Fórum QPC MISSÃO: Promover, fortalecer e integrar Programas Estaduais e Setoriais de QPC, visando...
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Fórum QPCFórum QPC
MISSÃO: Promover, fortalecer e integrar Programas MISSÃO: Promover, fortalecer e integrar Programas Estaduais e Setoriais de QPC, visando contribuir Estaduais e Setoriais de QPC, visando contribuir
para o desenvolvimento sustentável do Brasil e a para o desenvolvimento sustentável do Brasil e a qualidade de vida de seus cidadãos.qualidade de vida de seus cidadãos.
MISSÃO: Promover, fortalecer e integrar Programas MISSÃO: Promover, fortalecer e integrar Programas Estaduais e Setoriais de QPC, visando contribuir Estaduais e Setoriais de QPC, visando contribuir
para o desenvolvimento sustentável do Brasil e a para o desenvolvimento sustentável do Brasil e a qualidade de vida de seus cidadãos.qualidade de vida de seus cidadãos.
VISÃO: Ser o principal impulsionador dos Programas VISÃO: Ser o principal impulsionador dos Programas Estaduais e Setoriais de QPC na promoção do Estaduais e Setoriais de QPC na promoção do
desenvolvimento sustentável do Brasil.desenvolvimento sustentável do Brasil.
VISÃO: Ser o principal impulsionador dos Programas VISÃO: Ser o principal impulsionador dos Programas Estaduais e Setoriais de QPC na promoção do Estaduais e Setoriais de QPC na promoção do
desenvolvimento sustentável do Brasil.desenvolvimento sustentável do Brasil.
Mapa do NegócioMapa do Negócio
Fórum QPCDisseminação de
informações e orientações-Participação em eventos
-Reuniões periódicas-Elaboração de documentos
técnicos e institucionais-Articulação para novos
programas
Coordenação Geral-Secretaria executiva-Captação de recursos
PRODUTO-Informações -Orientações
-Agenda nacional a organizar
-Alinhamento-Incentivar a criação e
manutenção de programas
CLIENTES
-Programas Estaduais e Setoriais existentes
-Programas Estaduais e Setoriais potenciais
-MBC-FNQ
-Gespública-Gera Ação
Fornecedores Parceiros
- MBC, Organizações setoriais e estaduais. Apoio
estratégico e tático dos Programas Estaduais e
Setoriais, FNQ
ÓRGÃOS REGULADORES ESTRATÉGICOS
MBC, FNQ, Gespública,Gera Ação, Governos, Federações INMETRO, SEBRAE
FORNECEDOR/ CONCORRENTES/ CLIENTE
-MBC, FNQ-Prêmios setoriais e gerais inconsistentes tecnicamente
RETORNO DE INFORMAÇÕES
-Atas-Avaliação -Pesquisas-Relatório
-Reconhecimento
Análise de CenáriosAnálise de CenáriosArticulação com o MBC por meio da participação no ConPIArticulação com FPNQ, coordenadora da Rede de Prêmios Estaduais Públicos e PrivadosExistência de prêmios estaduais e setoriais consolidadosImportância da palavra produtividade associada à qualidadeMaior sensibilidade das organizações para a adoção das melhores práticas de gestãoGeração de parceriasExistência de The World Economical Forum e American Society Quality
Existência de prêmios setoriais e estaduais inconsistentes tecnicamenteExistência de prêmios de qualidade de fachada, podendo retirar credibilidade dos prêmios que efetivamente são consistentes. Ambientes econômico-financeiros de incertezasDesgaste da palavra qualidadeRecursos humanos capacitados em modelo de gestão reconhecido nacionalmente restritos a algumas regiões do paísPoucas lideranças envolvidas nos estados/ setores
Consciência e comprometimento dos membrosCapacidade de mobilização e articulaçãoAbrangência e estrutura em redeCompetência e habilidade dos membrosAlinhamento a modelo de gestão reconhecido nacionalmenteValores associados as características agregadoras e de responsabilidade pública
Captação de recursosDivulgação das açõesSistematização de processosCriação de orçamento consolidado
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Posicionamento EstratégicoPosicionamento Estratégico
Clientes Clientes • Articular com MBC/FNQ/GESPÚBLICA e Gera AçãoArticular com MBC/FNQ/GESPÚBLICA e Gera Ação• Viabilizar e valorizar os PESQPCViabilizar e valorizar os PESQPC• Disseminar as melhores práticas de gestãoDisseminar as melhores práticas de gestão
ProcessosProcessos• Sistematizar os processos de GestãoSistematizar os processos de Gestão• Comunicar/divulgar Comunicar/divulgar • Captar recursos para as açõesCaptar recursos para as ações
Responsabilidade PúblicaResponsabilidade Pública• Consolidação e crescimentoConsolidação e crescimento
Pessoas Pessoas • Estímulo à capacitação de lideranças e profissionaisEstímulo à capacitação de lideranças e profissionais
Posicionamento EstratégicoPosicionamento Estratégico
Aplicação de métodos de gestão no funcionamento do Aplicação de métodos de gestão no funcionamento do
FórumFórum Difusão de métodos de gestão e cases de sucesso/ práticas Difusão de métodos de gestão e cases de sucesso/ práticas
inovadoras adotadasinovadoras adotadas Definição de Projetos e disponibilização de estrutura para a Definição de Projetos e disponibilização de estrutura para a
participação dos Programas Estaduais e Setoriaisparticipação dos Programas Estaduais e Setoriais Estímulo ao desdobramento dos projetos definidos pelo Estímulo ao desdobramento dos projetos definidos pelo
MBC/FNQ/GESPÚBLICA e Gera AçãoMBC/FNQ/GESPÚBLICA e Gera Ação
Fatores Críticos de SucessoFatores Críticos de Sucesso
Articulação institucionalArticulação institucional Identificação de LiderançasIdentificação de Lideranças Entidade Sede e Estrutura mínimaEntidade Sede e Estrutura mínima Sistematização de processos (possibilidade de troca de informações Sistematização de processos (possibilidade de troca de informações
e diretrizes)e diretrizes) Motivação para o voluntariadoMotivação para o voluntariado Comprometimento de liderançasComprometimento de lideranças Capacidade de comunicaçãoCapacidade de comunicação Uso de tecnologia de gestãoUso de tecnologia de gestão
Financeira
Foco d
e A
tuação
Part
es
Inte
ressad
as
Su
ste
nta
ção
Estimular voluntariado
Promover a educação
continuada de membros e gestores
Desenvolver a gestão do
conhecimento
Promover a articulação entre
as diversas partes interessadas
Promover o uso de tecnologias de
gestão
Garantir sustentabilidade
financeira
Buscar consistência técnica nos diversos
programas e premiações existentes
Disseminar conteúdos para a melhoria contínua dos
programas
Consolidação, crescimento e consistência dos programas de qualidade
Promoção de Resultados nos Setores Prioritários da Rede QPC
Gestão e Relacionamento
Promover a qualidade, a produtividade e a
competitividade no país
Estimular cooperação e
integração entre os programas
Estimular criação / desenvolvimento e fortalecimento de
programas regionais e setoriais
Liderar o desenvolvimento e compartilhamento
de melhores práticas
Coordenar a permanente
identificação e priorização de
oportunidades e necessidades
Articular a viabilização e coordenar a
implementação das soluções
Buscar parcerias e estabelecer redes
Captar e aplicar recursos de forma
eficiente
Missão: Promover, fortalecer e integrar programas estaduais e setoriais de QPC, visando contribuir para o desenvolvimento sustentável do Brasil e a qualidade de vida de seus cidadãos.
