos de mercado específicos. La definición de la Organización Mundial del Turismo (OMT), considera al

turismo rural como “el conjunto de actividades que se desarrollan en un entorno rural,

excediendo el mero alojamiento y que pueden constituirse, para los habitantes del medio, en una fuente de ingresos complementarios a los tradicionalmente dependientes del sector primario,

convirtiéndose en un rubro productivo más de la empresa agropecuaria” (Organización Mundial del Turismo OMT | Organismo Especializado de las Naciones Unidas”). El ecoturismo es aquella modalidad turística ambientalmente responsable consistente en viajar o visitar áreas naturales relativamente sin disturbar, con el fin de disfrutar, apreciar y estudiar

los atractivos naturales (paisaje, flora y faunasilvestres) de dichas áreas, así como cualquier

manifestación cultural (del presente y del pasado) que puedan encontrarse ahí, a través de un proceso que promueve la conservación, tiene bajo impacto ambiental y cultural y propicia un involucramiento activo y socioeconómicante benéfico de las poblaciones locales. EL turismo de aventura corresponde a “actividades turísticas que introducen un elemento de dificultad física y, en ocasiones, entrañan verdadero riesgo”. Entre las actividades aludidas se encuentran, por ejemplo: descenso de cursos de agua en balsas, montañismo, pesca deportiva, caminatas en recorridos naturales, etc. Nuestro proyecto se centrará en el desarrollo de una oferta turística completa y adaptada al tipo de turismo que se practica en la zona. El objetivo es crear una oferta turística apoyada por organizaciones comunitarias locales. Como parte de este estudio de oportunidad, nos interesaremos por la región y sus atractivos turísticos (paisajes, monumentos, gastronomía y productos locales). A continuación, en un segundo paso, presentaremos la oferta actual presentada por las distintas agencias de viajes y organizaciones comunitarias, así como las tendencias y desarrollos del mercado en el sector turístico del Huila. Finalmente, en una última parte, podremos hacer recomendaciones sobre la construcción de una oferta turística potencial apoyada por organizaciones comunitarias, así como sobre los obstáculos y amenazas que podrían limitar la capacidad de desarrollar ésta actividad económica en el sur del Huila.

I | Panorama del sector turístico en el Huila

I.1 Una grande diversidad geográfica El departamento del Huila, conformado por 37 municipios y con capital Neiva, es localizado al suroccidente del país. Su área es de 19 900 km² que corresponde al 1,8% de la superficie total de Colombia. La población es de 1.154.777 habitantes con un Producto Interno Bruto de $8.708 millones en 2016. Se puede destacar diferentes regiones fisiográficas (Volcan de Purace, Nevado del Huila, Paramo de Sumapaz Páramo de las Papas, zona plana del río Magdalena, en cuanto a los accidentes orográficas los importantes de la región son: el Macizo Colombiano, la Sierra Nevada de los Coconucos, el Nevado del Huila ubicado en la confluencia de los departamentos de Huila, Tolima y Cauca. La temperatura del departamento oscila entre los 28°C en la parte más baja en el valle Neiva, atravesando toda la región semiárida de Yaraca (Tatacoa). Esa variedad importante de paisajes le da una atractividad turística notable, y una diversificación de actividades turísticas potenciales (Benjumea Pamplona et al. 2017). Existen 27 parques naturales repartidos sobre el territorio del Huila (ilustración 1). El departamento del Huila aparece en diferentes ofertas comerciales que venden el producto turístico del Huila, en agencias de viajes de todo el país, incluyendo operadores locales, sin embargo, el atractivo turístico de referencia se encuentra ubicado en el Sur del Departamento del Huila, en el Municipio de San Agustín, con el Parque Arqueológico declarado Patrimonio Histórico de la Humanidad por la UNESCO. San Agustín, y el Huila en general, están intrínsecamente asociados al turismo arqueológico. El importante patrimonio cultural encontrado en la región constituye, además de la marca por excelencia del destino, el factor primordial de atracción del mismo. La riqueza arqueológica ha definido inequívocamente la vocación del Departamento. En este informe, identificamos cinco grandes áreas turísticas en el Huila (Tabla 1)

ilustración 1 Mapa de los parques del Huila (Plan Huila 2050)

Tabla 1 Oferta turística del departamento del Huila

No Ubicación Clasificación Condición Municipios Atractivos Involucrados Vocación

1 Neiva, Ciudad Región

Clúster Real

Neiva

Río Magdalena, Catedral de la Inmaculada Concepción, Malecón, Monumento a La Gaitana, Estación del ferrocarril, Ciudad Villamil, Centro Cultural y de Convenciones José Eustasio Rivera, Biblioteca Departamental con los museos: Arqueológico Regional, Jorge Villamil Cordobés, Sanjuanero Huilense, Arte Contemporáneo del Huila. Festival Folclórico y Reinado Nacional del Bambuco, asado huilense, danza del sanjuanero huilense.

