Gestão ambientalGestão ambiental

Os termos administração ou gestão do Os termos administração ou gestão do meio ambiente, ou simplesmente gestão meio ambiente, ou simplesmente gestão ambiental, serão aqui entendidos como as ambiental, serão aqui entendidos como as diretrizes e as atividades administrativas e diretrizes e as atividades administrativas e operacionais, tais como planejamento, operacionais, tais como planejamento, direção, controle, alocação de recursos e direção, controle, alocação de recursos e outras realizadas com o objetivo de obter outras realizadas com o objetivo de obter efeitos positivos sobre o meio ambiente, efeitos positivos sobre o meio ambiente, quer reduzindo ou eliminando os danos ou quer reduzindo ou eliminando os danos ou problemas causados pelas ações problemas causados pelas ações humanas, quer evitando que eles surjam.humanas, quer evitando que eles surjam.

Início dos Impactos Início dos Impactos AmbientaisAmbientais

2 FATOS MARCANTES NA HOSTÓRIA 2 FATOS MARCANTES NA HOSTÓRIA DA HUMANIDADE QUE AFETARAM DA HUMANIDADE QUE AFETARAM SIGNIFICATIVAMENTE O MEIO SIGNIFICATIVAMENTE O MEIO AMBIENTE:AMBIENTE:

1) APARECIMENTO DA AGRICULTURA1) APARECIMENTO DA AGRICULTURA

2) REVOLUÇÃO INDUSTRIAL2) REVOLUÇÃO INDUSTRIAL

- Nada ou quase nada de importante foi feito até - Nada ou quase nada de importante foi feito até meados do séc. XXmeados do séc. XX

- Silent Spring – Denúncia do DDT- Silent Spring – Denúncia do DDT

- Clube de Roma – Relatório Limite do - Clube de Roma – Relatório Limite do Crescimento (Relatório Catastrófico) – Crescimento (Relatório Catastrófico) – “Recursos Naturais São Limitados”.“Recursos Naturais São Limitados”.

- outros eventos.- outros eventos.

As últimas décadas do século XX foramAs últimas décadas do século XX foramparticularmente ricas em denúncias e debatesparticularmente ricas em denúncias e debatessobre problemas ambientais detectados porsobre problemas ambientais detectados porpesquisadores dos mais variados campos dopesquisadores dos mais variados campos doconhecimento.conhecimento.

São três as fases de gestão ambientalSão três as fases de gestão ambiental

- - A primeiraA primeira que vai de início do século XX que vai de início do século XX até 1972, onde prevalece um tratamento até 1972, onde prevalece um tratamento pontual das questões ambientais e pontual das questões ambientais e desvinculado de qualquer preocupação com desvinculado de qualquer preocupação com os processos de desenvolvimento. os processos de desenvolvimento.

- - A segundaA segunda fase começa com a Conferência das fase começa com a Conferência das Nações Unidas para o Meio Ambiente Humano em Nações Unidas para o Meio Ambiente Humano em Estocolmo em 1972 e vai até 1992, caracterizando-Estocolmo em 1972 e vai até 1992, caracterizando-se pela busca de uma nova relação entre meio se pela busca de uma nova relação entre meio ambiente e desenvolvimento. ambiente e desenvolvimento.

A terceiraA terceira fase é a fase atual que tem início com a fase é a fase atual que tem início com a realização da Conferência das Nações Unidas para realização da Conferência das Nações Unidas para o Meio Ambiente e Desenvolvimento em 1992 no o Meio Ambiente e Desenvolvimento em 1992 no Rio de Janeiro, onde foram aprovados documentos Rio de Janeiro, onde foram aprovados documentos importantes relativos aos problemas importantes relativos aos problemas socioambientais globais. Essa fase caracteriza-se socioambientais globais. Essa fase caracteriza-se pelo aprofundamento e pela implementação das pelo aprofundamento e pela implementação das suas disposições e recomendações pelos estados suas disposições e recomendações pelos estados nacionais, governos locais, empresas e outros nacionais, governos locais, empresas e outros agentes.agentes.