Visão: Ser o principal impulsionador dos programas estaduais e setoriais de QPC na promoção do desenvolvimento sustentável do Brasil.
Apoio no desenvolvimento de
produtos
Financeira
Foco d
e A
tuação
Part
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Inte
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Su
ste
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ção
Estimular voluntariado
Promover a educação
continuada de membros e gestores
Desenvolver a gestão do
conhecimento
Promover a articulação entre os membros do
fórum
Promover o uso de tecnologias de
gestão
Garantir sustentabilidade
financeira
Buscar consistência técnica nos diversos
programas e premiações
Disseminar conteúdos para a melhoria contínua dos
programas
Consolidação, crescimento e consistência dos programas de qualidade
Promoção de Resultados nos Setores Prioritários da Rede QPC
Gestão e Relacionamento
Promover a QPC no país e a qualidade de
vida dos cidadãos
Liderar o desenvolvimento e compartilhamento
de melhores práticas
Coordenar a permanente
identificação e priorização de
oportunidades e necessidades
Articular a viabilização e coordenar a
implementação das soluções
Buscar parcerias e estabelecer redes
Captar e aplicar recursos de forma
eficiente
Missão: Promover, fortalecer e integrar programas estaduais e setoriais de QPC, contribuindo para o desenvolvimento sustentável do Brasil e a qualidade de vida de seus cidadãos.
Visão 2010: Ser o principal impulsionador dos programas estaduais e setoriais de QPC na promoção do desenvolvimento sustentável do Brasil.
Estimular criação / desenvolvimento e fortalecimento de
programas estaduais e setoriais
Estimular cooperação e
integração entre os programas e as
premiações
Apoio no desenvolvimento de
produtos
Planejamento e Gestão da Estratégia Planejamento e Gestão da Estratégia Próximos PassosPróximos Passos
Redefinição da Estratégia
Definição dos Projetos
ExecuçãoAcompanhmento e Controle
FOCO DE HOJE
P D C A
Avaliação
Macro PlanoMacro PlanoPROGRAMAS/PROJETOSPROGRAMAS/PROJETOS 20072007 20082008
3 T3 T 4T4T 1T1T 2T2T 3T3T 4T4T
11 Capacitação dos gestores dos PESQPCCapacitação dos gestores dos PESQPC
22 Avaliação pelos critérios dos 500 pontosAvaliação pelos critérios dos 500 pontos
33 Caravanas da QualidadeCaravanas da Qualidade
44 Disponibilizar aplicativos / SWsDisponibilizar aplicativos / SWs
55 Reunião anual dos presidentes dos conselhos dos programas estaduaisReunião anual dos presidentes dos conselhos dos programas estaduais
66 Plano de comunicação internaPlano de comunicação interna
77 Desenvolver instrumentos de avaliação de APLsDesenvolver instrumentos de avaliação de APLs
88 Desenvolvimento e criação de novos programasDesenvolvimento e criação de novos programas
99 Promover integração dos prêmios MPEs com os Programas EstaduaisPromover integração dos prêmios MPEs com os Programas Estaduais
1010 Desenvolver ambiente de BenchmarkDesenvolver ambiente de Benchmark
1111 Definir / desenvolver projetos / produtos para setores prioritáriosDefinir / desenvolver projetos / produtos para setores prioritários
1212 Plano de comunicação e MarketingPlano de comunicação e Marketing
1313 Promover a integração dos núcleos do GESPÚBLICA com os programas Promover a integração dos núcleos do GESPÚBLICA com os programas estaduaisestaduais
1414 Implementação de algumas experiências pilotos de integração região X Implementação de algumas experiências pilotos de integração região X setor para avaliar desdobramento e o modelo de governançasetor para avaliar desdobramento e o modelo de governança
1515 Estabelecer e divulgar manual de procedimentosEstabelecer e divulgar manual de procedimentos
Macro PlanoMacro PlanoPROGRAMAS/PROJETOSPROGRAMAS/PROJETOS 20072007 20082008
3 T3 T 4T4T 1T1T 2T2T 3T3T 4T4T
11 Capacitação dos gestores dos PESQPCCapacitação dos gestores dos PESQPC
22 Avaliação pelos critérios dos 500 pontosAvaliação pelos critérios dos 500 pontos
33 Caravanas da QualidadeCaravanas da Qualidade
44 Disponibilizar aplicativos / SWsDisponibilizar aplicativos / SWs
55 Reunião anual dos presidentes dos conselhos dos programas estaduaisReunião anual dos presidentes dos conselhos dos programas estaduais
66 Plano de comunicação internaPlano de comunicação interna
77 Desenvolver instrumentos de avaliação de APLsDesenvolver instrumentos de avaliação de APLs
88 Desenvolvimento e criação de novos programasDesenvolvimento e criação de novos programas
99 Promover integração dos prêmios MPEs com os Programas EstaduaisPromover integração dos prêmios MPEs com os Programas Estaduais
1010 Desenvolver ambiente de BenchmarkDesenvolver ambiente de Benchmark
1111 Definir / desenvolver projetos / produtos para setores prioritáriosDefinir / desenvolver projetos / produtos para setores prioritários
1212 Plano de comunicação e MarketingPlano de comunicação e Marketing