Turismo de negocios, turismo cultural

Rivera Termales de Rivera Turismo de salud (enfoque hacia bienestar)

Palermo Parques recreativos Turismo de ocio y recreación

Yaguará Embalse de Betania (deportes náuticos), la cueva del Tigre (espeleología), Cueva del Amor

Turismo de naturaleza, turismo náutico

2 Arqueológico Clúster Real

San Agustín Macizo colombiano, Parque Arqueológico de San Agustín, la Chaquira, la Pelota, el Purutal, Sitio Arqueológico el Tablón, Estrecho del Magdalena, río Magdalena, Parque Museo de Obando, artesanías, gastronomía

Turismo arqueológico, turismo de naturaleza

Isnos Parque arqueológico Alto de los Ídolos, Alto de las Piedras, salto de Bordones

3 Desierto de la Tatacoa

Microclúster Real Villavieja

Museo Paleontológico, Observatorio Astronómico la Tatacoa, PNR Eco región la Tatacoa, Estofado de chivo

Turismo paleontológico y astronómico, turismo de naturaleza Potencial Aipe

Arte rupestre, petroglifos, fósiles, Piedra Pintada, Piedras del Callejón y Patá

4 Neiva-Tesalia-Paicol

Ruta Potencial Tesalia

Haciendas con reconocimiento de patrimonio arquitectónico del Huila (Paisito, el Diamante y Malpaso), Camino Real de Guanacas Turismo cultural, turismo

de aventura Real Paicol Río Páez, templo Santa Rosa de Lima, la Caja de Agua

5 Neiva-Gigante-Garzón

Ruta Real Garzón Zona Cafetera, Agroparque Loma Chata, La Jagua Turismo rural,

agroturismo Gigante Zona Cafetera

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I.2 Las infraestructuras Transporte La carretera troncal atraviesa el Departamento del Huila y lo comunica con el Departamento del Caquetá y Putumayo. Todos los municipios se encuentran conectados por carreteras entre sí y con Neiva, que a su vez se conecta con las principales ciudades del país. La red vial del Departamento está conformada por 8.180,92km. Para el mes de diciembre 2016 en conjunto las terminales de transporte del Huila, reportan 767.722 pasajeros de salida y despacho de 67.597 vehículos. Este comportamiento refleja un descenso del 18,53% en movilidad de pasajeros y 2,76% en despacho de vehículos frente al mismo periodo del año 2014.(La Nación 2016) Sin embargo, la carreta que conduce a uno de los mayores sitios turísticos del Huila se encuentra muy deteriorada y se vuelve una limitante para aumentar el números de turistas nacionales y extranjeros viajen a este sitio (Benjumea Pamplona et al. 2017) En el Departamento del Huila, operan dos aeropuertos, uno en la Ciudad de Neiva Aeropuerto Benito Salas y el Aeropuerto de Contador que opera en el Municipio de Pitalito. Neiva dispone de servicio aéreo con Bogotá y el resto de ciudades del país, operan la mayoría de las aerolíneas Nacionales: Avianca, Aires, Easy Fly y Satena. En el municipio de Pitalito operan vuelos comerciales a la ciudad de Bogotá dos veces por semana con la aerolínea TAC y con la empresa Satena opera a Bogotá en tres frecuencias (Domingos, miércoles y viernes). En total, 124.626 pasajeros ingresaron por avión en 2016 (SITYC 2016).

ilustración 2 mapa de las principales vías de transporte del Huila

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. Hoteles y restaurantes En 2016, el departamento del Huila tenía 390 hoteles con una capacidad de 5407 habitaciones y generando 372 empleos directos. Los alojamientos son localizados en mayoría e, Neiva, San Agustín, y Pitalito. Pero se ve claramente en las estadísticas del SITYC que estas infraestructuras no están bien valorizadas ya que la tasa de ocupación es apenas del 37.9% para Neiva y 31.14% en San Agustín. Tomando el periodo (jueves a domingo) del 24 al 27 de diciembre como puente festivo de Navidad, el municipio de San Agustín como uno de los destinos turísticos de la región, presentó ocupación hotelera aproximada de 57,84% con una tarifa promedio de $135.275. (La Nación 2016)

Tabla 2 Inventario de las infraestructuras de hospedaje en el Huila (SITYC, 2016)

Salud y seguridad Cada uno de los municipios cuenta con servicios hospitalarios, unos con mejor nivel y más servicios que otros como es el caso de Neiva y Pitalito, éste último cuenta con un servicio de nivel 2, mientras que los hospitales del resto de los municipios tienen un servicio de nivel 1 (básico). En todos los municipios del departamento existen estaciones de Policía, cuyos distritos están ubicados en la ciudad de Neiva, Garzón, La Plata y Pitalito. A nivel de fuerzas militares existen en el departamento 6 batallones ubicados en Neiva, Garzón, La Plata, Pitalito, Gigante e Isnos límites con el Departamento del Cauca.

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I.3 Cifras y tendencias de los viajeros Según las cifras, el Parque Arqueológico de San Agustín y el Desierto de La Tatacoa, son los dos sitios más visitados por los turistas que llegan al Huila durante el último mes del año. (La Nación 2016) (Guzmán 2015). Según la base de datos oficial del turismo en el Huila, en 2016, un total de 131 249 visitantes ingresaron en los dos parques (aumentación del 13% comparativamente a 2015, Tabla 3). Con el 14% de viajeros extranjeros (principalmente viajeros franceses). La comparación con el año 2014 es mucho más notable ya que la frecuentación de los parques aumento de un 68.17 %, debido al mejoramiento de la seguridad en Colombia. Isidro Ortega, administrador del parque desde hace seis años, dice que desde que está allí no se había llegado a esta cifra y considera que una de las razones que incidió en los resultados de 2016 fue el proceso de paz entre el Gobierno Nacional y las Farc.

