Grande Encontro,CBQP - Liderança e Inovação nas Organizações Heloisa Regina Guimarães Menezes

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XXII Congresso Brasileiro XXII Congresso Brasileiro de Qualidade e Produtividade de Qualidade e Produtividade Liderança e Inovação nas Liderança e Inovação nas Organizações Organizações O caso do regime Inovar Auto O caso do regime Inovar Auto Ministério Ministério do do Desenvolvimento Desenvolvimento, , Indústria Indústria e e Comércio Comércio Exterior Exterior - MDIC MDIC Heloisa Menezes Belo Horizonte, 05 setembro 2013

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Palestra | Liderança e Inovação nas Organizações Heloisa Regina Guimarães Menezes | Secretária do Desenvolvimento da Produção, do Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior

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XXII Congresso Brasileiro XXII Congresso Brasileiro de Qualidade e Produtividadede Qualidade e Produtividade

Liderança e Inovação nas Liderança e Inovação nas OrganizaçõesOrganizaçõesO caso do regime Inovar AutoO caso do regime Inovar Auto

MinistérioMinistério do do DesenvolvimentoDesenvolvimento, , IndústriaIndústria e e ComércioComércioExterior Exterior -- MDICMDIC

Heloisa MenezesBelo Horizonte, 05 setembro 2013

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FundamentoFundamento: Inovação e adensamento produtivo/tecnológico dascadeias de valor como eixo do crescimento econômico.

O PBM e a InovaçãoO PBM e a Inovação

2

OrientaçõesOrientações EstratégicasEstratégicas

•Inovação e o desenvolvimentotecnológico.

•Competências críticas daeconomia nacional.

•Adensamento produtivo etecnológico das cadeias de valor.

•Ampliação de mercados.

•Crescimento com basessocioambientais.

DiretrizesDiretrizes setoriaissetoriais

•Fortalecimento de cadeiasprodutivas.

•Ampliação e criação decompetências tecnológicas e denegócios.

•Desenvolvimento das cadeiasde suprimento em energias.

•Diversificação das exportações einternacionalização corporativa.

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O PBM e a Inovação: Principais Medidas O PBM e a Inovação: Principais Medidas TranversaisTranversais (1)(1)

3

INOVA Empresa INOVA Empresa •Foco em tecnologias tecnologias críticascríticas

•Integração de instrumentos

•Sinergia empresas e instituições de pesquisa.

R$ 32,9 R$ 32,9 bilhões bilhões 20132013--20142014

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O PBM e a Inovação: Principais Medidas Transversais (2)O PBM e a Inovação: Principais Medidas Transversais (2)

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Compras Governamentais: Compras Governamentais: exemplos de Margem de exemplos de Margem de

PreferênciaPreferência

• Produtos biológicos: 2525%% dede margemmargem porpor inovaçãoinovação tecnológicatecnológica.

• Produtos médicos - escalonamento de margem:•• 88%% para produtos de baixa tecnologia.

•• 1515%% para produtos de média-baixa tecnologia.

•• 2020%% para produtos de média-alta tecnologia.

•• 2525%% para produtos de alta tecnologia.

• Equipamentos TICs: 15% de margem de preferência + 1010%% dede margemmargemadicionaladicional porpor inovaçãoinovação tecnológicatecnológica..

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O PBM e a Inovação: Algumas Medidas SetoriaisO PBM e a Inovação: Algumas Medidas Setoriais

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Regimes EspeciaisRegimes Especiais

•• RETIDRETID – DefesaDefesa (Lei nº 12.598/2012):

• Institucionaliza os conceitos de Empresa Estratégica de Defesa Empresa Estratégica de Defesa (EED) e Produto Estratégico de Defesa Produto Estratégico de Defesa (PED).

• Cria um regime diferenciado de compras no setor de defesa para PED, em favor da Base Industrial de Defesa Base Industrial de Defesa (BID) do país.

• No caso de importações do Ministério da Defesa, é possível:

• Instituir regras de compensação tecnológica, comercial e industrial (offset).