1313 Promover a integração dos núcleos do GESPÚBLICA com os programas Promover a integração dos núcleos do GESPÚBLICA com os programas estaduaisestaduais
1414 Implementação de algumas experiências pilotos de integração região X Implementação de algumas experiências pilotos de integração região X setor para avaliar desdobramento e o modelo de governançasetor para avaliar desdobramento e o modelo de governança
1515 Estabelecer e divulgar manual de procedimentosEstabelecer e divulgar manual de procedimentos
Macro PlanoMacro PlanoPROGRAMAS/PROJETOSPROGRAMAS/PROJETOS 20072007 20082008
3 T3 T 4T4T 1T1T 2T2T 3T3T 4T4T
11 Capacitação dos gestores dos PESQPCCapacitação dos gestores dos PESQPC
22 Avaliação pelos critérios dos 500 pontosAvaliação pelos critérios dos 500 pontos
33 Caravanas da QualidadeCaravanas da Qualidade
44 Disponibilizar aplicativos / SWsDisponibilizar aplicativos / SWs
55 Reunião anual dos presidentes dos conselhos dos programas estaduaisReunião anual dos presidentes dos conselhos dos programas estaduais
66 Plano de comunicação internaPlano de comunicação interna
77 Desenvolver instrumentos de avaliação de APLsDesenvolver instrumentos de avaliação de APLs
88 Desenvolvimento e criação de novos programasDesenvolvimento e criação de novos programas
99 Promover integração dos prêmios MPEs com os Programas EstaduaisPromover integração dos prêmios MPEs com os Programas Estaduais
1010 Desenvolver ambiente de BenchmarkDesenvolver ambiente de Benchmark
1111 Definir / desenvolver projetos / produtos para setores prioritáriosDefinir / desenvolver projetos / produtos para setores prioritários
1212 Plano de comunicação e MarketingPlano de comunicação e Marketing
1313 Promover a integração dos núcleos do GESPÚBLICA com os programas Promover a integração dos núcleos do GESPÚBLICA com os programas estaduaisestaduais
1414 Implementação de algumas experiências pilotos de integração região X Implementação de algumas experiências pilotos de integração região X setor para avaliar desdobramento e o modelo de governançasetor para avaliar desdobramento e o modelo de governança
1515 Estabelecer e divulgar manual de procedimentosEstabelecer e divulgar manual de procedimentos
AÇÕES PROPOSTAS / PRAZOS:
OBJETIVO:
Disponibilizar aplicativos de software para clientes dos Programas.
INDICADORES DE CONCLUSÃO DO PROJETO:Software disponível na Rede de Portais.
STATUS DAS EXECUÇÕES
DATA DE CONCLUSÃO DO PROJETO
Dez/2007Dez/2007
Dezembro/2007Dezembro/2007
04 Sônia – ES; Celielza – SE;
Freitas - GO. Sônia – ES; Celielza – SE;
Freitas - GO.
EQUIPE:NOME DO PROJETO
DISPONIBILIZAR APLICATIVOS / SWs
PADRINHO: Pierry
Indicador
Prazo
-
Software disponível na rede de Portais
1. Disponibilizar aplicativo de software do convênio FNQ x Petrobrás;
2. Divulgar aplicativo nos eventos dos Programas;
3. Identificar existência de outros aplicativos para gestão dos programas e divulgá-los.
1. -
Macro PlanoMacro PlanoPROGRAMAS/PROJETOSPROGRAMAS/PROJETOS 20072007 20082008
3 T3 T 4T4T 1T1T 2T2T 3T3T 4T4T
11 Capacitação dos gestores dos PESQPCCapacitação dos gestores dos PESQPC
22 Avaliação pelos critérios dos 500 pontosAvaliação pelos critérios dos 500 pontos
33 Caravanas da QualidadeCaravanas da Qualidade
44 Disponibilizar aplicativos / SWsDisponibilizar aplicativos / SWs
55 Reunião anual dos presidentes dos conselhos dos programas estaduaisReunião anual dos presidentes dos conselhos dos programas estaduais
66 Plano de comunicação internaPlano de comunicação interna
77 Desenvolver instrumentos de avaliação de APLsDesenvolver instrumentos de avaliação de APLs
88 Desenvolvimento e criação de novos programasDesenvolvimento e criação de novos programas
99 Promover integração dos prêmios MPEs com os Programas EstaduaisPromover integração dos prêmios MPEs com os Programas Estaduais
1010 Desenvolver ambiente de BenchmarkDesenvolver ambiente de Benchmark
1111 Definir / desenvolver projetos / produtos para setores prioritáriosDefinir / desenvolver projetos / produtos para setores prioritários
1212 Plano de comunicação e MarketingPlano de comunicação e Marketing
1313 Promover a integração dos núcleos do GESPÚBLICA com os programas Promover a integração dos núcleos do GESPÚBLICA com os programas estaduaisestaduais
1414 Implementação de algumas experiências pilotos de integração região X Implementação de algumas experiências pilotos de integração região X setor para avaliar desdobramento e o modelo de governançasetor para avaliar desdobramento e o modelo de governança
1515 Estabelecer e divulgar manual de procedimentosEstabelecer e divulgar manual de procedimentos
AÇÕES PROPOSTAS / PRAZOS:
OBJETIVO:
Promover a geração de resultados e melhoria de gestão das organizações nossetores definidos como prioritários e promover a mobilização de organizações.
INDICADORES DE CONCLUSÃO DO PROJETO: 500 organizações atingidas nos projetos.