Na segunda fase aparece a noção deNa segunda fase aparece a noção de

Desenvolvimento Sustentável:Desenvolvimento Sustentável:

““Desenvolvimento sustentável é aquele Desenvolvimento sustentável é aquele que atende as necessidades do presente que atende as necessidades do presente sem comprometer a possibilidade das sem comprometer a possibilidade das gerações futuras de atenderem às suas gerações futuras de atenderem às suas próprias necessidades”próprias necessidades”

Comissão para o Desenvolvimento e Meio Comissão para o Desenvolvimento e Meio AmbienteAmbiente

Um tipo de Desenvolvimento onde agora aos Um tipo de Desenvolvimento onde agora aos aspectos ambientais e soiciais se juntam os aspectos ambientais e soiciais se juntam os aspectos ambientais,aspectos ambientais,

O trabalho deve ser realizado de forma que O trabalho deve ser realizado de forma que ocorra um equilíbrio dinâmico entre estas três ocorra um equilíbrio dinâmico entre estas três variáveis variáveis DESAFIO PARA GESTORES DESAFIO PARA GESTORES AMBIENTAIS. AMBIENTAIS.

Gestão Ambiental GlobalGestão Ambiental Global Problemas globaisProblemas globais:: A temperatura da superfície da Terra A temperatura da superfície da Terra

durante o século XX foi a mais alta de todos durante o século XX foi a mais alta de todos os períodos de que se tem registro. Essa os períodos de que se tem registro. Essa alta da temperatura pode gerar alta da temperatura pode gerar conseqüências que vão desde as mudanças conseqüências que vão desde as mudanças nos regimes de chuvas ao aumento do nível nos regimes de chuvas ao aumento do nível dos oceanos devido ao derretimento das dos oceanos devido ao derretimento das geleiras, afetando assim, as regiões geleiras, afetando assim, as regiões litorâneas. litorâneas.

O aquecimento global é um fenômeno O aquecimento global é um fenômeno associado ao aumento das emissões de associado ao aumento das emissões de gases de efeito estufa gerados pelas gases de efeito estufa gerados pelas atividades humanas, que aumenta ainda atividades humanas, que aumenta ainda mais a retenção das radiações mais a retenção das radiações infravermelhas e, conseqüentemente, eleva infravermelhas e, conseqüentemente, eleva a temperatura média global do Planeta.a temperatura média global do Planeta.

Com a falta de consenso sobre as causas do Com a falta de consenso sobre as causas do aquecimento global, a melhor atitude é aquecimento global, a melhor atitude é adotar o adotar o princípio da precauçãoprincípio da precaução, proposta na , proposta na Declaração do Rio de Janeiro sobre o Meio Declaração do Rio de Janeiro sobre o Meio Ambiente.Ambiente.

Princípio da Precaução:Princípio da Precaução:

"Quando uma atividade representa ameaças "Quando uma atividade representa ameaças de danos ao meio-ambiente ou à saúde de danos ao meio-ambiente ou à saúde humana, medidas de precaução devem ser humana, medidas de precaução devem ser tomadas, mesmo se algumas relações de tomadas, mesmo se algumas relações de causa e efeito não forem plenamente causa e efeito não forem plenamente estabelecidas cientificamente." estabelecidas cientificamente."

Outro Problema GlobalOutro Problema Global Em 1980, foi descoberto o buraco na Em 1980, foi descoberto o buraco na

camada de ozônio correspondente à região camada de ozônio correspondente à região da Antártida. da Antártida.

Em 1985 foi assinada a Convenção de Em 1985 foi assinada a Convenção de Viena para a Proteção da Camada de Viena para a Proteção da Camada de Ozônio.Ozônio.

Em 1987 deu-se o início efetivo de uma Em 1987 deu-se o início efetivo de uma gestão internacional para eliminar as gestão internacional para eliminar as substâncias destruidoras do ozônio substâncias destruidoras do ozônio estratosférico, com o Protocolo de Montreal.estratosférico, com o Protocolo de Montreal.

- Passados pouco mais de dez anos do - Passados pouco mais de dez anos do Protocolo de Montreal, há boas notícias, Protocolo de Montreal, há boas notícias, dados da ONU indicam a redução em dados da ONU indicam a redução em cerca de 85% de produtos que contém cerca de 85% de produtos que contém substâncias controladas. Diferentemente substâncias controladas. Diferentemente do que acontece com o aquecimento do que acontece com o aquecimento global, esse é global, esse é um exemplo bem-sucedidoum exemplo bem-sucedido de gestão ambiental global. de gestão ambiental global.

São três os tipos de São três os tipos de gestão ambiental no nível gestão ambiental no nível regionalregional: :

1º)Um deles decorre do tratamento regional dado 1º)Um deles decorre do tratamento regional dado aos problemas ambientais comuns, como as aos problemas ambientais comuns, como as gestões para disciplinar a pesca de atum no gestões para disciplinar a pesca de atum no oceano Índico.oceano Índico.