• Parcela mínima de agregação nacional aos produtos importados.

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INOVARINOVAR--AUTO:AUTO:Programa de Incentivo à Inovação Tecnológica e

Adensamento da Cadeia Produtiva de Veículos Automotores

Caso PráticoCaso Prático

6

O PBM e a Inovação: Algumas Medidas SetoriaisO PBM e a Inovação: Algumas Medidas Setoriais

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Conselho de Competitividade da Cadeia Automotiva Conselho de Competitividade da Cadeia Automotiva PBMPBM

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EMPRESASEMPRESAS

GOVERNOGOVERNO

TRABALHADORESTRABALHADORES

Diagnóstico e Plano de Ação

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CONTRAPARTIDAS PARA HABILITAÇÃO

• Realização de etapas produtivas no Brasil.• Requisito de investimentos mínimos em P&D, incluindo

tecnologia em segurança veicular ativa e passiva. • Requisito de investimentos mínimos em engenharia, tecnologia

industrial básica (TIB) e capacitação de fornecedores.• Meta de eficiência energética dos veículos – meta obrigatória e

metas desafio.

Elevação do patamar tecnológico associado aos Elevação do patamar tecnológico associado aos produtos e processos da indústria automotiva nacional. produtos e processos da indústria automotiva nacional.

INOVARINOVAR--AUTO e Apoio à Inovação TecnológicaAUTO e Apoio à Inovação Tecnológica

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INOVARINOVAR--AUTO: AUTO: Crédito Crédito Presumido de IPI relativo a Presumido de IPI relativo a Dispêndios Dispêndios com com Insumos Insumos EEstratégicos stratégicos e Fe Ferramentaria erramentaria

+ 30 pontos percentuais

Obs.: O baseline da alíquota de IPI é variável, de acordo com a cilindrada do veículo.

2013-2017

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INOVARINOVAR--AUTO: Dispêndios com P&DAUTO: Dispêndios com P&D

AnoAno--CalendárioCalendário P&DP&D

2013 0,15%2014 0,30%2015 0,50%2016 0,50%2017 0,50%

10

Percentuais mínimos de dispêndios em P&D sobre a ROB* para habilitação.

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METASAutonomia km/l Consumo

energéticoMJ/KM

Incremento de eficiência

energética(%)Gasolina

(E22)Etanol (E100)

Linha de base - 2011 14,00 9,71 2,07Meta para habilitação 15,93 11,04 1,82 12,08%12,08%

Meta para redução de 1 1 pppp no IPI no IPI – 2017 16,57 11,48 1,75 15,46%15,46%

Meta para redução de 2 pp no IPI 2 pp no IPI – 2017 17,26 11,96 1,68 18,84%18,84%

Metas:Metas:• Meta-alvo de 1,68 MJ/KM, para 2016, (ou 17,26 Km/l com gasolina e 11,96 Km/l com

etanol) equivale à meta europeia de 2015 (130 g de CO2 /Km).

• Para atingir as metas de eficiência energética, as empresasprecisarão incorporar novas tecnologias nos veículos, elevandoo padrão nacional com produtos de maior valor agregado.

INOVARINOVAR--AUTO: Eficiência EnergéticaAUTO: Eficiência Energética

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Simulação de Investimentos em Tecnologia: Brasil 2012-2016

Fonte: IHS

As metas de eficiência energética

devem levar a um investimento

adicional, ao já previsto pelas

empresas, de R$ 2,0 bilhões no período

2013-2016

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Simulação de Investimentos Incrementais por Tecnologia: Brasil 2012-2016

Fonte: IHS

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InovarInovar--Auto: Impacto nas Emissões de Auto: Impacto nas Emissões de COCO22 Fóssil por Veículos Fóssil por Veículos LLeves (mil t)eves (mil t)

Fonte: IEMA

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

cenário base- veículos leves 71.340 70.267 70.653 70.622 72.284 73.885 75.437 76.951 78.436

cenário 1- veículos leves 71.340 70.129 70.110 69.424 70.198 70.839 71.507 72.223 73.002

cenário 2- veículos leves 71.340 69.941 69.395 67.900 67.886 67.886 67.918 68.003 68.161

62.000

64.000

66.000

68.000

70.000

72.000

74.000

76.000

78.000

80.000

Em

issõ

esd

e C

O2

fóss

il(m

il t)

Estima-se que as emissões evitadas de CO2 fóssil, acumuladas entre 2014 e 2021, estarão entre 21,1 milhões t (Cenário 1) e 41,5 milhões t (Cenário 2).