STATUS DAS EXECUÇÕES
DATA DE CONCLUSÃO DO PROJETO
Março/2008Março/2008
Até Março/2008Até Março/2008
11 EQUIPE: a definirNOME DO PROJETO
DEFINIR / DESENVOLVER PROJETOS/PRODUTOS PARA SETORES PRIORITÁRIOS
PADRINHO: Pierry
Indicador
Prazo
N° de empresas atingidas nos projetos
1. Credenciar produtos de qualidade no mercado;
2. Levar aos Estados projetos para serem desenvolvidos, tais como:
Setor Público: MG / Gespública;
Educação: RJ / SP
Saúde: RS
Fornecedores: RS / BA / ES
Terceiro Setor: RS / AM
Gestão de Inovação: BA / MBC
Turismo: BA / RJ
APL’s: A definir;
Tecnologia de Informação: A definir
3. Para cada projeto: elaborar arquitetura, identificar metodologia e apresentar resultados práticos alcançados com a metodologia aplicada.
1. -
Macro PlanoMacro PlanoPROGRAMAS/PROJETOSPROGRAMAS/PROJETOS 20072007 20082008
3 T3 T 4T4T 1T1T 2T2T 3T3T 4T4T
11 Capacitação dos gestores dos PESQPCCapacitação dos gestores dos PESQPC
22 Avaliação pelos critérios dos 500 pontosAvaliação pelos critérios dos 500 pontos
33 Caravanas da QualidadeCaravanas da Qualidade
44 Disponibilizar aplicativos / SWsDisponibilizar aplicativos / SWs
55 Reunião anual dos presidentes dos conselhos dos programas estaduaisReunião anual dos presidentes dos conselhos dos programas estaduais
66 Plano de comunicação internaPlano de comunicação interna
77 Desenvolver instrumentos de avaliação de APLsDesenvolver instrumentos de avaliação de APLs
88 Desenvolvimento e criação de novos programasDesenvolvimento e criação de novos programas
99 Promover integração dos prêmios MPEs com os Programas EstaduaisPromover integração dos prêmios MPEs com os Programas Estaduais
1010 Desenvolver ambiente de BenchmarkDesenvolver ambiente de Benchmark
1111 Definir / desenvolver projetos / produtos para setores prioritáriosDefinir / desenvolver projetos / produtos para setores prioritários
1212 Plano de comunicação e MarketingPlano de comunicação e Marketing
1313 Promover a integração dos núcleos do GESPÚBLICA com os programas Promover a integração dos núcleos do GESPÚBLICA com os programas estaduaisestaduais
1414 Implementação de algumas experiências pilotos de integração região X Implementação de algumas experiências pilotos de integração região X setor para avaliar desdobramento e o modelo de governançasetor para avaliar desdobramento e o modelo de governança
1515 Estabelecer e divulgar manual de procedimentosEstabelecer e divulgar manual de procedimentos
AÇÕES PROPOSTAS / PRAZOS:
OBJETIVO:
INDICADORES DE CONCLUSÃO DO PROJETO:23 Programas Estaduais com Manual de Procedimentos
STATUS DAS EXECUÇÕES
DATA DE CONCLUSÃO DO PROJETO
Dezembro/2007Dezembro/2007
Dezembro/2007Dezembro/2007
15 EQUIPE: Sônia – ES; Celielza – SE; Freitas - GO.
NOME DO PROJETO
ESTABELECER E DIVULGAR MANUAL DE PROCEDIMENTOS
N° de Programas com Manual de Procedimentos
N° de Programas com Manual de Procedimentos
PADRINHO: Pierry
Indicador
Prazo
Orientar a implantação de uma estrutura de governança e gestão nos Programas Estaduais e setoriais.
1. Elaborar o Manual de procedimentos;
2. Validar o Manual;
3. Disponibilizar aos Programas.
1. -
Projeto:
PROGRAMA DE MELHORIA DA GESTÃO NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
PMG-AP
CLIENTES
Poderes Executivos:
• Federal
• Estadual
• Municipal
Meta: 200 organizações (2008 e 2009)
PERFIL DO CLIENTE
A imagem do serviço público (Executivo) é de ineficiência e inoperância por:
Estrutura departamentalizada Funcionários sem treinamento e desmotivados Instalações inadequadas Falta de equipamentos ou de recursos financeiros e
humanos Excesso de burocratização Procedimentos e fluxos que não privilegiam a rapidez e
a eficiência.
METODOLOGIA
PMG-AP: Programa de Melhoria da Gestão na Administração Pública
Objetivo: melhoria da gestão dos serviços públicos alinhada com padrões nacionais e internacionais.