2º)Outro tipo de gestão regional são as iniciativas 2º)Outro tipo de gestão regional são as iniciativas que procuram alcançar efeitos em dois ou mais que procuram alcançar efeitos em dois ou mais países, geralmente limítrofes, para resolver países, geralmente limítrofes, para resolver problemas específicos, como a gestão de uma problemas específicos, como a gestão de uma bacia hidrográfica comum.bacia hidrográfica comum.

3º)O terceiro tipo de gestão regional faz parte do 3º)O terceiro tipo de gestão regional faz parte do conjunto de medidas de um bloco econômico como conjunto de medidas de um bloco econômico como União Européia, Nafta, Mercosul etc.União Européia, Nafta, Mercosul etc.

Pouco adianta as iniciativas de gestão nos Pouco adianta as iniciativas de gestão nos níveis globais e regionais se não forem níveis globais e regionais se não forem acompanhadas de iniciativas nacionais e acompanhadas de iniciativas nacionais e locais. locais.

PENSAR GLOBAL E AGIR PENSAR GLOBAL E AGIR LOCALMENTELOCALMENTE

A gestão ambiental nos níveis nacionais e A gestão ambiental nos níveis nacionais e locais se efetiva por meio da locais se efetiva por meio da implementação de diversos instrumentos implementação de diversos instrumentos de políticas ambientais públicas e de políticas ambientais públicas e privadas. privadas.

GESTÃO AMBIENTAL EMPRESARIALGESTÃO AMBIENTAL EMPRESARIAL As preocupações ambientais dos As preocupações ambientais dos

empresários são influenciadas por três empresários são influenciadas por três grandes conjuntos de grandes conjuntos de forças/pressõesforças/pressões que que se interagem reciprocamente:se interagem reciprocamente:

- O crescente envolvimento das ONGs nas O crescente envolvimento das ONGs nas questões globais tem sido uma garantia de que questões globais tem sido uma garantia de que as resoluções e recomendações dos acordos as resoluções e recomendações dos acordos multilaterais ambientais não acabem esquecidas multilaterais ambientais não acabem esquecidas nas gavetas dos governantes.nas gavetas dos governantes.

- A intensificação dos processos de abertura - A intensificação dos processos de abertura comercial expondo produtores com diferenças comercial expondo produtores com diferenças pronunciadas de pronunciadas de custos ambientais e sociaiscustos ambientais e sociais a a uma competição mais acirrada e de âmbito uma competição mais acirrada e de âmbito mundial tem sido uma mundial tem sido uma poderosa força indutora poderosa força indutora de regulamentação e auto-regulamentaçãode regulamentação e auto-regulamentação socioambientais. socioambientais.

- Outra fonte de pressão sobre as empresas:- Outra fonte de pressão sobre as empresas: O aumento da consciência da população em O aumento da consciência da população em

geral e, principalmente, dos consumidores que geral e, principalmente, dos consumidores que procuram cada vez mais utilizar produtos e procuram cada vez mais utilizar produtos e serviços ambientalmente saudáveis.serviços ambientalmente saudáveis.

O objetivo dos rótulos e as declarações O objetivo dos rótulos e as declarações ambientais, popularmente denominados selos ambientais, popularmente denominados selos ou rótulos verdes, é atrair esses consumidores ou rótulos verdes, é atrair esses consumidores ou usuários conscientes e e futuramente outros ou usuários conscientes e e futuramente outros que se preocupam com o meio ambiente que se preocupam com o meio ambiente destacando as qualidades do produto ou serviço destacando as qualidades do produto ou serviço em termos ambientais.em termos ambientais.

O rótulo mais antigo é o Anjo Azul O rótulo mais antigo é o Anjo Azul (Umweltzeichen), criado em 1977 pelo (Umweltzeichen), criado em 1977 pelo órgão ambiental do governo federal da órgão ambiental do governo federal da Alemanha.Alemanha.

Dependendo de como a empresa atua em Dependendo de como a empresa atua em relação aos problemas ambientais relação aos problemas ambientais decorrentes das suas atividades, ela pode decorrentes das suas atividades, ela pode desenvolver três diferentes abordagens – desenvolver três diferentes abordagens – Aboradagens/Respostas das Empresas Aboradagens/Respostas das Empresas às pressões sofridasàs pressões sofridas

Controle da PoluiçãoControle da Poluição Prevenção da PoluiçãoPrevenção da Poluição Abordagem estratégicaAbordagem estratégica

Primeira resposta:Primeira resposta:

Em geral, Em geral, o controle da poluiçãoo controle da poluição tem por tem por objetivo atender às exigências objetivo atender às exigências estabelecidas nos instrumentos de estabelecidas nos instrumentos de comando e controle às quais a empresa comando e controle às quais a empresa está sujeita e às pressões da comunidade. está sujeita e às pressões da comunidade.

Segunda resposta:Segunda resposta: A A prevenção da poluiçãoprevenção da poluição requer requer

mudanças em processos e produtos a fim mudanças em processos e produtos a fim de reduzir ou eliminar os rejeitos na fonte de reduzir ou eliminar os rejeitos na fonte e aumentar a produtividade da empresa. e aumentar a produtividade da empresa.

A prevenção da poluição combina duas A prevenção da poluição combina duas preocupações ambientais básicas: preocupações ambientais básicas: uso uso sustentável dos recurso e controle da sustentável dos recurso e controle da poluição.poluição.

Os instrumentos típicos para o uso sustentável dos recursos Os instrumentos típicos para o uso sustentável dos recursos podem ser sintetizados pelas seguintes atividades conhecidas podem ser sintetizados pelas seguintes atividades conhecidas como como 4Rs4Rs (com essa ordem de prioridade): (com essa ordem de prioridade):

reduçãoredução de poluição na fonte – mudar processo e produtos de poluição na fonte – mudar processo e produtos

reusoreuso – usar resíduos da mesma forma que foram produzidos – usar resíduos da mesma forma que foram produzidos (reaproveitar restos de Mat. Prima, usar água p/resfriar algo antes de (reaproveitar restos de Mat. Prima, usar água p/resfriar algo antes de ser tratada, espichar a vida útil pallets, tambores e outras ser tratada, espichar a vida útil pallets, tambores e outras embalagens p/ transporte...embalagens p/ transporte...

reciclagemreciclagem- tratamento de resíduos p/a torná-los novamente - tratamento de resíduos p/a torná-los novamente aproveitáveis na fonte produtora, como tratamento de água residuária aproveitáveis na fonte produtora, como tratamento de água residuária antes de reutilizá-la novamente.antes de reutilizá-la novamente.

recuperação energéticarecuperação energética – Nem todo resíduos pode ser reusado ou – Nem todo resíduos pode ser reusado ou reciclado, interna ou externa//, então reaproveitamento do seu poder reciclado, interna ou externa//, então reaproveitamento do seu poder calorífico para geração de energia, papelão degradados, engradados calorífico para geração de energia, papelão degradados, engradados de madeira inservíveis...de madeira inservíveis...

- A prevenção da poluição não elimina - A prevenção da poluição não elimina completamente a abordagem de controle, mas completamente a abordagem de controle, mas reduz sua necessidade. reduz sua necessidade.

Terceira respostaTerceira resposta: estratégica – meio: estratégica – meio

ambiente é um bom negócio.ambiente é um bom negócio.

O envolvimento das empresas com os O envolvimento das empresas com os problemas ambientais adquire problemas ambientais adquire importância importância estratégicaestratégica à medida que aumenta o à medida que aumenta o interesse da opinião pública sobre as interesse da opinião pública sobre as questões ambientais.questões ambientais.

A gestão ambiental pode proporcionar os A gestão ambiental pode proporcionar os seguintes benefícios:seguintes benefícios:

melhoria da imagem institucional;melhoria da imagem institucional; maior comprometimento dos funcionários e maior comprometimento dos funcionários e

melhores relações de trabalho;melhores relações de trabalho; criatividade e abertura para novos desafios;criatividade e abertura para novos desafios; melhores relações com autoridades públicas, melhores relações com autoridades públicas,

comunidade e grupos ambientalistas ativistas;comunidade e grupos ambientalistas ativistas; acesso assegurado aos mercados externos; eacesso assegurado aos mercados externos; e maior facilidade para cumprir os padrões maior facilidade para cumprir os padrões

ambientais.ambientais.

A EVOLUÇÃO DA VISÃO/PENSAMENTO A EVOLUÇÃO DA VISÃO/PENSAMENTO DO Empresário DO Empresário nessa ordem em relação nessa ordem em relação a gestão ambiental:a gestão ambiental:

Na Na fase inicialfase inicial da gestão ambiental as da gestão ambiental as exigências estabelecidas pela legislação exigências estabelecidas pela legislação ambiental são vistas como um custo ambiental são vistas como um custo interno adicional.interno adicional.

Na Na fase seguintefase seguinte é visto como meio para é visto como meio para aumentar a produtividade.aumentar a produtividade.

E E por fimpor fim, a questão ambiental é , a questão ambiental é considerada como questão estratégica.considerada como questão estratégica.

Existem modelos ou programas de gestão Existem modelos ou programas de gestão ambiental que respondem a estas nova ambiental que respondem a estas nova ordem focada na administração de ordem focada na administração de problemas ambientais.problemas ambientais.

Os modelos de gestão ambiental são aqui Os modelos de gestão ambiental são aqui entendidos como construções conceituais entendidos como construções conceituais que orientam as atividades administrativas e que orientam as atividades administrativas e operacionais para alcançar objetivos operacionais para alcançar objetivos definidos. definidos.

O programa de O programa de Atuação Responsável (1980)Atuação Responsável (1980) se se tornou obrigatório a partir de 1998 para todas as tornou obrigatório a partir de 1998 para todas as empresas associadas à Abiquim (Associação empresas associadas à Abiquim (Associação Brasileira da Indústria Química). É um programa Brasileira da Indústria Química). É um programa amplo de autoregulamentação, envolvendo amplo de autoregulamentação, envolvendo saúde segurança e meio ambiente, baseado no saúde segurança e meio ambiente, baseado no conceito de prevenção da poluição, apoiado na conceito de prevenção da poluição, apoiado na melhoria contínua e no envolvimento com as melhoria contínua e no envolvimento com as partes interessadas. (Em 1992 era voluntário)partes interessadas. (Em 1992 era voluntário)

Abordam aspectos relativos a: segurança dos Abordam aspectos relativos a: segurança dos processos, saúde e segurança do trabalhador, processos, saúde e segurança do trabalhador, proteção ambiental, transporte e distribuição, proteção ambiental, transporte e distribuição, diálogo com a comunidade e gerenciamento de diálogo com a comunidade e gerenciamento de produtos.produtos.

Projeto para o Meio AmbienteProjeto para o Meio Ambiente representa a representa a convergência das preocupações com o convergência das preocupações com o desenvolvimento sustentável e com a integração desenvolvimento sustentável e com a integração empresarial. empresarial.

O Projeto para o Meio Ambiente baseia-se em O Projeto para o Meio Ambiente baseia-se em inovações de produtos e processos que reduzam a inovações de produtos e processos que reduzam a poluição em todas as fases do ciclo de vida. Sua poluição em todas as fases do ciclo de vida. Sua idéia básica é atacar os problemas ambientais na idéia básica é atacar os problemas ambientais na fase de projeto, pois as dificuldades e, fase de projeto, pois as dificuldades e, conseqüentemente, os custos para efetuar conseqüentemente, os custos para efetuar modificações crescem à medida que as etapas de modificações crescem à medida que as etapas de processo se consolidam (aqui trabalham processo se consolidam (aqui trabalham disciplinas diferentes desde o início do Projeto).disciplinas diferentes desde o início do Projeto).

PMLPML ECOEFICIÊNCIAECOEFICIÊNCIA Modelos Inspiradosna NaturezaModelos Inspiradosna Natureza etcetc

Como cada modelo de gestão ambiental Como cada modelo de gestão ambiental apresenta pontos fortes e fracos, é apresenta pontos fortes e fracos, é possível combinar seus elementos e criar possível combinar seus elementos e criar um modelo próprio, uma vez que eles não um modelo próprio, uma vez que eles não são mutuamente exclusivos.são mutuamente exclusivos.

A adoção de qualquer modelo de gestão requer A adoção de qualquer modelo de gestão requer o uso de o uso de instrumentosinstrumentos de gestãode gestão, aqui , aqui entendidos como entendidos como meios ou ferramentasmeios ou ferramentas para para alcançar e validaralcançar e validar objetivos específicos em objetivos específicos em matéria de meio ambiental. matéria de meio ambiental.

Auditoria ambiental, avaliação do ciclo de vida, Auditoria ambiental, avaliação do ciclo de vida, estudos de impactos ambientais, sistemas de estudos de impactos ambientais, sistemas de gestão ambiental, relatórios ambientais, gestão ambiental, relatórios ambientais, rotulagem ambiental, gerenciamento de riscos rotulagem ambiental, gerenciamento de riscos ambientais, educação ambiental empresarial ambientais, educação ambiental empresarial são alguns entre muitos são alguns entre muitos instrumentosinstrumentos de que as de que as empresas podem se valer para alcançar empresas podem se valer para alcançar objetivos ambientais.objetivos ambientais.