Foresight estratégico: uso da abordagem metodológica no plano de gestão de uma agência de fomento a ciência, tecnologia e inovação

Gilda Massari Coelho, Antonio Carlos Filgueira Galvão, Antonio Carlos Guedes, Igor André Carneiro, Cláudio Chauke Nehme & Lélio Fellows Filho

foresight

Resumoforesight

foresight

foresight

AbstractStrategic foresight is an important tool to be used in activities of long-term strategic planning and to support decision-making process, both in public and private sectors. This article presents the strate-gic foresight methodological approach adopted in the development of the strategic management plan for a funding agency for the promotion of Science, Technology and Innovation in Brazil and the logic that permeated its construction, linking the con-cepts of strategy and foresight, and considering as key elements the long-term vision and the adoption of participatory, qualitative and quantitative meth-

1. Introdução

ISI Web of Knowledge

Palavras-chave: Foresight

ods. It presents some of the final results of the pro-cess, including the strategic roadmap.

Keywords: Strategic foresight; Strategic manage-ment plan; ST&I funding agency; Finep.

foresight

foresight foresight

Estratégia e foresight

foresight

foresight

Estratégia

.

Objetivos ou metas

diretrizes ou objetivos estratégicos.

Políticas

políticas estratégicas

Estratégia corporativa

Planos de ação

1. Estrutura organizacionalConstruir uma organizaçãocapaz de executar aestratégiaAlinhar as políticas, práticase recursos para realizar avisão

3. Liderança estratégicaObter o compromisso detodos com a estratégia e sua implementação

2. Gestão do processoCoordenar o processoAtribuir responsabilidadesCriar sistemas de controlee acompanhamentoEstabelecer padrões e indicadoresMotivar, recompensar eincentivar, influenciando a cultura organizacional

1. Identificação deoportunidades eameaças externas

2. Identificação dasforças e fraquezasinternas

3. Valores e aspiraçõesde gerência e corpofuncional

4. Visão dos futurospossíveis e desejados

5. Reconhecimento daresponsabilidadeperante a sociedade

Implementação(obter resultados)

Baseado em Andrews, 1998

Estratégiacorporativa

Formulação(decidir o que fazer)

Objetivos epolíticas quedefinem a

empresa e seuperfil deatuação

Figura .

stakeholders

Foresight

foresight

.

Foresight

foresight

foresight

foresightstakeholders

foresight estratégico

Metodologia de construção do plano de gestão estratégica

foresight estratégico

Coleta de dados

Notas Técnicasfinais

Tendências futurase impactos

potenciais na FINEP

Diagnósticoatualizado

(inclui resultados finais dos GTs,benchmarking, SWOT, consulta

aos stakeholders e oficinas)

Diagnósticopreliminar

Consultaestruturada

Notas Técnicaspreliminares

Linha do Tempo

Benchmarkingfuncional

Entrevistas

Negociação daproposta e do Modelo

de Governança

Lançamento doprocesso

Apresentação ediscussão do Plano

de Trabalho

Implantação doModelo deGovernança

Fase dePlanejamento Fase Inicial

Fase deConsolidação

Fase deComprometimento

(inclui resultados finais dos GTs,linha do tempo, entrevistas com

stakeholders e oficinas)

Visão de futuro

Perfil de atuação

Diretrizesestratégicas

Mapa estratégico

Oficinas de mobilização, temáticas e de validação

Figura .

Métodos e técnicas utilizados

,

diamante do foresight

Wild Cards Roadmapping, Survey

Benchmarking linha do tempo

Diamante do foresight

Fortementeinfluenciado pela

experiência ecompartilhamentodo conhecimento

Fortementeinfluenciado pelas

discussões e troca deconhecimento

Fortemente influenciado pela imaginação

Fortemente influenciadopor fatos e dados

CRIATIVIDADE

EXPE

RTIS

E

EVIDÊNCIAS

QUALITATIVO R.Popper, 2008SEMI-QUALITATIVO QUANTITATIVO

INTERA

ÇÃO

WILDCARDS

SCIENCE FICTION

SIMULATION GAMING ESSAY

/ SCENARIO WRITING GENIUS

FORECASTING ROLE PLAY / ACTING

BACKCASTING SWOT BRAINSTORMING RELEVANCE

TREE/LOGIC CHART SCENARIO WORKSHOP ROADMAPPING

DELPHI SURVEY CITIZEN PANEL EXPERT PANEL MORPHOLOGICAL

ANALYSIS CONFERENCE WORKSHOP KEY/CRITICAL TECHNOLOGIES

MULTI-CRITERIA VOTING/POLLING QUANTITATIVE

SCENARIO/SMIC STAKEHOLDERS ANALYSIS INTERVIEWS

CROSS-IMPACT/STRUCTURAL ANALYSIS

INDICATORS / TSA PATENT ANALYSIS

BIBLIOMETRICS BENCHMARKING

EXTRAPOLATION SCANNING

LITERATURE REVIEW

MODELLING

Figura . foresight

Consulta ao público externo

Consulta ao público internoConsulta estruturada / Survey

INSUMOS PGE FINEPValores

Desafios EstratégicosOportunidades e Ameaças

Forças e FraquezasFatos Portadores de Futuro

Melhores Práticas

ANÁLISE E SÍNTESEdas questões

centrais para aFINEP

OFICINAS MOMENTOS:MCT, GOVERNO, CONSELHO

OFICINASQUESTÕES CENTRAIS

(convergência)