Fundamentos
Gestão Pública
CARACTERÍSTICA DA METODOLOGIA
GESTÃO
ANÁLISE CRÍTICA
MELHORIAS
NECESSIDADESREQUISITOS
Part
es
Inte
ress
adas
PROCESSO
ATIVIDADES
RECURSOS PROCEDIMENTOSPessoalEquipamentosLocalCapital
Métodos de TrabalhoCritérios de Aceitação
PRODUTOS
Part
es
Inte
ress
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FALHASINTERNAS
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POLÍTICAS PÚBLICAS
Base do PMGGerenciamento de Processos
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Estratég
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An
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Processos de Realização
PROCESSOS DE PROCESSOS DE REALIZAÇÃO DOS REALIZAÇÃO DOS
PROGRAMASPROGRAMAS
PROCESSOS DE PROCESSOS DE EXECUÇÃO EXECUÇÃO FINANCEIRAFINANCEIRA
PROCESSOS DE PROCESSOS DE APOIOAPOIO
MACRO PROCESSO
Sensibilização e Adesão
1
Convite aos gestores
2
Capacita-ção
3
Base Estratégi-ca
4
Projetos / Programas
6
Portal/ TI
7Ritual de Acompanhamento
8
Avaliação da Gestão
9
Reconheci-mentos
10
Gestão de Processos
5
ARQUITETURA DO PROJETO - GOVERNANÇA
Líder de Governo
Comitê Gestor
Secretarias
Departamentos
Apoio Entidades
Nacionais e Programas Estaduais
ARQUITETURA DO PROJETO - GOVERNANÇA
PRODUTOS FORMATADOS EXISTENTES
•Symnetics / Macroplan,
•INDG / Consultorias,
•GESPUBLICA / MEG
•ENAP – Escola Nacional de Administração
Pública
•Prêmios Estaduais
CONCEPÇÃO DA ESTRATÉGIA
Margem EBITDA (%)
43,1
47,4
41,9
49,1
45,5
47,3
42,843,5 43,7
45,6
44,7
43,3
43,0
42,8 43,0
43,2
43,3 43,6
38
40
42
44
46
48
50
realizado /metas 2005-06
49,1 43,1 47,4 41,9 45,5 47,3
metas 2004 45,6 44,7 43,3 43,0 42,8 42,8 43,0 43,2 43,3 43,5 43,6 43,7
2000 2001 2002 2003 jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez 2005 2006
Margem EBITDA (%)
43,1
47,4
41,9
49,1
45,5
47,3
42,843,5 43,7
45,6
44,7
43,3
43,0
42,8 43,0
43,2
43,3 43,6
38
40
42
44
46
48
50
realizado /metas 2005-06
49,1 43,1 47,4 41,9 45,5 47,3
metas 2004 45,6 44,7 43,3 43,0 42,8 42,8 43,0 43,2 43,3 43,5 43,6 43,7
2000 2001 2002 2003 jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez 2005 2006
EXECUÇÃO DA
ESTRATÉGIA
ACOMPANHAMENTO DA
ESTRATÉGIAMEDIÇÃO DA
ESTRATÉGIA3 4
ESTRUTURA
Mapa Estratégico
ESTRATÉGIA
PLANEJAMENTO DA
ESTRATÉGIA
2
Visão SistêmicaProgramas de Governo - PPA
Portal deGestão
1
Indicadores
Evolução do Processo
P
DC
A
Desenvolvimento Social Finanças e Gestão Pública
Desenvolvimento Econômico Sustentável
GMDRacionalização das estruturas
administrativas
Modernização da Gestão das
Secretarias
GMR
Irri
gaç
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Meio
Am
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mento
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est
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Obra
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s
Faze
nda
Adm
inis
tração e
Recu
rsos
Hum
anos
“Crescimento com Qualidade de Vida”
Estratégia de Governo
•Projetos Estruturantes
•Ações Estruturantes
•Saúde•Educação•Segurança
•Infra-estrutura•Irrigação•Inovação e Emprego•Agronegócio
•Ajuste Fiscal•ModernizaçãodaGestão
P R O G R A M A S E S T R U T U R A N T E S
•Emancipar•Saneamento
Reuniões Trimestraisde Avaliaçãodas Frentesde Trabalho
Reuniãode Avaliaçãoda Estratégiade Governo
Reuniões Mensaisde Gestores de Projetos
e Ações
S
O
C
I
E
D
A
D
E
Capacitação Portal de Gestão Comunicação Contratualização Gestão de Resultados
EXEMPLOS METODOLÓGICOS
Garantir oequilíbrio das
contaspúblicas
ResponsabilidadeFinanceira
Resultadopara aSociedade
Foco deAtuação
Visão
Desenvolver eFortalecer aEconomia,
garantindo ageração deempregos
Modernização da gestãopública
Desenvolver umacidade
empreendedora
Modernizar eintegrar as
tecnologias deinformação
Capacitar oscolaboradores doserviço municipal
Ser referência em qualidade de vida,construindo um ambiente sustentável e
participativo, garantindo a pluralidade, pormeio da Governança Solidária Local
Promover aInclusão Social
Promover asustentabilidade
Ambiental
Fomentar efortalecer atividades
com potencialcompetitivo
Promover aatenção eproteção àinfância e
adolescência
Melhorar oacesso e
qualidade dosserviços de
saúdeAtuar de formaintegrada para
melhorar asegurança da
população
Revitalizar epreservar áreas
da cidade
Social
Ambiental
Economia
Descentralizar oplanejamento e a
execução das ações
Fomentar aintersetorialidade
Aumentar aefetividade daarrecadação
Buscar formasalternativas definanciamento
Financeiro
Transparência
Promover aauto-
sustentabilidadee emancipaçãodos cidadãos
Buscar a excelênciaoperacional dos
processosadministrativos
Governança SolidáriaLocal
Criar umaambiência
favorável aosnegócios
Planejar a“cidade futura”
e o seucrescimento
Promover acultura de
responsabilidade social e fiscal
Garantir a relaçãoharmônica entreos cidadãos, o
serviço público e omeio ambiente
“Governar para quem mais precisa”
Garantir umacomunicaçãoeficaz com a
sociedade
•Oportunidades deinvestimento eNegócios
•Melhoria na logística
•Culturaempreendedora
•Arranjos produtivoslocais
•Altatecnologia;
•Construçãocivil;
•Turismo
•Informação
•Diálogo
Motivar,colaboradores e atrair pessoas
capacitadas
PROGRAMAS 1
Estratégia de GovernoEstratégia de Governo
Alinhamento dos desafios da Prefeitura
Visão Sistêmica de Visão Sistêmica de GovernoGoverno
Portal da PrefeituraPortal da Prefeitura
Ferramenta de Gestão
Programas Estratégicos Programas Estratégicos -- PPAPPA
Programas de Governo alinhados à estratégia e às necessidades da
sociedade
ESTRUTURAÇÃOESTRUTURAÇÃO
ACOMPANHAMENTO ACOMPANHAMENTO E GESTÃOE GESTÃO
PLANO DE GESTÃOPLANO DE GESTÃO
Sociedade
Prefeito
Vice-Prefeito
Área de Governança
Conselhos Municipais
Área SocialÁrea Des.Econômico
Área Ambiente
Comitê dePolíticasSociais e
Ambientais
Comitê dePolíticasDesenv.
Econômico
Comitê deGestão
Área Suporte PROGRAMAS 2
PROGRAMAS 3
PROGRAMAS 4
PROGRAMAS 5
PROGRAMAS 6
PROGRAMAS 7
PROGRAMAS 8
PROGRAMAS 9
PROGRAMAS n
Modelo de GestãoPrefeitura de Porto Alegre
Margem EBITDA (%)
43,1
47,4
41,9
49,1
45,5
47,3
42,843,5 43,7
45,6
44,7
43,3
43,0
42,8 43,0
43,2
43,3 43,6
38
40
42
44
46
48
50
realizado /metas 2005-06
49,1 43,1 47,4 41,9 45,5 47,3
metas 2004 45,6 44,7 43,3 43,0 42,8 42,8 43,0 43,2 43,3 43,5 43,6 43,7
2000 2001 2002 2003 jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez 2005 2006
Margem EBITDA (%)
43,1
47,4
41,9
49,1
45,5
47,3
42,843,5 43,7
45,6
44,7
43,3
43,0
42,8 43,0
43,2
43,3 43,6
38
40
42
44
46
48
50
realizado /metas 2005-06
49,1 43,1 47,4 41,9 45,5 47,3
metas 2004 45,6 44,7 43,3 43,0 42,8 42,8 43,0 43,2 43,3 43,5 43,6 43,7
2000 2001 2002 2003 jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez 2005 2006
IndicadoresIndicadores
Fatores Críticos de Sucesso
Modelo de Gestão
Programas Estruturantes
•GMR
•GMD
• Racionalização das Estruturas
Administrativas
Modernização da Gestão por
Órgão de Governo
Articulação Governo – Programa Estadual
ARQUITETURA DO PROJETO - GOVERNANÇA
Melhorar substancialmente a qualidade dos serviços públicos de saúde, educação, segurança pública, habitação e saneamento
Ag
end
a E
stra
tég
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200
7 -
2010
Vis
ão
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Fu
turo
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raté
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go
Pra
zo
Construir um novo padrão de desenvolvimento econômico sustentável, gerador de oportunidades de trabalho
Em 2020 a população gaúcha tem a melhor qualidade de vida da América Latina, com oferta de oportunidade de trabalho para todos e de serviços públicos de excelência, particularmente no campo educacional. O Rio Grande do Sul consolida um novo patamar de desenvolvimento socioeconômico e cada vez mais se diferencia pela crescente inovação tecnológica de suas empresas, o elevado nível educacional da população e o uso racional de seus recursos naturais
Estimular a criação de um ambiente de inovação tecnológica e empreendedorismo
Desenvolver e manter um ensino de excelência, tendo como referência padrões internacionais
Promover o desenvolvimento da infra-estrutura econômica, por meio da integração de ações públicas e privadas, para ampliar a competitividade sistêmica
Promover o uso racional dos recursos naturais
Ampliar a capacidade de inovação tecnológica gaúcha
Reduzir as desigualdades regionais por meio de programas especiais junto às regiões deprimidas, estimulando as suas vocações econômicas e culturais
Reduzir a pobreza, erradicar a indigência e promover o desenvolvimento social e a redução das desigualdades
Consolidar o equilíbrio fiscal e desenvolver a gestão pública orientada para resultados
Fomentar o desenvolvimento do esporte e da cultura
Oferecer ensino fundamental e médio de qualidade, com redução da repetência e da evasão escolar
Modernizar a gestão da receita do EstadoIntensificar a atração e promoção de investimentos privados ambientalmente sustentáveis
Melhorar os níveis de aprendizagem, atuando intensivamente sobre a estrutura e agentes de ensino Iniciar a reforma do sistema
previdenciário estadual
Aumentar a competitividade e a sustentabilidade do agronegócio
Assegurar que nenhuma criança fique sem saber ler e escrever ao final do 2º ano do ensino fundamental Racionalizar a despesa com esforço
compartilhado entre todos os Poderes e reestruturar a dívida pública com a União
Implantar o Plano Estadual de Irrigação e otimizar os usos múltiplos da água
Ampliar e diversificar as oportunidades de acesso a cursos profissionalizantes de nível médio e a cursos tecnológicos de nível superior Implantar um modelo de gestão pública
pautado em resultados
Promover o turismo com ênfase na infra-estrutura e no turismo sustentável
Implantar sistemas de atendimento às famílias abaixo da linha da pobreza com abordagem integrada
Modernizar os serviços públicos
Aumentar a eficiência dos órgãos reguladores ambientais e fortalecer os instrumentos de planejamento e gestão ambiental e de recursos hídricos
Estimular o empreendedorismo, associativismo e parcerias com o terceiro setor
Implantar remuneração relacionada ao desempenho institucional
Ampliar os investimentos na infra-estrutura econômica e superar os principais gargalos de transporte
Orientar e ampliar o acesso ao sistema de saúde pública por intermédio do Programa de Saúde da FamíliaAtrair e promover investimentos nas regiões em apoio
aos sistemas de produção local com base em planejamento estratégico Focalizar o atendimento integral de
saúde nos primeiros anos de vida e na terceira idade
Ampliar a capacidade e a regionalização da prestação de serviços de saúde especializada
Desenvolvimento econômico sustentável:mais e melhores empregos para os gaúchos
Desenvolvimento social: mais qualidade de vida para todos
Finanças e gestão pública:um estado a serviço do cidadão
Priorizar a diversificação da matriz energética, com ênfase nas energias renováveis
Viabilizar o acesso da sociedade à cultura
Estimular a conexão de novos domicílios à rede de esgotamento sanitário e ampliar as estações de tratamento
Promover condições básicas de habitabilidade em parceria com municípios e organismos sociais
Intensificar a prevenção à violência e à criminalidade
Reduzir a criminalidade
Reformar o sistema prisional
Estimular a prática de esporte com foco nos jovens
Oferecer perspectivas de futuro promissoras à juventude gaúcha
Eix
oDiretrizes Estratégicas de Governo
Desenvolvimento Social Finanças e Gestão Pública
Desenvolvimento Econômico Sustentável
GMDRacionalização das estruturas
administrativas
Modernização da Gestão das
Secretarias
GMR
Irri
gaç
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s
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Adm
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Recu
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Hum
anos
“Crescimento com Qualidade de Vida”
Estratégia de Governo
•Projetos Estruturantes
•Ações Estruturantes
•Saúde•Educação•Segurança
•Infra-estrutura•Irrigação•Inovação e Emprego•Agronegócio
•Ajuste Fiscal•Modernização daGestão
P R O G R A M A S E S T R U T U R A N T E S
•Emancipar•Saneamento
Reuniões Trimestraisde Avaliaçãodas Frentesde Trabalho
Reuniãode Avaliaçãoda Estratégiade Governo
Reuniões Mensaisde Gestores de Projetos
e Ações
S
O
C
I
E
D
A
D
E
Capacitação Portal de Gestão Comunicação Contratualização Gestão de Resultados
Visão Geral do Projeto
Programas Estruturantes
Programas Estruturantes
Ajuste Fiscal e Modernização da Gestão PúblicaAjuste Fiscal e Modernização da Gestão Pública
Modernização da Administração Pública
Modernização da Administração Pública
Redução de Despesas
Redução de Despesas
Aumento das Receitas
Aumento das Receitas
Valorização e Crescimento
do Servidor Público
Valorização e Crescimento
do Servidor Público
Reestruturação Organizacional
e Processo
Reestruturação Organizacional
e ProcessoGMD
Poder Executivo
GMDPoder Executivo
Combate Sonegação, Intelig. Fiscal, Grupos Setoriais
Parcerias com o MP e PGE
Combate Sonegação, Intelig. Fiscal, Grupos Setoriais
Parcerias com o MP e PGE
Cresce RS e Incentivos dotipo “GANHA – GANHA”
Cresce RS e Incentivos dotipo “GANHA – GANHA”
Gastos CorporativosEnergia, água, etc.
Gastos CorporativosEnergia, água, etc.
Grandes Grupos de Despesa: Educação, Saúde e Segurança
Grandes Grupos de Despesa: Educação, Saúde e Segurança
25 Processos Projeto
Piloto IPE - SAUDE
25 Processos Projeto
Piloto IPE - SAUDE
10 Órgãos10 ÓrgãosRevisão
de Estruturas10 Órgãos
Grandes Grupos deDespesa: Educação,Saúde e Segurança
Equilíbrio Fiscal e Modernização da Gestão Pública
ARQUITETURA DO PROJETO - GOVERNANÇA
AVALIAÇÃO ANUAL DE GOVERNO
Líder: Governador
Coordenação: Secretário de Planejamento/ Gestão
Composição: Governador e Secretários.
Obs: excepcionalmente dirigentes dos Órgãos poderão ser convidados, quando necessário.
REUNIÕES TRIMESTRAIS DE AVALIAÇÃO DO GOVERNO POR EIXOS
Líder: Governador
Coordenação: Secretário de Planejamento /Gestão
Composição: Governadora, Secretário Executivo das Câmaras Setoriais, Secretários envolvidos nos respectivos eixos de Governo, Coordenadores executivos dos Programas
Obs: excepcionalmente convidados específicos podem ser chamados.
REUNIÕES DE GESTÃO ESTRATÉGIA DA SECRETARIA
Líder: Secretário
Coordenação: Assessor de Gestão/Planejamento da respectiva Secretaria
Composição: Secretário da Pasta, Diretores da Secretaria, principais cargos-chave com responsabilidade gerencial e respectivos Gerentes de Programas
Programas Estruturantes
Projetos
Estruturantes
Ações
Estruturantes
Nível Estratégico
Nível Tático
Nível
Operacional
Taxonomia empregada
11 Programas Estruturantes, sendo que 10 Programas com forte impacto nas Diretrizes Estratégicas
43 Projetos Estruturantes, sendo que:
27 Projetos com forte impacto nos Programas Estruturantes
11 Projetos com médio impacto nos Programas Estruturantes
5 Projetos com baixo impacto nos Programas Estruturantes
147 Ações Estruturantes, sendo que:
84 Ações com forte impacto nos Projetos Estruturantes
47 Ações com médio impacto nos Projetos Estruturantes
13 Ações com baixo impacto nos Projetos Estruturantes
Obs.: 3 Ações com conteúdo em definição
Análise de Suficiência dos Projetos
27 Projetos com alto grau de contribuição para os respectivos programas estruturantes.
11 Projetos com médio grau de contribuição para os respectivos programas estruturantes.
5 Projetos com baixo grau de contribuição para os respectivos programas estruturantes.
Exemplo de Metas do Projeto
“Auxiliar o Governo do Estado do Rio Grande do Sul a reduzir qualitativamente suas
despesas em no mínimoR$ 330 milhões em 17 meses.”
Qualidade do Gasto GMD: R$ 90 milhõesIPE Saúde: R$ 80 milhõesSistema de Compras: R$ 60 milhões Racion. Estrut. Adm.: R$ 100 milhões
EXEMPLOS METODOLÓGICOS Projetos/Produtos do PMG-AP
PMG - APPrestação de serviços técnicos especializados para órgãos públicos, visando a execução do PMG – AP, através da implementação de projetos, observados parâmetros estabelecidos em plano de trabalho específico, previamente definido, sem ônus financeiro para o erário público.