Tabla 3 Ingreso de visitantes a Parques Arqueológicos del Huila en 2015 y 2016 (SITYC, 2017)

En los primeros días del año 2017 el comportamiento en las entradas también continúa moviéndose. En Las Mesitas, El bosque, El Lavapatas y los demás sitios del parque se vieron importantes grupos de personas. Según un estudio de Pro Colombia, el turismo comunitario atrae en mayoridad turistas europeos (franceses, alemanes, ingleses) entre 45 y 60 años. Pero hay una ventana para desarrollar este tipo de turismo con los 35 – 45 años.

II | La oferta de turismo de naturaleza actual

II.1 Las actividades mayores Según un estudio realizado por Restrepo, 2011, se identifican elementos de la oferta turística relacionada con otros atractivos, así:

- Arqueología: San Agustín y San José de Isnos con vestigios de la “La cultura Agustiniana”. En San José de Isnos a tan solo 22 km de San Agustín, sitio sagrado de la cultura agustiniana; donde rendían tributo a sus dioses en el alto de los ídolos y el alto de las piedras. Adicionalmente lugares mágicos como El Tablón, La Chaquira, La Pelota, El Purutal, La Parada y Quebradillas.

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- Turismo de Naturaleza. Belleza natural de sus paisajes, cascadas en San Agustín, el salto de Mortiño y salto de Bordones en Isnos. El recorrido en el Municipio de Acevedo a Las cavernas de El Indio y de El Hoyo, el avistamiento de aves endémicas de la zona y el senderismo por las aguas del río Suaza. El Parque Natural Regional Corredor Guácharos – Puracé, los Parques Naturales Municipales y en general este territorio cuenta con innumerables cascadas y destinos naturales como el senderismo por la ruta del oso, en la cual los campesinos han desarrollado la logística necesaria para su recorrido.

- Turismo de Aventura. Los turistas pueden disfrutar de descensos en bote de rafting recorriendo

Isnos-Puente Remolinos. Las cabalgatas por el Tablón y la Chaquira, el torrentismo, barranquismo y rappel en las cascadas también son una opción para el visitante. Para estos deportes existen prestadores de servicios turísticos reconocidos.

San Agustín El Parque Arqueológico San Agustín es el atractivo por excelencia, mencionado en todos los paquetes turísticos. Algunas agencias detallan las visitas que se realizarán dentro del parque, entre ellas las Mesitas A, B y C, el Alto de Lavapatas, el Bosque de las Estatuas y el Museo. Esta excursión se complementa con cabalgatas a El Tablón, La Chaquira y La Pelota. Es clasificado como patrimonio mundial por la UNESCO desde 1995 (UNESCO 2017). La entrada costa 25 000 COP e incluye los dos sitios de Isnos (Altos de los Idolos et Alto de las Piedras) y se propone visita guiada por 60 000 COP por un grupo. Los desafíos principales del parque según la evaluación del UNESCO en 2013 son:

• Estado de conservación de la estructura de las esculturas megalíticas;

• Falta de plan de manejo;

• No hay zona de amortiguación;

• Un desafío constante para las comunidades locales que continúan utilizando caminos

construidos ilegalmente a través del parque arqueológico.

Estrecho de Magdalena y cascadas El Estrecho del Magdalena también aparece como opción en algunos planes. Varias agencias ofrecen dentro del circuito arqueológico el Municipio de Isnos donde se encuentran: el Parque Alto de los Ídolos y Alto de las Piedras, cascadas Salto de Mortiño y Salto de Bordones. Un operador local combina los atractivos anteriores con el Parque Natural Cueva de los Guácharos.

Hay también Cascadas ubicadas a 23 kms de la zona urbana del municipio de San Agustín, en el sector de la Candela, donde el río Mulales se divide en una sucesión de tres cascadas en medio un paisaje inolvidable. Las cascadas tienen en su parte posterior unos puentes naturales que permiten atravesarla sintiendo la fuerza del agua helada. Se accede en carro o moto hasta un punto determinado y luego caminata o cabalgata hasta las cascadas. El recorrido es de un día completo y es uno de los tours naturales más atractivos para el turista. La mejor época para ir es en verano. Cueva de los Guacharos Es la primera reserva declarada en el país bajo la categoría de parque nacional natural, mediante el decreto N° 2631 del nueve de noviembre de 1960. Posteriormente se amplió a 9000 Ha, por medio del acuerdo N° 30 aprobado por resolución ejecutiva No. 397. Sobre el descubrimiento de las cuevas se tienen diversas versiones, sin embargo, parece ser que se reportaron en 1876 durante el auge de la quina (cinchona pubencens). Su administración y manejo está a cargo de la Unidad Nacional de Parques Nacionales Naturales, entidad pública que reportó en el año 2014 un total de 857 visitantes.