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21,2

41,5

15

33

10

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Inovar-Auto (cenário 1)

Inovar-Auto (cenário 2)

Eficiência energética *

Energia alternativa *

Carvão vegetal *

Inovar Auto: Potencial Inovar Auto: Potencial de de Redução Redução de de Emissões de COEmissões de CO22 (milhões t) (milhões t)

** CompromissosCompromissos voluntáriosvoluntários assumidosassumidos pelopelo governogoverno brasileirobrasileiro atéaté 20202020 (Acordo(Acordo dede CopenhagueCopenhague -- ConvençãoConvenção--QuadroQuadro dasdasNaçõesNações UnidasUnidas sobresobre MudançaMudança dodo ClimaClima))CarvãoCarvão vegetalvegetal:: substituiçãosubstituição dede matamata nativanativa porpor florestasflorestas plantadasplantadas nana produçãoprodução dede ferroferro--gusagusa..

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InovarInovar--Auto: Impacto na Demanda por Gasolina C Auto: Impacto na Demanda por Gasolina C (milhões l(milhões l) ) –– Veículos Veículos LLeveseves

Fonte: IEMA

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

cenário base- veículos leves 32.834 34.122 34.379 34.349 34.044 33.481 33.908 34.290 34.634 34.945 35.231

cenário 1- veículos leves 32.834 34.122 34.379 34.265 33.722 32.782 32.702 32.547 32.415 32.315 32.259

cenário 2- veículos leves 32.834 34.122 34.379 34.152 33.286 31.840 31.256 30.673 30.101 29.551 29.037

20.000

22.000

24.000

26.000

28.000

30.000

32.000

34.000

36.000

milh

ões

de

litro

s

Estima-se que a economia de gasolina C, acumulada entre 2014 e 2021, estará entre 12 bilhões de litros

(Cenário 1) e 28 bilhões de litros (Cenário 2).

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•• AtéAté oo momentomomento,, háhá 4141 habilitaçõeshabilitações::

•• 2020 FabricantesFabricantes..•• 1212 ImportadoresImportadores..•• 0909 NovosNovos investimentosinvestimentos (previsão(previsão dede investimentosinvestimentos emem

ativosativos fixosfixos:: RR$$ 66,,00 bilhõesbilhões ee previsãoprevisão dede incrementoincremento dadacapacidadecapacidade instaladainstalada dede produçãoprodução:: 497497,,77 milmil veículos)veículos)..

INOVARINOVAR--AUTO: Resultados concretosAUTO: Resultados concretos

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INOVARINOVAR--AUTO: Resultados concretosAUTO: Resultados concretos

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ExemplosExemplos dede inovaçõesinovações emem cursocurso::

• Atração para o Brasil de fábricas de marcas Premium: BMW,Audi, Mercedes e Land Rover.

• Atração de centros de P&D: ex. BMW.• Novas parcerias indústria e instituições de apoio ou sua

intensificação: ex. Academia DAF-SENAI.• Desenvolvimento de fornecedores globais no Brasil (marcas

Premium)• Produção no País de plataformas atualizadas globalmente –

ex. Golf Geração 7 – A3 Sedan.• Projetos de engenharia nacional: ex: Novo Ecoesport; motor

Ford Duratec 2.0 Direct Flex

INOVARINOVAR--AUTO: Resultados concretosAUTO: Resultados concretos

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Diamante de PorterDiamante de Porter

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ESTRATÉGIA, ESTRUTURA E RIVALIDADE

EMPRESARIAL

CONDIÇÕES DA DEMANDA

SETORES CONEXOS E DE APOIO

CONDIÇÕES DOS FATORES

GOVERNO

INOVAÇÃO

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Novo Ciclo da Política Automotiva BrasileiraNovo Ciclo da Política Automotiva Brasileira

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NOVOS COMPETIDORES

NOVAS ESTRATÉGIAS

CONDIÇÕES DA DEMANDA

SETORES CONEXOS E DE APOIO

CONDIÇÕES DOS FATORES

GOVERNO

INOVAÇÃO

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Novo Ciclo da Política Automotiva BrasileiraNovo Ciclo da Política Automotiva Brasileira

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NOVOS COMPETIDORES

NOVAS ESTRATÉGIAS

CONSUMIDOR MAIS

EXIGENTE E SATISFEITO

SETORES CONEXOS E DE APOIO

CONDIÇÕES DOS FATORES

GOVERNO

INOVAÇÃO

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Novo Ciclo da Política Automotiva BrasileiraNovo Ciclo da Política Automotiva Brasileira

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NOVOS COMPETIDORES

NOVAS ESTRATÉGIAS

CONSUMIDOR MAIS

EXIGENTE E SATISFEITO

-ESTRUTURA DE P,D&I, TIB MAIS

ROBUSTA- CADEIA DE

FORNECEDORES COM QUALIDADE E

FORTALECIDA

CONDIÇÕES DOS FATORES

GOVERNO

INOVAÇÃO

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Novo Ciclo da Política Automotiva BrasileiraNovo Ciclo da Política Automotiva Brasileira

24

-NOVOS COMPETIDORES

-NOVAS ESTRATÉGIAS

-NOVOS MERCADOS

CONSUMIDOR MAIS

EXIGENTE E SATISFEITO

-ESTRUTURA DE P,D&I, TIB MAIS

ROBUSTA- CADEIA DE

FORNECEDORES COM QUALIDADE E

FORTALECIDA

-POLÍTICA TRIBUTÁRIA-REGULAMENTOS DE

MÉDIO PRAZO

INOVAÇÃO

GOVERNO

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Novo Ciclo da Política Automotiva BrasileiraNovo Ciclo da Política Automotiva Brasileira

25

-NOVOS COMPETIDORES

-NOVAS ESTRATÉGIAS

-NOVOS MERCADOS

CONSUMIDOR MAIS

EXIGENTE E SATISFEITO

-ESTRUTURA DE P,D&I, TIB MAIS

ROBUSTA- CADEIA DE

FORNECEDORES COM QUALIDADE E

FORTALECIDA

-POLÍTICA TRIBUTÁRIA-REGULAMENTOS DE

MÉDIO PRAZO

GOVERNO REGULADOR E INDUTOR DO

DESENVOLVIMENTO

INOVAÇÃO

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• Produtos de maior valor agregado e conteúdo tecnológico.• Veículos brasileiros com mais qualidade, energeticamente

eficientes, seguros, confortáveis e aptos a concorrer nosmercados interno e externo.

• Inserção do País na rota global do desenvolvimentotecnológico - Incorporação de novas tecnologias nosveículos.

• Consolidação do País entre os produtores automotivosglobais.

• Efeitos multiplicadores na economia e na sociedade.• Aumento da competitividade e dos investimentos na cadeia

automotiva.

INOVARINOVAR--AUTO: Resultados AUTO: Resultados EEsperadossperados

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O papel da liderança inovadoraO papel da liderança inovadora

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EMPRESASEMPRESAS GOVERNOGOVERNO

LiderançaLiderançaBUSCA DE CONSENSOS

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Política governamental nãopode ser a única fonte devantagem competitivanacional. Contudo, o governopode apressar ou aumentar asprobabilidades de obtervantagem competitiva(contrapartidas estruturantes)

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Competitividade em cadeia global

Líderes locais de empresas globais

Inovar é agregar valor e emoção. Emoção é característica do ser humano.

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Obrigada !Obrigada !

Heloísa MenezesHeloísa MenezesSecretária do Desenvolvimento da ProduçãoSecretária do Desenvolvimento da Produção

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