Projetos / Produtos que integram o PMG – AP:
•GMR / GMD (17 meses)
•Gestão Pública de Resultados (12/24 meses)
•Gestão Estratégica e Gestão de Processos (12/24 meses)
•Gestão de Processos - PMG
•Indicadores-Chaves e Solução de Problemas Críticos
•Implementando Sistemas de Gestão Normativos
Programa de Melhoria da gestão na Administração Pública
PMG - AP
Programa de Melhoria da gestão na Administração Pública
PMG - AP
EXEMPLOS METODOLÓGICOSProjetos/Produtos do PMG-
AP
Diagnóstico básico (visita de consultores) Workshop de sensibilização (fundamentos modernos de Gestão) Elaboração de plano de ação (1ª Etapa)
Direcionadores estratégicos: PPA / L.D.O / L.O.A Formação de equipes por áreas e/ou projetos Capacitação e treinamento Implementação de ferramentas gerenciais necessárias Gerenciamento de projetos e processos Desenvolvimento de indicadores Pesquisa de satisfação com usuários e partes interessadas Elaboração de planejamento estratégico (2ª etapa)
Mapa estratégico Indicadores de medições (estratégicas e organizacionais) Aplicação do sistema de avaliação da gestão
Giro do PDCA (melhoria contínua)
GESTÃO PÚBLICA DE RESULTADOS:PROGRAMA INICIAL (Conteúdo para implementação)
RESULTADOSPrefeitura de Porto Alegre/RS – Resultado Orçamento Consolidado
Governo do Estado RS – Ganho com arrecadação
Prefeitura de Erechim/RS – Aumento da ReceitaSEDAI/RS – Sistema de Gestão por Indicadores
35,5
67,7
35,1
-75
-28,6-34,3
57,1
-100
-80
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
42.299.55949.965.179
57.901.640
67.732.67474.083.081
87.957.758,71
0
10.000.000
20.000.000
30.000.000
40.000.000
50.000.000
60.000.000
70.000.000
80.000.000
90.000.000
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Programa de Melhoria da Gestão em Instituições
Hospitalares
Confederação das Santas Casas de Misericórdia, Hospitais e Entidades Filantrópicas - CMB
...a melhoria da gestão;
ObjetivosObjetivosPromover nos hospitais filantrópicos...
...a cultura da melhoria contínua;
...o aumento da satisfação do cliente;
...a sinergia com ganho setorial; ...a capacitação, o engajamento e a motivação da equipe;
...o aumento da produtividade e qualidade através da melhoria dos processos;
Confederação das Santas Casas de Misericórdia, Hospitais e Entidades Filantrópicas - CMB
No RS....No RS....
Desenvolvimento do conteúdo do projeto;
Piloto (Hospital Ernesto Dorneles);
Indicação dos hospitais e cronograma do trabalho;
Etapas
Confederação das Santas Casas de Misericórdia, Hospitais e Entidades Filantrópicas - CMB
Implantação na Federação
Infra-estrutura de TI
Interact Arquitetura Modelo
Regional 8
Regional 7
Regional 6
DezNovOutSetAgoJul
Regional 4
Regional 5
Lançamento
Planej. Estratégico Federação
Regional 3
Regional 2
Regional 1
Capacitação Experts Regionais
Implantação na Federação
Infra-estrutura de TI
Interact Arquitetura Modelo
Regional 8
Regional 7
Regional 6
DezNovOutSetAgoJul
Regional 4
Regional 5
Lançamento
Planej. Estratégico Federação
Regional 3
Regional 2
Regional 1
Capacitação Experts Regionais
Kai
zen
TI
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P
P
No RS....No RS....
Legenda:PE: Planejamento EstratégicoSK: Seminário KaizenK: KaizenBlitzPK: Pós KaizenMF: Capacitação em Análise e Planejamento Financeiro MP: Capacitação em Processo e Indicadores de DesempenhoP: Projeto
Confederação das Santas Casas de Misericórdia, Hospitais e Entidades Filantrópicas - CMB
(*) Para Facilitadores
Resultados no RSResultados no RS
Confederação das Santas Casas de Misericórdia, Hospitais e Entidades Filantrópicas - CMB
Gestão Operacional
Gestão Estratégica
Gestão da Informação
ModeloModelo
Confederação das Santas Casas de Misericórdia, Hospitais e Entidades Filantrópicas - CMB
Comissão de CoordenaçãoCoord.:CMB
Federações
Hospital
Programas Estaduais Santas Casas
Hospital âncora
Gestor
Facilitador
GOVERNANÇAGOVERNANÇA
Confederação das Santas Casas de Misericórdia, Hospitais e Entidades Filantrópicas - CMB
Região 1
Região 2
Região 3
Região 4 Região 5
Região 6
Região 7
No Brasil....No Brasil....
Confederação das Santas Casas de Misericórdia, Hospitais e Entidades Filantrópicas - CMB
Região EstadoNº de
HospitaisSub-
regiões
1
Piaui 2
2Maranhão 2
Ceará 8
2
Pernambuco 3
2Paraíba 3
Alagoas 1
Rio Grande do Norte 5
3Bahia 9
2Sergipe 2
4
Amazonas 1
2
Pará 3
Goiás 4
Mato Grosso 3
Mato Grosso do Sul 5
Tocantins 1
5
Minas Gerais 52 8
Espírito Santo 12 2
Rio de Janeiro 10 2
6São Paulo 47 6
Paraná 15 2
7Rio Grande do Sul 50 8
Santa Catarina 15 2
Confederação das Santas Casas de Misericórdia, Hospitais e Entidades Filantrópicas - CMB
CronogramaCronograma
Evento de lançamento do
programa Inicio das atividades
Carnaval
Encerramento do projeto
2° quinzena de Fevereiro a 1° quinzena de Dezembro
40 semanas
Congresso Nacional
CMB
Confederação das Santas Casas de Misericórdia, Hospitais e Entidades Filantrópicas - CMB
Treinamento dos Treinamento dos Programas Programas EstaduaisEstaduaisObjetivo:
Apresentar o projeto, detalhando o conteúdo de cada fase; Revisar todos os conceitos que compõem o projeto;Duração: 8 horas;
Local: São Paulo;
Confederação das Santas Casas de Misericórdia, Hospitais e Entidades Filantrópicas - CMB
Formação dos Formação dos Consultores Consultores
MultiplicadoresMultiplicadoresObjetivo: Capacitar os consultores nos conteúdos de cada módulo do projeto;
Duração: 16 horas;
Local: São Paulo e Salvador;
OBS: Nem todos os consultores capacitados atuarão no projeto;
Confederação das Santas Casas de Misericórdia, Hospitais e Entidades Filantrópicas - CMB
Perfil dos Perfil dos ConsultoresConsultores
Experiência em Gestão por Processo; Visão sistêmica; Desejável experiência no setor de saúde; Experiência na coordenação de equipe; Capacidade em comunicar-se; Disponibilidade para viagens; Disciplina para cumprimento de padrões;