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El parque está localizado sobre la cordillera oriental al sureste del departamento del Huila en jurisdicción de los municipios de Acevedo y Palestina Con la ampliación del área, el parque extendió su territorio hasta el departamento de Caquetá. Incluye zonas que van desde los 1800 m. hasta los 3200 m en Cerropunta. La cabaña del UESPNN se localiza sobre los 2040 m. sobre el nivel del mar (01° 35' latitud norte y 76°00' longitud oeste). El parque posee una temperatura media anual de 16°C. y una precipitación media multianual de 3100 mm. El período más lluvioso oscila entre marzo y septiembre, siendo mayo el mes de mayor precipitación (105 mm.). El período menos lluvioso puede apreciarse entre octubre y febrero. Este último mes se caracteriza por ser el más seco. Al parque se puede ir a pie o a caballo (7-9 horas) desde San Adolfo, Acevedo o desde la población de Palestina. Esta última ruta es la más acostumbrada.

El parque debe su nombre al guácharo (Steatornis caripensis, orden Caprimulgiformes, familia Steatornithidae) ave frugívora, nocturna que habita en cuevas y oquedades. Su nombre es onomatopéyico, se deriva del quechua huach y significa chillar o llorar, por su canto característico.

Organizaciones comunitarias Se destaca 10 organizaciones comunitarias de turismo en el Huila: Cafetur, Mashiramo (Tabla 4) Viracocha, Serankua, Paocos, Asopromacol, Apired, Kunayala, Asopropani e el Rosario. La oferta turística en general y en particular con estas organizaciones está supeditada a las temporadas turísticas del año. Solo tres organizaciones tienen una oferta permanente lo cual no hace masa crítica que permita posicionar San Augustin como un destino sustentable a pesar de la riqueza ambiental del sitio (Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD, Pitalito, Colombia et al. 2015). Además, falta personal capacitado: solo dos organizaciones tienen asociados con habilidades y destrezas que permiten de realizar las actividades de guianza, deportivas o senderismo de manera profesional y oficial. Y se desarrolla más una oferta informal de servicios turísticos por parte de conductores, alquiladores de caballos.

Tabla 4 Oferta de la organización Mashiramo

NOMBRE DEL PAQUETE TURÍSTICO

TIPO DE TURISMO

DURACIÓN EL PRECIO INCLUYE PRECIO/

PERSONA

Expedición Guacharos Pasión por la naturaleza

Ecoturismo Turismo de aventura

Tres noches - cuatro días

- Transporte interno - Alojamiento - Alimentación Completa - Guía especializada - Visita Guiada al Parque Cueva de Los Guacharos - Observación de aves - Rappel en la Piedra del Amor - Seguro de viajes

$ 336.429,00

Expedición Laguna de Guaitipán Pasión por la naturaleza

Ecoturismo Turismo de Aventura

Una noche - dos días

- Transporte interno - Alojamiento - Alimentación completa - Observación de aves - Ciclopaseo - Paseo en bote de remos - Guía especializada - Seguros de viajes

$ 194.286,00

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Expedición Laguna de Guaitipán Pasión por la naturaleza

Ecoturismo Dos noches - tres días

- Transporte interno - Alojamiento - Alimentación completa - Observación de aves - Ciclopaseo - Paseo en bote de remos - Visita guiada al Salto de Bordones - Recorrido urbano por Pitalito - Guía especializada - Seguros de viajes

$ 325.714,00

Rastro de Oso Pasión por la naturaleza

Ecoturismo y Turismo de Aventura

Dos noches - tres días

- Transporte interno - Camping - Alimentación completa - Guía especializada - Actividades de Oso - Senderismo - Barranquismo - Dosel

$ 296.429,00

II.2 Productos con Identidad Territorial y gastronomía El IICA y el Instituto Italo Latinoamericano, IILA, vienen avanzando en promover un proyecto regional andino para fomentar el desarrollo económico y social en territorios rurales seleccionados. Para el caso de Colombia se ha decidido trabajar en el centro y sur del departamento del Huila, dados los antecedentes de cooperación técnica del IICA a la Secretaria de Agricultura y Minería del Departamento. Este proyecto tiene como objetivo promover el agroturismo como una oportunidad de diversificación de ingresos en comunidades rurales de los países andinos, con especial énfasis en mujeres y jóvenes. Desde este proceso se elaboró un documento (Restrepo 2011) que prepara las líneas de acción que se implementarán en el proyecto, para lo cual elaboran un informe que hace una caracterización y diagnóstico de la situación y potencial agroturístico del sur del Huila, focalizado en cinco municipios, Garzón, Palestina, Pitalito, San Agustín e Isnos. El análisis se ha basado en la guía metodológica proporcionada por IICA Perú.

Esta metodología parte de la definición de Productos con Identidad Territorial –PIT-, los cuáles se definen como aquellos productos con características y ventajas competitivas excepcionales, particulares o únicos del territorio, típicos de la zona geográfica que los produce, cuya diferenciación es debida a factores históricos, sociales y ambientales. Estos productos PIT tienen la siguiente clasificación: Agropecuarios, Agroindustriales, Gastronómicos y Artesanales, que para el caso de la región en estudio se relacionan en la Tabla 5.

Tabla 5 Productos de identidad territorial

Categoría PIT Prioritarios Zona de Producción

Otros atractivos principales

Agropecuarios

Café Pitalito Laguna Gaitipán, el cable

Pitahaya Palestina PNN Cueva de Los Guácharos

Granadilla Palestina, Pitalito Museos Arqueológicos, Alto de los Ídolos, Estrecho del Magdalena

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Mora Isnos, San Agustín Lomachata, turismo religioso

Tilapia Garzón Laguna Gaitipán, el cable

Equinos Pitalito Alto de los Ídolos, Museo Arqueológico

Agroindustriales Caña Panelera Laguna Gaitipán, el cable

Café Tostado, molido y trillado

Pitalito Con todo los atractivos

Fiambre

Fiambre Los 5 municipios Con todo los atractivos

Mico o Juan Valerio Los 5 municipios Con todo los atractivos

Sancocho de Gallina Los 5 municipios Con todo los atractivos

Artesanales

Arcilla Cerámica Pitalito Laguna Gaitipán, el cable

Cestería en fibras vegetales

San Agustín Museo y Parque Arqueológico de San Agustín

Tejeduría en Fique Garzón Agroparque Lomachata, Estanques La Castalia

Pintura y Escultura Pitalito Laguna Gaitipán, el cable

La gastronomía huilense, muy variada cuenta con numerosos platos, entremeses, bastimentos, guarniciones, piezas de repostería y bebidas que forman parte de la riqueza cultural del departamento. Entre los manjares típicos podemos encontrar: bizcocho de achira y de cuajada, quesillo, masatos, insulsos, aloja, asado huilense de marrano, envueltos de maduro, arroz con leche, mazamorra de achira, agua de panela con limón, arepas delgaditas, viudo de bocachico, mojarra roja frita, sudado de capaz, sancocho de gallina, bizcochuelo, peto con leche, mistela, guarrus de castilla, guarapo de caña con empanadas, jugo de cholupa, jugo de lulo y jugo de badea, entre otros ( “ SINIC  - Colombia Cultural - Gastronomía - HUILA” 2017)

II.3 Divulgación y conexión entre los actores del turismo

El canal de comercialización del atractivo PNN Cueva de los Guacharos, está conformado por el sector institucional público (Unidad Nacional de Parques, Municipios, Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena – CAM), Sector Privada (hoteles, restaurantes, Transporte), Comunidad Receptora, otros Agentes Implicados (Operadores turísticos) y el Turista. Este atractivo turístico es ofertado directamente por la Unidad Nacional de Parques a través de sus oficinas en los municipios de Palestina y Acevedo, así como en la página WEB de la entidad. Por otra parte, los operadores turísticos ubicados en Neiva y Pitalito, de igual manera contribuyen a promocionar este atractivo. En 2015; había 105 agencias de viajes en el Huila y 160 guías de turismos registrados (Guzmán 2015).

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ilustración 3 Redes comerciales de los actores turísticos en el Huila

Sin embargo, la oferta de servicios turísticos por parte de las organizaciones comunitarias no está divulgada por canales de operadores turísticos a nivel nacional (ilustración 3). Los canales más utilizados por este tipo de turismo son las tiendas donde se ofertan productos de los productores como artesanías o café, o simplemente él voz-a-voz. Existe algunas páginas internet pera no están actualizadas y diseñadas para personas que descubren el área. Dentro de las nuevas realidades que enfrenta el turismo, están los avances de las tecnologías de la información y la comunicación que implican un mejor acceso al conocimiento de territorios y esto se suma a los nuevos intereses que motivan los viajes, que buscan alejarse de los destinos tradicionales, conocer nuevas culturas y vivir nuevas experiencias (Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD, Pitalito, Colombia et al. 2015). A partir de 2014 – 2015 una campaña regional para promover el turismo en el Huila fue implementada. Diana Milena Molina, secretaria de Cultura y Turismo del Huila, considera que la campaña oficial 'Huila, un paraíso por descubrir' jugó un papel preponderante en los resultados de los ingresos al Parque Arqueológico en el 2016.(La Nación 2016).

Oficina de turismo y municipalidades

Agentes de transporte

Actividades -Parques naturales, empresas de

turismo de aventuraHoteles y restaurantes

Agencias de viaje

Organisaciones comunitarias

Tiendas de productos locales

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ilustración 4Cartel de la campaña de comunicación departamental

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III | Próximos pasos de desarrollo del sector

La principal ventaja de pequeñas estructuras de turismo es que ellas tienen la posibilidad de adaptarse fácilmente a los cambios de un mercado dinámico como el sector turístico. Además, la capacidad de comunicación entre las personas que componen la estructura esta un factor clave de éxito porque genera un mejor servicio al cliente e mejora su satisfacción. Sin embargo, la falta de canal de divulgación, de organización colectiva entre las estructuras turísticas locales y las organizaciones comunitarias, la falta de profesionalismo en la oferta de servicio, son debilidades que impiden de valuar el potencial de actividades turísticas. Querer desarrollar una actividad turística con una oferta completa hoy es precipitado y hay pasos esenciales que el proyecto tiene que alcanzar antes de iniciar una actividad económica.

III.1 Una oferta completa con infraestructuras adecuadas Una oferta completa, adaptada al mercado que reúne varias organizaciones comunitarias Primero, la competitividad en el sector turístico se mide por la capacidad para crear e integrar productos con valor agregado a partir de la utilización de recursos locales, donde la sostenibilidad se transforme en un factor relevante a tener en cuenta para la construcción de una oferta comercial. La creación de circuitos turísticos ecoamigables e integrante de la cultura autóctona con organizaciones del sector productivo como el café u otros productos locales, incentiven tanto a turistas como a inversiones. (Benjumea Pamplona et al. 2017) Las organizaciones sociales que se han constituido con el objeto de promover y brindar el servicio de turismo de naturaleza en la Cueva de Los Guácharos, no han avanzado en el desarrollo de sus actividades misionales; esto se debe a que en esta área del Corredor Biológico Huila, por sus características biofísicas, posee una amplia oferta de atractivos turísticos naturales los cuales no cuentan con una identificación, evaluación y desarrollo, de tal manera que permita definir un Producto Turístico, entendido éste, como el conjunto de componentes que satisfacen una experiencia de viaje que responde a las expectativas de un segmento del mercado. Además, una oferta turística no debe ser estacional, sino regular, para que la cadena comercial pueda proponer una oferta estandarizada y comunicarse eficazmente sobre los servicios. En el tema agroturístico existen organizaciones comunitarias que dinamizan este segmento del turismo en la región, entre ellas: - Grupo asociativo San Isidro, en el tema de café tostado molido en el municipio de Pitalito

Diseñan un proyecto de senderos ecológicos que permiten el avistamiento de aves migratorias además de la adecuación de infraestructura para prestar el servicio de alojamiento rural y un guion para la demostración del proceso del beneficio del café

- Aprofusa, en el tema de frutales en el municipio de San Agustín - Apropit, pitahaya en fresco en el municipio de Palestina - Asocala, en el tema de equinos en Pitalito.

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ilustración 5 Dimensiones claves del turismo sostenible de base comunitaria

Para desarrollar un producto turístico adecuado al mercado, el primer paso es un diagnostico detallado de lo que ya esta incluyendo en las ofertas de las organizaciones comunitarias: el estado actual (infraestructuras, seguridad, etc) y el potencial de atractivos que no están todavía valorizado y podría ser desarrollado en el corto medio y longo plazo y según los presupuestos disponibles. Un diagnóstico de la organización es también esencial para construir la oferta: el proyecto debe ser portado por toda la comunidad y no solo algunos individuales. La cohesión de grupo es un factor clave de la valorización turística de una comunidad. Además, la formulación detallada de la oferta vinculada con el precio de la prestación, es muy importante para poder divulgarla y atraer turistas. La oferta debe ser sobre algunos días (depende de los que quieren vender las agencias de viaje locales), mesclando actividades culturales, naturales, y agronómicas. Debe ocupar los turistas los días completos (con máximo, una hora de pausa para descansar). La oferta debe ser regular a lo largo de todo el año, pero hay que tener en cuenta la estacionalidad con las actividades de interior previstas para los días lluviosos. Mejoramiento de las infraestructuras A pesar de que en el área del Corredor Biológico Huila, la Cueva de los Guacharos, se constituye en el único atractivo identificado y documentado, el cual cuenta con información y elementos básicos para avanzar en el desarrollo como producto turístico; las organizaciones de base constituidas en el contexto de la promoción y desarrollo de servicios turísticos plantean la necesidad de mejorar las condiciones de acceso a éste parque natural, a través de la construcción y mejoramiento en algunos

Diversidad de la economia local en

busca de la autosufficiencia

Desarrollo de mercados locales

con mayos cooperacion para la produccion de bienes y servicios

Presencia de una cultural local

especifica

Uso sostentable y gestion de los

recursos

Reduccion de consumo de

recursos y gestion de los residuos

Proteccion y valoracion de la

diversidad biologica

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tramos de senderos y señalización que permitan facilitar el acceso a éste atractivo turístico y con ello el desarrollo de la actividad. Si bien el sector turístico en el Huila ha tenido un alto porcentaje de crecimiento y reconocimiento internacional, al interior del departamento no se aprovecha dichas circunstancias, en primera medida por la demora en la adecuación de la infraestructura vial de cuarta generación y eso resiente considerablemente el flujo de turistas a la región y sin que en el departamento del Huila exista actualmente una empresa que cuente con un gran poder de negociación en el sector turístico, ni ente gubernamental nacional o departamental que lo impulse, muy a pesar de existir un potencial para el ingreso de grandes empresas en sectores con espacio para crecer como es el caso de los hoteles pero a la fecha no existe hoteles de alto estándar como 5 estrellas. La mayoridad de las infraestructuras como los caminos, puentes, accesos logísticos no relevan de las responsabilidades de las comunidades, pero son factores claves para el éxito de sus proyectos turísticos. Entonces, las comunidades tienen que fomentar alianzas con varios tipos de actores (de los hoteles privados, a las instituciones regionales y nacionales.

III.2 Integración de las organizaciones comunitarias al nivel territorial

El desarrollo de productos de turismo de naturaleza exige un conocimiento profundo del área según actores mayores del turismo en Colombia. Las actividades planificadas con las comunidades locales se revelan más sostenibles y perennes. Entonces, es el interés del sector entero de asociarse con las comunidades locales (Rodríguez et al. 2015). El concepto de turismo de naturaleza, se viene trabajando en los últimos años en esta región del departamento del Huila, en la actualidad cuenta con un bajo desarrollo; sin embargo a partir del trabajo institucional dinamizado desde el sector público y la ejecución del proyecto Corredor Biológico PNN Cueva de los Guacharos y PNN Puracé, algunas organizaciones sociales promueven y brindan el servicio de turismo de biodiversidad como es el caso de la Corporación Mashiramo del Municipio de Pitalito, la Corporación de Turismo y Conservación Los Andakíes del Municipio de Palestina y la Corporación Ecológica de Monitoreo de la vida Silvestre “Huellas del Macizo” del Municipio de San Agustín. Estas organizaciones cuentan con poca experiencia dado el tiempo de su constitución, la más antigua es la Corporación Mashiramo, cuyos socios han sido capacitados y formados para el desarrollo de esta actividad turística, sin embargo, aún presentan dificultades en el campo de la promoción y mercadeo de los paquetes turísticos. De acuerdo a lo anterior, no se cuenta con cifras estadísticas del desarrollo del turismo de naturaleza en los municipios que hacen parte de áreas del corredor biológico y en especial en el área del proyecto REDD Huila. El esquema clásico de conexión de los actores presenta varios tipos de actores (institucional, logístico, alojamiento y restauración, agencias de viaje, organizaciones comunitarias) que trabajan juntos para proponer una oferta turística completa, promover y divulgarla (ilustración 6)

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ilustración 6 Esquema de los actores de una oferta completa turística

Además, la capacitación de personal especializado es también un factor de mejoramiento fundamental de la oferta turística. Formaciones en bienvenida turística, gestión de alojamiento, restauración, comunicación y valorización del patrimonio natural, y cultural, son temáticas claves para fomentar el turismo comunitario. Por eso, una alianza con estructuras especializadas en el desarrollo del turismo de naturaleza, privadas o públicas podría ser relevante para capacitar a las comunidades. La oferta actual se basa principalmente en el alojamiento y la alimentación de los turistas, que utilizan los servicios de las fincas para hacer los recorridos a los sitios arqueológicos y naturales. A pesar de la oferta turística rica, y la voluntad local de impulsar la actividad, el sector no cuenta con políticas y programa regionales eficaz que podrían consolidarlo y dar una lógica territorial al desarrollo del turismo (Benjumea Pamplona et al. 2017). Generalmente, para crear un producto turístico, tiene que implementar un sistema de retroalimentación con las agencias de viaje principalmente. La meta es de entender lo que venden para validar un tipo de oferta (uno o dos productos máximo). Después de la validación, se invita a las agencias para testar el producto, y después algunos clientes con un precio preferencial para obtener comentarios. Con esas informaciones, se puede readaptar los productos y crear otros.

Tabla 6 Corporaciones de turismo del sur del Huila

NOMBRE CONTACTO SERVICIO

AGENCIA DE VIAJES IVAN HOYOS

Tel: 8360303 Pitalito Paquetes turísticos San Agustín, desierto la Tatacoa

AGENCIA DE VIAJES Calle 5 No 16-04 Paquetes turísticos, deporte y

Oferta turistica

completa

Sector institucional

Transporte

Sector privado de

restauracion

Sector privado de

alojamiento

Agencias de viaje

Organisacion comunitaria

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MAGDALENA RAFTING Teléfono: 3112715333 Aventura, rafting, senderismo, rappel, Ecoturismo

AGENCIA DE VIAJES KUNAYALA-TOURS

Calle 5ª No 14-42 Paquetes turísticos

AGENCIA DE VIAJES TOUR- XTREM

Calle 3 No 10-66 Teléfono:3112349448

Paquetes turísticos

AGENCIA DE VIAJES TURISMO DEPORTE Y AVENTURA

Calle 4ª N° 9-28 Teléfono: 311 2192281 - 8379844 Correo: arcaso_guia@yahoo.com

Paquetes turísticos

AGENCIA OPERADORA DE TURISMO PEKO AVENTURAS

3132190775 - 3106049654 Paquetes turísticos, deporte y Aventura, rafting, senderismo, rappel, Ecoturismo

CHASKA TOURS SAN AGUSTIN

Teléfono:8373437 – 3112714802 – 3138899111 Correo: Info@chaskatours.net

Paquetes Turísticos

INVERSIONES TURISTICAS DE COLOMBIA INTURCOL LTDA

8373001 – 3114452615 – 3002091738

Paquetes Turísticos

VIAJES ANACAONA

Hostal Hacienda Anacaona /calle 3 N Teléfono:8379390 – Cel: 3112317128

Paquetes Turísticos

VIAJES PATRIMONIO MUNDIAL – WORLD HERITAGE TRAVEL OFFICE

Calle 3, Nº 10 – 84 Teléfono:8373940 – 3112924241

Paquetes Turísticos

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III.3 Amenazas y concurrencia Dentro de las amenazas de concurrencia, las otras regiones como servicios substitutos, que presenten el mismo tipo de actividad y de turismo serán concurrentes potenciales. Los nuevos concurrentes aquí será las otras nuevas formas de turismo que pudieran desarrollarse en la región. La rivalidad entre los actores está bastante fuerte pera ella tiene que ser minimizada por la creación de un circuito turístico común a varias empresas, organizaciones, ONG etc. Esta rivalidad resulta en un poder de negociación más importante para los clientes que pueden escoger fácilmente el hotel y las actividades. Dado la ocupación de más o menos 35% de los hoteles, los turistas tienen todas las opciones. El sector cuenta con numerosas barreras al desarrollo de la actividad turística. Primero, la seguridad y situación política. Los FARC genero problemas sociales que han golpeado el sector turístico y el desarrollo de las regiones rurales y que a pesar de la reciente suscripción de un acuerdo de paz con el Gobierno nacional, aún mantiene resentido el sector, espcialmente en el sur del Huila. Lo que, por el momento, produce desincentivo a los inversionistas extranjeros a invertir sus recursos en proyectos en el Huila. Esta situación parece diferente en los otros dos departamento del Quindío y Risaralda, región ya conocida como el eje cafetero con potencial turístico (Benjumea Pamplona et al. 2017) y también la región Caribe con Cartagena que atrae la mayoridad de los turistas extranjeros hasta hoy. Entonces, sobre el análisis clásico de los cincos fuerzas de Porter (Porter 1979), tenemos que adicionar el freno de la situación política de Colombia, factor exógeno que tiene un impacto bastante significativo para tomarlo en cuenta en nuestro análisis de amenazas y concurrencia (ilustración 7).

ilustración 7 Las 5 fuerzas de Porter y el contexto político especifico

Rivalidad entre los

competidores existentes

Amenaza de los nuevos

competidores

Contexto politico

Poder de negociacion de

les clientes

Amenaza de productos y

servicios sustitutos

Poder de negociacion de

los proveedores

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IV | Anexas Bibliografía ::: “::: SINIC ::: - Colombia Cultural - Gastronomía - HUILA.” n.d. Accessed December 14, 2017.

http://www.sinic.gov.co/SINIC/ColombiaCultural/ColCulturalBusca.aspx?AREID=3&SECID=8&IdDep=41&COLTEM=214.

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO. n.d. “Estrategia de Pais Del BID, 2015 - 2018, Colombia.” Accessed December 14, 2017. http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=40089561.

Benjumea Pamplona, Didier, Nicolás Martínez Zapata, Adriana Ordóñez Caro, and Jorge Tinjacá Garcia. 2017. “Planeamiento Estratégico Para El Departamento Del Huila.”

FONTUR, aymsoft com Desarrollo de Software y Páginas. 2017. “FONTUR - Contratación.” 2017. http://www.fontur.com.co/contratacion/invitaciones-abiertas/99.

Guzmán, Martha Cecilia Vinasco. 2015. “Determinación y Evaluación de Productos de La Biodiversidad Con Potencial Comercial En Un Grupo Organizado de Productores En La Zona de Influencia Del Corredor Ecoarqueológico Del Sur Del Huila.” Revista de Investigación Agraria y Ambiental (RIAA) 2 (2):65–75.

La Nacion, Redacción. 2016. “Las Cifras Que Avalan El Aumento de Turistas En El Huila En Temporada de Fin de Año.” LANACION.COM.CO (blog). February 5, 2016. http://www.lanacion.com.co/2016/02/05/las-cifras-que-avalan-el-aumento-de-turistas-en-el-huila-en-temporada-de-fin-de-ano/.

Ministerio de comercio, industria y turismo. 2012. “Manual Para La Destinacion de Recursos y Presentacion de Proyectos - Fondo de Promocion Turistica de Colombia.” 2012. http://www.fontur.com.co/aym_image/files/formatos/manual_de_proyectos_modificado_06_mar_2012.pdf.

“Ministerio Del Trabajo y USAID Presentan Oficialmente Iniciativa de Generación de Empleo Para Jóvenes Afrocolombianos e Indígenas | Embajada de EE.UU. En Colombia.” n.d. Accessed December 14, 2017. https://co.usembassy.gov/es/news-06042014/.

“Organisation Mondiale Du Tourisme OMT | Institution Spécialisée Des Nations Unies.” n.d. Accessed December 14, 2017. http://www2.unwto.org/fr.

Porter, Michael E. 1979. “How Competitive Forces Shape Strategy.” Harvard Business Review. SITYC. 2016. “Huila, Un Paraiso Para Descubrir - Boletin Estadistico Año 2016.” 2016.

http://turismo.huila.gov.co/storage/app/uploads/public/59d/40c/9b0/59d40c9b08bf3217370667.pdf.

UNESCO. 2017. “Parc Archéologique de San Agustín.” UNESCO Centre Du Patrimoine Mondial. 2017. http://whc.unesco.org/fr/list/744/.

Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD, Pitalito, Colombia, Nelly María Méndez-Pedroza, Martha Cecilia Vinasco-Guzmán, and Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD, Pitalito, Colombia. 2015. “Análisis de La Competitividad de Asociaciones de Productores Que Prestan Servicios Ecoturísticos En Los Municipios de San Agustín y Pitalito, Departamento Del Huila (Colombia).” LIBRE EMPRESA 12 (1):29–44. https://doi.org/10.18041/libemp.v23n1.23102.

Entrevista con Eleonor Devillers, International advisor | Sustainable Tourism and Development CALEO | Cofounder and director