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SERVICIOS Y COMPONENTES MARINO, S.A. DE C.V. PROYECTO: “ESTACION DE SERVICIO TIPO MARINA TURISTICA”
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I. 1. Datos generales del proyecto
I.1.1. Clave del proyecto (Para ser llenado por la Secretaría).
I.1.2. Nombre del proyecto.
PROYECTO: “ESTACION DE SERVICIO TIPO MARINA TURISTICA”
I.1.3. Datos del sector y tipo de proyecto.
I.1.3.1 Sector.
Turístico
I.1.3.2 Subsector.
I.1.3.3 Tipo de proyecto.
Es importante mencionar que se trata de un proyecto nuevo definido dentro de lo
correspondiente a Industria Petrolera y que por su descripción se encuentra incluido en
la Fracción X del artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente (LGEEPA), así como en el inciso R Fracción II del artículo y el Inciso D
Fracción IV del Articulo 5, del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y
la Protección al Ambiente en materia de Impacto Ambiental, por tratarse de
Construcción de Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y
esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales, así como la
construcción de centros de almacenamiento o distribución de hidrocarburos que
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prevean actividades altamente riesgosas
Por tratarse de una estación abastecimiento de combustible a embarcaciones turísticas
y ya que es una obra complementaria de la marina en Construcción del Desarrollo
Turístico Integral Puerto Los Cabos, sólo se trabajará sobre las áreas habilitadas donde
se pretende ubicar la estación de abastecimiento y los accesos y caminos que se
utilizaran son los ya existentes habilitándolos de acuerdo a las necesidades del
proyecto y por tanto no se requerirá de la construcción de nuevos accesos.
I.1.4. Estudio de riesgo y su modalidad.
Para el presente proyecto se elaboró el Estudio de Riesgo Nivel 2, mismo que fue
presentado ante la Dirección General de Gestión Integral de Materiales y Actividades
Riesgosas de la SEMARNAT, derivado de la evaluación correspondiente, se emitió
oficio No. DGGIMAR.710/007931 de fecha 04 de diciembre de 2006. En el anexo
electrónico se incluye el estudio de riesgo correspondiente.
Anexo 1. Copia Simple del Oficio No. DGGIMAR.710/007931 de fecha 04 de diciembre
de 2006, emitido por la Dirección General de Gestión Integral de Materiales y
Actividades Riesgosas de la SEMARNAT.
I.1.5. Ubicación del proyecto.
Calle: Camino de Los Pescadores S/N
Colonia o Poblado: La Playa
Localidad(es): San José del Cabo
Municipio(s) o delegación(es) : Los Cabos
Código postal: 23400
Entidad federativa: Baja California Sur
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I.2. Datos generales del promovente
I.2.1. Nombre o razón social.
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Anexo 2. Copia simple del Acta Constitutiva de la empresa Servicios y Componentes
Marino,S.A. de C.V.
I.2.2. Registro Federal de Causantes (RFC) .
El R.F.C. de la Empresa Servicios y Componentes Marinos, S.A. de C.V. es:
Anexo 3. Copia Simple de la Cedula de Identificación Fiscal de la empresa Servicios y
Componentes Marinos, S.A. de C.V.
I.2.3. Nombre del representante legal.
I.2.4. Cargo del representante legal.
I.2.5. RFC del representante legal
El Registro Federal de Contribuyentes (R.F.C.) del Sr. Jorge Buch Braniff es el
.
Protección datos personales LFTAIPG
Protección datos personales LFTAIPG
Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG
Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG
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I.2.6. Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante legal.
La Clave Única de Registro de Población (CURP) del Sr. Jorge Buch Braniff es
I.2.7. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones.
I.3. Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental
I.3.1 Nombre o Razón Social
Protección datos personales LFTAIPG
Protección datos personales LFTAIPG
Protección datos personales LFTAIPG
Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG
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I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP
Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG
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I. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. II.1. Información general del proyecto. II.1.1. Naturaleza del proyecto. Se pretende realizar la construcción de una estación de servicio, la cual formará parte
de la Marina del Proyecto Turístico Integral “Puerto Los Cabos”, para suministrar
combustible a embarcaciones turísticas y de pesca en la zona, y que funcione bajo las
normas de construcción y operación definidas en la Franquicia PEMEX, con el fin de
que ofrezca las máximas condiciones de seguridad y funcionalidad, preservando la
integridad del medio ambiente. Una de las actividades que lleva a cabo PEMEX es la
correspondiente a las operaciones comerciales con inversionistas privados para el
establecimiento de estaciones de servicio bajo la modalidad de la franquicia
institucional. En este sentido, las especificaciones generales para proyectos y
construcción de estaciones de servicio es el documento de carácter técnico que se
emitió por parte de la institución para que las instalaciones, equipos y operación de los
nuevos proyectos de construcción y remodelación de estaciones de servicio, se realicen
bajo condiciones de seguridad y protección ecológica. Dicho documento normativo,
editado por primera vez bajo el concepto de la franquicia PEMEX en 1992 y por
segunda en 1994, contempla los elementos de diseño y materiales que deben ser
utilizados en la construcción de las instalaciones de las estaciones de servicio. Las
nuevas especificaciones para proyecto y construcción de estaciones de servicio se
encuentran en la edición del 2006.
El proyecto que nos ocupa, siendo una estación de servicio entra dentro del tipo Marina
Turística, que es un establecimiento destinado para suministrar combustible a
embarcaciones dedicadas al turismo y a la pesca en las costas, lagos y ríos. Servicios
y Componentes Marinos, S.A. de C.V., cuenta con la Constancia de Trámite que
corresponde a la Construcción y Operación de la nueva estación de Servicio Tipo
Marina, a través del Oficio No. CT-7075 de fecha 04 de Enero de 2008.
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Anexo Documental 5. Constancia de Tramite No. CT-7075 para construir nueva
estación de servicio tipo Marina Turística, emitida por PEMEX Refinación, con fecha 04
de Enero de 2008.
II.1.2. Justificación y objetivos.
Es una Estación de Servicio tipo Marina Turística, que es un establecimiento destinado
para suministrar combustible a embarcaciones dedicadas al turismo y a la pesca en las
costas del Mar de Cortés y el Pacífico, así como a la venta de aceites y otros servicios
complementarios en zonas adyacentes del sitio en donde se pretende construir. Como
ya se mencionó, la estación de servicio, tiene como propósito principal la venta de
gasolina y diesel, para abastecer de combustible a las embarcaciones que se localicen
en la marina, esto es, 1042 embarcaciones de diferentes tamaños, según lo que se
muestra en la Tabla II-1.
TABLA II-1. Tipo de Embarcaciones en la Estación de Servicio tipo Marina
Turística
Tipo Numero Porcentaje Pescador 200 19.2
32ft 152 14.6 42ft 376 36 52ft 204 19.6 62ft 40 3.8 75ft 8 0.8 82ft 58 5.6
150ft 4 0.4 Total 1042 100
No existe procesos físicos o químicos que ocurran en el manejo de combustible , estos
es no se presenta ninguna reacción principal y/o secundaria donde intervenga
materiales considerados riesgos, la descripción del proceso se refiere exclusivamente
a actividades de despacho y conservación de la estación de combustible y contempla
la siguiente infraestructura operacional.
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Para presentar el servicio la empresa Servicios y Componentes Marinos S.A de C.V. contará con 5 tanques de de almacenamiento de 50,000 litros cada uno, para
almacenar gasolina (1 tanque), diesel para alta velocidad (2 tanques) y diesel sin alta
velocidad (2 tanques).
Asimismo en la cual se alojan cuatro islas, un dispensario electrónico de gasolina de
dos mangueras para el despacho de gasolinas magna con su preparación para el
sistema de recuperación de vapores.
Principalmente se consideran los requerimientos para construir y operar una Estación
de Servicio Franquicia PEMEX, Tipo Marina Turística, el diseño y construcción de la
estación de servicios debe estar en concordancia con las obras consideradas en los
planos del proyecto y conservando siempre lo establecido en las especificaciones
Técnicas establecidas por PEMEX.
Además se considerará en todo momento lo establecido en la Legislación Técnica y
Ambiental, las Normas Técnicas y Ambientales y Códigos que en la materia apliquen,
mismas que se referencias en las especificaciones técnicas de PEMEX.
II.1.3. Selección del sitio. Para el establecimiento de la estación de servicio se han contemplado los siguientes
aspectos:
Que representa un sitio potencialmente adecuado para la venta de gasolina y
diesel.
Que la marina requiere de una estación de servicio para abastecer a los
usuarios.
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Que estratégicamente se ha seleccionado el sitio dentro de la marina para el
abastecimiento de combustibles, el sitio es el lugar más accesible a todo tipo de
embarcaciones.
Que se cuenta con infraestructura, como es agua potable, drenaje, alumbrado,
electrificación, línea telefónica y accesos.
Que el proyecto denominado Estación de Servicio tipo Marina Turística, se
encuentra dentro de áreas conurbanas (La Choya y La Playa) y que de acuerdo
al Plan Director de Desarrollo Urbano la vocación de Uso de Suelo esta
permitido. Tal y como se indica en el Capitulo III. Vinculación con los
ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y, en su caso, con la
regulación de uso del suelo, en el Punto III.2 Plan de Director de Desarrollo
Urbano San José del Cabo – Cabo San Lucas, B.C.S.
Que se encuentra en área de uso permitido.
Que el sitio no se contrapone al uso destinado por el desarrollo urbano municipal
y que, en este caso, el municipio lo refiere a uso especial, sin ser antagónico a
los usos permitidos.
Que no altera significativamente, o pone en riesgo al ambiente.
Las obras que componen el proyecto Estación de Servicio tipo Marina Turística,
cuyas obras que corresponden al Muelle Flotante donde se ubicaran los
dispensarios se encuentran dentro de la Reserva Ecológica Estatal Estero San
José, el resto de la infraestructura como son los tanques de almacenamiento,
sanitarios, cisterna, estacionamiento, minisuper, cuarto de control y de blancos
se ubican fuera del polígono.
En el Capitulo III Vinculación con los Ordenamientos Jurídicos Aplicables en Materia
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Ambiental y ,en su caso, con la Regulación de Uso del Suelo, se hará un análisis
técnico, jurídico y administrativo a través del cual se sustente que el proyecto es
compatible con es compatible con los lineamientos o disposiciones establecidas en el
Plan de Manejo de la Reserva, así como con las disposiciones del Plan Director de
Desarrollo Urbano San José del Cabo – Cabo San Lucas, B.C.S.
II.1.4. Inversión requerida.
La inversión total que se realizara para el establecimiento de todas las etapas del
proyecto será de 4´500,000.00 (cuatro millones quinientos mil pesos).
II.1.5. Vida útil del proyecto.
La vida útil del proyecto “Estación de Servicio tipo Marina Turística”, ira directamente
relacionada con la autorización de operación de la marina, el muelle que nos ocupa
seguirá los programas de mantenimiento, de modo que se pretende continuar con el
aprovechamiento del lugar de manera permanente, efectuando las reparaciones y
remodelaciones, siguiendo los programas de operación y seguridad establecidos por
PEMEX, respetando las condiciones de seguridad y funcionalidad, preservando la
integridad del medio ambiente.
Lo anterior, lógicamente dependerá de los diferentes factores ambientales que podrían
afectar directamente al sitio, como huracanes, mareas, lluvias, sismos, etc.
II.1.6. Políticas de crecimiento a futuro.
No se contempla crecimiento a futuro.
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II.1.7. Presentación de la documentación legal.
Acta Constitutiva de la empresa SERVICIOS Y COMPONENTES MARINOS, S.A. DE
C.V.
Cedula de Identificación Fiscal de la empresa Servicios y Componentes Marinos, S.A.
de C.V.
Poder Notarial del Representante Legal de la empresa Servicios y Componentes
Marinos, S.A. de C.V.
Identificación Oficial del Representante Legal de la empresa Servicios y Componentes
Marinos, S.A. de C.V.
Escritura Pública del FIDEICOMISO traslativo de dominio FONATUR, Numero 1158, bajo
la constancia del Notario Publico No. Uno , en Baja California Sur de fecha 27 de
Noviembre de 2000.
Escritura Publica del Contrato de Compra Venta del predio No. 1548 de fecha 26 de
abril de 2006.
Dictamen Técnico Favorable de Usos del Suelo para el Desarrollo Turístico Integral
Puerto Los Cabos, con oficio 0S-0685/02, emitido por la Secretaría de Planeación
Urbana, Infraestructura y Ecología, del Gobierno del Estado de Baja California Sur, de
fecha 19 de Noviembre de 2002.
Ratificación del Dictamen Técnico al Uso de Suelo de para la Marina del Desarrollo
Turístico Integral Puerto Los Cabos, con oficio No. 0S-745/03, emitido por la Secretaría
de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del Gobierno del Estado de Baja
California Sur, de fecha 03 de Diciembre de 2003.
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Autorización de Uso de Suelo para la Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los
Cabos, con oficio No. 0S/045PU/2004, emitido por la Secretaría Municipal de Desarrollo
Urbano y Ecología, del Municipio de Los Cabos, B.C.S, de fecha 16 de Febrero de
2004.
Autorización para el inicio de obras de construcción de la marina sobre una superficie
de 7.98 has que inciden en la Zona de Amortiguamiento de la Reserva Ecológica
Estatal “Estero San José”, emitida por el Gobierno del Estado de Baja California Sur de
fecha 23 de enero de 2004.
Autorización del Comité Pro Restauración del Estero San José para la Construcción de
la Marina Proyecto Puerto Los Cabos, con Oficio No. OS/079/04, emitido por la
Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del Gobierno del Estado
de Baja California Sur, de fecha 23 de Enero de 2004.
Dictamen Técnico Favorable de Uso del Suelo para el proyecto Estación de Servicio
Tipo Marina Turistica, con Oficio No. 0146, emitido por la Secretaría de Planeación
Urbana, Infraestructura y Ecología, del Gobierno del Estado de Baja California Sur, de
fecha 12 de Marzo de 2007.
Autorización de Uso de Suelo para el proyecto Estación de Servicio tipo Marina
Turística, con oficio No. US/190/PU/2007, emitido por la Dirección General de
Planeación, Desarrollo Urbano y Ecología, del Municipio de Los Cabos, B.C.S, de fecha
22 de Marzo de 2007.
Dictamen Técnico Favorable de Sembrado de Edificios para el proyecto Estación de
Servicio tipo Marina Turística, con Oficio No. 0213, emitido por la Secretaría de
Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del Gobierno del Estado de Baja
California Sur, de fecha 09 de Abril de 2007.
Autorización de Sembrado del proyecto Estación de Servicio tipo Marina Turística, con
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oficio No. ST/265/PU/2007, emitido por la Dirección General de Planeación, Desarrollo
Urbano y Ecología, del Municipio de Los Cabos, B.C.S, de fecha 08 de Mayo de 2007.
Licencia de Construcción para el proyecto Estación de Servicio tipo Marina Turística,
No. 2271, emitida por la Dirección General de Desarrollo Urbano y Ecología del H.
Ayuntamiento de Los Cabos, B.C.S. con fecha 27 de Julio de 2007.
Anexo Documental 6. Copia Simple del Dictamen Técnico Favorable de Usos del Suelo
para el Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, con oficio 0S-0685/02, emitido
por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del Gobierno del
Estado de Baja California Sur, de fecha 19 de Noviembre de 2002.
Anexo Documental 7. Copia Simple de la Ratificación del Dictamen Técnico al Uso de
Suelo de para la Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, con oficio
No. 0S-745/03, emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y
Ecología, del Gobierno del Estado de Baja California Sur, de fecha 03 de Diciembre de
2003.
Anexo Documental 8. Copia Simple de la Autorización de Uso de Suelo para la Marina
del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, con oficio No. 0S/045PU/2004,
emitido por la Secretaría Municipal de Desarrollo Urbano y Ecología, del Municipio de
Los Cabos, B.C.S, de fecha 16 de Febrero de 2004.
Anexo Documental 9. Copia Simple de la Autorización para el inicio de obras de
construcción de la marina sobre una superficie de 7.98 has que inciden en la Zona de
Amortiguamiento de la Reserva Ecológica Estatal “Estero San José”, emitida por el
Gobierno del Estado de Baja California Sur de fecha 23 de enero de 2004.
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Anexo Documental 10. Copia Simple de la Autorización del Comité Pro Restauración
del Estero San José para la Construcción de la Marina Proyecto Puerto Los Cabos, con
Oficio No. OS/079/04, emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y
Ecología, del Gobierno del Estado de Baja California Sur, de fecha 23 de Enero de
2004.
Anexo Documental 11. Copia Simple del Dictamen Técnico Favorable de Uso del Suelo
para el proyecto Estación de Servicio tipo Marina Turística, con Oficio No. 0146, emitido
por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del Gobierno del
Estado de Baja California Sur, de fecha 12 de Marzo de 2007.
Anexo Documental 12. Copia Simple de la Autorización de Uso de Suelo para el
proyecto Estación de Servicio tipo Marina Turística, con oficio No. US/190/PU/2007,
emitido por la Dirección General de Planeación, Desarrollo Urbano y Ecología, del
Municipio de Los Cabos, B.C.S, de fecha 22 de Marzo de 2007.
Anexo Documental 13. Copia Simple del Dictamen Técnico Favorable de Sembrado de
Edificios para el proyecto Estación de Servicio Tipo Marina Turística, con Oficio No.
0213, emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del
Gobierno del Estado de Baja California Sur, de fecha 09 de Abril de 2007.
Anexo Documental 14. Copia Simple de la Autorización de Sembrado del proyecto
Estación de Servicio Tipo Marina Turística, con oficio No. ST/265/PU/2007, emitido por
la Dirección General de Planeación, Desarrollo Urbano y Ecología, del Municipio de Los
Cabos, B.C.S, de fecha 08 de Mayo de 2007.
Anexo Documental 15. Copia Simple de la Licencia de Construcción para el proyecto
Estación de Servicio Tipo Marina Turística, No. 2271, emitida por la Dirección General
de Desarrollo Urbano y Ecología del H. Ayuntamiento de Los Cabos, B.C.S. con fecha
27 de Julio de 2007.
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II.2. Características Particulares del Proyecto.
En este capitulo, se describirá el proyecto en todas sus etapas de desarrollo que
consisten en Preparación del Sitio, Construcción, Operación, Mantenimiento y
Abandono del Sitio.
Sin embargo y como parte de la descripción se mencionarán las actividades que se
realizaron inicialmente y que de acuerdo al avance general del proyecto, constituyen un
19.76 %.
En el punto II.2.1. Se hará una descripción general del proyecto en su totalidad, en el
punto II.2.2. Se describen las actividades iniciadas con un cuadro del % de avance y
en el punto II.2.3. Se describirán las actividades que faltan por construir motivo del
presente manifiesto con un cuadro del % de avance de actividades iniciadas y el % de
actividades que faltan por construir.
II.2.1. Descripción de obras y actividades principales del proyecto.
Descripción General del Proyecto. El proyecto denominado “Estación de Servicio tipo Marina Turística”, contará con toda
la infraestructura necesaria que permita garantizar un nivel de operación de alta
seguridad y de excelente calidad, la ingeniería desarrollada cumplirá con la
normatividad aplicable para el suministro de combustible, que no pongan en riesgo la
salud de los trabajadores, los vecinos y sobre todo que no tenga afectación al medio
ambiente, tal como se presenta a continuación.
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Infraestructura. El proyecto denominado “Estación de Servicio tipo Marina Turística”, forma parte del
proyecto de la marina que ocupa una superficie de 170, 000 m2 donde la estación de
combustible ocupara una 834.248 m2. La construcción se lleva a cabo, bajo las
especificaciones de las Normas Técnicas de Petróleos Mexicanos y las
especificaciones de ingeniería constructivas, técnicas y ecológicas exigidos por las
autoridades, estatales y Federales. Las áreas que conforman la estación de
combustible serán, de acuerdo a lo que se muestra en la Tabla II-2:
Tabla II-2. Distribución de las Áreas de la Estación de Servicio tipo Marina Turística
ÁREA
SUPERFICIE QUE OCUPA, m2
Cuarto de máquinas 9.61 Bodega de limpios 2.62 Cuarto de sucios 3.28 Patio de tanques 168.84 Bodega minisuper 12.45 Cuarto Eléctrico 16.14
Minisuper 101.84 Sanitarios mujeres 10.88 Sanitarios hombres 12.49
Áreas verdes 252.25 Cuarto de Aseo 1.5
Oficinas 14.45 Patios, Andadores de
Circulación 150.97
Sanitario Mujeres Oficina 6.66 Sanitario Hombres Oficina 6.66
TOTAL DE AREA
834.248
Zona de edificios: En esta área se construirán los edificios administrativos, de
mantenimiento y operación de la estación de servicio. Se harán a base de tabique,
aplanados finos, herrería en puertas y ventanas, losas planas de acuerdo al cálculo
estructural, pintados y acabados en colores claros de acuerdo a las especificaciones de
imagen de las franquicias de PEMEX.
Mini Súper: Se prevé para esta zona la construcción de un área para la concesión de
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una tienda de conveniencias y se construirá de la misma forma que los edificios de la
estación de servicio con el objeto de integrarlos al conjunto, aunque deberá ser
modificada de acuerdo a la franquicia a la que se concesione. Para fines del proyecto
sólo se dejará terminada en aplanados finos y con sus acometidas de agua y
electricidad independientes.
Señalamientos: La estación de servicio contará con los señalamientos
correspondientes a cada posición de carga, de la manera siguiente: no fumar, verifique
marque ceros, apague motor, extintor, aire y agua; con señalamientos en zona de
tanques de no estacionarse, extintor, límite de velocidad, etc.
Los señalamientos son en tamaño y forma, según especificaciones de PEMEX-
refinación para la construcción de estaciones de servicio edición 2006.
De acuerdo a las condiciones ambientales del lugar donde se construirá la estación de
servicio, el impacto al medio es mínimo, pues se trata de una zona perturbada por la
construcción del Proyecto Puerto Los Cabos y por ende de la Marina que lo integra y la
zona suburbana.
Oficinas: Consiste en edificaciones donde se realizan servicios para reportar las
actividades operativas de la Estación de Servicios.
Baños y Sanitarios: Para empleados y clientes.
Bodega de Limpios: Construcción para almacenar equipo de limpieza y productos
para el funcionamiento de la estación de servicios.
Cuarto de Sucios: Sitio donde se almacenaran temporalmente residuos peligrosos y
no peligrosos, se contará con un área específica para cada tipo de residuo, ambas
áreas estarán separadas por un muro para evitar que se junten y con ello se provoque
la contaminación de los mismos.
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MODALIDAD PARTICULAR
El piso estará drenado a un carcomo de captura de derrames. Los residuos serán
retirados periódicamente por empresa especializada en el manejo y disposición final. En
caso de tener excedentes se notificara a la empresa para servicios especiales.
En su oportunidad se registrará a la estación de servicios como empresa generadora de
Residuos peligrosos ante la autoridad competente.
Cisterna: Deposito de agua para los servicios.
Cuarto de Control Eléctrico: Construcción donde se instalaran los tableros
electrónicos, centro de control de motores e interruptores de fuerza y alumbrado.
Cuarto de Maquinas: Construcción con suficiente ventilación donde se instalaran las
compresoras y bombas de agua. En su interior se localizará el compresor de aire, que
estará construido sobre una base de concreto con un sardinel de solera metálica para
contener cualquier derrame de aceite que pueda producirse, asimismo se contempla la
instalación de una planta de emergencia de luz o un equipo hidroneumático para la
instalación hidráulica.
Módulos de Despacho de Combustible: Para el caso que nos ocupa siendo una
estación de servicio marina, se instalaran dispensarios en tierra y/o bombas eléctricas
compactadas y en los muelles se colocarán enrolladotas retractiles para las mangueras
de abastecimiento del combustible.
Almacenamiento de Combustible: Es la zona donde se localizan los tanques de
almacenamiento.
Accesos y Circulaciones: Están constituidos por rampas, guarniciones y banquetas,
circulación de autotanques. Para el caso que nos ocupa siendo una estación de
servicios marina se requiere de una zona de atraque.
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MODALIDAD PARTICULAR
Áreas verdes: Estas zonas se conformarán con plantas y vegetación local,
seleccionando aquellas que sean decorativas, de fácil manejo y mantenimiento.
Zona de Despacho de combustible en estación de servicio marina: Muelles
Flotantes- Este tipo de muelles va conectado a tierra firme por medio de un andador en
sentido paralelo al muro que conforma la periferia de la marina, éste se sostiene sobre
el agua por medio de flotadores, los cuales van guiados por pilotes de acero o de
concreto.
Elementos de amarre: Son dispositivos a los que se sujetan las embarcaciones por
medio de cabos, cables o cadenas para atracarse o fondearse.
Defensas de Atraque: Son dispositivos amortiguadores que se utilizan en los muelles
para proteger a éstos y a las embarcaciones de los efectos por impacto durante las
maniobras de atraque para el despacho de combustible reduciendo los daños y
desgaste entre la embarcación y el muelle. Las defensas podrán ser de madera
tratada, hule, caucho o cualquier otro material resistente.
Planta Baja Oficinas: Caja, valores, sanitario y secretaria.
Servicios: Cuarto de máquinas, sanitario hombres, sanitario mujeres, sanitario
empleados, bodega limpios, bodega sucios, tienda de conveniencia, áreas verdes y
pasillos exteriores.
Dispensarios en muelles: 4 dispensarios diesel, 1 dispensarios gasolina.
Losas de concreto: armado de 10 cm. de espesor, concreto con una f`c= 250 Kg/cm² y
cubierta de lámina galvadeck 25, materiales incombustibles con resistencia mínima a l
fuego de 3 horas.
Pisos en oficinas y baños: Sencillo con mosaico o azulejo de la región, en área de
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bodegas y exteriores de cemento acabado pulido, cumplen con resistencia de 2 horas al
fuego.
Canceleria: Aluminio anodizado con cristal flotado de 6 mm., cumple con resistencia al
fuego de 1 hrs.
Cimentación: Zapatas corridas y aisladas de concreto armado.
Estructuras: Muros de concreto armado, columnas metálicas en área de islas, forradas
con lámina de aluminio cal. 24, materiales incombustibles para 3 horas mínimo.
Muros: construidos con block de concreto, acabado exterior de aplanado de cemento
cerroteado e interiores aplanados y pulidos., la resistencia al fuego es por 3 horas.
Sistemas de Seguridad:
Equipos de Extinción de Fuego: Tipo ABC de 9.0 Kg., ubicados en Oficinas, Servicios
cuarto de máquinas y bodega de limpios y sucios, Servicios bodega de herramientas,
muelles de Dispensarios
Zona de Despacho de Combustibles: Extintores 9.0 Kg. PQS Tipo ABC, 1 por cada 5
posiciones de despacho.
Zona de Almacenamiento: 2 extintores por zona, Extintores 9.0 Kg. PQS Tipo ABC, 1
por cada 4 posiciones de carga.
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II.2.2. Descripción de actividades realizadas.
Cabe mencionar que las actividades que se describen a continuación ya fueron
iniciadas, por lo que se presenta el porcentaje de avance de obra y el porcentaje
de avance de obras por ejecutar para posteriormente describir las actividades que
faltan por construir y que son motivo de este manifiesto.
Dichas obras han sido sometidas a consideración de la Delegación Federal de la
PROFEPA en el Estado de Baja California Sur, autoridad que ha emitido
Resolución a través de oficio No. PFPA/BCS/54/0042/08 de fecha 23 de Mayo de año 2008, Expediente Administrativo No. PFPA/BCS/54/0354-07, en dicha resolución se han establecido medidas de urgente aplicación como la presentación de esta Manifestación de Impacto Ambiental para someter a evaluación las obras que faltan por realizar, la presentación de un estudio de evaluación de daño ambiental en el entorno natural, el pago de una sanción económica, medidas que han sido cubiertas, además de la prohibición de no realizar ningún tipo de obra o actividad hasta en tanto esa Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales, no autorice las obras que restan por realizar. Se
anexa en archivo electrónico dicho estudio.
Anexo documental I-20 Resolución No. PFPA/BCS/54/0042/08 de fecha 23 de Mayo de
año 2008, Expediente Administrativo No. PFPA/BCS/54/0354-07, emitida por la
Delegación Federal de la PROFEPA en el Estado de Baja Californasi Sur
Sin embargo y aun y cuando se han realizado algunas de las actividades de
preparación del sitio y construcción, se describen en este capitulo y se incluyen
en las medidas de mitigación y en la evaluación de impacto ambiental
correspondiente.
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II.2.2.1. Etapa Preparación del Sitio Iniciada. Limpieza del Terreno Retiro de piedra, tierra y basura. 3 m³ de material.
Patio de tanques Combustibles Excavación en área de 145 m2 con una profundidad de 4.5m. y se extrajo la cantidad
de 711 m3 de material.
Cisterna de Agua Excavación en área de 6 m2 con una profundidad de 2.5 m. y 11 m3 de material
excavado.
Relleno Uso de grava controlada con material producto de la excavación (1-2 cm) y material de
zona, distribución en todo el terreno. 100 m³ de material de zona, 50 m3 arena para
base de tqs; 310 m³ de grava controlada.
Nivelación y Compactación Nivelación y Compactación del terreno para dar la altura de la terraza principal
desplante. El material para compactación es proveniente de zona, el banco se
encuentra a 5 km. En un principio se utilizará el material producto de la excavación.
Terraza principal Los niveles finales son (10-15cm) sobre el nivel general de terrenos adyacentes o 20-
30cm sobre el nivel de desplante del horizonte superficial removido.
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II.2.2.2. Etapa de Construcción Iniciada Obra Civil. Cimentaciones. Construcción de cimentaciones acero (varilla ½,¾”, 10 ton.).
Construcción de cimentaciones concreto del tipo 200 ckg/cm2 (37.5 m3).
plantilla de 5 cm para desplante de cimiento, de concreto fc= 100 kg/cm2. 188 m2.
Muro de tabique o block extruido, 310 m2
Drenajes. Obra general e interconexión a la red respectiva.
Construcción de cimentaciones concreto del tipo 150 kg/cm2 ( 25 m3).
Concreto premezclado para losa, clase i a base de cemento portland tipo v, grupo 2,
f'c=250 kg/cm2. 5 m3
Cimbra de madera 50 m2
Rejilla irving tipo is-04 con solera de carga de 2" x 3/16".
Almacenamiento tanque
Construcción de cimentaciones concreto del tipo 150 kg/cm2 (10 m3).
Cimbra de madera 800 m2
Concreto premezclado para losa piso de 30 cm esp, muros de 25cm espesor y losa
tapa de 20cm, clase i a base de cemento portland tipo v, grupo 2, f'c=250 kg/cm
150.00m3
Acero de refuerzo en cimentación f'y= 4200 kg/cm2, No.3. 13 ton.
Montaje Tanques Colocación, Aseguramiento e interconexiones.
Diferentes juntas de expansión y tortillería de fijación
Acero estructural de refuerzo, soleras : 100kg.
En relleno y base: Arena para base de tqs; 310 m³ de grava controlada.
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Cisterna de agua Plantilla de 5 cm para desplante de cimiento, de concreto fc= 150 kg/cm2. 7.0 m2
Concreto hecho en obra para fondo de cisterna f'c= 200 kg/cm2 rn = 10, agregado
máximo 3/4 mm. 4 m3.
Acero de refuerzo del no. 4 (1/2") . 1.0 ton
Cimbra acabado común en frontera de losas tapa de registro de 50 x 50 cm de concreto
con marco de ángulo de 1-1/4" de espesor. 56.5 m2
A continuación en la Tabla II.3 se presenta el porcentaje de las obras generales que
están integradas por parte de las actividades realizadas.
Tabla II.3 Porcentaje de Obras Iniciadas en el proyecto “Estación de Servicio tipo
Marina Turística”.
ACTIVIDADES AVANCE %
Equipamiento Mecánico e Instrumentación 33.33 Área Eléctrica 3.69 Material Mecánico y Tuberías 5.98 Proyecto y Unidad de Verificación 50.00 Imagen e Identidad Institucional 0.00 Obra Civil 25.54
AVANCE GENERAL DE LA OBRA 19.76
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II.2.3. Descripción de obras y/o actividades que faltan por construir.
Zona de edificios: En esta área se construirán los edificios administrativos, de
mantenimiento y operación de la estación de servicio. Se harán a base de tabique,
aplanados finos, herrería en puertas y ventanas, losas planas de acuerdo al cálculo
estructural, pintados y acabados en colores claros de acuerdo a las especificaciones de
imagen de las franquicias de PEMEX.
Mini Súper: Se prevé para esta zona la construcción de un área para la concesión de
una tienda de conveniencias y se construirá de la misma forma que los edificios de la
estación de servicio con el objeto de integrarlos al conjunto, aunque deberá ser
modificada de acuerdo a la franquicia a la que se concesione. Para fines del proyecto
sólo se dejará terminada en aplanados finos y con sus acometidas de agua y
electricidad independientes.
Señalamientos: La estación de servicio contará con los señalamientos
correspondientes a cada posición de carga, de la manera siguiente: no fumar, verifique
marque ceros, apague motor, extintor, aire y agua; con señalamientos en zona de
tanques de no estacionarse, extintor, límite de velocidad, etc.
Los señalamientos son en tamaño y forma, según especificaciones de PEMEX-
refinación para la construcción de estaciones de servicio edición 2006.
De acuerdo a las condiciones ambientales del lugar donde se construirá la estación de
servicio, el impacto al medio es mínimo, pues se trata de una zona perturbada por la
construcción del Proyecto Puerto Los Cabos y por ende de la Marina que lo integra y la
zona suburbana.
Oficinas: Consiste en edificaciones donde se realizan servicios para reportar las
actividades operativas de la Estación de Servicios.
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Baños y Sanitarios: Para empleados y clientes.
Bodega de Limpios: Construcción para almacenar equipo de limpieza y productos
para el funcionamiento de la estación de servicios.
Cuarto de Sucios: Sitio donde se almacenaran temporalmente residuos peligrosos y
no peligrosos, se contará con un área específica para cada tipo de residuo, ambas
áreas estarán separadas por un muro para evitar que se junten y con ello se provoque
la contaminación de los mismos.
El piso estará drenado a un carcomo de captura de derrames. Los residuos serán
retirados periódicamente por empresa especializada en el manejo y disposición final. En
caso de tener excedentes se notificara a la empresa para servicios especiales.
En su oportunidad se registrará a la estación de servicios como empresa generadora de
Residuos peligrosos ante la autoridad competente.
Cisterna: Deposito de agua para los servicios.
Cuarto de Control Eléctrico: Construcción donde se instalaran los tableros
electrónicos, centro de control de motores e interruptores de fuerza y alumbrado.
Cuarto de Maquinas: Construcción con suficiente ventilación donde se instalaran las
compresoras y bombas de agua. En su interior se localizará el compresor de aire, que
estará construido sobre una base de concreto con un sardinel de solera metálica para
contener cualquier derrame de aceite que pueda producirse, asimismo se contempla la
instalación de una planta de emergencia de luz o un equipo hidroneumático para la
instalación hidráulica.
Módulos de Despacho de Combustible: Para el caso que nos ocupa siendo una
estación de servicio marina, se instalaran dispensarios en tierra y/o bombas eléctricas
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compactadas y en los muelles se colocarán enrolladotas retractiles para las mangueras
de abastecimiento del combustible.
Almacenamiento de Combustible: Es la zona donde se localizan los tanques de
almacenamiento.
Accesos y Circulaciones: Están constituidos por rampas, guarniciones y banquetas,
circulación de autotanques. Para el caso que nos ocupa siendo una estación de
servicios marina se requiere de una zona de atraque.
Áreas verdes: Estas zonas se conformarán con plantas y vegetación local,
seleccionando aquellas que sean decorativas, de fácil manejo y mantenimiento.
Zona de Despacho de combustible en estación de servicio marina: Muelles
Flotantes- Este tipo de muelles va conectado a tierra firme por medio de un andador en
sentido paralelo al muro que conforma la periferia de la marina, éste se sostiene sobre
el agua por medio de flotadores, los cuales van guiados por pilotes de acero o de
concreto.
Elementos de amarre: Son dispositivos a los que se sujetan las embarcaciones por
medio de cabos, cables o cadenas para atracarse o fondearse.
Defensas de Atraque: Son dispositivos amortiguadores que se utilizan en los muelles
para proteger a éstos y a las embarcaciones de los efectos por impacto durante las
maniobras de atraque para el despacho de combustible reduciendo los daños y
desgaste entre la embarcación y el muelle. Las defensas podrán ser de madera
tratada, hule, caucho o cualquier otro material resistente.
Planta Baja Oficinas: Caja, valores, sanitario y secretaria.
Servicios: Cuarto de máquinas, sanitario hombres, sanitario mujeres, sanitario
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empleados, bodega limpios, bodega sucios, tienda de conveniencia, áreas verdes y
pasillos exteriores.
Dispensarios en muelles: 4 dispensarios diesel, 1 dispensarios gasolina.
Losas de concreto: armado de 10 cm. de espesor, concreto con una f`c= 250 Kg/cm² y
cubierta de lámina galvadeck 25, materiales incombustibles con resistencia mínima a l
fuego de 3 horas.
Pisos en oficinas y baños: Sencillo con mosaico o azulejo de la región, en área de
bodegas y exteriores de cemento acabado pulido, cumplen con resistencia de 2 horas al
fuego.
Canceleria: Aluminio anodizado con cristal flotado de 6 mm., cumple con resistencia al
fuego de 1 hrs.
Cimentación: Zapatas corridas y aisladas de concreto armado.
Estructuras: Muros de concreto armado, columnas metálicas en área de islas, forradas
con lámina de aluminio cal. 24, materiales incombustibles para 3 horas mínimo.
Muros: construidos con block de concreto, acabado exterior de aplanado de cemento
cerroteado e interiores aplanados y pulidos., la resistencia al fuego es por 3 horas.
Sistemas de Seguridad:
Equipos de Extinción de Fuego: Tipo ABC de 9.0 Kg., ubicados en Oficinas, Servicios
cuarto de máquinas y bodega de limpios y sucios, Servicios bodega de herramientas,
muelles de Dispensarios
Zona de Despacho de Combustibles: Extintores 9.0 Kg. PQS Tipo ABC, 1 por cada 5
posiciones de despacho.
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MODALIDAD PARTICULAR
Zona de Almacenamiento: 2 extintores por zona, Extintores 9.0 Kg. PQS Tipo ABC, 1
por cada 4 posiciones de carga.
La tabla II.4 que a continuación se presenta, describe la distribución de superficies que se
han construido hasta la fecha y las actividades que faltan por construir de la Estación de
Servicio tipo Marina Turísticos.
Tabla II. 4. Distribución de las Áreas de la Estación de Servicio Tipo Marina Turística.
ÁREA
SUPERFICIE PREDIO, M2
PORCENTAJE AVANCE
PORCENTAJE POR EJECUCION
CUARTO DE MÁQUINAS
9.61 19.35
80.65
BODEGA DE LIMPIOS 2.62 19.3
80.70
CUARTO DE DESPERDICIO O
SUCIOS
3.28 19.35
80.65
PATIO DE TANQUES 168.84 43.95
56.05
BODEGA MINISUPER 12.45 19.3
80.70
CUARTO ELÈCTRICO 16.14 19.3
80.70
MINISUPER 101.84 19.35
80.65
SANITARIOS MUJERES
10.88 19.3
80.70
SANITARIOS HOMBRES
12.49 19.3
80.70
ÁREAS VERDES 252.25 0.0
100.0
CUARTO DE ASEO 1.5 19.3
80.70
OFICINAS 14.45 19.3
80.70
TOTAL DE AREA
834.248
19.76
80.24
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II.2.4. Asociadas.
No habrá obras asociadas al proyecto.
II.2.5. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.
II.2.5.1. Obras Provisionales.
Oficinas de Campo. Oficinas de campo, las cuales estarán ubicadas estratégicamente
en el predio para regular cada una de las actividades administrativas y operativas del
proyecto.
Almacenes Temporales. Durante la realización del proyecto en caso de ser necesario,
se contara con un almacén provisional para materiales y resguardo de equipo, los
cuales se construirán con triplay de madera y portería de madera con techo de
lamina galvanizada, el cual tendrán una superficie de construcción de 15.00 m2. O en
su defecto, el almacenamiento de materiales será a cielo abierto cubierto por lonas, es
decir no se construirán bodegas o similares, los materiales se solicitarán horas antes de
su utilización.
Comedor Provisional. Se contara con un comedor provisional, donde solamente habrá
mesas y sillas, los trabajadores solamente llevaran sus alimentos ya preparados, el
comedor se construirá con estructura metálica y lamina galvanizada y tendrá una
superficie construida de 5.00 m2.
Sanitarios Portátiles. Se contara con 2 sanitarios portátiles, considerando que se
instalaran en el orden de 1 por cada 25 trabajadores durante el desarrollo de las etapas
de preparación del sitio y construcción.
Señalamientos. Señalizaciones, estas formarán parte fundamental del proyecto ya que
describirán la ubicación de cada una de las instalaciones y regularán e inducirán ciertas
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acciones, tales como: rutas de circulación de vehículos, límites de velocidad, uso de
equipo de seguridad, áreas de riesgo, uso de letrinas, uso de comedores; así como
apoyo a la no realización de fogatas, fecalismo al aire libre, daño a la vegetación y
fauna que existiera en áreas colindantes al sitio de trabajo, etc.
Contenedores y Botes para la basura. El proyecto Puerto Los Cabos, cuenta con un
espacio donde se resguardan temporalmente los residuos no peligrosos, en
contenedores metálicos con capacidad de 1 a 3 m3, mismos que al final de la jornada
de trabajo serán recolectados de los diferentes frentes de trabajo en el área de
construcción de la Estación de Servicio Tipo Marina Turística, en bolsas de plástico
contenidas en tambores (botes) metálicos, y depositados en esos contenedores cuya
capacidad permitirá que se acumule durante uno o dos días ya que el servicio
contratado para la recolección, transporte y disposición final de los mismos es de cada
tercer día.
Los botes metálicos, estarán colocados en los diferentes frentes de trabajo y
acompañados de letreros alusivos a promover su uso, se contará con brigadas
continuas de limpieza y recolección de basuras a lo largo del proyecto.
Área Provisional para el resguardo de combustibles (aceite y diesel).Para el
resguardo de tambos de diesel y aceite para el suministro en maquinaria pesada, se
tendrá un área específica impermeable (plástica o de concreto), así como la
señalización correspondiente.
Caseta de Vigilancia. Se instalará una caseta de vigilancia provisional a la entrada con
capacidad para las funciones propias de los vigilantes.
II.2.5.2. Obras de Servicios y Apoyo.
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La naturaleza y tamaño de la obra a ejecutar solo requiere del servicio de sanitarios
portátiles, en este caso la constructora será la responsable por la calidad de este apoyo.
No es necesario realizar infraestructura adicional para agua en obra, porque se
adquirirá agua tratada o cruda en pipa, proveniente de una planta de tratamiento o
pozo de agua más cercano al área.
El almacenamiento de materiales será a cielo abierto cubierto por lonas, es decir no se
construirán bodegas o similares, los materiales se solicitarán horas antes de su
utilización.
Los residuos de materiales se removerán al día siguiente de su generación y de
acuerdo al volumen generado.
II.2.5.3. Desmantelamiento de Obras provisionales, de servicio y apoyo.
Conforme el proyecto presente áreas terminadas y se acepte bajo documentación la
entrega al personal encargado de su funcionamiento, las instalaciones provisionales se
retiraran o desmantelando o en su caso se reubicaran para hacer un retiro paulatino
hasta tener las áreas desocupadas, ésta actividad será por parte de la constructora
propietaria de los equipos.
También se desmantelará el almacén de equipos y materiales para la obra, en caso de
que exista; y retirarán las casetas de servicios sanitarios por el contratista que lo
suministro quien dispondrá de las mismas.
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II.2.6. Ubicación y dimensiones del proyecto.
II.2.6.1. Ubicación física del sitio seleccionado.
El predio donde se pretende desarrollar la Estación de Servicio Franquicia PEMEX Tipo
Marina Turística, se incluye en el lote donde se construye actualmente la Marina del
Proyecto Puerto Los Cabos y se ubica en:
Domicilio Paseo de los Pescadores S/N
Colonia La Playa Localidad Los Cabos Codigo Postal San José del Cabo Municipio 23400 Entidad Federativa
Baja California Sur
Las coordenadas UTM (Z-12 Sistema WGS 84)son: Anexo Plano 1. Plano Topográfico del Sitio. II.2.6.2. Uso Actual del suelo en el sitio del proyecto y en sus colindancias. Actualmente en el predio se tienen actividades productivas de pesca, sin embargo el uso de suelo otorgado en el sitio y en el área de influencia es Turístico. En cuanto a las colindancias se tienen las siguientes: Norte: Poblado La Playa. Sur: Con zona federal marítimo terrestre del Golfo de California, uso pesquero Este: Marina Puerto Los Cabos. Oeste: Poblado de La Playa.
X Y Coordenada Extrema Norte 635938 2550968 Coordenada Extrema Sur 635966 2550879
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II.2.6.3. Dimensiones del proyecto. A continuación se describen las dimensiones del proyecto de acuerdo a la superficie del predio que se pretende desarrollar. El proyecto se pretende desarrollar en una superficie total de 834.248 m2 que equivalen a 00-08-34.246 hectáreas. Con la siguiente dosificación de superficies:
ÁREA
SUPERFICIE QUE OCUPA, m2
Cuarto de máquinas 9.61 Bodega de limpios 2.62 Cuarto de sucios 3.28 Patio de tanques 168.84 Bodega minisuper 12.45 Cuarto Eléctrico 16.14
Minisuper 101.84 Sanitarios mujeres 10.88 Sanitarios hombres 12.49
Áreas verdes 252.25 Cuarto de Aseo 1.5
Oficinas 14.45 Patios, Andadores de
Circulación 150.97
Sanitario Mujeres Oficina 6.66 Sanitario Hombres Oficina 6.66
TOTAL DE AREA
834.248
Anexo Plano 2. Plan Maestro Estación de Servicio tipo Marina Turística. II.2.6.4. Vías de acceso.
La principal y única vía de acceso es la Carretera Boulevard Manuel Mijares, camino al
Poblado de La Playa.
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MODALIDAD PARTICULAR
II.2.6.5. Descripción de servicios requeridos.
El área donde se pretende desarrollar el proyecto denominado Parque “Estación de
Servicio tipo Marina Turística”, se ubica en la zona urbana, denominada Corredor
Turístico San José del Cabo, y cuenta con los servicios mínimos requeridos para
considerarse como zona urbana, como son; electricidad, teléfono, agua potable y vías
de comunicación.
En cuanto a los requerimientos del servicio de agua potable, el proyecto será
abastecido por la red de agua potable del municipio de Los Cabos.
El drenaje y alcantarillado del proyecto se manejara mediante una planta de tratamiento de
aguas residuales.
El servicio de recolección de basura, será a través de un prestador de servicios, tal
como se realiza actualmente en la zona.
En cuanto al abastecimiento de energía eléctrica y telefonía, el proyecto contempla el
cableado de estas y solicitará a la compañía de luz y a Teléfonos de México la dotación
de dichos servicios.
En síntesis, se menciona que se cuenta con los servicios públicos urbanos necesarios
para el óptimo desarrollo y operación del proyecto final pretendido.
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II.3. Descripción de Actividades a Realizar
II.3.1. Programa general de trabajo.
En el programa general de obra se describe claramente el tiempo en que se realizará
cada actividad en particular, para lo cual se llevará un tiempo estimado de 4 meses, sin
embargo es posible que se puedan suscitar imponderables razón por la cual se solicita
un tiempo de construcción de 8 meses.
Anexo Documental 16. Programa de Trabajo.
II.3.2. Estudios de campo.
Los estudios preliminares de campo que se llevaron a cabo fueron el Levantamiento
Topográfico para delimitar el polígono donde se desarrollará el proyecto denominado
“Estación de Servicio tipo Marina Turística”, cabe mencionar que para poder realizar
todas actividades de preparación del sitio que consisten principalmente en el
movimiento de tierra, excavaciones y rellenos y para poder saber la capacidad de carga
del terreno, y las características físicas del suelo tomado en cuenta, granulometría,
volumetría, grado de compacidad de los materiales, humedades óptimas, pesos
volumétricos, etc.
Asimismo se elaboro un estudio de riesgo Modalidad Nivel 2, a través de cual la
Dirección General de Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas de la
SEMARNAT, emite su respuesta a través del Oficio No. DGGIMAR.710/007931 de
fecha 04 de diciembre de 2006.
En el Anexo 1. Copia Simple del Oficio No. DGGIMAR.710/007931 de fecha 04 de
diciembre de 2006, emitido por la Dirección General de Gestión Integral de Materiales y
Actividades Riesgosas de la SEMARNAT.
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II.3.3. Sitios alternativos
No se contemplaron sitios alternativos para la construcción del proyecto “Estación de
Servicio tipo Marina Turística”.
II.3.4. Situación legal del área del proyecto.
El predio se encuentra libre de gravamen y limitaciones en su dominio.
El predio es propiedad privada de la empresa Servicios y Componentes Marinos, S.A.
de C.V., situación que se hace constar en la Escritura Pública del FIDEICOMISO
Traslativo de dominio FONATUR No. 158 de fecha 27 de Noviembre de 2000, expedida
por el Lic. Armando Antonio Aguilar Ruibal Notario Publico No. 1, en esta Entidad
Federativa.
El predio es propiedad de Servicios y Componentes Marinos, S.A. de C.V., situación
que consta en el Contrato de Compra Venta la Escritura Publica No. 1548 por el Lic.
María del Pilar García Orozco Notario Publico No. 17, en el Estado de baja California
Sur.
Anexo Documental 17. Copia Simple de la Escritura Pública del FIDEICOMISO
Traslativo de dominio FONATUR.
Anexo Documental 18. Copia Simple de la Escritura Publica de la Contrato de Compra
Venta a favor de Servicios y Componentes Marinos, S.A. de C.V.
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II.3.5. Área natural protegida.
En la zona de influencia del proyecto “Estación de Servicio tipo Marina Turística” se
encuentra la Reserva Ecológica Estatal Estero San José en adelante REEESJ.
Misma que fue Decretada el 10 de enero de 1994.
La ubicación de las obras realizadas que consisten en: construcción de muros de
contención, colocaron de servicios agua, energía eléctrica, abastecimiento de
combustible, válvulas, etc, plataformas y muros para edificaciones; se encuentran fuera
del polígono de la REEESJ.
Cabe hacer mención una parte del proyecto “Estación de Servicio tipo Marina Turística”
que corresponde al muelle flotante que es donde se ubicaran las mangueras sobre
enrolladotes metálicos para el abastecimiento de combustible, forma parte de Marina
del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, obras que se encuentran amparadas
en materia de impacto ambiental mediante Oficio Resolutivo No. D.O.O.DGOEIA.-
006820 de fecha 17 de Noviembre de 2000; se ubica dentro de los límites de la
REEESJ.
Anexo Documental 19. Copia Simple Oficio Resolutivo No. D.O.O.DGOEIA.- 006820 de
fecha 17 de Noviembre de 2000.
Es importante señalar que derivado de las diversas gestiones realizadas de la empresa
promotora de la marina ante el Comité Pro-Restauración del Estero San José del Cabo,
que es el Organismo en el que la Secretaria de Planeación Urbana, Infraestructura y
Ecología SEPUIE del Gobierno del Estado de Baja California Sur se apoyara para la
toma de decisiones en relación a la Reserva y el cual esta integrado entre otros por los
gobiernos municipal, federal, Delegación de la SEMARNAT en el Estado de Baja
California Sur, Delegación de la PROFEPA en el Estado de Baja California Sur, la CNA
y FONATUR; obtuvo por parte de las autoridades de los tres niveles de gobierno, en la
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MODALIDAD PARTICULAR
esfera de sus respectivas competencias, las autoridades necesarias para autorizar 7.98
has., de la Reserva para la construcción de una parte de la Marina.
Lo que corresponde a la Estación de Servicio tipo Marina Turística donde se ubicaran
los dispensarios, en este sentido y de acuerdo a la Zonificación de la Reserva, se
encuentra dentro de la denominada Zona de Instalaciones Turísticas, Recreativas y Culturales: Subzona 1.- Turismo Intensivo y Comercial.
Asimismo cabe señalar, que dadas las modificaciones sufridas por la Reserva durante
los últimos años a raíz del paso por la zona de una serie de huracanes dentro de los
cuales destacan, Julliette, Marti e Ignacio, la “Reserva Ecológica Estatal Estero San
José”, se redecretó mediante documento Publicado en el Boletín Oficial del Gobierno
del Estado de Baja California Sur de fecha 24 de Mayo de 2004, modificando
básicamente la Zonificación y la superficie; de igual manera se emitió un nuevo Plan de
Manejo acorde con el nuevo decreto, el cual fue publicado en el nuevo Boletín con
fecha del 02 de Junio de 2004.
Anexo Plano 4. Zonificación de la Reserva Ecológica Estatal Estero San José.
En el Anexo Documental 9. Copia simple de la Autorización del inicio de Obra para la
Construcción de la marina, emitida por el Gobierno del Estado de Baja California Sur.
En el Anexo Documental 10. Copia Simple de la Autorización del Comité Pro
Restauración del Estero San José para la construcción de la Marina
II.3.6. Otras áreas de atención prioritarias.
El predio donde se construye la Marina del Desarrollo Turístico Integral “Puerto Los
Cabos”, colinda con la Zona Federal Marítimo Terrestre, cuya característica principal es
que se ha reportado en los últimos años, la anidación de tortuga marina, por lo que se
hace necesaria la aplicación de medidas para la protección y conservación de la misma
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MODALIDAD PARTICULAR
en la franja ocupada por el proyecto Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos,
apegándose estrictamente a los programas de conservación y protección establecidos
por la Dirección General de Vida Silvestre de la SEMARNAT.
II.3.7. Preparación del sitio.
II.3.7.1. Preparación del Terreno.
En general el terreno esta limpio, tiene tierra y piedra pequeños materiales que serán
retirados por medios mecánicos para proceder a la remoción del horizonte superficial
(10-15 cm), relleno, nivelación, compactación, terraza principal y continuación con las
actividades mayores de la obra.
II.3.7.2. Equipo Utilizado.
Tabla II-5. Equipo y Maquinaria
CONCEPTO
DURACION EN OBRA
Camiones 5 días Motoconformadora 2 días Aplanadora 3 días Excavadora 3 días Retroexcavadora 10 días Grúa de 60Tn 2 días Herramienta Menor. Durante toda la obra.
II.3.7.3. Materiales. II.3.7.3.1. Materiales para Preparación del Sitio.
Tabla II-6. Materiales para Preparación del Sitio.
CONCEPTO
MATERIALES Y CANTIDADES
Limpieza del Terreno
Retiro de piedra, tierra y basura. 3 m³ de material.
Patio de tanques Combustibles
Excavación en área de 145m2 prof. 4.5m. 711 m3
Cisterna de Agua
Excavación en área de 6 m2 prof. 2.5m. 11 m3
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Relleno
Uso de grava controlada con material producto de la excavación (1-2 cm) y material de zona, distribución en todo el terreno. 100 m³ de material de zona, 50 m3 arena para base de tqs; 310 m³ de grava controlada.
Nivelación Compactación
Nivelación y Compactación del terreno para dar la altura de la terraza principal desplante. El material para compactación es proveniente de zona, el banco se encuentra a 5 km. En un principio se utilizará el material producto de la excavación.
Terraza principal
Los niveles finales son (10-15cm) sobre el nivel general de terrenos adyacentes o 20-30cm sobre el nivel de desplante del horizonte superficial removido.
II.3.8. Etapa de Construcción
Las áreas, elementos y componentes que constituyen el proyecto de construcción de la
Estación de Servicio “Estación de Servicio tipo Marina Turística”, son los siguientes:
Zona de edificios: En esta área se construirán los edificios administrativos, de
mantenimiento y operación de la estación de servicio. Se harán a base de tabique,
aplanados finos, herrería en puertas y ventanas, losas planas de acuerdo al cálculo
estructural, pintados y acabados en colores claros de acuerdo a las especificaciones de
imagen de las franquicias de PEMEX.
Áreas verdes: Estas zonas se conformarán con plantas y vegetación cuyas especies
serán preferentemente del lugar, seleccionando aquellas que sean decorativas, de fácil
manejo y mantenimiento. Como mínimo un 7% del área total de la estación de servicio;
en el caso del presente proyecto será de 54.39%.
Tienda de conveniencias: Se prevé para esta zona la construcción de un área para la
concesión de una tienda de conveniencias y se construirá de la misma forma que los
edificios de la estación de servicio con el objeto de integrarlos al conjunto, aunque
deberá ser modificada de acuerdo a la franquicia a la que se concesione. Para fines del
proyecto sólo se dejará terminada en aplanados finos y con sus acometidas de agua y
electricidad independientes.
Señalamientos: La estación de servicio contará con los señalamientos
correspondientes a cada posición de carga, de la manera siguiente: no fumar, verifique
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marque ceros, apague motor, extintor, aire y agua; con señalamientos en zona de
tanques de no estacionarse, extintor, límite de velocidad, etc. Los señalamientos son en
tamaño y forma, según especificaciones de PEMEX-refinación para la construcción de
estaciones de servicio edición 2006.
Oficinas: Consiste en edificaciones donde se realizan servicios para reportar las
actividades operativas de la Estación de Servicios.
Baños y Sanitarios: Para empleados y Clientes.
Bodega de Limpios: Construcción para almacenar equipo de limpieza y productos
para el funcionamiento de la estación de servicio.
Cuarto de Sucios: Cuarto de Sucios: Sitio donde se almacenaran temporalmente
residuos peligrosos y no peligrosos, se contará con un área específica para cada tipo
de residuo, ambas áreas estarán separadas por un muro para evitar que se junten y con
ello se provoque la contaminación de los mismos. El piso estará drenado al sistema de
drenaje aceitoso y cercado con material que permita ocultar los contenedores o tambos
que alojan en su interior, con una altura no menor a 1.80 mts.
Cisterna: Deposito de agua para los servicios.
Cuarto de Control Eléctrico: Construcción donde se instalaran los tableros
electrónicos, centro de control de motores e interruptores de fuerza y alumbrado.
Cuarto de Maquinas: Construcción con suficiente ventilación donde se instalara la
bomba de agua. En su interior se localizará el compresor de aire, que estará construido
sobre una base de concreto con un sardinel de solera metálica para contener cualquier
derrame de aceite que pueda producirse, asimismo se contempla la instalación de una
planta de emergencia de luz o un equipo hidroneumático para la instalación hidráulica.
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MODALIDAD PARTICULAR
Módulos de Despacho de Combustible: Para el caso que nos ocupa siendo una
estación de servicio marina, se instalaran dispensarios en tierra y/o bombas eléctricas
compactadas y en los muelles se colocarán enrolladotas retractiles para las mangueras
de abastecimiento del combustible.
Almacenamiento de Combustible: Es la zona donde se localizan los tanques de
almacenamiento.
Accesos y Circulaciones: Están constituidos por rampas, guarniciones y banquetas,
circulación de auto tanques. Para el caso que nos ocupa siendo una estaciona de
servicios marina se requiere de una zona de atranque.
Áreas Verdes: Consisten de zonas ajardinadas permeables que permiten restituir el
acuífero del subsuelo.
Zona de Despacho de combustible en estación de servicio marina: Muelles
Flotantes- Este tipo de muelles va conectado a tierra firme por medio de un andador en
sentido paralelo al muro que conforma la periferia de la marina, éste se sostiene sobre
el agua por medio de flotadores, los cuales van guiados por pilotes de acero o de
concreto.
Elementos de amarre: Son dispositivos a los que se sujetan las embarcaciones por
medio de cabos, cables o cadenas para atracarse o fondearse.
Defensas de Atraque: Son dispositivos amortiguadores que se utilizan en los muelles
para proteger a éstos y a las embarcaciones de los efectos por impacto durante las
maniobras de atraque para el despacho de combustible reduciendo los daños y
desgaste entre la embarcación y el muelle. Las defensas podrán ser de madera
tratada, hule, caucho o cualquier otro material resistente.
Oficinas: Caja, valores, sanitario y secretaria.
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MODALIDAD PARTICULAR
Servicios: Cuarto de máquinas, sanitario hombres, sanitario mujeres, sanitario
empleados, bodega limpios, bodega sucios, tienda de conveniencia, áreas verdes y
pasillos exteriores.
Dispensarios en muelles: 4 dispensarios diesel, 1 dispensarios gasolina.
Losas de concreto: armado de 15cm. de espesor, concreto con una f`c= 250 Kg/cm² y
cubierta de lámina galvadeck 25, materiales incombustibles con resistencia mínima a l
fuego de 3 horas.
Pisos en oficinas y baños: sencillo con mosaico o azulejo de la región, en área de
bodegas y exteriores de cemento acabado pulido, cumplen con resistencia de 2 horas al
fuego.
Canceleria: aluminio anodizado con cristal flotado de 6 mm., cumple con resistencia al
fuego de 1 hrs.
Cimentación: Zapatas corridas y aisladas de concreto armado.
Estructuras: Muros de concreto armado, columnas metálicas en área de islas, forradas
con lámina de aluminio cal. 24, materiales incombustibles para 3 horas mínimo.
Muros: construidos con block de concreto, acabado exterior de aplanado de cemento
cerroteado e interiores aplanados y pulidos., la resistencia al fuego es por 3 horas.
Sistemas de Seguridad: Equipos de Extinción de Fuego: Tipo ABC de 9.0 Kg., ubicados en Oficinas, Servicios
cuarto de máquinas y bodega de limpios y sucios, Servicios bodega de herramientas,
muelles de Dispensarios
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MODALIDAD PARTICULAR
Zona de Despacho de Combustibles: Extintores 9.0 Kg. PQS Tipo ABC, 1 por cada 5
posiciones de despacho.
Zona de Almacenamiento: 2 extintores por zona, Extintores 9.0 Kg. PQS Tipo ABC, 1
por cada 4 posiciones de carga.
II.3.8.1.Construcción de edificio, pozos y zona de despacho.
Excavaciones. Se realizarán excavaciones para alojar los sistemas de cimentación de
las distintas edificaciones. Para la construcción del edificio de administración, servicios
y tienda.
El área donde se tiene planificado ubicar los tanques en nivel de terracerías, y los
tanques serán desplantados a un nivel de profundidad de 4.40m.
Las excavaciones serán por medios mecánicos utilizando un trascabo, retirando todo
volumen de tierra necesario para instalar los tanques.
Los tanques de combustibles serán fijados con muertos de concreto, estos se sujetarán
a los tanques por medio de cinchos de ½” x 4”.
Los muertos serán construidos con concreto armado con acero.
Las paredes y la losa tapa de la cisterna será construido con concreto armado con
acero.
Los tanques se colocaran dentro de la cisterna en una cama de arena, donde será
fijado, nivelado y orientado.
Después de la cama de arena se llenara los espacios entre los tanques con grava
graduada hasta alcanzar la superficie inferior de losa tapa de cisterna.
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MODALIDAD PARTICULAR
La cisterna tendrá entradas necesarias para la colocación de las diferentes boquillas de
llenado, instrumentos de medición, control y seguridad en caso de derrames.
Cimentación. Se construirán cimentaciones a base de zapatas corridas de concreto
armado en edificio de administración y servicios.
En áreas de despacho, la cimentación de las cubiertas será con zapatas aisladas de
concreto armado. En área de almacenamiento se construirá un cajón de concreto
armado con losa de cimentación de fondo, muros y losa tapa de concreto armado.
II.3.8.2. Construcción del edificio y levantamiento de estructuras, muros, castillos,
trabes y losa.
Se continuará con repellados, aplanados del edificio, pintura, herrería, instalaciones
sanitarias, eléctricas, mecánicas e hidráulicas.
Construcción e instalación de las estructuras metálicas de las zonas de despacho.
Pavimentación en las áreas de despacho de gasolina y el resto de la estación de
servicio.
Los sistemas constructivos y características generales de los componentes de la
estación de servicio se describen a continuación:
Área de despacho. Cimentación a base de zapatas aisladas de concreto armado con
preparaciones para recibir columnas metálicas de la estructura de techumbre y los
dispensarios de gasolina, aire y agua. Construcción de la estructura metálica por
requerimiento de PEMEX -refinación forrada con lámina color blanco mate, bajo la que
se alojan tres islas hueso de perro donde se colocarán, en cada una de ellas, un
dispensario electrónico de dos mangueras, dos posiciones de carga para el despacho
de gasolinas magna, con su preparación para el sistema de recuperación de vapores.
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MODALIDAD PARTICULAR
Los dispensarios de diesel con dos mangueras de carga cada uno de ellos.
Las obras simultáneas son:
Área de despacho. Comprende la construcción de una estructura metálica; por
requerimiento de PEMEX -refinación forrada con lámina, en la cual se alojan cuatro
islas, un dispensario electrónico de gasolina de dos mangueras para el despacho de
gasolinas magna con su preparación para el sistema de recuperación de vapores.
Tres estructuras, en cada una de las cuales se colocará una isla para alojar los
dispensarios electrónicos de diesel, con dos mangueras de carga para cada
dispensario.
Zona de tanques. Está formada por una fosa de concreto, que sirva como contención
terciaria a los tanques de almacenamiento de combustible; fabricada en concreto
armado con varillas de diversos calibres, de acuerdo al cálculo estructural. Una vez
contenidos los tanques, la fosa deberá rellenarse con material inerte, tanto en sus
costados como en el lomo hasta alcanzar la altura del proyecto, para luego colocar la
losa-tapa que recibirá todos los registros de instalaciones mecánicas.
Tanques de almacenamiento. Los tanques de almacenamiento se fabrican en doble
pared; acero con placa de 3/8” de espesor en su pared primaria, con protección
catódica, y fibra de vidrio con resina de alta densidad en su pared secundaria, debiendo
dejar un espacio intersticial para el monitoreo electrónico continuo. Los tanques serán
alojados en la fosa de concreto, dejando libre una cama de arena de 30 cm de grosor y
una altura libre de relleno, de 125 cm del lomo del tanque al nivel de piso terminado. El
arreglo mecánico del mismo se realizará en el orden siguiente: en la entrada principal
del tanque se instalará un contenedor denominado paso-hombre para ahí alojar las
motobombas sumergibles con capacidad de 2 y 4 HP.
Este contenedor permitirá realizar las conexiones de la succión del tanque a las islas
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MODALIDAD PARTICULAR
para el despacho de combustible de una manera hermética, ya que en las entradas de
tuberías se colocan unos sellos de hule denominados botas, los cuales impiden
cualquier contacto con el relleno de la fosa, y por consiguiente eliminan el riesgo de una
contaminación. En el cople siguiente del tanque se alojará el tanque de sonda de
medición, con una extensión hecha a base de tubo de acero al carbón de 4” de
diámetro, para alcanzar el nivel de piso terminado.
En este contenedor, también hermético, se instalará una sonda electrostática que
tendrá la función de detectar el nivel en el que se encuentra el combustible en el
tanque, así como la lectura de sobre llenados, bajos niveles de combustible y la
presencia de agua en el fondo del mismo. En el cople siguiente se colocará un registro
para monitorear el espacio intersticial (anular); esto es, colocar un sensor de líquidos
para detectar, en su remota posibilidad, la fractura del tanque primario con respecto al
tanque secundario.
En el siguiente cople del tanque se instalará el contenedor para llenado del tanque; éste
es un contenedor que tiene unos conectores especiales para que la descarga del
carrotanque se efectúe de manera hermética, sin mediciones a la atmósfera.
En el siguiente tanque se colocará el venteo de los tanques, que sirve para regular las
diferencias de presiones del interior con el de la atmósfera; esto se realiza con tubería
de acero al carbón de 3” de diámetro y se levanta una columna de más de 4 m de alto.
Por último, el cople que denominamos purga de agua es un registro en el cual existe un
niple de acero al carbón de 4” de diámetro hasta el nivel de piso terminado, con un
tapón con candado, que se utiliza para desalojar el agua existente en el fondo del
tanque, debido a la condensación.
Como se puede ver, las instalaciones son perfectamente seguras y sin ningún contacto
con el subsuelo, evitando así la contaminación del mismo.
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MODALIDAD PARTICULAR
Todo esto cumple con las especificaciones de PEMEX -refinación, para construcción de
estaciones de servicio edición 2006.
Líneas de conducción. Las líneas de conducción del combustible de la zona de
tanques a las áreas de despacho será con tubería de doble pared, fabricadas en fibra
de vidrio con resina de alta densidad, avaladas por PEMEX -refinación, con sus
adaptadores especiales, teniéndose la realización de las conexiones en contenedores
de derrames para protección del subsuelo de posibles fugas; esto es, desde el tanque,
hasta el contenedor que se ubica abajo del dispensario de despacho. Cabe mencionar
que la tubería cuenta con un sistema propio para realizarle pruebas de hermeticidad en
cualquier momento. También en este caso las tuberías entran a los contenedores por
medio de botas de sello.
Es importante recalcar que estas tuberías presentan una gran ventaja en su duración;
tienen una vida útil mayor a 30 años.
Instalaciones eléctricas. Se realizarán en tubería conduit céd. 40, especificada por la
NOM-001-SEMP-1994 para instalaciones eléctricas en área de explosividad, cajas a
prueba de explosión, cable y luminarias en aditivos metálicos. Esta instalación eléctrica
se realizará en tuberías separadas para cada circuito y sin empalme. Las conexiones se
realizarán en la zona de consumo de energía, como son tanques y dispensarios, al
tablero de distribución en cuarto de control, en cuarto eléctrico y en la fachada de los
edificios. Se colocaran disparos de emergencia, los cuales bloquearán la energía
eléctrica de la estación de servicio en caso de un percance.
Toda la estación está monitoreada en sus conexiones mecánicas a través de sensores
de líquidos que detectan la presencia de alguna fuga; esto se realiza con un equipo
llamado Autostick, que además de detectar fugas también realiza control de inventarios
y pruebas de hermeticidad en los tanques. Toda esta instalación cumple con las
especificaciones de PEMEX -refinación para la construcción de estaciones de servicio,
edición 2006.
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MODALIDAD PARTICULAR
Drenajes. Todos los drenajes que recolecten los desechos de la estación serán con
tubería de concreto alquitranado, con un diámetro de 20 cm, teniendo que realizar la
separación entre drenaje pluvial, drenaje aceitoso y drenaje sanitario. Deberá existir un
registro de 60 X 60 cm, a una separación de 20 cm de la isla, para captar los posibles
derrames que surjan en el llenado de los vehículos y para la limpieza de la isla. El
drenaje aceitoso contará con una trampa de combustibles.
Agua. La zona de despacho de combustible deberá contar con una salida de agua.
Esto se realizará con tubería de cobre tipo “L”, con un diámetro de ¾” para la instalación
del sistema de agua, y salidas de ½” a través de los dispensadores especiales para
esta función.
Este equipo deberá alojarse en el cuarto de control, mismo lugar donde se ubicará el
equipo hidroneumático para el sistema de agua.
Pavimentos. La estación de autoconsumo deberá contar, por lo menos en la zona que
proyecta la techumbre como sombra, con pavimentos de concreto armado, con una
resistencia de 250 a 300 kg/cm², en cuadros máximos de 3 X 3 m, junteados por un
epóxico no diluyente con hidrocarburos. Las demás zonas de circulación de la estación
de servicio deberán tener un terminado con pavimento asfáltico.
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MODALIDAD PARTICULAR
II.3.8.3. Materiales para Etapa de Construcción
Tabla II-7. Materiales para la Etapa de Construcción
CONCEPTO
MATERIALES Y CANTIDADES
Obra Civil. Cimentaciones.
Construcción de cimentaciones acero (varilla ½,¾”, 10 ton.). Construcción de cimentaciones concreto del tipo 200 ckg/cm2 (37.5 m3). plantilla de 5 cm para desplante de cimiento, de concreto fc= 100 kg/cm2. 188 m2. muro de tabique o block extruido, 310 m2
Obra Civil Drenajes.
Obra general e interconexión a la red respectiva. Construcción de cimentaciones concreto del tipo 150 kg/cm2 ( 25 m3). Concreto premezclado para losa, clase i a base de cemento portland tipo v, grupo 2, f'c=250 kg/cm2. 5 m3 Cimbra de madera 50 m2 Rejilla irving tipo is-04 con solera de carga de 2" x 3/16".
Obra Civil Almacenamiento tanque
Construcción de cimentaciones concreto del tipo 150 kg/cm2 (10 m3). Cimbra de madera 800 m2 Concreto premezclado para losa piso de 30 cm esp, muros de 25cm esp y losa tapa de 20cm, clase i a base de cemento portland tipo v, grupo 2, f'c=250 kg/cm 150.00m3 Acero de refuerzo en cimentación f'y= 4200 kg/cm2, no.3. 13 ton.
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MODALIDAD PARTICULAR
CONCEPTO
MATERIALES Y CANTIDADES
Obra Civil Acabados.
Acabados al concreto y áreas de oficinas y tienda. Construcción de cimentaciones concreto del tipo 150 ckg/cm2 ( 188 m3). Plantilla de concreto pobre hecho en obra f'c=100 kg/cm2, 243 m2. Concreto premezclado f'c=250 kg/cm2, 48 m3. Acero de refuerzo en cimentación f'y= 4200 kg/cm2, no.3. 15 ton. Cimbra de madera 156 m2 Concreto premezclado f'c=200 kg/cm2, reven. 14, r.n, agregado máx. 3/4". 23 m3 cancelaría de aluminio anodizado y pintado (color blanco), perfiles de 3" x 1-3/4", con vidrio de 6 mm de espesor, Puerta de 2 hojas de aluminio anodizado y pintado (color blanco), perfiles de 3" x 1-3/4", con vidrio templado de 6 mm de espesor, bisagras hidráulicas y cerradura, de 2 hojas, de 2 mts de ancho total y 2.10 de altura. Puerta simple de aluminio anodizado y pintado (color blanco), perfiles de 3" x 1-3/4", con vidrio templado de 6 mm de espesor, bisagras hidráulicas y cerradura, 0.90 mts de ancho total y 2.10 de altura. Cancelaría de perfil tubular, de acero en cal. 18, Falso plafón de tabla roca de 10 mm de espesor, 100m2 Piso de loseta vinílica de 30 x 30 cm y 3 mm de espesor, color s.m.a. mca., euskadi o equivalente. 100m2 Piso de loseta de cerámica de 30 x 30 cm, mca. interceramic o equivalente, 90m2 Teja de barro esmaltado color durazno junteada con mortero cemento-arena 1:3. 158 m2 Coladera de piso de 3 bocas mca. "helvex" mod. económica Ovalin grande de cerámica decorada, con mezcladora de 30 cm triton cromo h7439-o. Cubierta de mármol travertino para lavabo de 0.50 x 1.40 m de 3/4 de espesor con perforación para ovalin grande. Mingitorio Orinoco ideal standard niagara de color, completo, con Cespol de descarga y fluxometro de pedal Portarrollos cromado mca. helvex mod.9117 Dispensario de jabón mca. kimberly mod. s.m.a.
Montaje Tanques
Colocación, Aseguramiento e interconexiones. Diferentes juntas de expansión y tortillería de fijación Acero estructural de refuerzo, soleras : 100kg. En relleno y base: Arena para base de tqs; 310 m³ de grava controlada.
Cisterna de agua
Plantilla de 5 cm para desplante de cimiento, de concreto fc= 150 kg/cm2. 7.0 m2 Concreto hecho en obra para fondo de cisterna f'c= 200 kg/cm2 rn = 10, agregado máximo 3/4 mm. 4 m3. Acero de refuerzo del no. 4 (1/2") . 1.0 ton Cimbra acabado común en frontera de losas tapa de registro de 50 x 50 cm de concreto con marco de ángulo de 1-1/4" de espesor. 56.5 m2
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CONCEPTO
MATERIALES Y CANTIDADES
Montaje Eléctrico
Sistemas de Fuerza cable monopolar de cobre de cal . 12 y 10 suave cableado concéntrico, aislamiento termoplástico de pvc, tipo thw-ls, 20,750m, Condulet para áreas peligrosas serie gua de aluminio libre de cobre con empaque de neopreno mca. c.h. domen o similar de19 a 38”ø, 150pzas Sello para áreas peligrosas de aluminio libre de cobre tipo eys cat. eys-2 de 19 (3/4") mca. c.h.domex, 32 pzas Sello para áreas peligrosas de aluminio libre de cobre tipo eys cat. eys-2 de 19 (3/4") mca. c.h.domex, Alumbrado 25 pzas, de lampara fluorescente 2x26w, 127 v color blanco cat. yd-222/b mca. tecno lite o similar, Tubo conduit galvanizado pared gruesa roscado 19, 25, 32, 38 y 51 mmø, 850m, lámpara de aditivos metálicos tipo petrolux ii de 175w, 220v cat. nptl-175mh-62-25c-sa-l mca. holophane y tierras. Transformador tipo pedestal con medición de 75 kva, tensión en el primario 13.8, tensión en el secundaria 220/127v. Centro de control de motores modelo 6 nema 1, color gris ansi49, tropical izado, tensión de operación 220v, 3f, 4h, 60 hz, tensión de control 120v, con interruptor principal 3x300 amps, Tablero de alumbrado nema 1, 3f, 4h, 220v/127v, 60hz, de 12 polos con interruptor principal 3x100 amps cat. nqod12-4ab12 mca. square
Limpieza y Acabados Revisión de pendientes y detalles finales. Pruebas
Funcionamiento de sistemas de bombeo de combustibles, agua y energía eléctrica. Hermeticidad tanques y tuberías.
II.3.8.4. Obras y Servicios de Apoyo.
La naturaleza y tamaño de la obra a ejecutar solo requiere del servicio de sanitarios
portátiles, en este caso la constructora será la responsable por la calidad de este apoyo.
No es necesario realizar infraestructura adicional para agua en obra, porque se
adquirirá agua tratada en pipa, o del pozo de agua más cercano al área.
El almacenamiento de materiales será a cielo abierto cubierto por lonas, es decir no se
construirán bodegas o similares, los materiales se solicitarán horas antes de su
utilización.
Los residuos de materiales se removerán al día siguiente de su generación y de
acuerdo al volumen generado.
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MODALIDAD PARTICULAR
II.3.8.5. Personal Utilizado.
Tabla II-8. Personal utilizado.
TIPO DE TRABAJO REQUERIMIENTO Y CANTIDAD Obra Civil
Limpieza del Terreno Trazo y Nivelación Terracerias Drenajes Cimentaciones Fosa para tanques
1 maestro y 2 peones. 1 topógrafo, 2 ayudante. 2 maestros y 5 peones. 1 maestro y 3 peones. 2 maestros y 10 peones. 2 maestros y 10 peones.
Obra Electromecánica
Montaje y anclaje de tanque Limpieza y Acabados.
2 ingenieros, 2 maestros, 2 mecánicos. 1 Arquitecto, 1 maestro, 4 ayudantes.
Interconexiones electromecánicas.
Tuberías doble de Combustibles Tuberías Simple de Combustibles Red de Agua Potable. Fuerza, Alumbrado y Tierras. Instrumentación y control.
2 paileros, 2 maniobristas. 1 maestro, 1 maniobrista. 1 pailero, 1 maniobrista. 2 maestros, 3 especialistas. 1 ingeniero, 3 especialistas.
En promedio se requerirán 20-25 trabajadores de forma continúa por 4.5 meses.
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II.3.8.6. Actividades Realizadas y Avance de Obras que forman parte de las actividades de preparación del sitio. II.3.8.6.1. Actividades Realizadas
Tabla II-9. Actividades Realizadas
ACTIVIDADES DESCRIPCION
Limpieza del Terreno Retiro de piedra, tierra y basura. 3 m³ de material.
Patio de tanques
Combustibles
Excavación en área de 145m2 prof. 4.5m. 711 m3
Cisterna de Agua
Excavación en área de 6 m2 prof. 2.5m. 11 m3
Relleno
Uso de grava controlada con material producto de la excavación (1-2 cm) y material de zona, distribución en todo el terreno. 100 m³ de material de zona, 50 m3 arena para base detqs; 310 m³ de grava controlada.
Nivelación
Compactación
Nivelación y Compactación del terreno para dar la altura de la terraza principal desplante. El material para compactación es proveniente de zona, el banco se encuentra a 5 km. En un principio se utilizará el material producto de la excavación.
Terraza principal
Los niveles finales son (10-15cm) sobre el nivel general de terrenos adyacentes o 20-30cm sobre el nivel de desplante del horizonte superficial removido.
Obra Civil.
Cimentaciones.
Construcción de cimentaciones acero (varilla ½,¾”, 10 ton.). Construcción de cimentaciones concreto del tipo 200 ckg/cm2 (37.5 m3). plantilla de 5 cm para desplante de cimiento, de concreto fc= 100 kg/cm2. 188 m2. muro de tabique o block extruido, 310 m2
Obra Civil Drenajes.
Obra general e interconexión a la red respectiva. Construcción de cimentaciones concreto del tipo 150 kg/cm2 ( 25 m3). Concreto premezclado para losa, clase i a base de cemento portland tipo v, grupo 2, f'c=250 kg/cm2. 5 m3 Cimbra de madera 50 m2 Rejilla irving tipo is-04 con solera de carga de 2" x 3/16".
Obra Civil
Almacenamiento tanque
Construcción de cimentaciones concreto del tipo 150 kg/cm2 (10 m3). Cimbra de madera 800 m2 Concreto premezclado para losa piso de 30 cm esp, muros de 25cm esp y losa tapa de 20cm, clase i a base de cemento portland tipo v, grupo 2, f'c=250 kg/cm 150.00m3 Acero de refuerzo en cimentación f'y= 4200 kg/cm2, no.3. 13 ton.
Montaje Tanques
Colocación, Aseguramiento e interconexiones. Diferentes juntas de expansión y tortillería de fijación Acero estructural de refuerzo, soleras : 100kg. En relleno y base: Arena para base de tqs; 310 m³ de grava controlada.
Cisterna de agua
Plantilla de 5 cm para desplante de cimiento, de concreto fc= 150 kg/cm2. 7.0 m2 Concreto hecho en obra para fondo de cisterna f'c= 200 kg/cm2 rn = 10, agregado máximo 3/4 mm. 4 m3. Acero de refuerzo del no. 4 (1/2") . 1.0 ton Cimbra acabado común en frontera de losas tapa de registro de 50 x 50 cm de concreto con marco de ángulo de 1-1/4" de espesor. 56.5 m2
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II.3.9. Operación.
NOTA: Actualmente el proyecto denominado Estación de Servicio tipo Marina Turística no se encuentra en operación se incluye la siguiente información por ser parte del proyecto en su totalidad para que sea considerado como un proyecto integral y para que la digna Dirección de Impacto y Riesgo Ambiental de la SEMARNAT, este enterada de la totalidad del proyecto.
II.3.9.1. Descripción de proceso.
Estado de combustible a instalar en el proyecto denominado “Estación de Servicio tipo
Marina Turística”, tiene como propósito principal la venta de gasolina y diesel, para
abastecer de combustible a las embarcaciones que se localicen en la marina, esto es,
1042 embarcaciones de diferentes tamaños.
Tabla II-10. Tipo de Embarcaciones que Abastecerá la Estación de Servicio tipo Marina Turística.
Tipo Numero Porcentaje
Pescador 200 19.2 32ft 152 14.6 42ft 376 36 52ft 204 19.6 62ft 40 3.8 75ft 8 0.8 82ft 58 5.6
150ft 4 0.4 Total 1042 100
No existe proceso químico que ocurran en el manejo de combustible, es decir no
presenta ninguna reacción principal y/o secundaria donde intervenga materiales
considerados con riesgos, la descripción del proceso se refiere exclusivamente a
actividades de despacho y conservación de la estación de combustible y contempla la
siguiente infraestructura operacional.
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Para presentar el servicio de la empresa Servicios y Componentes Marinos S.A de C.V. contará con 5 tanques de de almacenamiento de 50,000 litros cada uno, para
almacenar en un tanque gasolina y diesel para alta y baja velocidad y el diesel en los
otros, asimismo un dispensarios para gasolina, cuatro dispensario para diesel.
II.3.9.2. Descarga de combustible desde el carro-tanque hasta los tanques de
almacenamiento.
La carga a los tanques de almacenamiento se efectuará sobre una toma a cada uno de
los tanques de almacenamiento que se ubica en la zona de descarga de los tanques
de almacenamiento de la “Estación de Servicio tipo Marina Turística”, asimismo, para la
operación de carga de combustible se utilizara una conexión rápida al tanque de
almacenamiento, cuenta con una línea de carga de 4 pulgadas que se encuentra
adherida al tanque, a su vez, cada tanque de almacenamiento es subterráneos y
cuentan con líneas de venteo de tres pulgadas a la atmósfera.
Operación de descarga de auto-tanque al tanque de almacenamiento
• Aislar al área necesaria para la maniobra.
• Apagar el motor del auto-tanque
• Conectar a tierra el auto-tanque mediante cables aislador flexibles de calibre
número 2AWG (24mm) como mínimo.
• Revisar la condición de vacío de tanque de almacén al llenar.
• Efectuar la interconexión de la manguera del auto-tanque a la tubería de
recepción asegurando dicha conexión.
• Proceder al llenado accionando las válvulas de paso y la bomba de descarga
• Vigilar constantemente el nivel de tanque almacén.
• Terminando el proceso se cerrarán las válvulas de paso, se detendrá la bomba y
se desconectará la manguera.
• Desconectar la tierra, rebobinar el cable.
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La unidad de transporte se retirará de la estación de almacenamiento a la velocidad de
recomendad (máxima de 10Km/h)
II.3.9.3. Descarga de combustible desde los tanques de almacenamiento hasta
las embarcaciones.
Operación de cargas de combustible a las embarcaciones
• El conductor de la embarcación acomodará su unidad en la zona de carga que
se localiza en el mulle de flotante, cuidando que la manguera de llenado permita
la carga libre.
• El responsable u operador de la estación de combustible quitara el tapón del
tanque de la embarcación y colocara la manguera de llenado.
• El operador de la estación, utilizará su equipo de protección personal requerido.
• El operador procede a llenar el tanque de combustible sin exceder la capacidad
de la embarcación.
• Para mayor seguridad la embarcación a cargar deberá mantener su motor
apagado.
• Cerrará cuidadosamente el tanque de la embarcación, colocando nuevamente la
manguera en la unidad de carga de la Estación (retráctil).
• La embarcación se retira la unidad de la zona de carga para proseguir su corrido.
II.3.9.4. Área de Venta de Gasolina y Diesel para Embarcaciones (Muelle Flotante)
La estación de combustible contara con 4 dispensarios de diesel, 1 dispensario de
gasolina, además contara con lo siguiente:
• Estación de servicio para suministro de agua con manguera retráctil.
• Medidor de diesel y/o gasolina.
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• Enrollador de manguera.
• Sistema de recuperación de vapores.
• Extintores.
• Señalamientos preventivos y de seguridad. II.3.9.5. Zona del muelle
El muelle flotante o área de despacho de combustible, tiene una longitud de 140 m
aproximadamente a la intemperie.
En la zona de muelles alojara aproximadamente 567 embarcaciones de diferentes
tamaños, y podrán abastecerse en el proyecto “Estación de Servicio tipo Marina
Turística”, al menos 4 embarcaciones, aunque la cantidad en espera será variable y
dependerá de la demanda de las embarcaciones del mismo puerto.
II.3.9.6. Zona de acceso a la Estación de combustible.
El acceso a la Estación de combustible será directamente por el canal de acceso al
Puerto ubicado en la parte este del predio.
II.3.9.7. Patio de Tanques de Almacenamiento de Combustible
La Estación de Servicio tipo Marina Turística, contara con un patio de tanques de
almacenamiento, misma que se localiza al norte del muelle flotante de abastecimiento,
contara con rampas de acceso y salida del auto tanque y con boquillas de descarga
localizadas para cada uno de los tanques de almacenamiento. El patio contara con
tanques subterráneos de doble pared, uno destinado para almacenar gasolina con una
capacidad de 50,000 litros, y 4 destinados a almacenar diesel con una capacidad de
50,000 litros cada uno (dos para diesel alta velocidad y dos para diesel sin alta
velocidad), el área contara con un dique común de protección, así como, anclaje y
lastrado en cada uno de ellos. Estarán debajo el nivel de piso y ocupara un área de
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144.58 m2. El área tendrá losa con juntas de contracción y de expansión hacia el lado
del minisuper. El área contara con dos pozos de observación y venteos a 4 m del piso
terminado, (ver planos del proyecto).
II.3.9.8. Materias Primas.
Tabla II-11. Materias primas principales y auxiliares a manejarse en la Estación de Servicio tipo Marina Turística
MATERIA PRIMA CARACTERÍSTICAS CAPACIDAD MAX. DE
ALMACENAMIENTO Gasolina Líquido, Teb= 288-338 °C Dens= 0.841 50, 000 litros
Diesel Líquido, Teb= 288-338 °C Dens= 0.841 200, 000 litros
Estopas y Textiles Sólido 10 kg Detergentes Sólido y liquido biodegradable 10 kg
II.3.9.9. Equipos de Procesos y Auxiliares.
Tabla II-12. Equipos de proceso y auxiliares para la Estación de Servicio tipo Marina Turística
TAG DESCRIPCIÓN DEL EQUIPO CAPACIDAD ESPECIFICACIONES MATERIAL
TQG-01
Tanque de almacenamiento de gasolina
50, 000.0 litros
Tipo: Cilíndricos Horizontal Tapas: Planas Características: Doble pared Longitud: 6270 mm Diámetro: 3200 mm
Ac. al carbón/F.V.
TQD-01 TQD-02 TQD-03 TQD-04
Tanque de almacenamiento de
diesel
50, 000.0 litros
Tipo: Cilíndricos Horizontal Tapas: Planas Características: Doble pared Longitud: 6270 mm Diámetro: 3200 mm
Ac. al carbón/F.V.
BSG-01
Bomba sumergible de gasolina
30 gpm
Tipo: Sumergible con motor de 2HP, 1750 rpm
Acero inoxidable
BSD-01 A BSD- 04
Bomba sumergible para diesel
60 gpm
Tipo: Sumergible con motor de 45HP, 1750 rpm
Acero inoxidable
BC-01 Bomba para agua
60 gph
Centrífuga para H-40 m con motor de 5HP, 440 volts, 3F, 60 Hz, 1780 rpm
Hierro fundido
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TAG DESCRIPCIÓN DEL EQUIPO CAPACIDAD ESPECIFICACIONES MATERIAL TQ-01 Tanque Hidroneumático
150 l Pre-presurizado Cilíndrico vertical
Ac. al carbón
TS-01 Tanque Separador 75 cfm @ 7.0 kg/cm2
Cilíndrico vertical con mampara
Ac. al carbón
CA-01 Compresor de aire
75 cfm @ 7.0
kg/cm2
Tipo: Reciprocante Tanque acum..Cilíndrico vertical con motor de 15HP, 440 volts, 3F, 60 Hz, 1780 rpm
Ac. al carbón/ Hierro fundido
PE-01 Post Enfriador
75 cfm @ 7.0
kg/cm2
Tipo: Enfriado por aire aletado con motor del ventilador de 1HP, 220 volts, 1F, 60 Hz, 1780 rpm
Tubos de cobre y aletas de aluminio
DG-01 A DG-04
Dispensario de gasolina
15 a 25 gpm
Tipo: Medidor Totalizador ( FH-720) con impresor y medidores de desplazamiento positivo , con alimentación 200 W, 127 volts, 1F, 60 Hz, Uso al Intemperie
Acero
inoxidable
DD-01
Dispensario de Diesel alta velocidad
0 a 90 gpm
Tipo: Medidor Totalizador con impresor y medidores de desplazamiento positivo , con alimentación 200 W, 127 volts, 1F, 60 Hz, Uso al Intemperie
Acero
inoxidable
DD-02 A DD-05
Dispensario de Diesel s/ alta velocidad
0 a 60 gpm
Tipo: Medidor Totalizador con impresor y medidores de desplazamiento positivo , con alimentación 200 W, 127 volts, 1F, 60 Hz, Uso al Intemperie
Acero
inoxidable
EN-01
Enrollador de manguera gasolina
1 in diam.
Tipo: Motorizado con botonera 30 m de longitud con motor de 1HP, 220 volts, 1F, 60 Hz,
Aluminio o Acero
inoxidable
EN-02 A 09
Enrollador de manguera diesel
11/2 in diam.
Tipo: Motorizado con botonera 30 m de longitud con motor de 1HP, 220 volts, 1F, 60 Hz,
Aluminio o Acero
inoxidable
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TAG DESCRIPCIÓN DEL EQUIPO CAPACIDAD ESPECIFICACIONES MATERIAL
ES-01 A 05 Estaciones de servicio
Aire 11/2 in diam.
Agua ¾ in diam.
Tipo: Gabinete con mangueras retráctiles Mangueras 15 m de longitud
Lamina tropicalizada y
pintada
II.3.9.10. Accesorios
Tabla II-13. Accesorios requeridos para el Estación de Servicio tipo Marina Turística TAG DESCRIPCIÓN CAPACIDAD MATERIAL
VED-01 A VED-04 válvula de presión/ vacío 2” diam Acero al carbón
V-02 Válvulas de corte rápido 2 y 3/4” diam acero al carbón
PI- Indicadores de presión de Carátula 0 a 7.0 kg/cm2 Bronce
LE Electro nivel para cisterna de agua acero al carbón
MF Manguera Flexible 3” hasta 3/4” diam acero al carbon II.3.9.11. Área de Descarga de Combustible. La importancia de la zona donde se ubicarán los tanques de almacenamiento de combustible y su capacidad cumple las especificaciones de PEMEX, esto es, remitirán el acceso de auto tanques en acceso libre y sin riesgo alguno. II.3.9.12. Área de Servicios al Público.
El área de servicios al público comprende lo siguiente.
• Sanitarios para mujeres.
• Sanitarios para hombres.
• Teléfonos públicos.
• Andadores.
Los sanitarios para él público se localizarán en el edificio de la estación de combustible,
con acceso del lado del muelle de tal manera que pueda dar el servicio con eficiencia e
higiene para beneficio del público, propiamente para damas y caballeros.
II.3.9.13. Área de Servicios Generales.
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Se entiende como servicios generales, a todas aquellas áreas que permiten satisfacer la
demanda de operación de la estación de combustible.
• Cuarto de máquinas.
• Centro de carga eléctrica o tablero de carga principal.
• Cuarto de desperdicio
• Cuarto de sucios
• Cuarto de aseo y utilería (Bodega de Limpios).
• Cisterna de agua con capacidad de 10 m3.
• Anuncio distintivo independiente.
• Oficinas Administrativas
Desde el cuarto de maquinas se controlaran las operaciones de la Estación de
combustible, donde como medida de seguridad se tiene que el acceso a tableros
eléctricos solo se da a personal autorizado.
El anuncio distintivo independiente se colocara en la parte de la colindancia con el
muelle flotante de suministro, contara con una iluminación de integral, fabricado de
estructura metálica, contemplando el logotipo de PEMEX CUALI.
II.3.9.14. Área de Minisuper
La operación de un minisuper, a través de la cual se llevará a cabo la venta directa de
refrescos, golosinas, alimentos, productos lácteos, y otros servicios en función de la
demanda del sitio de influencia de la Estación de Combustible, esta área cumplirá con las
Normas de Higiene de la S.S.A.
II.3.9.15. Áreas Verdes. El proyecto “Estación de Servicio tipo Marina Turística” contará con dos áreas verdes y
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cumple las normas correspondientes a PEMEX que establece un mínimo del 7.0% de la
superficie total del predio. Las áreas verdes se encontrarán ubicadas en los extremos del
sitio asignado a la estación abarcando una superficie en total de 502.898 m2
(que corresponde al 58.54% de la superficie total de la estación de servicio) destinadas
para el plantío de pasto y otros macizos.
II.3.9.16. Condiciones de operación.
El manejo de combustible de la Estación de Servicio se realizará a condiciones de
temperatura y presión atmosférica con el fin de lograr los requerimientos de
funcionamiento establecidos por el proveedor, asimismo, no existe balances de
materiales , ya que se trata de almacenamiento y distribución de gasolina y diesel. Las
condiciones de operación son, según se observa en la Tabla II-14:
Tabla II-14. Condiciones de Operación para la Estación de Servicio tipo Marina Turística
Variable Condiciones normales de operación
Condiciones de diseño
Presión 3.5 kg/cm² 7.0 kg/cm² Temperatura Ambiente 150 °C Flujo 35 a 50 gpm 0 a 75 gpm Estado físico del fluido Líquido Líquido
II.3.9.16.1. Características del régimen de la instalación.
El régimen operativo de la estación de combustible propiedad de Servicio Componentes
Marinos S.A. de C.V., es tipo batch, esto es se suministra el combustible a las
embarcaciones conforme lo requerido y en la cantidad que necesite.
II.3.10. Medidas de seguridad y planes de emergencia.
El proyecto contempla la implementación de todas y cada una de las medidas de
seguridad encaminadas a minimizar los riesgos de incidentes, accidentes,
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contaminación ambiental y/o daños a la población, políticas fundamentales de Servicios
y Componentes Marinos S.A de C.V. mismo que se describen a continuación.
II.3.10.1. Medidas de seguridad en la etapa de operación de la Estación de
Servicio.
Como se menciono anteriormente en el proyecto en su etapa de operación solo
contempla el almacenamiento y venta de gasolina y diesel, por lo tanto las medidas de
seguridad implementadas durante la vida útil de la estación de servicios, son por un
lado las establecidas por PEMEX Refinación, misma que están encaminadas a
garantizar un servicio de calidad y el máximo nivel de seguridad.
Servicio y Componentes Marinos, S.A. de C.V. entre sus objetivos fundamentales, es
mantener la operación la estación de servicios dentro de un marco de calidad y
seguridad óptimo a través de la implementación de medidas preventivas que evite en
lo máximo posible la contaminación o deterioro al medio ambiente y riesgos de
accidentes; así mismo, como parte de la política operativa de la Estación se
contemplan las medidas de seguridad que permitan un óptimo manejo siendo las
siguientes:
• Sistemas de tierras en los equipos y tanques de almacenamiento.
• Canaletas de recolección de derrames.
• Equipos de protección personal de acuerdo a la naturaleza del trabajo a
desarrollar en cada área de la estación de servicio.
• Sistemas de control de incendio.
• Señalamientos y medidas de seguridad en la Estación de combustible.
• Manejo integral de los residuos generales.
II.3.10.2. Medidas Preventivas a implementar.
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• Manual de operación y mantenimiento para la estación de combustible.
• Manual de control de emergencia
• Capacitación del personal operativo y administrativo
• Manual de primeros auxilios
II.3.10.3. Programas para evitar deterioro ambiental.
Cabe señalar que el deterioro ambiental, va muy ligado con la seguridad de las
operaciones, de la estación de combustible propiedades de Servicio y Componentes Marinos S.A. de C.V. así mismo del estado físico de la maquinaría y el equipo así
como de la habilidad de los operadores para el control de las actividades a desarrollo y
el proceso, y el control de emergencias por esta razón, estos elementos se refuerzan a
través de los programas estratégicos de la empresa, siendo los principales.
• Programa continuo de capacitación al personal técnico, en servicio y seguridad
de las instalaciones en proceso, seguridad y calidad.
• Programa de Mantenimiento preventivo de la Estación de combustible.
• Programación DE difusión de la seguridad y ecología en la Estación de
combustible.
• Programación de atención y apoyo a la comunidad para mantener un entorno
sano y de cordialidad.
II.3.10.4. Características de instrumentación y control.
El proceso de trabajo al conservar condiciones ambientales y tratarse de
almacenamiento temporal requiere al vigilancia de los niveles de la operación en
tanques, así mismo otro factor o variable presente es la velocidad de suministro del
combustible, es decir flujo.
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Ambas variables nivel y flujo son vigiladas por instrumentos locales y registrados en
bitácora que deberán aprobarse por la unidad de verificación, así mismo, la unidad
deberá contar con lógica del sistema de alarma si las condiciones de trabajo alcanzan
valores no controlables que signifiquen externamente un conato de fuga, derrame o
incendio, adicionalmente el control de supervisión apoya la actividad diaria de entradas
y salidas con respecto a la capacidad de almacenamiento.
II.3.10.5. Descripción de la capacitación de los sistemas de relevo y venteo.
El sistemas al trabajar a condiciones ambientales no presentan aspectos
termodinámicos que llevarán a situaciones de relevo, estos es el almacenamiento al
permanecer a 2.5 metros aproximadamente abajo del nivel de piso terminando, el
tanque cuenta con una válvula de seguridad para que no se produzca una sobre
presión en el tanque.
Las condiciones de operación durante el trasvase del carro-tanque de PEMEX al
tanque de almacenamiento tendrán sus válvulas de alivio de cómo dispositivos de
seguridad que permiten asegurar una dispersión efectiva en caso de algún incidente.
II.3.10.6. Servicio Auxiliares de Proceso.
La “Estación de Servicio tipo Marina Turística”, cuenta con todos los servicios para
sus operaciones dentro de sus instalaciones, las cuales permiten garantizar su
operación con un alto nivel de confiabilidad las cuales se describen a continuación.
II.3.11. Programa de Mantenimiento.
El mantenimiento lo integran todas las actividades que se desarrollan en la estación de
servicio para conservar en condiciones normales de operación los equipos e
instalaciones, como son dispensarios, bombas sumergibles, tuberías, instalaciones
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eléctricas, tierras físicas, extintores, drenajes, trampa de combustibles, entre otros. Para
la evaluación de los impactos, se han tomado en cuenta los siguientes aspectos:
La estación de servicio venderá gasolinas y diesel a usuarios de la marina.
Los tanques de almacenamiento de combustibles y bombas en la zona de despacho de
los mismos deberán cumplir con las normas de PEMEX - refinación para las estaciones
de servicio. Para evitar emisiones de combustible al subsuelo los tanques de
almacenamiento tendrán doble pared.
En la zona de despacho se colocarán trampas de aceite que captarán el material que se
derrame por accidente.
Los residuos sólidos peligrosos se guardarán en contenedores sellados y rotulados.
Programa de mantenimiento. El programa de mantenimiento lo integran todas las
actividades que se desarrollan en una estación de servicio para conservar en
condiciones normales de operación equipos e instalaciones, como son dispensarios,
bombas sumergibles, tuberías, instalaciones eléctricas, tierras físicas, extintores,
drenajes, trampa de combustible, etc., elaborado principalmente en base a los
manuales de mantenimiento de cada equipo o, en su caso, las indicaciones de los
fabricantes. Dichas actividades se dividen en:
Mantenimiento preventivo. Son las actividades que se desarrollan para detectar y
prevenir a tiempo cualquier desperfecto, antes de que falle algún equipo o instalación,
sin interrumpir su operación.
Mantenimiento correctivo. Son las actividades que se desarrollan para sustituir algún
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equipo o instalación de acuerdo al programa de mantenimiento, o por reparación o
sustitución de los mismos por fallo repentino; en este caso se interrumpe su operación.
Por seguridad y para evitar riesgos, toda reparación se deberá realizar por personal de
la estación de servicio capacitado, o por empresas especializadas, utilizando las
herramientas y refacciones adecuadas que garanticen atender correctamente y a
tiempo cualquier eventualidad. El mantenimiento preventivo incluye el correctivo.
Para la correcta aplicación y seguimiento del programa de mantenimiento, es obligatorio
para todas las estaciones de servicio elaborar una “bitácora”.
En la bitácora se registrarán por escrito, de forma continua, pormenorizada y por
fechas, todas las actividades relacionadas con los equipos e instalaciones, así como las
de la propia operación de la estación de servicio.
Los registros en la bitácora deberán ser claros, precisos, sin omisiones ni tachaduras y,
en caso de requerirse alguna corrección, ésta será a través de un nuevo registro, sin
eliminar la hoja, sin borrar ni tachar el registro que se corrige.
La bitácora deberá permanecer en todo momento en la estación de servicio, en un lugar
de fácil acceso a toda persona autorizada.
El tipo, calidad y dimensiones de la bitácora, así como la forma de registro, dependerán
de las características particulares de cada estación de servicio; sin embargo, deberá
contener lo siguiente:
• Número y nombre de la estación de servicio.
• Domicilio.
• Número de bitácora.
• Personas autorizadas para registrar en la bitácora.
• Hojas no desprendibles y foliadas.
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• En todos los registros se utilizará tinta permanente.
• Firma autógrafa de la o las personas que realizaron los registros.
• Mantenimiento a equipo e instalaciones.
Antes de realizar cualquier actividad de mantenimiento en las áreas clasificadas como
peligrosas, será indispensable:
• Suspender el suministro de energía eléctrica al equipo en mantenimiento, si es el
caso.
• Delimitar el área antes de iniciar cualquier actividad, como se indica a
continuación:
a) Un radio de 6.10 m, a partir de cualquier costado de los dispensarios.
b) Un radio de 3 m, a partir de la bocatoma de llenado.
c) Un radio de 8 m, a partir de la bomba sumergible.
d) Un radio de 8 m, a partir de la trampa de grasas o combustible.
• Eliminar cualquier punto de ignición que se encuentre dentro de esta área.
• Toda la herramienta o equipos portátiles deberán estar aterrizados y sus
• conexiones e instalaciones deberán ser a prueba de explosión.
• En el área de trabajo se deberá designar a dos personas capacitadas en el uso
de extintores, para apoyar en todo momento la seguridad de las actividades,
cada una con un extintor de 9 kg de polvo químico seco tipo ABC.
• Tanques de almacenamiento.
Dado que la mayoría de los tanques se encuentran enterrados y confinados, el
mantenimiento se circunscribe a verificar los resultados de las pruebas de hermeticidad
y al drenado del agua que se condensa por cambios de temperatura, del aire y
combustible.
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MODALIDAD PARTICULAR
Para conocer la existencia de agua en el interior del tanque de doble contención, será
necesario revisar la lectura del indicador de nivel de agua en el monitor del control de
inventarios; esta actividad se deberá realizar cada 60 días.
Al detectarse agua, se procederá a su drenado utilizando el equipo que para tal efecto
exista en la estación de servicio, y almacenándola en tambos herméticos de 200 l,
correctamente identificados para su posterior disposición como residuo contaminante, a
través de compañías especializadas.
En caso de que se requiera limpieza interior del tanque por cambio de servicio, será
necesario recurrir a empresas especializadas, con autorización para el manejo y
disposición de residuos peligrosos; así mismo, notificar por escrito a PEMEX-refinación,
indicando:
• Datos de la estación de servicio.
• Objetivo de la limpieza.
• Responsable de la actividad.
• Fecha.
• Hora.
• Características del tanque.
Al finalizar la actividad, el responsable de la estación de servicio deberá entregar a
PEMEX - Refinación:
• Copia del manifiesto de “Entrega, transporte y recepción de residuos peligrosos”.
• Copia del documento en que la empresa que realizó la actividad certifica que el
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MODALIDAD PARTICULAR
tanque quedó completamente limpio.
Accesorios en tanques.
Los accesorios se localizan en tubos de extensión conectados en un extremo a la parte
superior del tanque y por el otro, a contenedores o registros instalados a nivel de piso,
que por estar enterrados, únicamente se observarán las tapas de los mismos. Éstas
comúnmente son metálicas, circulares y pintadas del color representativo de cada
producto.
Generalmente 6 ó 7 tapas del mismo color identifican a cada tanque. Las de mayor
dimensión corresponden al contenedor donde se localiza la bomba sumergible y/o la
entrada hombre. En las restantes se localizan los dispositivos para:
• Llenado y válvula de sobrellenado.
• Recuperación de vapores fase I.
• Monitoreo del espacio anular.
• Purga o drenado.
• Control de inventarios
Todos los contenedores y registros deberán abrirse cada 30 días, verificando que estén
limpios, secos, y revisando que las conexiones, empaques y accesorios instalados en
cada uno de ellos se encuentren en buenas condiciones, dejándolos abiertos el tiempo
suficiente para que la humedad contenida en ellos desparezca.
Al existir líquido o producto dentro del contenedor de la bomba sumergible, se
suspenderá de inmediato el suministro de energía eléctrica al equipo y se procederá a
revisar a detalle, y en su caso, a realizar la reparación.
No se restablecerá el suministro de energía eléctrica hasta que se haya terminado.
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MODALIDAD PARTICULAR
Zona de tanques.
La zona de tanques es exclusiva para carga y descarga de combustibles. De acuerdo a
proyecto, deberá existir un registro con rejilla conectada al drenaje aceitoso, para captar
algún derrame de combustible, o los residuos resultantes de la limpieza y conducirlos a
la trampa de combustible; por lo cual, ese registro siempre deberá estar libre de
obstrucciones.
Para la descarga deberán existir:
• Dos cables aislados flexibles, con pinzas tipo grapa en sus extremos para la
puesta a tierra.
• Una manguera por producto para la descarga de combustibles, con conexiones
herméticas.
• Una manguera para la recuperación de vapores, con conexiones herméticas.
En todo momento, los cables, pinzas, mangueras y conexiones deberán estar en
buenas condiciones y disponibles para la operación de descarga de combustibles.
Tuberías.
Al igual que los tanques, las tuberías para producto en las estaciones de servicio se
encuentran enterradas, por lo cual, el mantenimiento se deberá efectuar en base a la
evaluación de las pruebas de hermeticidad.
Drenaje aceitoso.
El drenaje aceitoso está formado por los registros con rejilla interconectados entre sí en
la zona de despacho, zona de tanques.
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MODALIDAD PARTICULAR
Su objetivo es captar algún posible derrame de combustible y los residuos resultantes
de la limpieza y conducirlos a la trampa de combustibles, por lo cual se deberá revisar
que, tanto el drenaje como registros, siempre estén libres de obstrucciones y en buenas
condiciones de operación Dispensarios.
Como rutina diaria se deberá revisar el cierre hermético de las pistolas de despacho y el
estado físico de las mangueras.
De acuerdo a las indicaciones de los fabricantes, se deberá verificar a través de la jarra
patrón que la calibración de los medidores sea correcta, reportando las desviaciones a
la autoridad correspondiente para su corrección.
Así mismo, se comprobará que el funcionamiento de la válvula shut-off y de la válvula
de corte rápido en mangueras sea correcto.
Se deberá revisar que el interior de los contenedores, bajo los dispensarios, esté limpio,
seco y hermético, así como los accesorios, empaques, conexiones, válvulas y sensores
que se localizan dentro del mismo.
Zona de despacho: Se deberá aplicar pintura nueva en los gabinetes para aire y agua,
exhibidores de aceite, columnas, guarniciones y protecciones, y reponer los
señalamientos dañados.
Cuarto de máquinas: Limpiar permanentemente, evitando acumular objetos ajenos al
mismo, para permitir la libre circulación a los tableros e instalaciones. Esta área no se
deberá utilizar como bodega.
Extintores: Se deberá implementar una rutina para la recarga de los extintores
instalados en la estación de servicio. En caso de vencimiento se sustituirá
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MODALIDAD PARTICULAR
temporalmente, en tanto se realiza la recarga de acuerdo a lo establecido, en la fecha
de recarga, que no debe exceder de un año.
Instalación eléctrica: Al ser instalaciones aprobadas por un perito o una unidad de
verificación y trabajar en condiciones normales de operación, el mantenimiento se
realizará de acuerdo a las indicaciones del programa de mantenimiento preventivo o
correctivo.
Es importante no instalar equipo adicional sin la aprobación correspondiente de la
unidad de verificación.
Toda conexión provisional para las actividades de limpieza y mantenimiento deberá
estar provista de cables y conexiones adecuadas, y en caso de áreas peligrosas,
deberá ser a prueba de explosión.
Pozo indio: La limpieza se deberá realizar por empresas especializadas, con
autorización para el manejo de residuos peligrosos.
Antes de iniciar las actividades de mantenimiento o limpieza, se debe acordonar el área
en un radio de 6 m mínimo, a partir de la entrada del pozo, y efectuarse las lecturas de
explosividad para asegurarse de la ausencia de vapores de hidrocarburos, e instalarse
señalamientos preventivos.
Durante las maniobras de limpieza se designará a una persona con un extintor de 9 kg
de polvo químico seco tipo ABC, capacitada en su manejo, para apoyar en todo
momento la seguridad de las actividades.
Así mismo se dará atención a:
• Manejo de residuos peligrosos.
• Pruebas de hermeticidad de tanques y tuberías.
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MODALIDAD PARTICULAR
• Limpieza de tanques.
• Limpieza en las estaciones de servicio.
Todo de acuerdo al programa de mantenimiento del manual de operación de estaciones
de servicio de PEMEX-refinación.
La reparación de sistemas y equipo será realizado por:
1. Los empleados de la estación de servicio.
2. Por empresas especializadas en la construcción del equipo.
3. Por PEMEX-refinación.
II.3.12. Sustancias peligrosas.
Principalmente son estopas con aceites quemados.
La recolección de los residuos peligrosos se hace en envases debidamente
etiquetados; el transporte y la disposición final se realizarán cada seis meses y se
llevará a cabo por empresa especializada y contratada para su disposición final.
II.3.13. Descripción de obras asociadas al proyecto.
Se construirán los edificios administrativos, de mantenimiento y operación de la
estación de servicio, además de un mini súper, y se harán a base de tabique, aplanados
finos, herrería en puertas y ventanas, losas planas de acuerdo a cálculo estructural,
pintados y acabados en colores claros de acuerdo a imagen PEMEX.
II.3.14. Etapa de abandono del sitio.
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MODALIDAD PARTICULAR
No hay alguna acción planeada en caso de un posible abandono. Cuando mucho,
dependiendo de la causa, se mantendría bajo vigilancia y limpio, con la señalización
debida.
II.3.15. Utilización de explosivos.
Para realizar trabajos en las etapas del proyecto no se utilizarán explosivos.
II.3.16. Manejo de sustancias riesgosas
Dada la naturaleza del proyecto, las sustancias de riesgos que maneja la Estación de
Servicios se almacena previa su venta (gasolina y diesel) en tanques ex profeso de tipo
especial subterráneos de acuerdo a las normas técnicas de PEMEX.
II.3.16.1. Almacenamiento de sustancias riesgosas.
Se presentan las características generales de los tanques de almacenamiento de
gasolina y diesel utilizados en la estación de servicios.
Tabla II-15. Características de los Tanques de Almacenamiento de la Estación de Servicio tipo Marina Turística
Características Tanque Gasolina Tanque Diesel Capacidad 50,000 litros 50,000 litros
volumen máximo de almacenamiento
40,000 litros 40,000 litros
No de tanques 1 4 Código de Diseño ASME ASME
Estándares de construcción
Normas Técnicas de PEMEX Normas Técnicas de PEMEX
Materiales de construcción
Acero al carbón Acero al carbón
Forma del tanque Cilíndrico horizontal Cilíndrico horizontal Espesor del tanque 6.5 mm 6.5 mm
Diámetro 3 200 mm 3 200 mm Longitud 6 200 mm 6 200 mm
Presión de diseño 3.5 kg/cm² 3.5 kg/cm² Medidas de seguridad Venteos de sistemas de
emergencia en lugar Venteos de sistemas de
emergencia en lugar
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MODALIDAD PARTICULAR
Bombas de transferencia
sumergible de desplazamiento positivo
sumergible de desplazamiento positivo
Localización Área de tanques subterráneos
Área de tanques subterráneos
Tubería de distribución
Acero al carbón s/c Acero al carbón s/c
II.4. Generación de Residuos en la Etapa de Construcción del Sitio y
Construcción.
II.4.1 Aguas residuales.
Durante la etapa de preparación del sitio y construcción hasta el avance actual las
únicas aguas residuales que se generaron fueron las provenientes de las instalaciones
sanitarias portátiles sus aguas residuales son retiradas por el por la empresa
contratada periódicamente
El agua para compactación y nivelación, así como la correspondiente a concreto y otros
es del tipo Agua Tratada o en su caso de los pozos de la zona, el contrato respectivo
será con FONATUR (Planta de tratamiento de aguas residuales de San José los
Cabos),
los volúmenes esperados son de 2 pipas-día (20-25,000 lts ) por una semana en la fase
de compactación. Para el resto de la obra se recibirá una o dos pipas por semana,
almacenándose en recipientes metálicos de 10,000 lts.
Las necesidades de agua potable para consumo humano estarán cubiertas con
porrones de 20 lt. Conforme a las necesidades diarias. Se habilitara puntos de
ocurrencia para bebederos con lo suficientes para que el obrero puede consumir en el
momento que lo requiera.
II.4.2. Residuos generados
II.4.2.1. No peligrosos
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MODALIDAD PARTICULAR
En la etapa de construcción y montaje hay generación de varios tipos de residuos de
carácter municipal. estos son:
a).- Papel y Cartón: Desecho del empaque de cemento, cajas de lambrín, azulejo, del
material de empaque del equipo de proceso, muebles sanitarios, etc., como guía
estimamos una producción de 30-40 kg por mes de trabajo.
b).- Madera: Pedacería producida en el cimbrado, tarimas, templetes, apoyos, cuñas,
etc., valor mensual esperado 50-60 kg.
c).- Metales: Lo constituirán pedacería de clavo, alambrón, varilla, soldadura y
tornillería, el promedio mensual generado es de 25-30 kg.
d).- Escombro: Residuos de concreto, block, piedra, arena, grava, cemento, cal, tierra,
el volumen mensual es de 90-100 kg.
En primera instancia se empleara los servicios municipales por contrato, en caso
contrario se acudirán a una empresa autorizada y especializada en recolección, manejo
y disposición final de estos residuos.
II.4.2.2. Residuos Peligrosos
En esta el proyecto que nos ocupa no se generaron residuos peligrosos
II.4.3. Emisiones a la Atmosfera.
La generación de emisiones atmosféricas durante la construcción, son producidas por la
motoconformadora, aplanadora, excavadora, retroexcavadora, grúa y camiones, las
características estimadas de la emisión son:
II.5 Requerimientos de Energía y Combustible.
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MODALIDAD PARTICULAR
II.5.1. Energía.
La energía eléctrica necesaria para alumbrado y equipo menor (taladro, cortadoras,
alumbrado, etc.) se obtendrá mediante contratación con la C.F.E. La obra se realizarán
en 1 (un) turno matutino-vespertino, para permitir que el personal proveniente de las
áreas limítrofes retorne diariamente a sus hogares.
Las cantidades estimadas del servicio son difíciles de estimar por su gran variabilidad
en sitio. Sin embargo, los requerimientos son los normales en obras medianas de tipo
urbano.
El abastecimiento de energía eléctrica para el caso de la operación de la Estación de
Servicio Tipo Marina Turística, será de acuerdo a lo que se establezca en la
factibilidad que emita la C.F.E.
II.5.2. Combustible.
Las cantidades de combustible consumido por cada maquinaria es variable pero se
tiene un estimado promedio.
El abastecimiento de combustible para los equipos nunca se llevo a cabo en el área de
trabajo, este para equipo menor se realizó en la estación de servicio de PEMEX mas
cercana al área del proyecto, el abastecimiento de equipo mayor se realizó en el patio
de maquinaria del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, el cual esta
autorizado, en la Tabla II-16, se describe el combustible que se requiere para el
proyecto Estación de Servicio Tipo Marina Turística.
Tabla II-16. Requerimiento de Combustible.
CONCEPTO
DURACION EN OBRA
CONSUMO DE PROM.
DIESEL DIARIO
TOTAL (lts)
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Camiones (2) 5 días 100 lts 500.00 Motoconformadora 2 días 200 lts 400.00
Aplanadora 3 días 100 lts 300.00 Excavadora 3dias 200 lts 400.00
Retroexcavadora 10 días 100 lts 1,000.00 Grúa de 20Tn 2 días 200 lts 200.00
Herramienta Menor. Durante toda la obra.
II.5.3. Agua
En la etapa de preparación del sitio y construcción se utilizará agua cruda, tratada, que
será abastecida a través de pipas de 10,000 litros.
En la etapa de operación y mantenimiento se utilizará agua que será abastecida por un
pozo el cual cuenta con las autorizaciones correspondientes de aprovechamiento y
distribución.
II.5.4. Recursos naturales.
Este proyecto no requiere de la utilización de recursos naturales
II.6. Emisiones de ruido, vibraciones, energía calorífica, lumínica y radiaciones. En esta etapa del proyecto no existieron niveles de ruido que rebasaran los 68 dBa.
Por el tipo de proyecto y esta constructiva no se generó energía calorífica, lumínica y
radiaciones.
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MODALIDAD PARTICULAR
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DEL
SUELO.
El proyecto de Construcción y operación de la Estación de Servicio Tipo Marina
Turística a desarrollarse en San José del Cabo, Municipio de Los Cabos, B.C.S.,
México, tiene vinculación con los instrumentos legales, reglamentarios y normativos de
planeación que se describen y analizan a continuación.
III.1. Planes y Programas de Desarrollo Urbano Nacional.
III.1.1. Plan de ordenamiento ecológico para el desarrollo urbano y turístico del
municipio de los cabos.
El ordenamiento para evaluar y programar el uso del suelo y el manejo de los recursos
naturales, tiene como meta el preservar y restaurar el equilibrio ecológico y proteger el
medio ambiente, y es un instrumento importante en la política ambiental; por ello, y en
cumplimiento a lo establecido en el aspecto ecológico, se consideró en forma estricta lo
dispuesto en el Ordenamiento Ecológico del Municipio de Los Cabos, en el cual se
establecen los lineamientos, estrategias o criterios específicos para su aplicación. Por
ello, se considera que la actividad propuesta no contraviene las políticas de desarrollo
estatal y de uso de suelo.
El municipio de Los Cabos es el único de la entidad que cuenta con un instrumento
de planeación en el ámbito ecológico, este es el Plan de Ordenamiento Ecológico
para el Desarrollo Urbano y Turístico del Municipio de Los Cabos, decretado el 31
de octubre de 1995. En él los terrenos del sitio del proyecto se ubican en la Unidad
de Gestión Ambiental clasificada como T-26 presenta una política ambiental de
Conservación, la Vocación de Uso de Suelo se considera apta para la conservación
y actividades productivas de baja densidad y poca demanda sobre el ambiente,
preservación de la naturaleza y uso forestal.
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MODALIDAD PARTICULAR
Los criterios de Ordenamiento Ecológico que aplican para la Unidad de Gestión
Ambiental T-26 son:
Criterios Ecológicos Generales
CA) Consumo de Agua
B3: Arroyos, Oasis y Manantiales:
El microclima que se desarrolla a lo largo de los arroyos, oasis y manantiales, es de
importancia para especies animales y vegetales endémicas de estas microregiones
estos cuerpos de agua superficial son la única fuente de abasto de agua que dura
a veces hasta varios años, por lo que se deberá:
a) Justificar la construcción de represos en arroyos.
b) Conservar los cauces de los arroyos sin asentamiento humanos.
c) La explotación de los recursos hídricos superficiales deberá ser controlada
en base a estudios que evalúen la extracción bombeo o encauzamiento del
flujo natural de manantiales y ojos de agua.
Con respecto al consumo de agua, la Estación de Servicio tipo Marina Turistica,
contará con una fuente de abastecimiento autorizada, donde se controle el flujo de
consumo en las diferentes áreas que integran el proyecto en las cuales utilice el
vital liquido.
PA) Producción Agrícola
C11: Se deberán implementar actividades y practicas que protejan y mantengan la
cubierta vegetal original, en beneficio de la recarga de acuíferos.
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MODALIDAD PARTICULAR
El predio donde se desarrollará el proyecto desde el momento de su adquisición
no contaba con cubierta vegetal, debido a que ese espacio formaba parte de un
campo de futbol, aunado a eso las actividades antropogénicas de los pueblos
aledaños, como La Playa y El Rincon. Sin embargo la estación de servicio forma
parte del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, el cual como política
ambiental, fomenta en algunas las áreas jardinadas la reforestación con
vegetación original, producto del programa de rescate que para el proyecto ha
validado la Delegación Federal de la SEMARNAT en B.C.S., con esto se coadyuva
a la recarga del manto acuífero del área de influencia del proyecto.
PG) producción Ganadera D2: Las carreteras pavimentadas deberán estar cercadas y los accesos deberán
contar con guardaganado.
En la zona de influencia existen vialidades internas del desarrollo turístico integral
Puerto Los Cabos, mismas que cuentan con cercos para delimitar la propiedad
privada, asimismo la carretera que se extiende por el camino del Este, también
cuenta con cercos y los accesos cuentan con guarda ganado.
D3: Se procura la permanencia de las zonas de producción pecuaria y su
aprovechamiento industrial pecuario, desalentando el cambio de uso de suelo y
procurando el abasto de agua.
La zona de influencia del proyecto no presenta producción pecuaria.
D4: En todos los paisajes terrestres se deberán considerar las áreas actuales de
uso pecuario.
La zona de influencia del proyecto no presenta producción pecuaria.
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MODALIDAD PARTICULAR
D5: Fomentar e impulsar la posibilidad de crianza de especies de animales
silvestres, susceptibles de incorporarse a la producción pecuaria.
El sitio que nos ocupa, no es una zona específica de producción pecuaria, y
tampoco hay posibilidad de impulsar la crianza de especies animales silvestres.
D7: Se deberá de evitar el uso de prácticas que afecten a las poblaciones de flora y
fauna endémicas, amenazadas, migratorias o en peligro de extinción presentes en
áreas de desarrollo pecuario.
Para el caso que nos ocupa las pocas rancherías que existen en la zona se
encuentran delimitadas y cercadas, con el propósito de evitar que el ganado
impacte las áreas que se encuentran con vegetación original de tal forma que
lleguen a pastar o a pisotear las especies que se encuentran en estado de
conservación, de acuerdo a la MON-059-ECOL-2001.
D8: Se fomentará el establecimiento de convenios entre el sector pecuario y los
sectores agrícola y turismo, para estimular la producción y el consumo local de los
productos del campo.
Para el caso que no ocupa y en el entendido de que en el área de influencia del
proyecto no se lleva a cabo la producción pecuaria, no se establecerán convenios
para estimular la producción ganadera, debido a que la actividad que se desarrolla
en la zona es turística.
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MODALIDAD PARTICULAR
CS) Conservación. Si bien la política ambiental del ordenamiento ecológico que corresponde a la
unidad de gestión ambiental donde se ubica el sitio a desarrollar para el proyecto,
establece la conservación, esta va dirigida a aquellas áreas cuyos usos actuales o
propuestos cumplen con un función ecológica relevante, pero que no requieren ser
conservadas por el Sistema nacional de Áreas Naturales Protegidas, y en donde se
presentan los siguientes criterios.
H-1: Se deberá mantener el valor recreativo, cultural y biológico de las zonas de
conservación y preservación, limitándolos usos extractivos y de transformación
como los forestales y mineros.
Se mantendrá siempre el valor recreativo y cultural de las áreas de conservación
de la zona de influencia del proyecto y se prohibirá el uso extractivo y de
transformación forestal y minero.
H-2: En las zonas de preservación y conservación se deberá mantener o mejorar el
procedimiento de los procesos naturales que permitan la captación de agua.
H-3: En las zonas de preservación y conservación se deberá mantener o mejorar el
procedimiento de los procesos naturales que permitan la captación de agua marina.
Se aportará el apoyo necesario a la autoridades que se encarguen de la
preservación y conservación de la captación de agua dulce y marina, mejorando los
procedimientos de los procesos naturales.
H-4: Se deberán tomar las medidas pertinentes para preservar la biodiversidad
de las zonas de conservación y preservación.
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MODALIDAD PARTICULAR
De acuerdo a lo establecido en el programa de manejo de área de conservación,
que se encuentra ubicada en el área de influencia del proyecto, se coadyuvará en
las actividades promovidas para la preservación de la biodiversidad.
H-5: En las zonas de preservación y conservación se deberán elaborar
evaluaciones de impacto ambiental y evaluaciones de riesgo en las modalidades
que establezcan las autoridades competentes y a las recomendaciones que
establece el plan de ordenamiento.
Con el presente estudio de impacto ambiental y su anexo de riesgo, se comprueba
que se esta cumpliendo con el criterio ecológico establecido en plan de
ordenamiento.
H-6: Se deberán restringir nuevos aprovechamientos de agua subterránea en áreas
de recarga.
No se permitirán los aprovechamientos de agua subterránea en áreas de recarga
del acuífero.
H-7: No deberán permitirse actividades en las zonas que formen parte de los
corredores biológicos.
Pero aun y cuando el predio se encuentra en colindancia con un área natural
protegida, siempre se buscará como políticas ambiental de la empresa Servicios y
Componentes Marinos, S.A. de C.V., coadyuvar a las actividades de conservación,
evitando la realización de actividades que formen parte de las corredores
biológicos.
III.2 Plan de Director de Desarrollo Urbano San José del Cabo – Cabo San Lucas,
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B.C.S. De la lectura del Plan Director de Desarrollo Urbano de San José del Cabo, en Baja
California Sur, se desprende la viabilidad legal y técnica para la construcción de un
muelle de combustible en una Marina Artificial, la cual fue construida sobre un terreno
ya impactado por un campo de futbol, no dentro de una playa perce. Esto es, que toda
vez que el proyecto Puerto los Cabos es según dicho plan director un Desarrollo
Turístico Integral, incluye dentro de su estructura los tipos de uso de suelo que permite
la normatividad para una construcción de estas características, situación que se
desprende claramente de la lectura de la autorización de uso de suelo emitida por el
gobierno del Estado de Baja California Sur, marcada con el número 0146 de fecha 12
de Marzo de 2007:
Desarrollos Turísticos Integrales (DTI).- Que incluyen lotes hoteleros,
condominales y unifamiliares, una zona comercial y de servicios, uno o más
campos de golf y/o una marina, en una superficie mínima de 150 hectáreas1, con
frente mínimo al mar de 800 metros lineales, dedicando el 20% de este frente a
área verde o sin construcción y/o campo de golfo y/o arroyos. Así como la
creación de 800 empleos permanentes como mínimo.
Cabe señalar, que la dotación de servicios básicos en este tipo de desarrollo y de
acuerdo a los Artículos 2 y 13 fracción IX de la Ley de Desarrollo Urbano para el
Estado vigente, podrán ser concesionados a particulares.
Resulta claro, de la lectura del Plan Director de Desarrollo Urbano, que los DTI´s como
los nombra el mismo documento (DESARROLLOS TURÍSTICOS INTEGRALES)
contemplan dos aspectos importantes: 1. el criterio y normatividad en lo ENVOLVENTE, 2.
1 Los fraccionamientos turísticos serán menores a 150 hectáreas.
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MODALIDAD PARTICULAR
En lo particular a la Envolvente, en donde el primero es el Desarrollo Turístico
Integral como la normatividad general y el segundo como la disposición especifica o
caso concreto, situación que nos lleva al apartado marcado con el número 3.6.1. del
documento en cuestión, el cual señala lo siguiente:
3.6.1. De Usos y Destinos
Referente al ordenamiento urbano de los usos y destinos del suelo se establece
principalmente a través de los siguientes aspectos normativos, señalados en el
Plan Director.
En el plano No. E-3 Estrategia. Zonificación y Reglamentación se observa la
estructura urbana y la envolvente que define el área de aplicación. Cada zona
tiene sus propias normas de densidad, de lotificación, de coeficiente del uso del
suelo (C.U.S), coeficiente de ocupación del suelo (C.O.S.), alturas, restricciones y
vialidades.
En el cuadro No. 3.3. se presenta la normatividad aplicable a Desarrollos
Turísticos Integrales (DTI), cuya dimensión será mayor a 150 hectáreas y cumplirá
con las características definidas en el apartado de Políticas de Desarrollo Urbano
y/o Fraccionamientos (menores a 150 hectáreas y los requisitos que define las
Leyes y Reglamentos vigentes); esta es una norma aplicable exclusivamente a la envolvente en lo general. Asimismo, en el cuadro No. 3.4 se muestran las normas
aplicables a lotes individuales en general y lotes individuales de los Proyectos
Turísticos Integrales (PTI) sean privados como de Fonatur. Esto es que cada zona
permite varios usos, siempre y cuando se cumpla con la normatividad particular
de cada uno de ellos.
En los cuadros No. 3.5 a 3.15, se presenta la normatividad aplicable en lo particular a
cada envolvente con respecto a las zonas urbanas o conurbanas que corresponda.
Dentro de las cuales destacamos a la zona en la que se pretende desarrollar el
proyecto:
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Corredor Turístico La Playa-Punta Gorda.
De la lectura del punto anterior, se desprende claramente que el sitio en cuestión
(que corresponde al poblado de La Playa), se encuentra contemplada dentro de la
normatividad general, es decir, LOS DESARROLLOS TURÍSTICOS INTEGRALES,
siendo que en lo particular, el mismo plan director señala que “En los cuadros
No. 3.5 a 3.15, se presenta la normatividad aplicable en lo particular a cada
envolvente. Estas se han conformado en las siguientes 11 zonas:...”, lo cual
refuerza aún más la concordancia entre el proyecto y la normatividad aplicable,
en virtud de que en el cuadro 3.14, el cual es aplicable a los desarrollos turísticos
integrales en lo particular dentro de la envolvente, se permite la construcción de
estaciones servicios hasta de 4 a 5 estrellas, criterio que si bien se cierto se
encuentra dentro de una clave RT0, la cual por definición esta incluida dentro del
tipo de desarrollos ya mencionados, los cuales contemplan:
“...lotes hoteleros, condominales y unifamiliares, una zona comercial y de servicios, uno
o más campos de golf y/o una marina, en una superficie mínima de 150 hectáreas, con
frente mínimo al mar de 800 metros lineales, dedicando el 20% de este frente a área
verde o sin construcción y/o campo de golfo y/o arroyos...”
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Tabla III-1. Extracto del cuadro No. 3.14. Normatividad Complementaria a la Zona Turística de
La Playa-Punta Gorda
CLAVE ZONA OBSERVACIONES
ATO Alojamiento
turístico Se permiten plazas comerciales de 10,000 m2 de lote
mínimo siempre y cuando su ubicación este separada
de 50 mts. del boulevard carretero.
RT0 Residencial
turístico Se permiten plazas comerciales de 3,000 m2 de lote
mínimo siempre y cuando su ubicación este separada
50 mts del boulevard carretero. Se recomienda un radio
de acción de 2 Km. entre cada plaza comercial. Se
permite como parte integrante de las plazas
comerciales, la construcción de gasolineras con
franquicias 4 o 5 estrellas, en proyectos mayores de
10,000 m2 de terreno.
RU1 Uso Rural Se autoriza el desarrollo turístico en Zona Rural con
características similares al RT0, siempre y cuando se
trate de un Desarrollo Turístico Integral o de un
Fraccionamiento con Campo de Golf.
Resulta indispensable, el aclarar que el proyecto Puerto los Cabos, en ningún
momento constituye una violación a las disposiciones legales estatales y
federales, en virtud de que tal y como se ha demostrado, en ningún momento se
ha violentado normatividad alguna, ya que al día de hoy no existe contradicción
entre los solicitado por el promovente y disposición legal estatal, como puede ser
el Plan Director de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California, ya que de
darse esta presunta contradicción, debería ser sustentada y motivada, es decir,
deberá de decretarse la nulidad de las autorizaciones ya otorgadas (USOS DE
SUELO) en concordancia con la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja
California y deberá ser la propia Secretaría de Desarrollo Urbano del Estado o un
Tribunal competente quien resuelva dicha situación, a través de las instancias
correspondientes, situación que en la especie no ha acontecido.
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Ahora bien, es indispensable el señalar que el citado Plan Director de Desarrollo
Urbano, en su apartado MANEJO DE ECOSISTEMA COSTEROS, señala lo
siguiente:
“(MaE) Manejo de Ecosistemas Costeros... Se prohíbe realizar cualquier actividad de mantenimiento, limpieza, reparación de
embarcaciones, abastecimiento de combustible, así como cualquier actividad que
pueda alterar el equilibrio ecológico del área...”
A este respecto es necesario considerar lo siguiente:
1. De conformidad con la Ley General del Equilibrio y la Protección al Ambiente
ecosistema se define como “La unidad funcional básica de INTERACCIÓN de los
organismos vivos entre si y de estos con el ambiente, en un espacio y tiempo
determinado.”
2. No existía ni existe un impacto en el sitio donde se pretende construir el muelle
de combustible por parte del promovente, en virtud de que dicho sitio ya estaba
impactado antes de la construcción de la marina y posterior a su construcción,
entiéndase impacto al ambiente como “Modificación al ambiente ocasionado por
la acción del hombre o la naturaleza.
3. La construcción del muelle de combustible se pretende realizar lejos de toda
zona de playa, (a una distancia de 300 metros) ya que este estará ubicado
dentro de la marina artificial construida sobre un campo de futbol, como ya se ha
mencionado con anterioridad (zona impactada). 4. Al día de hoy no ha existido pronunciamiento oficial algún por parte de las
autoridades emisoras de las autorizaciones de uso de suelo, que nulifiquen o
declaren ilícitas éstas.
5. Al no existir impedimento legal alguno respecto a construir un muelle de
combustible en una marina artificial y no en playa, aplica el principio legal de “lo
que no esta prohibido esta permitido”.
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III.3. Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas En la zona de influencia del proyecto “Estación de Servicio Tipo Marina Turística” se
encuentra la Reserva Ecológica Estatal Estero San José (REEESJ). Misma que fue
Decretada el 10 de enero de 1994.
La ubicación de las obras realizadas que consisten en: construcción de muros de
contención, colocación de servicios de agua, energía eléctrica, abastecimiento de
combustible, válvulas, etc, plataformas y muros para edificaciones; se encuentran fuera
del polígono de la REEESJ.
Cabe hacer mención una parte del proyecto “Estación de Servicio Tipo Marina
Turistica” que corresponde al muelle flotante que es donde se ubicaran los
dispensarios, forma parte de Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos,
obras que se encuentran amparadas en materia de impacto ambiental mediante Oficio
Resolutivo No. D.O.O.DGOEIA.- 006820 de fecha 17 de Noviembre de 2000; se ubica
dentro de los límites de la REEESJ (Anexo Documental 15. Copia Simple Oficio
Resolutivo No. D.O.O.DGOEIA.- 006820 de fecha 17 de Noviembre de 2000).
Es importante señalar que derivado de las diversas gestiones realizadas de la empresa
promotora de la marina ante el Comité Pro-Restauración del Estero San José del Cabo,
que es el Organismo en el que la Secretaria de Planeación Urbana, Infraestructura y
Ecología SEPUIE del Gobierno del Estado de Baja California Sur se apoyara para la
toma de decisiones en relación a la Reserva y el cual esta integrado entre otros por los
gobiernos municipal, federal, Delegación de la SEMARNAT en el Estado de Baja
California Sur, Delegación de la PROFEPA en el Estado de Baja California Sur, la CNA
y FONATUR; obtuvo por parte de las autoridades de los tres niveles de gobierno, en la
esfera de sus respectivas competencias, las autoridades necesarias para autorizar 7.98
ha, de la Reserva para la construcción de una parte de la Marina (Anexo Documental
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10. Copia Simple de la Autorización del Comité Pro Restauración del Estero San José
para la construcción de la Marina y Copia simple de la Autorización del inicio de Obra
para la Construcción de la marina, emitida por el Gobierno del Estado de Baja California
Sur).
Lo que corresponde al muelle de combustible donde se ubicaran los dispensarios, en
este sentido y de acuerdo a la Zonificación de la Reserva, se encuentra dentro de la
denominada Zona de Instalaciones Turísticas, Recreativas y Culturales: Subzona
1.- Turismo Intensivo y Comercial.
Asimismo cabe señalar, que dadas las modificaciones sufridas por la Reserva durante
los últimos años a raíz del paso por la zona de una serie de huracanes dentro de los
cuales destacan, Julliette, Marti e Ignacio, la “Reserva Ecológica Estatal Estero San
José”, se redecretó mediante documento Publicado en el Boletín Oficial del Gobierno
del Estado de Baja California Sur de fecha 24 de Mayo de 2004, modificando
básicamente la Zonificación y la superficie; de igual manera se emitió un nuevo Plan de
Manejo acorde con el nuevo decreto, el cual fue publicado en el nuevo Boletín con
fecha del 02 de Junio de 2004 (Anexo Plano 4. Zonificación de la Reserva Etológica
Estatal Estero San José).
.
III.4 Normas Oficiales Mexicanas (NOM´s) aplicables al tipo de proyecto.
Análisis de los Instrumentos Normativos
III.4.1. Leyes.
III.4.1.1. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
En este ordenamiento legal y normativo, se encuadra perfectamente la regulación del
proyecto promovido, particularmente en los siguientes artículos:
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Articulo 5°: son facultades de la federación:
Fracción X.- La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se
refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones
correspondientes;
Fracción XI.- La regulación del aprovechamiento sustentable, la protección y la
preservación de los recursos forestales, el suelo, las aguas nacionales, la biodiversidad,
la flora, la fauna y los demás recursos naturales de su competencia.
Articulo 28: La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la
Secretaria establece las condiciones que se sujetara la realización de obras y
actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los limites y
condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y
preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos
negativos sobre el ambiente.
Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida,
quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,
requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la
Secretaria:
Fracción I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos,
gasoductos, carboductos y poliductos;
Fracción X.- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y
esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales;
Fracción XI.- Obras en áreas naturales protegidas de competencia de la Federación;
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III.4.1.2. Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente de Baja California
Sur.
Articulo 4. - Corresponde al gobierno del estado:
Fracción I.- Formular y ejecutar la política, criterios y normas técnicas ecológicas
ambientales aplicables en el estado, en forma congruente con los que en su caso,
formule la federación.
Fracción II.- llevar a cabo acciones tendientes a preservar el ordenamiento ecológico
estatal, particularmente en los asentamientos humanos, a través de los planes de
desarrollo urbano y demás instrumentos federales sobre la materia, en esta ley y demás
disposiciones aplicables.
Fracción IV.- Llevar a cabo las acciones que sean necesarias para preservar y restaurar
el equilibrio ecológico, así como para proteger y mejorar el ambiente en relación con los
bienes y zonas sujetas a competencia estatal, salvo el caso de asuntos que sea de
competencia exclusiva de la federación o de los municipios de acuerdo con la Ley
General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, esta y otras leyes aplicables.
Fracción V.- Realizar y promover ante el gobierno federal, en las materias competencia
de este, la evaluación del impacto ambiental de obras y actividades a realizarse dentro
del territorio del estado, que puedan alterar el equilibrio ecológico o el ambiente, y en su
caso condicionar el otorgamiento de autorizaciones para uso del suelo o de las licencias
de construcción u operaciones respectivas, al resultado satisfactorio de dicha
evaluación.
Fracción XI.- Promover el tratamiento y reuso de las aguas residuales, como condición
fundamental para el aprovechamiento de los recursos hidráulicos del estado.
Artículo 5.- Corresponde a los gobiernos municipales con el concurso, según sea el
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caso, del Gobierno del Estado, dentro de sus circunscripciones territoriales:
Fracción I.- Llevar a cabo las acciones que sean necesarias para preservar y restaurar
el equilibrio ecológico y la protección del medio ambiente, salvo que se trate de casos
competencia expresa y exclusiva del estado o de la federación.
Fracción III.- Estructurar el ordenamiento ecológico municipal con los programas de
desarrollo de asentamientos humanos, en la ley de desarrollo urbano y demás
disposiciones aplicables de conformidad con lo establecido en esta ley.
Fracción VII.- Realizar y promover ante los gobiernos federal y estatal, en las materias
de competencia de este, la evaluación del impacto de obras y actividades que vayan a
realizarse dentro del territorio municipal correspondiente, que puedan alterar el
equilibrio ecológico o el ambiente respectivo, y en su caso condicionar el otorgamiento
de autorizaciones para el uso del suelo o de las licencias de construcción u operación,
al resultado satisfactorio de dicha evaluación.
Articulo 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual
la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y
actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y
condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y
preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos
negativos sobre el ambiente.
Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes
pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán
previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:
Fracción I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos,
gasoductos, carboductos y poliductos.
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Fracción IX .- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros.
III.4.1.3. Ley de Desarrollo Urbano de B.C.S.
De acuerdo con el artículo 13 de esta ley, el Ayuntamiento tendrá entre otras las
siguientes atribuciones:
Formular, aprobar y administrar los planes o programas municipales de
desarrollo urbano, de centros de población y los demás que de estos se deriven,
así como evaluar y vigilar su cumplimiento de acuerdo a lo establecido en la
presente Ley.
Regular, controlar y vigilar las reservas, usos y destinos de áreas y predios en los
centros de población.
Administrar la zonificación prevista en los planes o programas municipales de
desarrollo urbano de centros de población y los demás que de estos se deriven.
Promover y realizar acciones e inversiones para la conservación, mejoramiento,
crecimiento y desarrollo de los centros de población.
Proponer al congreso del estado la fundación de centros de población y solicitar
al Gobernador del Estado se consideren en el programa estatal de desarrollo
urbano.
Asimismo, la dotación de servicios básicos en este tipo de desarrollo y de acuerdo a los
Artículos 2 y 13 fracción IX de la Ley de Desarrollo Urbano para el Estado vigente,
podrán ser concesionados a particulares.
En el Artículo 33, se establece que el Plan Director del Centro de Población, señalará
los regímenes a que quedarán sujetas las áreas urbanas ocupadas por las instalaciones
necesarias para su vida normal, las que se reservan para su expansión futura y las
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constituidas por los elementos que cumplan una función de preservación y protección al
medio ambiente ecológico.
III.4.1.4. Ley de Aguas Nacionales
Esta ley es reglamentaria del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de observancia general en todo
el territorio nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por
objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y
control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo
integral sustentable.
En relación al artículo 7º de este ordenamiento, se declara de utilidad pública entre
otros a: “la protección, mejoramiento y conservación de cuencas, acuíferos, cauces,
vasos y demás depósitos de propiedad nacional.
Entre algunas de las atribuciones de la Comisión Nacional del Agua señaladas en el
artículo 9 de esta ley se encuentra la de: “administrar y custodiar las aguas nacionales”,
“y preservar y controlar la calidad de las mismas”; “promover el uso eficiente del agua y
su conservación en toda las fases del ciclo hidrológico, e impulsar una cultura del agua
que considere a este elemento como un recurso vital y escaso”.
La Comisión Nacional del Agua, en coordinación con los gobiernos estatales y
municipales, o en concertación con personas físicas o morales, de acuerdo con el
artículo 83, “podrá construir y operar, según sea el caso, las obras para el control de
zonas inundables, así como caminos y obras complementarias que hagan posible el
mejor aprovechamiento de las tierras y la protección a centros de población, industriales
y, en general, a las vidas de las personas y de sus bienes”.
Asimismo, la Comisión Nacional del Agua tendrá a su cargo tal y como se señala en su
artículo 84: “Promover y, en su caso, ejecutar y operar la infraestructura federal y los
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servicios necesarios para la preservación, conservación y mejoramiento de la calidad
del agua en las cuencas hidrológicas y acuíferos”; además “establecerá las normas o
realizará las acciones necesarias para evitar que la construcción u operación de una
obra altere desfavorablemente las condiciones hidráulicas de una corriente o pongan en
peligro la vida de las personas y la seguridad de sus bienes”.
III.4.1.5. Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
Artículo 27.- Los planes de manejo se establecerán para los siguientes fines y objetivos:
I. Promover la prevención de la generación y la valorización de los residuos así como su
manejo integral, a través de medidas que reduzcan los costos de su administración,
faciliten y hagan más efectivos, desde la perspectiva ambiental, tecnológica, económica
y social, los procedimientos para su manejo;
II. Establecer modalidades de manejo que respondan a las particularidades de los
residuos y de los materiales que los constituyan;
III. Atender a las necesidades específicas de ciertos generadores que presentan
características peculiares;
IV. Establecer esquemas de manejo en los que aplique el principio de responsabilidad
compartida de los distintos sectores involucrados, y
V. Alentar la innovación de procesos, métodos y tecnologías, para lograr un manejo
integral de los residuos, que sea económicamente factible.
Artículo 28.- Estarán obligados a la formulación y ejecución de los planes de manejo,
según corresponda:
I. Los productores, importadores, exportadores y distribuidores de los productos que al
desecharse se convierten en los residuos peligrosos a los que hacen referencia las
fracciones I a XI del artículo 31 de esta Ley y los que se incluyan en las normas oficiales
mexicanas correspondientes;
II. Los generadores de los residuos peligrosos a los que se refieren las fracciones XII a
XV del artículo 31 y de aquellos que se incluyan en las normas oficiales mexicanas
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MODALIDAD PARTICULAR
correspondientes, y
III. Los grandes generadores y los productores, importadores, exportadores y
distribuidores de los productos que al desecharse se convierten en residuos sólidos
urbanos o de manejo especial que se incluyan en los listados de residuos sujetos a
planes de manejo de conformidad con las normas oficiales mexicanas
correspondientes.
Artículo 31.- Estarán sujetos a un plan de manejo los siguientes residuos peligrosos y
los productos usados, caducos, retirados del comercio o que se desechen y que estén
clasificados como tales en la norma oficial mexicana correspondiente:
I. Aceites lubricantes usados;
II. Disolventes orgánicos usados;
III. Convertidores catalíticos de vehículos automotores;
IV. Acumuladores de vehículos automotores conteniendo plomo;
V. Baterías eléctricas a base de mercurio o de níquel-cadmio;
VI. Lámparas fluorescentes y de vapor de mercurio;
VII. Aditamentos que contengan mercurio, cadmio o plomo;
VIII. Fármacos;
IX. Plaguicidas y sus envases que contengan remanentes de los mismos;
X. Compuestos orgánicos persistentes como los bifenilos policlorados;
XI. Lodos de perforación base aceite, provenientes de la extracción de combustibles
fósiles y lodos provenientes de plantas de tratamiento de aguas residuales cuando sean
considerados como peligrosos;
La Secretaría determinará, conjuntamente con las partes interesadas, otros residuos
peligrosos que serán sujetos a planes de manejo, cuyos listados específicos serán
incorporados en la norma oficial mexicana que establece las bases para su
clasificación.
III.4.1.6. Ley de Puertos
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Artículo 44. La utilización de los bienes y la prestación de los servicios portuarios
constituyen la operación portuaria.
Los servicios portuarios se clasifican en:
I. Servicios a las embarcaciones para realizar sus operaciones de navegación interna,
tales como el pilotaje, remolque, amarre de cabos y lanchaje;
II. Servicios generales a las embarcaciones, tales como el avituallamiento, agua
potable, combustible, comunicación, electricidad, recolección de basura o desechos y
eliminación de aguas residuales, y
III. Servicios de maniobras para la transferencia de bienes o mercancías, tales como la
carga, descarga, alijo, almacenaje, estiba y acarreo dentro del puerto.
Artículo 45. En las áreas de uso común de los puertos y en las terminales, marinas e
instalaciones públicas, los servicios portuarios se prestarán a todos los usuarios
solicitantes de manera permanente, uniforme y regular; en condiciones equitativas en
cuanto a calidad, oportunidad y precio; y por riguroso turno, el cual no podrá ser
alterado sino por causas de interés público o por razones de prioridad establecidas en
las reglas de operación del puerto.
III.4.2. Reglamentos
III.4.2.1. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en Materia de Impacto ambiental.
Articulo 5°.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o
actividades, requerirán previamente la autorización de la secretaria en materia de
impacto ambiental:
D) Industria Petrolera:
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IV. Construcción de centros de almacenamiento o distribución de hidrocarburos que
prevean actividades altamente riesgosas.
R) Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros
conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales.
III.4.2.2. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la
Atmósfera.
Articulo 16.- Las emisiones de olores, gases, así como de partículas sólidas y liquidas a
la atmósfera que se generen por fuentes fijas, no deberán exceder los niveles máximos
permisibles de emisión e inmisión, por contaminantes y por fuentes de contaminación
que se establezcan en las normas técnicas ecológicas que para tal efecto expida la
Secretaría en coordinación con la Secretaría de Salud, con base en la determinación de
los valores de concentración máxima permisible para el ser humano de contaminantes
en el ambiente que esta última determina.
Asimismo, y tomando en cuenta la diversidad de tecnologías que presentan las fuentes,
podrán establecerse en la norma técnica ecológica diferentes valores al determinar los
niveles máximos permisibles de emisión o inmisión, para un mismo contaminante o para
una misma fuente, según se trate de:
I.- Fuentes existentes;
II.- Nuevas fuentes; y
III.- Fuentes localizadas en zonas críticas.
La Secretaría en coordinación con la Secretaría de Salud, y previos los estudios
correspondientes, determinará en la norma técnica ecológica respectiva, las zonas que
deben considerarse críticas.
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MODALIDAD PARTICULAR
Articulo 17.- Los responsables de las fuentes fijas de jurisdicción federal, por las que se
emitan olores, gases o partículas sólidas o líquidas a la atmósfera estarán obligados a:
I.- Emplear equipos y sistemas que controlen las emisiones a la atmósfera, para que
éstas no rebasen los niveles máximos permisibles establecidos en las normas técnicas
ecológicas correspondientes;
II.- Integrar un inventario de sus emisiones contaminantes a la atmósfera, en el formato
que determine la Secretaría;
III.- Instalar plataformas y puertos de muestreo;
IV.- Medir sus emisiones contaminantes a la atmósfera, registrar los resultados en el
formato que determine la Secretaría y remitir a ésta los registros, cuando así lo solicite;
V.- Llevar a cabo el monitoreo perimetral de sus emisiones contaminantes a la
atmósfera, cuando la fuente de que se trate se localice en zonas urbanas o suburbanas,
cuando colinde con áreas naturales protegidas, y cuando por sus características de
operación o por sus materias primas, productos y subproductos, puedan causar grave
deterioro a los ecosistemas, a juicio de la Secretaría;
VI.- Llevar una bitácora de operación y mantenimiento de sus equipos de proceso y de
control;
VII.- Dar aviso anticipado a la Secretaría del inicio de operación de sus procesos, en el
caso de paros programados, y de inmediato en el caso de que éstos sean
circunstanciales, si ellos pueden provocar contaminación;
VIII.- Dar aviso inmediato a la Secretaría en el caso de falla del equipo de control, para
que ésta determine lo conducente, si la falla puede provocar contaminación; y
IX.- Las demás que establezcan la Ley y el Reglamento.
Articulo 17 Bis. Para los efectos del presente Reglamento, se consideran subsectores
específicos pertenecientes a cada uno de los sectores industriales señalados en el
artículo 111 Bis de la Ley, como fuentes fijas de jurisdicción Federal los siguientes:
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A) industria del petróleo y petroquímica:
VIII. Transportación de petroquímicos por ductos; incluye la operación de las
instalaciones, y
IX. Transportación de petróleo refinado por ductos; incluye la operación de las
instalaciones.
III.4.2.3. Reglamento para la Protección del Ambiente contra la Contaminación
Originada por la Emisión de Ruido.
Artículo 8.- Los responsables de las fuentes emisoras de ruido, deberá proporcionar a
las autoridades competentes la información que se les requiera, al respecto a la emisión
de ruido contaminante de acuerdo con las disposiciones de este reglamento.
Artículo 9.- Para determinar si se rebasan los niveles máximos permitidos de emisión de
ruido establecidos en este reglamento, la Secretaría de Salubridad y Asistencia y las
autoridades auxiliares competentes realizarán mediciones según los procedimientos
que se señalan en el propio reglamento y en las normas oficiales aplicables.
III.4.2.4. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.
Articulo 26. En los centros de trabajo se deberá contar con medidas de prevención y
protección, así como con sistemas y equipos para el combate de incendios, en función
al tipo y grado de riesgo que entrañe la naturaleza de la actividad, de acuerdo con las
Normas respectivas.
Articulo 27. Los centros de trabajo en donde se realicen procesos, operaciones y
actividades que impliquen un riesgo de incendio o explosión, como consecuencia de las
materias primas, subproductos, productos, mercancías y desechos que se manejen,
deberán estar diseñados, construidos y controlados de acuerdo al tipo y grado de
riesgo, de conformidad con las Normas aplicables.
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MODALIDAD PARTICULAR
Articulo 28. Para la prevención, protección y combate de incendios, el patrón está
obligado a:
I. Elaborar un estudio para determinar el grado de riesgo de incendio o explosión, de
acuerdo a las materias primas, compuestos o mezclas, subproductos, productos,
mercancías, y desechos o residuos, así como las medidas preventivas y de combate
pertinentes;
II. Elaborar el programa y los procedimientos de seguridad para el uso, manejo,
transporte y almacenamiento de los materiales con riesgo de incendio;
III. Contar con sistemas para la detección y extinción de incendios, de acuerdo al tipo y
grado de riesgo conforme a las Normas aplicables;
IV. Contar con señalización visual y audible, de acuerdo al estudio a que se refiere la
fracción I del presente artículo, para dar a conocer acciones y condiciones de
prevención, protección y casos de emergencia;
V. Organizar brigadas contra incendios en función al tipo y grado de riesgo del centro de
trabajo para prevenirlos y combatirlos;
VI. Practicar cuando menos una vez al año simulacros de incendio en el centro de
trabajo, y VII. Las demás que señalen las Normas correspondientes.
Articulo 29. Para el funcionamiento en los centros de trabajo de los recipientes sujetos a
presión y generadores de vapor o calderas a que se refiere la Norma respectiva, el
patrón deberá avisar o solicitar autorización a la Secretaría, conforme a lo siguiente:
I. Dar aviso por escrito a la Secretaría antes de la fecha de inicio de funcionamiento de
los equipos, adjuntando dictamen expedido por una unidad de verificación debidamente
acreditada, que certifique que los mismos cuentan con las condiciones de seguridad y
los dispositivos establecidos en la Norma correspondiente, o II. Solicitar a la Secretaría
por escrito, autorización para el funcionamiento de los equipos, a fin de que previa
inspección practicada por la misma, si se satisfacen los requisitos previstos en este
Reglamento y en la Norma respectiva, se otorgue la autorización correspondiente. En
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ambos casos la Secretaría asignará un número de control a cada equipo.
Articulo 30. La solicitud de autorización a que se refiere la fracción II del artículo
anterior, deberá contener lo siguiente:
I. Acreditación de la personalidad del solicitante en términos de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo;
II. Domicilio para oír y recibir notificaciones;
III. Especificaciones del equipo;
IV. Actividad en la que se vaya a utilizar o se utilice el equipo;
V. Domicilio preciso del centro de trabajo en donde se encuentren instalados los
equipos y croquis de la ubicación de éstos dentro de aquél, y
VI. Demás requisitos que establezca la Norma correspondiente.
Articulo 35. La maquinaria y equipo deberá contar con las condiciones de seguridad e
higiene de acuerdo a las Normas correspondientes.
Articulo 36. Todas las partes móviles de la maquinaria y equipo y su protección, así
como los recipientes sujetos a presión y generadores de vapor, deberán revisarse y
someterse a mantenimiento preventivo y, en su caso, al correctivo, de acuerdo a las
especificaciones de cada maquinaria y equipo.
Para la operación y mantenimiento de las partes móviles a que se refiere el párrafo
anterior, el patrón deberá contar con el programa de seguridad e higiene, mismo que
dará a conocer al personal operativo de dicha maquinaria y equipo.
Articulo 54. El manejo, transporte y almacenamiento de materiales en general,
materiales o sustancias químicas peligrosas, deberá realizarse en condiciones técnicas
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MODALIDAD PARTICULAR
de seguridad para prevenir y evitar daños a la vida y salud de los trabajadores, así
como al centro de trabajo, de acuerdo a las disposiciones del presente Capítulo.
Articulo 55. Los requerimientos de seguridad e higiene para el manejo, transporte,
proceso y almacenamiento de materiales en general, materiales o sustancias químicas
peligrosas en los centros de trabajo, deberán estar incluidos en el programa de
seguridad e higiene y será responsabilidad del patrón hacerlos del conocimiento de los
trabajadores por escrito.
Articulo 57. Las instalaciones y áreas de trabajo en las que se manejen, transporten y
almacenen materiales y sustancias químicas peligrosas, deberán contar con las
características necesarias para operar en condiciones de seguridad e higiene.
Será responsabilidad del patrón realizar un estudio para analizar el riesgo potencial de
dichos materiales y sustancias químicas, a fin de establecer las medidas de control
pertinentes, de acuerdo a las Normas correspondientes.
Articulo 58. Para el manejo, transporte y almacenamiento de materiales y sustancias
químicas peligrosas, el patrón deberá establecer las medidas preventivas y los sistemas
para la atención de emergencias de acuerdo a las Normas correspondientes.
Articulo 59. Para el manejo, transporte y almacenamiento de materiales y sustancias
químicas peligrosas, se deberá contar con sistemas de comunicación de riesgos que
permitan al trabajador realizar sus actividades en condiciones de seguridad e higiene,
de acuerdo con las Normas respectivas.
Articulo 60. Cuando el manejo, transporte y almacenamiento de materiales en general,
materiales o sustancias químicas peligrosas, se realice en forma manual, el patrón
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MODALIDAD PARTICULAR
estará obligado a realizar un estudio de estas actividades, a fin de determinar el equipo
de transporte y de protección personal adecuados que debe proporcionar a los
trabajadores, de acuerdo a la Norma correspondiente.
Articulo 61. Cuando el manejo, transporte y almacenamiento de materiales en general,
materiales o sustancias químicas peligrosas, se realice en forma automática o
semiautomática, los sistemas y equipos deberán contar con los requisitos establecidos
en las Normas respectivas, y en especial con:
I. Dispositivos de paro y seguridad;
II. Aviso de la capacidad máxima de carga;
III. Señalización audible o visible, y
IV. Las condiciones de seguridad e higiene para no sobrepasar la capacidad de
funcionamiento de los mismos.
En el caso del mantenimiento de los sistemas y equipos de referencia, el patrón estará
obligado a llevar un registro, el cual exhibirá a la Secretaría cuando así se lo requiera.
Articulo 76. En los centros de trabajo en donde por los procesos y operaciones se
generen ruido y vibraciones, que por sus características, niveles y tiempo de exposición,
sean capaces de alterar la salud de los trabajadores, el patrón deberá elaborar el
programa de seguridad e higiene, conforme a las Normas aplicables.
Articulo 77. El patrón es el responsable de instrumentar en los centros de trabajo los
controles necesarios en las fuentes de emisión, para no exceder los niveles máximos
permisibles del nivel sonoro continuo equivalente y de vibraciones, de acuerdo a las
Normas respectivas.
III.3.2.5. Reglamento para Prevenir y Controlar la Contaminación del Mar por
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MODALIDAD PARTICULAR
Vertimiento de Desechos y Otras Materias.
Artículo 5.-Ninguna persona física o moral podrá efectuar vertimientos deliberados sin la
previa autorización expedida por la Secretaría de Marina, quien la otorgará en la forma
y términos que señala este Reglamento.
Artículo 6.-Los interesados en realizar un vertimiento deberán solicitar por escrito ante
la Secretaría de Marina, el permiso a que se refiere el Artículo anterior, en el que
especificarán la materia, la forma, el envase y la fecha en que se propongan verterla.
Artículo 7.-El permiso se otorgará para verter los desechos y otras materias en la zona
específicamente determinada por la Secretaria de Marina, desde barcos y aeronaves;
las plataformas u otras estructuras utilizarán dichos medios para trasladar sus desechos
hasta el lugar indicado para su vertimiento. Lo anterior independientemente del permiso
que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes otorgue por lo que hace a su
transportación.
Artículo 8.-La Secretaría de Marina para otorgar un permiso de vertimiento evaluará su
justificación tomando en consideración:
I. La necesidad de efectuar el vertimiento después de que la parte interesada
demuestre que no es posible otra alternativa.
II. El efecto de dicho vertimiento en la salud humana, la biología marina y los valores
económicos y recreativos.
III. El efecto que produce el vertimiento en los recursos pesqueros, el plancton, la vida
humana, los recursos minerales marinos y las playas.
IV. El efecto nocivo de este vertimiento en los ecosistemas marinos particularmente en
relación:
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MODALIDAD PARTICULAR
a). La transferencia, concentración y dispersión de las substancias que pretendan verter
y sus metabolitos (bioproductos).
b). Los cambios substanciales en la diversidad, productividad y estabilidad de los
ecosistemas marinos.
c). La permanencia y persistencia de las substancias vertidas.
d). El tipo, calidad, cantidad y concentración de los desechos al ser vertidos.
e). Alternativas en tierra y sus impactos ambientales probables lugares y métodos para
llevarlos a cabo, tomando en cuenta el interés público y la posibilidad de un impacto
adverso en las aguas oceánicas.
f). El efecto que causen en los océanos y su influjo en los estudios científicos, pesca y
otras exploraciones de los recursos vivos e inertes del mar.
V. Los factores enumerados en el Anexo III de este Reglamento.
VI. La protección a la vida humana, vida marina y los usos legítimos del mar.
VII. Naturaleza y cantidad de la sustancia que va a ser vertida.
VIII. El método y la frecuencia del vertimiento que se autorice y la fecha o fechas en que
tal vertimiento deberá llevarse a cabo.
IX. La manera de almacenar, contener, cargar, transportar y descargar la sustancia que
se autorice a verter.
X. El sitio señalado por la autoridad competente para que se realice el vertimiento.
XI. La ruta que de acuerdo con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes deberá
seguir el barco o aeronave que transporte la sustancia al sitio de vertimiento.
XII Las precauciones especiales que deban ser tomadas respecto de la carga,
transporte y vertimiento de la sustancia.
Artículo 22.-Los propietarios y las personas que se equiparen a ellos, que efectúen
vertimiento por causa de fuerza mayor, no serán responsables en los siguientes casos:
I. Cuando existiendo inminente peligro para la vida humana o para la seguridad de
cualquier nave o aeronave, se vean precisados a arrojar al mar cualquier sustancia o
materia de las enumeradas en el presente Reglamento; este vertimiento lo harán
siempre procurando causar el menor daño o perjuicio a la vida humana, a la fauna
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MODALIDAD PARTICULAR
marítima y a las zonas de esparcimiento.
II. Cuando el vertimiento se produzca con motivo de un siniestro no imputable al
propietario.
III. Cuando efectúen dragados tendientes a facilitar la navegación o a preservar el
equilibrio ecológico marino y las zonas de esparcimiento.
III.4.2.4. Reglamento de la Ley de Puertos.
Artículo 45. Las relaciones entre los propietarios de embarcaciones que se encuentren
en depósito en una marina y su operador, en los términos a que se refiere el artículo 35,
fracción l, de la Ley de Navegación, se regirán conforme a las disposiciones de la
legislación común relativas al contrato de depósito.
Artículo 46. El titular de la concesión podrá operar la marina directamente o a través de
terceros.
La prestación de servicios portuarios en las mismas podrá efectuarse directamente por
el titular, o por terceros que lo hagan por cuenta y orden de aquél, sin que se requiera
de permiso específico para el servicio o servicios de que se trate, sin perjuicio de que el
titular de la concesión siga siendo responsable ante autoridades, usuarios y prestadores
de servicios.
Artículo 47. Toda marina deberá contar al menos con los servicios e instalaciones que
se mencionan a continuación:
I. Señalamiento para la entrada y salida de embarcaciones;
II. Suministro de agua potable y energía eléctrica para las embarcaciones;
III. Alumbrado general adecuado y vigilancia permanente;
IV. Medios mínimos de varado y botadura;
V. Mantenimiento y reparaciones menores de emergencia a las embarcaciones;
VI. Equipo de radiocomunicación para operar en las bandas de frecuencia que autorice
la Secretaría, cuando a juicio de la misma sea necesario;
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MODALIDAD PARTICULAR
VII. Equipo contra incendio, en los términos que fije la Secretaría, tomando en
consideración el tamaño de la marina;
VIII. Baños y retretes;
IX. Recolección y disposición de basura, desechos, aceite y aguas residuales, en los
términos previstos en las leyes y reglamentos en materia ecológica;
X. Oficinas administrativas para llevar el registro de usuarios, entrada y salida de
embarcaciones, y proporcionar información sobre condiciones climáticas y rutas de
navegación locales, y
XI. Póliza de seguros que cubran la responsabilidad civil del operador, robos y daños a
las embarcaciones y accidentes de personas.
Artículo 48. El operador de una marina será responsable de llevar un registro de
entradas, estadías y salidas de embarcaciones, mismo que tendrá a disposición de las
autoridades, entregando la información resultante con la periodicidad y en la forma que
le soliciten las mismas.
Artículo 49. El operador de una marina no podrá negar la entrada o los servicios a las
embarcaciones, excepto cuando no reúnan los requisitos mínimos de seguridad,
pongan en peligro a las demás embarcaciones o a las instalaciones, o puedan provocar
daños ecológicos.
III.4.3. Normas Oficiales Mexicanas.
III.4.3.1. Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Agua
NOM-001-SEMARNAT-1996. Señala los límites máximos permisibles de contaminantes
en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales (D.O.F 6 de enero de 1997).
NOM-002.SEMARNAT.1996. Señala los límites máximos permisibles de contaminantes
en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o
municipal (D.O.F 3 de junio de 1998).
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MODALIDAD PARTICULAR
NOM-031-ECOL-1993, SOBRE LOS LIMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE
CONTAMINANTES EN LAS DESCARGAS DE aguas residuales, provenientes de la
industria, de actividades agro industriales, de servicios y el tratamiento de aguas
residuales a los sistemas de drenaje y alcantarillado urbano o municipal.
III.4.3.2. Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Emisiones a la Atmósfera.
NOM-093-SEMARNAT-1995, que establece el método de prueba para determinar la
eficiencia de laboratorio en los sistemas de recuperación de vapores de gasolina en
estaciones de servicio y autoconsumo.
NOM-041-SEMARNAT-1999. Esta Norma establece los límites máximos permisibles de
emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores
en circulación que usan gasolina como combustible.
Los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible generan
emisiones de gases de combustión a la atmósfera, debido a las características de los
motores y combustible utilizado, incrementando su emisión por varios factores como
pueden ser: el desajuste de la alimentación del combustible al motor, la altitud de la
región del país con relación al nivel del mar, la falta de mantenimiento preventivo y
correctivo del motor; por lo que es necesario prevenir y controlar dichas emisiones,
estableciendo en esta Norma los niveles máximos permisibles de emisión de gases,
que aseguren la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente.
El párrafo de objetivo y campo de aplicación, indica que la Norma establece los límites
máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, oxígeno, nivel
mínimo y máximo de dilución, medición de óxidos de nitrógeno, y es de observancia
obligatoria para los responsables de los vehículos automotores que circulan en el país,
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MODALIDAD PARTICULAR
que usan gasolina como combustible, así como para los responsables de los centros de
verificación autorizados, a excepción de vehículos con peso bruto vehicular menor de
400 kilogramos, motocicletas, tractores agrícolas, maquinaria dedicada a las industrias
de la construcción y minera.
NOM-045-SEMARNAT-1996. Esta Norma establece los niveles máximos permisibles
de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación
que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.
Los vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible, generan
emisiones de humo a la atmósfera debido a las características de los motores y
combustible utilizado, incrementando su emisión por varios factores, como pueden ser:
el desajuste de la alimentación del combustible al motor, la altitud de la región del país
con relación al nivel del mar, la falta de mantenimiento preventivo y correctivo del motor;
por lo que es necesario prevenir y controlar dichas emisiones estableciendo en la
Norma Oficial Mexicana los niveles máximos permisibles de opacidad del humo, que
aseguren la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente.
El párrafo de objetivo y campo de aplicación indica que la Norma establece los niveles
máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos
automotores en circulación, que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como
combustible, y es de observancia obligatoria para los responsables de los centros de
verificación vehicular, así como para los responsables de los citados vehículos. Se
excluyen de la aplicación de la presente Norma, la maquinaria equipada con motores
diesel utilizado en la industria de la construcción, minero y de actividades agrícolas.
NOM-050-SEMARNAT-1993. Esta norma oficial mexicana establece los niveles
máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, bióxido de
carbono, óxidos de nitrógeno y oxígeno, provenientes del escape de los vehículos
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MODALIDAD PARTICULAR
automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros
combustibles alternos como combustible.
El párrafo de campo de aplicación indica que la Norma es de observancia obligatoria en
los vehículos automotores en circulación equipados con motores que usen gas licuado
de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos. No se aplica a vehículos con
peso bruto vehicular menor de 400 kilogramos, motocicletas, tractores agrícolas o
maquinaria para la construcción.
III.4.3.3. Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Residuos Sólidos y Residuos
Peligrosos.
NOM.083-SEMARNAT-1996. Señala las condiciones que deben reunir los sitios
destinados a la disposición final de los residuos sólidos municipales.
NOM-041-SEMARNAT.1999. Señala los límites máximos permisibles de emisión de
gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en circulación
que usan como combustible.
NOM-45-SEMARNAT-1996. Señala los máximos permisibles de opacidad del humo
proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o
mezclas que incluyen diesel como combustible.
NOM-048-SEMARNAT-1993. Señala los niveles máximos permisibles de emisión de
hidrocarburos, monóxido de carbono y humo, provenientes del escape de las
motocicletas en circulación que utilizan gasolina o mezcla de gasolina-aceite como
combustible.
NOM-050-SEMARNAT-1993. Señala los niveles máximos permisibles de emisión de
gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en
circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos
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MODALIDAD PARTICULAR
como combustible.
NOM-052-SEMARNAT-1993. Establece las características de los residuos peligrosos,
el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad
al ambiente. El punto 5.2 dice que se consideran como peligrosos los residuos
clasificados en la tabla 1, así como los considerados en el punto 5.5. En casos
específicos y a criterio de la Secretaría de Desarrollo Social, podrán ser exceptuados
aquellos residuos que habiendo sido listados como peligrosos, puedan ser
considerados como no peligrosos porque no excedan los parámetros establecidos para
ninguna de las características indicadas en el punto 5.5. El punto 5.5 indica que
además de los residuos peligrosos comprendidos en la tabla 1, se considerarán
peligrosos aquellos que presenten una o más de las siguientes características:
corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad y/o biológico
infecciosas.
NOM-054-SEMARNAT-1993. Establece el procedimiento para determinar la
incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la norma
oficial mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993.
NOM-085-SEMARNAT-1994. La contaminación atmosférica-fuentes fijas. Para fuentes
fijas que utilizan combustibles fósiles, sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus
combinaciones, que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la
atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, bióxidos de azufre u óxidos de
nitrógeno y los requisitos y condiciones para la operación de los equipos de
calentamiento indirecto por combustión, así como los niveles máximos permisibles de
emisión de bióxido de azufre en los equipos de calentamiento directo por combustión.
NOM-086-SEMARNAT-1994- La contaminación atmosférica-especificaciones sobre
protección ambiental que deben reunir los combustibles fósiles líquidos y gaseosos que
se usan en fuentes fijas y móviles.
NOM-015-SCT4-1994, sobre las condiciones para el manejo y almacenamiento de
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MODALIDAD PARTICULAR
mercancías peligrosas en puertos, terminales y unidades mar adentro.
NOM-023-SCT4-1995, sobre las condiciones para el manejo y almacenamiento de
mercancías peligrosas en puertos, terminales y unidades mar adentro.
NOM-024-SCT4-1994, que trata sobre las especificaciones para la construcción y
reconstrucción, así como los métodos de prueba de los envases y embalajes de las
sustancias, materiales y residuos peligrosos.
NOM-005-SCFI-2005, sobre los instrumentos de medición-sistemas para medición y
despacho de gasolina y otros combustibles líquidos. Especificaciones, métodos de
prueba y de verificación.
NOM-005-STPS-1993, relativa a las condiciones de seguridad en los centros de trabajo
para el almacenamiento, transporte y manejo de sustancias inflamables y combustibles.
NOM-018-STPS-2000, sistema para la identificación y comunicación de peligros y
riesgos por sustancias químicas en los centros de trabajo.
III.3.4.4. Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Ruido
NOM-080-SEMARNAT-1994. Señala los límites máximos permisibles de emisión de
ruido provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos
motorizados en circulación y su método de medición.
NOM-081-SEMARNAT-1995. Señala los límites máximos permisibles de emisión de
ruido de las fuentes fijas y su método de medición.
III.4.4.5. Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Impacto Ambiental y Especies
Protegidas
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MODALIDAD PARTICULAR
NOM-025-SEMARNAT-1995. Señala las características que deben de tener los medios
de marqueo de la madera en rollo, así como los lineamientos para su uso y control.
NOM-027-SEMARNAT-1996. Señala los procedimientos, criterios y especificaciones
para realizar al aprovechamiento, transporte y almacenamiento de tierra de monte.
NOM-059-SEMARNAT-2001. Señala las especies y subespecies de flora y fauna
silvestres, terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las
sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección.
(D.O.F.16 de mayo de 1994).
NOM-060-SEMARNAT-1994. Señala las especificaciones para mitigar los efectos
adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal.
.
NOM-061-SEMARNAT-1994. Señala las especificaciones para mitigar los efectos
adversos ocasionados en la flora y fauna silvestre por el aprovechamiento forestal.
NOM.-062-SEMARNAT-1994. Señala las especificaciones para mitigar los efectos
adversos sobre la biodiversidad que se ocasionen por el cambio de uso de suelo de
terrenos forestales y agropecuarios.
NOM-113-SEMARNAT.1998. Señala las especificaciones de protección ambiental para
la plantación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de subestaciones
eléctricas de potencia o de distribución que se pretendan ubicar en áreas urbanas,
suburbanas rurales, agropecuarias, industriales de equipamiento urbano o de servicios
y turísticos.
NOM-116-SEMARNAT-1998. Señala las especificaciones de protección ambiental para
prospecciones sismológicas terrestres que se realicen en zonas agrícolas y ganaderas.
NOM-059-SEMARNAT-2001. Señala las especies y subespecies de flora y fauna
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MODALIDAD PARTICULAR
silvestres, terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las
sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección.
(D.O.F.16 de mayo de 1994).
III.3.4.6. Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Seguridad e Higiene.
NOM-001-STPS-1999, relativa a os edificios, locales, instalaciones y áreas en los
centros de trabajo- condiciones de seguridad e higiene.
NOM-001-STPS-2000, sobre las condiciones de seguridad, prevención, protección y
combate de incendios en los centros de trabajo.
NOM-022-STPS-1999, electricidad estática en los centros de trabajo-condiciones de
seguridad e higiene.
NOM-025-STPS-1999, sobre las condiciones de iluminación en los centros de trabajo.
NOM-026-STPS-1999, colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de
riesgos por fluidos conducidos por tuberías.
III.3.4.7. Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Electricidad.
NOM-001.SEDE-1999, relativa alas instalaciones eléctricas.
NOM- 063-SCFI-2001, sobre los productos eléctricos-conductores- requisitos de
seguridad.
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MODALIDAD PARTICULAR
NOM- 064-SCFI-2001, acerca de los productos eléctricos-luminarias- para uso en
interiores y exteriores –Especificaciones de seguridad y métodos de prueba.
NOM-003-SCFI-2000, relativa a los productos eléctricos especificaciones de seguridad.
NOM-008-SECRE-1999, sobre el control de la corrosión externa en tuberías de acero
enterradas y/o sumergibles.
NMX-B-208-1994, relativa a la industria siderurgica (tubos de acero para la protección)
requisitos de seguridad.
NOM.093-SCFI-1994, válvulas de relevo de presión (seguridad, seguridad-alivio y alivio)
operadas por resorte y piloto; fabricadas de acero y bronce.
III.5 Legislación Forestal
Las obras que se realizaron que forman parte del proyecto “Estación de Servicios tipo
Marina Turistica” no contemplaron como parte de la preparación del sitio el cambio de
uso de suelo de forestal a otro, debido a que el sitio se encontraba desprovisto de
vegetación, sin embargo a continuación se describe brevemente la legislación forestal
vigente en el área de influencia del proyecto.
La Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable en su Artículo 117; y el Reglamento
de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable en su artículo 121; los cuales
establecen la obligación y especificación de las formas en que deberán presentarse los
Estudios Técnicos Justificativos para el cambio de uso de suelo de terrenos forestales,
así como el contenido de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al
Ambiente, en sus artículos 5 y el reglamento de ésta, en su capítulo 3º, artículos 26 al
35, relativos al impacto ambiental que se ejerce al remover la cubierta vegetal.
Tipificando además las maneras en las que deberán realizarse prácticas para el buen
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR
uso de los recursos naturales y la conservación del medio ambiente.
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO IV.1 Delimitación del Sistema Ambiental Para la definición del Sistema Ambiental (SA) se atendió a las recomendaciones de la
guía para la elaboración de una Manifestación de Impacto Ambiental sector Turismo
Modalidad Particular de la SEMARNAT, la cual plantea que de existir instrumentos
jurídicos como los Ordenamientos Ecológicos del Territorio se debe de utilizar la Unidad
de Gestión Ambiental en la que se localice el área del proyecto como herramienta para
delimitar el área del sistema ambiental y con base en esta delimitación realizar el
inventario ambiental de esta porción del territorio, que permitirá identificar y evaluar los
posibles impactos que podrían ocasionar las actividades que forman parte de este
proyecto.
El proyecto “Estación de Servicio Tipo marina Turística”, por el cual se tramita la
autorización de impacto ambiental se localiza en el Municipio de San José del Cabo,
Baja California Sur, zona que cuenta con un Plan de Ordenamiento Ecológico para el
Desarrollo Urbano y Turístico del Municipio de Los Cabos, (decretado el 31 de octubre
de 1995). En este documento se define el área en la que se pretende desarrollar el
proyecto como la Unidad de Gestión Ambiental T-26, con una superficie de 132 ha
(Figura 1) que colinda en su porción Oeste con el Estero San José, en la Porción Norte
y Este con lomeríos de baja altura y pendiente moderada y en su porción Sur limita con
el mar de Cortes.
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR
Figura IV-1. Localización de la Unidad de Gestión Ambiental T-26 del Ordenamiento
Ecológico del territorio de la Región de San José del Cabo.
Esta porción del territorio se caracteriza por ser una zona plana que en su porción Este
esta delimitada por el cote altitudinal, pues las partes con mayor altura y con pendiente
superior están restringidas a otras Unidades de Gestión que deben ser manejadas de
diferente manera. La UGA en la mayor parte de su superficie es completamente plana
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR
con cierta pendiente que provoca que el agua escurra hacia el mar. Es importante
hacer notar que esta zona forma parte del abanico de depositación de sedimentos del
Estero San José, aunque presenta una mayor altura y por ende no sufre de
inundaciones de forma frecuente.
La calidad ambiental de la UGA T-26 se encuentra deteriorada en una buena
proporción de su superficie. La mayor parte de este polígono cuenta con condiciones
topográficas con poca pendiente y cercanas a un cuerpo de agua lo que permite el
desarrollo de actividades agrícolas y ganaderas, así pues la zona estuvo dominada
hasta la década pasada por huertas de cultivo y zonas de agricultura además de
establecerse el poblado de La Choya en su porción Norte. Mientras que en la porción
Sur Oeste se estableció el poblado de La Playa que en sus orígenes se dedicaba a la
pesca.
Actualmente el uso del suelo dentro de esta unidad de manejo ambiental se encuentra
de la siguiente manera (Tabla 1 y Figura 2):
Tabla IV-1. Uso de suelo en la Unidad de Gestión Ambiental T-26 para el año de 2007.
Uso de suelo Superficie (ha)
Zona transformada con
distintos usos 54.5
Marina 17.3
Palmar y Tular 15.3
Vegetación Secundaria 14.5
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MODALIDAD PARTICULAR
Agricultura 13.8
Playa 7.4
Habitacional 4.1
Estero 2.4
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Figura IV-2. Uso de Suelo en la UGA T-26.
De la Tabla 1, se desprende que más de la mitad de la UGA presenta modificaciones
importantes en su vocación (60%). La categoría que ocupa la mayor superficie es la de
vegetación transformada en la que se engloban actividades como zonas que
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actualmente se encuentran en construcción, vialidades, zonas en donde existen
campos deportivos y terrenos muy perturbados donde no se llevan a cabo actividades.
La categoría que ocupa el segundo lugar por superficie fue la que corresponde a la
superficie ocupada por la marina de Puerto los Cabos y que anteriormente era usada
como campos de futbol por el poblado de La Playa y público en general. (±17 ha). En
tercer lugar se encuentra la superficie cubierta por el Palmar y tulares que se mantienen
en buen estado de conservación donde domina Cocus nucifera L. en el estrato superior
y pastos en el sotobosque, esta porción de la UGA se tiene considerada como zona de
Conservación dentro del Proyecto de Puerto los Cabos.
Otra de las categorías de importancia se refiere a la de vegetación secundaria que se
encuentra en la porción Norte de la UGA que esta dominada por pastos y especies
propias del humedal y que desgraciadamente se encuentra fuertemente impactada por
las actividades humanas del poblado de La Choya,, como el paso de vehículos por los
caminos no asfaltados que liberan polvos fugitivos, además en estas zonas es posible
observar la presencia de basura. En su limite Norte, se desarrollan actividades agrícolas
(13.8 ha).
El estero y la playa al formar parte de la zona federal marítimo terrestre se encuentran
en buen estado de conservación, en ellas no se desarrollan actividades humanas y es
posible observar la presencia de poblaciones de aves residentes y migratorias, algunas
de ellas protegidas por la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT- 2001.
Finalmente existe dentro de la UGA una pequeña porción de zonas habitacionales que
corresponden al poblado de La Playa .
Concretamente la zona en donde se pretende desarrollar el proyecto se encuentra en la
porción Sur Oeste de la UGA, en donde en la actualidad se encuentra la Marina de
Puerto Los Cabos y la zona habitacional de La Playa. Las actividades que se describen
en el capitulo II de este documento así como el área proporcional del predio con
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relación a todo el sistema ambiental (130 ha del sistema ambiental, y 800 m2 de este
proyecto que corresponde al 0.05% del total del Sistema Ambiental) no ameritan hacer
una revisión minuciosa de todas las caracteristicas del SA, por lo que si bien si se
considera que que el predio se encuentra dentro de una matriz en donde las actividades
humanas han afectado fuertemente a los ecosistemas, las descripciones más
minuciosas se destinaran al predio y su área de influencia.
Para la delimitación del área de estudio se ha considerado una superficie de 834.248m2
(00-08-34.248 ha) que ocupará la estación de abastecimiento, superficie que se
encuentra dentro de un polígono mayor de 17.30 has, que corresponde al predio de la
Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, colindando de manera
indirecta con los Poblados de La Playita, delimitación que abarca las características
ambientales y socioeconómicas que pudieran verse relacionadas con el proyecto.
El proyecto pretende la construcción de una estación de servicio tipo Marina Turística
que estará integrada en la Marina del Desarrollo Turístico Integral “Puerto Los Cabos”,
para suministrar combustible a embarcaciones dedicadas al turismo y a la pesca en las
costas del Mar de Cortés y el Pacífico.
El sitio donde se pretende desarrollar el proyecto “Estación de Servicio Tipo Marina
Turística”, se encuentra dentro del polígono en donde se construyó la marina, sitio que
de manera previa a la realización de las obras de la misma, se encontraba ya
desprovisto de vegetación producto de la acción antropogénica pues en el área se
encontraba un campo de fútbol que era utilizado por los habitantes del poblado de la
Playa y público en general. En la actualidad en el sitio existe un talud que forma parte
del perímetro general de la marina y un muelle flotante.
Las colindancias del predio es con zona semi-urbana hacia su flanco Este y hacia la
marina en las demás direcciones (Figura 3).
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Figura IV-3. Vista de la Imagen de Satélite de la Zona del proyecto, se muestra en rojo
la ubicación espacial de la Estación de Servicio Tipo Marina Turística.
A continuación se analizan los elementos del medio físico, biótico, social, económico y
cultural, así como los diferentes usos del suelo y del agua que hay en el área de
estudio, considerando la variabilidad estacional de los componentes ambientales con el
propósito de reflejar su comportamiento y sus tendencias y apoyándose con el material
gráfico y fotográfico necesario.
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IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos IV.2.1.1Clima El clima característico del municipio de San José de los Cabos es calido-seco, al Norte
del Municipio; y templado-seco en la parte más alta de la Sierra de La Laguna y San
Lázaro. El mes más frío del año es considerado el mes de enero y la temperatura
media anual es de 240 C; tiene un régimen de lluvias en verano, registrándose en el
mes de Septiembre la mayor precipitación pluvial.
De acuerdo con los datos historicos (1926-2005) de la estación Climatológica ubicada en
San José del Cabo (40 m s.n.m.) se calculo el tipo de clima del área usando la
metodología de Köpen modificada por García, (1988) lo que resulta que en el área de
estudio el clima es del tipo
BW (h')w (e), es decir:
BW Clima muy árido donde la evaporación excede a la precipitación.
W Régimen de lluvias de verano.
h' Temperatura de todos los meses mayor de 18° C
e Oscilación térmica extremosa
Debido a su ubicación dentro de la región subtropical, en esta zona se presenta una
marcada fluctuación en las condiciones climatológicas durante el año. La existencia del eje
orográfico conocido como Sierra de San Lázaro o de la Victoria propicia variaciones de N
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a S y de E a O; la presencia de esta barrera así como las extensas zonas áridas que
rodean al Golfo de California contribuyen a que haya un clima más continental que
oceánico.
b) Temperatura Los datos de las variables climatológicas que a continuación se presentan, se
obtuvieron de la base de datos del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA)
quien recopiló la información del Servicio Meteorológico Nacional (SMN).
Tabla IV-2. Temperatura media anual en la Región de Estudio.
Estación Cabo San Lucas (°C)
San José del Cabo (°C)
Boca del Salado (°C)
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio
Agosto Septiembre
Octubre Noviembre Diciembre
Temperatura media
anual
17.9 18.4 20.7 23.0 26.3 29.0 28.9 27.6 27.1 25.8 22.3 19.4
23.88
19.7 20.7 20.7 21.4 23.0 25.8 22.2 29.5 23.4 26.3 19.5 20.7
22.6
20.3 20.2 21.0 22.5 24.3 26.6 28.3 29.3 29.3 26.8 24.3 21.2
24.5
c) Presión atmosférica
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De acuerdo con los datos de la UNAM (1988) y de la SARH (1975), la presión atmosférica
varía en los intervalos de:
Primavera - verano: 762-764 mm Hg
Verano – otoño : 738-760 mm Hg
d) Humedad
Las cordilleras aíslan y limitan al Golfo de California del Océano Pacífico, por ello la
humedad de éste es retenida por las laderas occidentales de las sierras en donde se
precipita; en general la humedad relativa media mensual tiene un valor de 60 a 65 %.
e) Precipitación pluvial. En la distribución de la precipitación también influyen las condiciones orográficas; el 73 %
de la lluvia ocurre en los meses de julio a octubre y el 22 % en invierno (noviembre a
enero). La precipitación media mensual se presenta a continuación.
Tabla IV-3. Precipitación promedio mensual de la región en la que se pretende
desarrollar el proyecto.
Estación: Cabo San Lucas (mm)
S José del Cabo (mm)
Boca del Salado (mm)
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Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio
Agosto Septiembre
Octubre Noviembre Diciembre
Acumulado
promedio anual
33.6 0 0 0 0
2.5 31.2 72.6 87.6 56.0
0 47.0
330
29.6 0 0 0 0 0
25.3 55.1 76.7 49.5
0 13.9
250
36.3 0
3.0 1.0 0 0
22.4 56.6 91.2 61.9 4.7
26.7
303
f) Interperismos severos.
De acuerdo al Plan Municipal de Desarrollo de Los Cabos 2002 – 2005, la ubicación
geográfica del municipio, favorece la presencia en forma regular de ciclones o
huracanes, cuyos efectos sobre una superficie semiárida son desastrosos.
El 26 de agosto de 1989 el ciclón "Kiko" causó destrozos en carreteras, torres de
energía eléctrica y viviendas. En el año de 1993 se presentó un evento que precipitó
entre los días 2 y 4 de noviembre con 652 mm.
El 17 de septiembre del 2000, la tormenta tropical "Miriam", tocó tierra en el extremo
Sur de la Península de Baja California, a 30 Km. al Oeste-Noroeste de San José del
Cabo, B. C. S.
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En el 2001, después de haber alcanzado vientos máximos sostenidos de 230 Km./h
durante su trayecto sobre el mar, el huracán "Juliette" golpeo la costa occidental de
Baja California Sur, donde se degradó a tormenta tropical con vientos máximos
sostenidos de 100 Km./h y rachas de 120 Km./h; este meteoro cruzó la península de
Baja California dejando destrucción a su paso.
IV.2.1.2 Geología y geomorfología
El área de estudio se encuentra en la Provincia Geológica de Baja California en la
subprovincia de la Sierra de la Victoria (Del Cabo), la cual corre en su parte centro
oriental, a todo lo largo por el bloque fallado del Complejo Cristalino Peninsular,
formación que en la zona de San José del Cabo se hunde hacia el mar (Figura 4).
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Figura IV-4. Localización del área de estudio de acuerdo a las provincias fisiográficas
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de México.
La geología histórica de la Península se relaciona con la tectónica cuyos eventos se
pueden resumir en la Tabla IV-4. .
Tabla IV-4. Procesos geomorfolíogicos en la región del proyecto.
ACCIÓN PERIODO
DEVONICO-CARBONIFERO
Unida al margen continental (Sonora, Sinaloa, Nayarit)
Primera deformación orogénica PERMO-TRIASICO Segunda deformación orogénica TRIASICO Aparente estabilidad tectónica, ausencia de componentes
volcánicos de arco en la secuencia meta-sedimentaria. JURASICO Inicio del desarrollo del dominio del arco insular CRETACICO SUPERIOR Y CENOZOICO
La zona de subducción ubicada en la margen occidental del B.C. marcaba el límite convergente entre la Placa Farallón y la Placa Norteamericana
OLIGOCENO Se inició la colisión dorsal del Pacífico con la Placa Norteamericana, esta dorsal dividida a la extinta Placa Farallón de la Placa Pacífica.
30 MILLONES DE AÑOS Se inició la colisión del primer segmento de la dorsal contra la Placa Norteamericana. Se inicia un movimiento lateral derecho a lo largo del límite creciente de ambas placas con una velocidad de 6 cm/año
4 MILLONES DE AÑOS Inicio de la apertura del Golfo de California y el desarrollo de su sistema dorsal, que es la manifestación del movimiento relativo entre la Placa Norteamericana y la Placa del Pacífico, misma que encuentra su prolongación meridional en el sistema de San Andrés.
IV.2.1.3 Fisiografía
El municipio de Los Cabos está ubicado en la provincia fisiográfica de Baja California en la
subprovincia de la sierra de la Victoria (Del Cabo) recorrida en su parte centro oriental, a
todo lo largo por el bloque fallado del Complejo Cristalino Peninsular, basculado hacia el
sureste, en su extremo sur de San José del Cabo se hunde hacia el mar por el mismo
efecto.
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IV.2.1.4 Descripción Litológica del área
En la Sierra de la Victoria se encuentran rocas del Paleozoico, mismas que afloran en el
extremo sureste de la Península, siendo básicamente rocas cristalinas y metamórficas
representadas por una asociación de gneiss, esquistos, granitos y tonalitas.
La Provincia Fisiográfica de Baja California en su extremo sur está formada por un
macizo batolítico que se expresa en forma de complejo montañoso el cual es
interrumpido en la parte central por la Depresión del Valle de Santiago y en la parte
norte por el Valle de Ventana. (Tamayo, J.).
La actividad erosiva predominante es la hídrica y la eólica, en la zona de playa actúa
intensamente el oleaje.
La Península de Baja California se encuentra afectada en su porción oriental por un
sistema de fallas que se localizan desde la desembocadura del río Colorado, siguiendo
una orientación del noroeste a sureste, mejor conocidas como fracturamiento del Golfo de
California hasta el Continente. A través de este fracturamiento se han observado focos
sísmicos que han servido de base para marcar la trayectoria de la falla de San Andrés.
Indicándose que el área del proyecto se encuentra en una zona susceptible e sismos,
deslizamientos y movimientos de tierra.
En la porción sur de la Península, las manifestaciones de yacimientos minerales son poco
comunes, sin embargo en la región comprendida de los Cabos La Paz existen yacimientos
metálicos representados por depósitos hidrotermales de oro y plata.
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Figura IV-5. Geología de la zona de estudio.
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IV.2.1.5 Edafología
Tomando en consideración la clasificación FAO-UNESCO (1979) el tipo de suelo que
predomina en el área de estudio es el Regosol calcárico (Rc), con fase lítica dura y sin
fase química, clase textural gruesa con predominio de arenas. El regosol se caracteriza
por no presentar distintas capas, es de color claro y se parece a la roca que le dio origen,
su susceptibilidad a la erosión es variable.
Son suelos de textura arenosa, de coloración castaña y pH de 6 a 8.5, el contenido de
materia orgánica suele ser bajo aunque son ricos en nutrientes, son suelos arenosos lo
que ayuda a la rápida infiltración del agua y reducen el escurrimiento.
Es común encontrar un perfil con un horizonte de Carbonato de Calcio (Caliche).Y en
general se considera que estos suelos no son aptos para la agricultura y la ganadería
extensiva. Desde San José del Cabo hasta Cabo san Lucas se ha establecido el corredor
turístico, por lo que se considera que el turismo es el uso potencial del suelo, lo que ha
motivado que se fomente el desarrollo de la infraestructura turística en el municipio de los
Cabos.
IV.2.1.6 Topografía (relieve)
En el complejo cristalino de San José del Cabo, también conocido como Cabo del Sur, se
extiende la región montañosa de las Sierras de la Victoria (San Lázaro) siguiendo la
dirección general de la serranía Sudcaliforniana que es de NNW a SSE.
La altura máxima la alcanza en la parte norte con 2,500 m y la menor en las cercanías de
la Paz con alturas de 250 m.
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La serranía mantiene su continuidad orográfica y en general hacia el oriente define una
angosta vertiente escarpada que remata frente al mar en forma de acantilado. Hacia el
oeste la ladera se transforma en una planicie costera de gran anchura y pendientes
suaves.
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Figura IV-6. Topografía de la zona de estudio.
IV.2.1.7 Fallas, fracturas y deslizamientos
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La Península de Baja California se encuentra afectada en su porción oriental por un
sistema de fallas que se localizan desde la desembocadura del río Colorado, siguiendo
una orientación del noroeste a sureste, mejor conocidas como fracturamiento del Golfo de
California hasta el Continente. A través de este fracturamiento se han observado focos
sísmicos que han servido de base para marcar la trayectoria de la falla de San Andrés.
Los deslizamientos de tierra se manifiestan mediante movimientos de rocas y material
sin consolidar en respuesta a la fuerza de la gravedad. Estos movimientos se presentan
en forma de derrumbes y desprendimientos de rocas de los acantilados,
frecuentemente son difíciles de percibir. Los deslizamientos a corto y mediano plazo así
como el colapso vertical de suelos y rocas, se manifiestan físicamente como
deslizamiento de escombros, flujos de lodo, tierra, rocas y hundimientos.
IV.2.1.8 Sismicidad:
Los sismos son propagaciones de ondas a través de las rocas que dan origen a
vibraciones o movimientos del suelo. Los factores relacionados con el riesgo que
presenta un sismo son la distancia al epicentro, las características naturales del terreno,
el tipo de construcciones y la densidad de población.
El área del proyecto se encuentra en una zona susceptible e sismos, deslizamientos y
movimientos de tierra debido al sistema de fallas que se extiende desde la
desembocadura del río Colorado, siguiendo el fracturamiento del Golfo de California hasta
el Continente
La posibilidad condicional de que ocurra un terremoto de gran intensidad en esta zona
es bajo, debido a que no se encuentran estratos geológicos de débil resistencia
conjugados con altas concentraciones de población.
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IV.2.1.9- Hidrología Los principales arroyos superficiales de la zona son los de San José y Santiago, que
tienen su origen en la cordillera sudbajacaliforniana y que solo en temporada de lluvias
aportan volúmenes significativos, la mayoría de los cuales van a dar al mar.
El área de proyecto se ubica en la Región Hidrológica (R.H.) No. 6 en la subcuenca A,
comprende la zona sureste de la Península de Baja California desde Bahía de la
Concepción hasta el extremo sur de la misma en Cabo San Lucas, el área total de la RH
es de 12,232 km ., la cual se muestra a continuación. Dentro de ésta RH el río San José
es el más importante, tiene un área de cuenca de 1680 km2, nace en el poblado de
Miraflores y recibe por su margen derecha el afluente del arroyo San Lázaro, su
escurrimiento medio anual es de 20 millones de metros cúbicos, sin embargo se carece de
registros en avenidas máximas extraordinarias. El embalse cercano al sitio del proyecto es
la Presa San Lázaro que se localiza aproximadamente a 15 km hacia el norte de San José
del Cabo; tiene capacidad para almacenar 42 millones de metros cúbicos, principalmente
sirve para regular avenidas y para surtir a las áreas de riego del Valle de Santiago (1,506
ha) y de San José del Cabo (927 ha).
Otro cuerpo de agua es el Estero San José que se localiza a 1 km hacia el noroeste del
área del proyecto, este estero es la desembocadura del río San José hacia el Golfo de
California; el estero esta separado del mar por una barra-duna producto de las corrientes y
acciones del oleaje y del viento, la duna hace las veces de represa del estero.
Por otro lado, es importante mencionar que el abastecimiento de agua potable, para la
población de San José del Cabo y de donde se conectara el abastecimiento para el
proyecto, se realiza mediante los acueductos que se originan en el acuífero “San José”
y se localiza sensiblemente paralelo a la carretera transpeninsular desde Santa Anita a
Cabo San Lucas, a lo largo de su ruta abastece las colonias y poblados de “Ciudad
Lineal”, el corredor turístico y la Población de Cabo San Lucas. El diámetro de las
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tuberías es de 305 mm (12”) a 456 mm (18”), el material es asbesto cemento clase A-5
y A-7, su longitud es de aproximadamente 49,915 metros y conduce un caudal de 245
litros por segundo que se extraen de cinco pozos profundos de 32 a 100 metros. Como
ya se menciono los pozos explotados se ubican en una área aledaña al poblado Santa
Anita y esta queda comprendida dentro de la zona geohidrológica denominada “Valle San José del Cabo”, por lo que se cita información de esta zona: Se localiza en la
parte sur del estado, en la región del cabo; este valle se extiende a las márgenes del
arroyo San José del Cabo, incluyendo la población del mismo nombre:
Geográficamente el valle y la cuenca geohidrolólogica, se ubica al interior de un
cuadrángulo que es limitado por las siguientes coordenadas; Paralelos 23°00’ 00” y
23°25’00” de latitud norte; y meridianos 109°35’00” y 110°00’00” de longitud oeste.
El acuífero San José del Cabo, se ubica en depósitos clásticos de origen aluvial, que
rellenan una fosa tectónica, producto de fallamiento normal: litológicamente está
constituido por sedimentos de grava, arena, limo y arcilla. Por lo que la permeabilidad
es excelente y esta caracterizado por un coeficiente de transmisibilidad de 0.07 m 2 /s,
las propiedades litológicas y su estatigrafía muestran que es un acuífero de tipo libre.
El agua subterránea tiene entre los principales usos, el turístico, agropecuario y
doméstico, este acuífero se considera en subexplotación, aunque por el explosivo
desarrollo de la zona turística, se esta promoviendo la instalación de plantas
desaladoras para obtener agua potable, principalmente en megaproyectos turísticos así
mismo se fomenta la reutilización de aguas de desecho tratadas para riegos de áreas
verdes.
Las condiciones del nivel estático en el valle son como sigue; la profundidad en el año
de 1992, fue de 1.4 a 4.0 m hacia la localidad de Santa Anita y de 10 a 23 m en la
porción de San José del Cabo. La evolución del nivel estático en el periodo del año de
1978 a 1986 fue de deferencias desde 0 en la piezometría, hasta abatimientos de 2.0
m, presentados cerca de San José del Cabo; en el periodo del año de 1990 a 1992 las
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evoluciones correspondieron en abatimientos máximos de 6.0 y en recuperaciones
máximas de 1.6 m
Los estudios hidrológicos realizados por el Fondo Nacional de Fomento al Turismo
(FONATUR), indican que los acuíferos del arroyo San José, tienen una disponibilidad
adicional de agua de 600 l.p.s., aunque la Comisión Nacional del Agua (CNA) considera
valores menores. La planeación del abastecimiento de agua debe considerar los valores
de los años secos y prever fuentes alternas de suministro.
.
IV.2.1.10 Hidrología subterránea El Centro de Investigaciones Biológicas de B.C.S. (CIB) indica que la región montañosa
de la Sierra San Lázaro es una de las fuentes principales de escurrimientos
superficiales en la Región del Cabo ya que los canales fluviales que se originan en las
montañas de la Sierra se infiltran hacia el fondo de los ríos, la dirección del flujo
subterráneo es hacia el sur, por lo que se constituyen de esta manera en las zonas de
recarga de los mantos acuíferos primarios de la Región del Cabo.
El Ayuntamiento de los Cabos indica que la fuente primordial de abastecimiento de
agua para todos los usos esta constituida por los mantos acuíferos subterráneos, los
cuales están sobre-explotados, sin embargo de acuerdo a la proporción salino-sódica la
calidad del agua es apta para todos los usos.
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IV.3 Medio Biótico
IV.3.1.Flora.
La flora de Baja California esta constituida principalmente por matorral xerófilo
(Rzedowski.1978) que es una comunidad arbustiva en regiones de clima seco, los
individuos no pasan de 1 m de altura, pero en ocasiones alcanzan de 3 a 4 m,
representando a nivel nacional el 40 % de superficie ocupada y en la mayor parte del
territorio de la península de Baja California es predominante, destacando diferentes
grupos de cactáceas (nopales, biznagas, pitayas, órganos, etc.), magueyes y tipos
similares como la lechuguilla (Agave lechuguilla), sotol (Dasylirion sp.), guapilla (Hechtia
podanta), izotes, así como el ocotillo, el cirio y la candelilla. De la familia Compositae que
es una de las más representativas dominan los géneros de, Ambrosia, Artemisa, Encelia,
Flourencia entre otras. Es posible encontrar momocotiledonias llegando a dominar el
Agave, Huequita y Yucca, siendo un tipo de vegetación rico en endemismos.
En la región es posible encontrar comunidades de árboles y arbustos donde domina
Erythea brandegei, Cyrtocarpa edulis, Pithecellobium undulatum, Acacia brandegeana,
Enterolobium cyclocarpum y Sapium saponaria, todas dominan en lugares bajos, colinas y
cañadas, entre las cactáceas se encuentran: Pachycereus pringlei, P. pecten-aboriginum,
Lemaireocereus thurberi, Mamillaria armillata, M. capensis, M. arida, M. gatesii,
Bartschella schumannii y Ferocactus townsedianus. Entre las hierbas Callisia scopulorum,
Arethusa rosea, Behria tenuiflora y Faxonia pusilla. En las partes mas elevadas se puede
encontrar Pinus edulis y Pinus cembroides, así como encinos: Quercus brandegeri, Q.
peninsularis y Q. devia. En las apartes montañosas es posible observar una dominancia
de especies arbustivas y arboreas pertenecientes a las Leguminosas.
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MODALIDAD PARTICULAR
En la costa se puede presentar una comunidad de duna costera donde dominan especies
de los géneros Abromia, Mesembryanthemum, Ambrosia, Oenothera y Verbena.
En la región se encuentran especies que revisten importancia desde el punto de vista
económico ya que son consumidas por los habitantes de la región o empleadas para
alimento de ganado entre las que se encuentran: Cyrtocarpa edulis “ciruelo”árbol, Yuca
schidigera "datillo" su follaje sirve de resguardo a diferentes aves, sus hojas y flores
ocasionalmente son consumidas por el ganado y sus frutos por algunos mamíferos y aves,
Ferocactus “Biznagas” plantas con tallos ovoides a cilíndricos, acostillados y con espinas
largas que durante la temporada seca son seccionados y la pulpa es consumida por el
ganado entre otras.
Estudios recientes en el Estero San José del Cabo, se enlistan 9 tipos de vegetación:
Palmar, bosque espinoso de Guamúchil (Pithecellobium dulce), agricultura de riego,
vegetación de dunas, matorral halófilo, matorral de mezquite (Prosopis sp.), vegetación de
fondo de arroyo y vegetación de galería, matorral sarcocaule y matortal de guatamote
(Baccharis glutinosa).
En la zona de San Jose del Cabo se han contabilizado 40 especies pertenecientes a 18
familias, siendo las más diversas Cactaceae, Leguminosae, Euphorbiasea y Burseraceae.
Las especies más abundantes (individuos por hectárea) son: Cyrtocarpa edulis (44.8),
Pachycereus pringlei (44.4), Machaereocereus gummosus (84.8), Opuntia cholla (48.6) y
Mammillaria (36.8), Jatropha cinerea (98.2), J. cuneata (48.8); Bursera hindisiana (31), B.
microphylla (53.3), Fouquieria digutii (31); Lysiloma candida (105.2), Colubrina viridis
(33.2).
El municipio de Los Cabos en general la vegetación es de tipo desértico micofilo
espinoso, y que solo en las márgenes del arroyo y en la periferia del estero existen
zonas agrícolas y palmares importantes. En la región destacan tres grupos de
vegetación: el grupo desértico, con abundancia de las cactáceas; en segundo, el que
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esta formado por cultivos y frutales, y, en tercero, el del tipo carrizal, mangle, lentejilla y
palmar datilero.
Concretamente en la zona en la que se pretende desarrollar el Proyecto “Estación de
Servicio Tipo Marina Turística”, en la actualidad no existe vegetación natural, de hecho
no existen remanentes de vegetación en un diámetro mayor a 300 m, puesto que las
actividades productivas, recreativas y de vivienda han impacto la zona desde hace más
de 30 años (Anexo fotográfico I).
Previo a la construcción de la Marina, en el predio existía un complejo deportivo por lo
que el sitio en su totalidad se encontraba desprovisto de vegetación natural, misma que
pudo haberse desarrollado en la zona en la que ahora se encuentra la marina y sus
sitios adyacentes. Posteriormente, durante la construcción de la marina se llevaron a
cabo acciones de despalme dejando el sitio en el que se pretende desarrollar el
Proyecto sin suelo forestal.
Por lo anterior se considera que en el predio en cuestión no existe vegetación natural (ni
remanentes de esta) que pueda ser afectada por las etapas de construcción y
operación del Proyecto.
IV.3.2.-Fauna
La fauna silvestre presente en la región en la que se ubica el predio corresponde a la
zona Árido-Tropical en el extremo sur de la Península que incluye gran parte del
distrito de los Cabos. En la península no hay especies indicadoras que muestren con
claridad la separación de las distintas zonas zoogeográficas, como sucede en otras
regiones más septentrionales de Norteamérica, sino más bien es la estructura de las
comunidades faunísticas las que caracterizan a una región determinada. El
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aislamiento geográfico de la península y las condiciones climáticas imperantes han
modificado profundamente la fauna de vertebrados terrestres de la región,
encontrándose muchas especies en hábitats diferentes a los que normalmente se les
encuentra más al norte.
Básicamente la fauna de vertebrados terrestres es de origen neártico y sólo han
permanecido algunos elementos de origen neotropical. La región neártica comprende
a Norteamérica, incluyendo las regiones áridas y altiplánicas del norte y centro de
México; a su vez la región neotropical se extiende desde las zonas cálidas y
húmedas de México hasta el extremo austral de América del Sur La Península de
Baja California es la segunda más larga y geológicamente aislada del mundo;
además tiene una historia geológica compleja, que ha permitido el desarrollo de una
fisiografía muy variada y con una gran diversidad de hábitats. Este conjunto de
características ha favorecido el desarrollo de endemismos a nivel específico y
subespecífico en los reptiles. En el estado de Baja California Sur, incluyendo la
región de Los Cabos, existen sólo tres especies de anfibios, estas son: Scaphiopus
couchii (sapo de Couch), Bufo punctatus (sapo manchado) e Hyla regilla (ranita
arbórea). La lista de reptiles registrada en la Región de los Cabos asciende a 20
lacertilios, 1 anfisbénido y 18 serpientes, probablemente la mayoría de ellas pudieran
encontrarse en el área del Estero de San José que se encuentra adyacente a la zona
del proyecto.
Según el estudio de caracterización realizado en el Estero San José, todas las
especies de reptiles observadas en el área del estero son de hábitos terrestres,
excepto Urosaurus nigricaudus que es de hábitos arbóreos y Nerodia valida, que es una
serpiente de hábitos acuáticos
La avifauna actual de la península es preponderantemente de origen neártico. De las 180
especies de aves terrestres, pertenecientes a 10 ordenes, que se han registrado en el
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Estado de Baja California Sur, casi la mitad (48.9%) son residentes, un 35% son especies
que anidan en Norteamérica e invernan hacia el sur. Además, se han registrado 28
especies (15.6%) que visitan en forma ocasional esta región; algunas son aves que
normalmente invernan en México. El orden mejor representado dentro de las aves
terrestres es el de los Passeriformes, con un 72.2% (130 especies) de las especies de
aves terrestres presentes en Baja California Sur (Tabla IV-4).
Tabla IV-5. Aves Terrestres Observadas en el Estero de San José del Cabo.
Orden Residente Ocasional Migratoria Falconiformes 9 4 Galliformes 1 Columbiformes 4 Cuculiformes 2 1 Strigiformes 3 1 Caprimulgiformes 2 Apodiformes 3 2 Coraciiformes 1 Piciformes 3 1 Passeriformes 45 18 34 Totales 72 23 39
El gran aislamiento de la región, ha originado una mastofauna rica en endemismos a
nivel subespecífico. De las 27 especies reportadas en la parte inferior de la cuenca de
San José desde Santa Anita hasta la laguna, 20 de ellas son subespecies endémicas
en la Península, aproximadamente 12 de éstas se distribuyen exclusivamente en el
estado de Baja California Sur y al menos una de ellas, hoy considerada extinta
(Oryzomys couesi peninsularis), estaba restringida a la porción inferior de la cuenca del
río San José. En general, la mayor riqueza de especies la presentan los murciélagos
con 9 especies, cuya dieta consiste principalmente de insectos los fenómenos
meteorológicos que afectan periódicamente el área, probablemente arrasan con las
poblaciones de mamíferos, por lo que se presenta una recolonización periódica, sin
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llegar a existir poblaciones estables. Los mamíferos del área de San José del Cabo se
presentan en la Tabla IV-5.
Tabla IV-6 Mastofauna de la Región de San José del Cabo.
Nombre Científico Nombre Común Balantiopteryx plicata alicata Murciélago Mormoops megalophylla megalophyla Murciélago Pteronotus davyi fulvus Murciélago Macrotus californicus Murciélago Lasiurus blossevilli teliostis Murciélago Myotis californicus californicus Murciélago orejón Myotis peninsularis Murciélago Plecotus townsendii pallescens Murciélago orejas de mula Tadarina braliliensis mexicana Murciélago coludo Lepus californicus xanti Liebre cola negra Sylvilagus audubonii confinis Conejo Sylvilagus bachmani peninsulares Conejo de matorral Ammospermophilus leucurus extimus Ardilla cola blanca Thomomys umbricus anitae Tuza Perognathus arenarius arenarius Ratón Perognathus spinatus peninsulae Ratón con bolsas Dipodomys marriami melanurus Rata canguro Neotoma lepida atenacea Rata del desierto Oryzomys couesi peninsularis Ratón Peromyscus eva eva Ratón Canis latrans peninsulae Coyote Urocyon cinereoargenteus peninsularis Zorra gris Bassariscus astutus palmarium Babisuri Taxidea taxus berlandieri Tejón Spilogale putorius lucasana Zorrillo Lynx rufus peninsulares Gato salvaje, gato de monte
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Odocoileus hemionus peninsulares Venado Bura Fuente: Alvarez, T. y Cortés (Ms); Arriaga y Ortega, 1988.
Debido a que una porción del proyecto colinda con un cuerpo de agua salada se
consideró importante hacer una revisión de las especies acuáticas presentes en la
costa de San José del Cabo, las cuales se presentan en la tabla IV-6.
Tabla IV-7. Especies acuáticas presentes en la zona de San José del Cabo.
FAMILIA ESPECIE Balistidae Balistes vetula Escochín
Caranx hippos Jurel Oligoplites saurus Cuchillo Selene vomer Papelillo
Carangidae
Seriola dumerili Coronado Carcharhinus brevipinna Tiburón Rhizoprinodon terranovae cazón
Carcharinidae
Sphyrna lewini Cornuda Coryphaenidae Coryphaena hipporus Dorado Dasyatidae Dasyastis sabina Raya Esphyraenidae Spyraena barracuda Barracuda
*Istiophorus platypterus Pez vela Istiophoridae *Makaira nigricans Marlín Lutjanus griseus Pargo Lutjanus apodus Pargo
Libridae
Oscyurus chrysurus Canané Mugil cephalus Lisa Mugilidae Mugil curema Liseta
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MODALIDAD PARTICULAR
Durante el trabajo de campo para realizar este estudio, no se encontraron especies
animales en la zona del proyecto, lo que se explica por la falta de vegetación natural
que provea de hábitat, sitios de anidación, reproducción y alimentación de la fauna que
potencialmente se desarrolla en esta región.
IV.3.3 Paisaje
El término de paisaje fue introducido a la literatura científica por Carl Troll en 1939; el
consideró que el concepto de ecología y el de paisaje se encuentran íntimamente
ligados con el entorno del ser humano y con la variable superficie terrestre, que es
transformada por el hombre de un paisaje natural a un paisaje económica y
culturalmente aprovechado; a partir de obtener beneficios de las actividades agrícolas,
forestales, minerales y de la fuerza del agua. Definió al paisaje como: «una parte de la
superficie terrestre con una unidad de espacio que, por su imagen exterior y por la
actuación conjunta de sus fenómenos, al igual que las relaciones de posiciones
interiores y exteriores, tiene un carácter específico, y que se distingue de otros por
fronteras geográficas y naturales.»
Troll distinguió de forma general tres componentes principales del paisaje:
• El componente abiótico, de carácter fisicoquímico, que depende del proceso
físico de causa y efecto.
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• El componente viviente regido por las leyes producidas por las complejas
interacciones entre los organismos a través de las etapas de su vida como el
crecimiento, la reproducción, la adaptación y la herencia.
• El componente humano, que depende de las causales y motivaciones de los
individuos o grupos sociales, y por ende los principios de orden socioeconómico,
los cuales interfieren con la naturaleza.
Posteriormente muchos autores han escrito en relación a este componente del medio
ambiente. Gómez (1999) definió al paisaje como la expresión externa
polisensorialmente perceptible del medio. Esta percepción del sistema ambiental se
produce de forma inmediata y en todo su conjunto de forma subjetiva y variable a través
de todos los órganos sensoriales. Por lo tanto se refiere a las relaciones del hombre con
su lugar, de ahí su papel como indicador de calidad ambiental.
Según Gómez el paisaje provee manifestaciones externas y conspicuas del estado de
los ecosistemas y de la forma de desarrollo social, así como del grado de gestión que
tiene este desarrollo. El hombre es configurador del paisaje y al mismo tiempo es parte
de el y sujeto receptor.
El paisaje de acuerdo a este autor puede ser clasificado en dos categorías:
• Paisaje de Calidad. Que provee de experiencias positivas a los espectadores,
como un relieve variado, presencia de agua limpia y en movimiento, de vegetación
frondosa, de elementos topográficos sobresalientes, de sonidos y olores gratos y de
tener la posibilidad de observar animales silvestres.
• Paisaje Deteriorado: En donde existe la presencia de escombros y basura, de
agua sucia y estancada, de olores pestilentes, de sonidos discordantes como el
ruido y el tráfico y de edificaciones con diseños estridentes.
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El paisaje se ha considerado como un recurso renovable, dado su carácter dinámico,
evolutivo y cambiante y capaz de ser regenerado. En relación a su valoración
económica y la gestión ambiental, el paisaje es valorado a través del análisis
topográfico del territorio y se valora en términos de la profundidad y amplitud del campo
de visión y de la calidad del tema de las vistas, además de considerarse la incidencia
visual o número de personas que observan este paisaje.
Considerando lo anterior, el predio donde se pretende desarrollar el Proyecto “Estación
de Servicio Tipo Marina Turística”, presenta en la actualidad una mezcla heterogénea
de condiciones pues tiene la potencialidad de convertirse en una zona con un paisaje
de gran calidad, al poseer un cuerpo de agua, formaciones topográficas de belleza
escénica, estructuras construidas por el hombre de interés religioso (Como la cruz que
se encuentra enmarcando la Marina) y la presencia de especies de aves migratorias y
locales que habitan en el estero adyacente a la marina.
Desgraciadamente en la actualidad la zona también alberga zonas en las cuales no
existe cobertura vegetal de ningún tipo, se observa la presencia de deshechos
industriales que se generaron posterior a la construcción del cuerpo principal de la
marina, aunque no llega a ser muy contrastante ya que no se observan construcciones
humanas estridentes ni existen fuentes de contaminación atmosférica que obstaculicen
la visibilidad y pongan en el peligro la salud de las personas que allí trabajan y habitan.
En lo que respecta a las modificaciones que generará el proyecto en el paisaje local, se
considera que estas no serán de gran impacto pues las estructuras como los tanques
de almacenamiento de combustible y que son consideradas como las más estridentes y
contrastantes con el paisaje, se encontraran por debajo de la superficie. Aunado a lo
anterior las demás edificaciones como son el supermercado y así como las oficinas
administrativas guardaran el estilo arquitectónico de la región intentando la
mimetización con el entorno natural y de la marina.
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IV.2.4 Medio socioeconómico
a) Demografía En el estado de Baja California Sur a diferencia de otras regiones del país mantiene una
tasa de crecimiento poblacional creciente, como lo demuestran los resultados del II
Conteo de Población y Vivienda 2005, donde en el año de 2000 la tasa de crecimiento
era de 2.9% mientras que en el siguiente quinquenio esta tasa aumento a 3.4%.
El Municipio de los Cabos (donde se localiza el predio en el que se pretende desarrollar
el presente proyecto) cuenta con una población total de 164,162 habitantes, de los
cuales 85,662 son hombres y 78,500 son mujeres (Datos del Segundo Conteo General
de Población y Vivienda, INEGI 2005). Este Municipio aporta 32% de la población total
del Estado y presenta una densidad poblacional de 30.55 Hab/km2.
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Tabla IV-8. Datos demográficos del Municipio de Cerritos S.L.P.
Concepto Dato Posición Municipal
MunicipalEstatal
Población total 164 162 512 170 2
Densidad poblacional (hab/Km2) 30.5 6 2
% de población municipal respecto a la estatal 32 - 2
% de población rural 14 15 2
Fuente: INEGI. II Conteo General de Población y Vivienda 2005. La Posición Municipal se refiere a la posición que ocupa el Municipio con respecto al total de Municipios.
b) Factores socioculturales
El Estado de Baja California Sur se ubica como una de las 10 entidades con índice de
marginación bajo, caracterizado por el bajo déficit de servicios básicos, poco rezago
educativo y un ingreso per capita suficiente para satisfacer las necesidades básicas.
Alrededor del 85% de la población del Estado se aglutina en Municipios con índices de
baja y muy baja marginación social.
C) Salud Organismos oficiales como la Secretaria de Salubridad y Asistencia, el Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y el Instituto Mexicano
del Seguro Social así como algunas instituciones privadas, son algunas de las
entidades que atienden las necesidades de salud de la población del Municipio de Los
Cabos. