Gestão escolar para resultados de aprendizagem: direitos ...

Gestão escolar para resultados de aprendizagem: direitos, autonomia e equidade

Ricardo Henriques

02 de setembro de 2015

Direitos de aprendizagem garantidos?

Porcentagem de jovens que aos 16 anos já completaram o Ensino Fundamental:

Brasil e Chile

72%


Porcentagem que termina de cursar cada série no máximo com um ano

de atraso: Brasil e Chile, 2013

Brasil 84%

Chile 98%

Brasil 72%

Chile 95%

Brasil 54%

Chile 87%


Evolução dos componentes do IDEB no Brasil: 2005 a 2013

3,70

3,80

3,90

4,00

4,10

4,20

4,30

4,40

4,50

4,60

4,70

4,80

4,90

5,00

5,10

5,20

5,30

5,40

0,74 0,76 0,78 0,8 0,82 0,84 0,86 0,88 0,9 0,92

No

ta p

adro

niz

ada

Indicador de rendimento

2005

2007

2009

2011

2013

2005

2007

20092011 2013

2005

2007

2009 2011

2013

Anos iniciaisAnos finais

Ensino médio

Fonte: Elaborado pelo Instituto Unibanco a partir de informações do INEP

Roteiro da apresentação

• Parte 1: Conceituação do modelo de gestão escolar

• Parte 2: Responsabilização e autonomia dos atores

• Parte 3: Requisitos para o modelo de gestão escolar

• Parte 4: Princípios e valores

Parte 1: Conceituação do modelo de gestão escolar

Determinantes das condições de aprendizagem

Política educacional Política econômica Política social

Serviços educacionais Família e Comunidade

Condições de

aprendizagem

Escola e determinantes da aprendizagem

Gestão Escolar

• Forma de gerir recursos e a participação da família.

• Humanos• Currículo• Práticas pedagógicas• Infraestrutura• Orçamento

• Contexto socioeconômico• Valores da família e

comunidade• Participação da família e

comunidade• Condição juvenil

AprendizagemRecursos

Contexto sócio-

familiar e etário

Processos de rotina da gestão na escola

Pedagógico (ensino-aprendizagem)

Recursos Humanos Físico-Financeiro Relacional

• Alunos não faltam;• Aprendem;• Estão motivados;• Pensam no projeto

de vida;• Professores usam

boas práticas e bons materiais para ensinar;

• Altas expectativas;

• Há professores;• Eles não faltam;• Bem formados e

preparados;• Motivados;• Quadro de

funcionários completo;

• Infraestrutura;• Biblioteca;• Quadra;• Laboratório;• Merenda;• Transporte;• Recursos

financeiros;• Prestação de

contas;

• Relação entre a equipe escolar;

• Da equipe escolar com alunos;

• Com os pais;• Com a

Regional/Seduc;• Com o MEC;• Com a

comunidade;

Uma escola que funciona bem

Hierarquia de processos e orientação para resultados

Aprendizagem

Pedagógico (ensino-

aprendizagem)

Recursos Humanos Físico-Financeiro Relacional

O estudante no centro do processo de decisão e gestão da escola

Responsabilização da escola e priorização de ações a serviço dos resultados de aprendizagem

Priorização depende de método

Características do

método de gestão

para resultados de

aprendizagem Ação

Monitoramento

e AvaliaçãoCorreção

de rotas

Planejamento

Percurso de

aproximações

sucessivas para

alcançar melhores

resultados de

aprendizagem

Parte 2: Responsabilização e autonomia dos atores

Atores da educação e a aprendizagem

Escola

Rede de Educação

Regionais Supervisores

RegulamentaçãoPadrões

MEC

SEDU

Central

Outros profissionais

Professores

RegulamentaçãoPadrões

Comunidade

Família

Estudante

Corresponsabilização

Alinhamento Estratégico e Tático

Diretor

Coordenador Pedagógico

Exercício da autonomia a serviço da aprendizagem

AUTONOMIA

Padrões

Pedagógicos

APRENDIZAGEMRegulação

Padrões

Administrativos

Equidade

Inovação

Parte 3: Requisitos para o modelo de gestão escolar

Requisitos para o modelo de gestão escolar

Capacidades

Conhecimento

Motivação

• Definição de padrões de competências que

orientam:

• Seleção e certificação

• Formação permanente

• Engajamento das lideranças

• Valorização as diversas fontes de motivação

• Metas e incentivos funcionam?

Parte 4: Princípios e valores

Princípios e valores

1. Participação

2. Orientação por resultados

3. Respeito à diversidade

4. Necessidade de inovar

5. Equidade


1. Participação



• Princípio democrático: criação e crescimento a

partir da crítica.

• Família e comunidade

• Reunir informações e pontos de vista orienta a

tomada de decisão mais efetiva.


5. Equidade

1. Participação



• Significa colocar o aluno no centro

• Organizar toda a rotina da escola a favor da

aprendizagem

• Desenvolvimento de padrões e protocolos de

ação


5. Equidade



1. Participação


3. Respeito à diversidade • Contextos de heterogeneidade territorial e de

perfil das escolas

• Padrões por grupos semelhantes de escolas

• Democratização da rede de ensino4. Necessidade de inovar

5. Equidade


1. Participação



• Ambiente voltado para inovação

• Padrões liberam energia para a equipe escolar

inovar no que importa


5. Equidade


1. Participação



• Foco em situações e grupos de maior

vulnerabilidade

• Padrões e ações afirmativas são fundamentais

para a redução das desigualdade educacionais


5. Equidade

Ciclo de discussão para o modelo gestão escolar

Atores

RequisitosValores

Modelo de

gestão escolar

Aprendizagem

• O aluno no centro do processo.

• Hierarquia do pedagógico

• Responsabilização

• Papéis• Corresponsalização• Alinhamento• Regulação/protocolos• Autonomia da escola

• Participação• Orientação para

resultados• Respeito à

diversidade• Necessidade de

inovar• Equidade

• Conhecimentos• Capacidades• Motivação• Padrões de

competências• Formação

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