OFICINAFINEP DO FUTURO

Visão de futuro

Perfil de atuação

Diretrizesestratégicas MAPA

ESTRATÉGICO

RESULTADOS FINAIS DO PGE

IndicadoresPlano de Ação

CONSTRUÇÃO DO PGE/FINEP

Notas Técnicas

Melhores práticasEstudos temáticos

Análise SWOT:forças, fraquezas,oportunidades e ameaças

Diagnósticos anteriores

Propostas de ação nocurto prazo

Seminários eexperiênciasinternacionais

Linha doTempo

Imperativos globais

Eventos

Fatos portadores de futuro

Tendências daInovação, Políticas ePromoção

Seminário internacional

Palestras

Entrevistas compersonalidades doSNCTI

Diagnóstico

Figura .

Planejamento do processo

Processo participativostakeholders

Comprometimento da alta direção

Estratégias

Quebra dos modelos mentais

Modelo de governança,

top downbottom up

Grupo Orientador (GO):

Grupo Gestor (GG):

Núcleo de Coordenação (NC)

Grupos Temáticos (GTs):

stakeholders

Top-

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Dialogo com o am

biente externo

GrupoOrientador

(GO)

Nucleo deCoordenação

(NC)

Grupo Gestor (GG)

GT-1 GT-4GT-2 GT-3 GT-5 GT-6 GT-7

Grupos Temáticos (GTs)

Figura .

Subsídios para o PGE

Estudos Temáticos

benchmarking

benchmarking funcional

Tabela .

GT Tema do Estudo

Diagnóstico

Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats.

Consulta sobre imagem e visão do futuro

survey

stakeholders

stakeholders.

stakeholder .

stakeholders.

stakeholders.

Muito altoAltoMédioBaixoMuito baixo

32%

9%4%

11%

44%

Figura .

Linha do tempo

fuzzy

Entrevistas sobre desafios estratégicos

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Figu

ra

.

Tabela .

Nome Cargo Instituição

Experiências internacionais

Consolidação e comprometimento

CONSOLIDAÇÃO & COMPROMETIMENTO

ANÁLISE E SÍNTESEdas questões centrais para a FINEP

OFICINA MOMENTOGOVERNO

OFICINA MOMENTO MCT

OFICINA MOMENTOCONSELHO

OFICINA QUESTÕES CENTRAIS

(convergência)

OFICINA FINEP DO FUTURO

RESULTADOS FINAIS DO PGE

MAPAESTRATÉGICO

Visão de futuro

Plano de Ação

Perfil de atuação

Diretrizes estratégicas

Figura .

stakeholders

benchma-rking linha do tempo

linha do tempo

Finep do Futurostakeholders,

Mapa estratégico

ambiente político,ambiente de gestão

diretrizes estratégicas ações estratégicas visão de fu-turo

Ambiência

Ges

tão

Polít

ica

Dimensão Diretrizes Estratégicas

2009 2014

A1

2019 2025

Visão de Futuro

PolíticoInstitucional

SituaçãoAtual

SituaçãoAtual

SustentabilidadeFinanceira

Operacional

Organizacional

Humana

SNCTI

SituaçãoDesejada

SituaçãoDesejada

SituaçãoDesejada

SituaçãoAtual

A3

A2 B3B1

B2

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Bi

AçõesEstratégicas

Figura . Estrutura do Mapa Estratégico

Am

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lTransformar o Brasil por meio da inovação

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2. Conclusão

foresight estratégico estratégia prospecção

Referências

The strategy process

Indicadores nacionais de ciência e tecnologia (C&T).

Estudo da dimensão territorial do planejamento: visão estratégica nacional

Caderno de Pesquisas em Administração

Probing the Future: Developing Organisational Foresight in the Knowledge Economy

Parcerias Estratégicas

A Practical Guide to Regional Foresight

Creating futures: Scenario planning as a strategic management tool

Foresight: the Journal of Future Studies,

Modelo Senai de prospecção: documento metodológico,

Foresight: the art and science of anticipating the future

International Journal of Forecasting

Handbook of knowledge society foresight

. International Journal of Forecasting

The strategy process.

Trends affecting innovation, policies, and promotion

Technological Forecasting & Social Change

The handbook of technology foresight: concepts and practice.

Technological Forecasting and Social Change

The strategy process.

Valor Especial Tecnologia & Inovação

Diagnóstico e sugestões em relação à imagem institucional da FINEP

Parcerias Estratégicas

Parcerias Estratégicas

Futures for the Third Millennium: enabling the forward view

Benchmarking

Foresight,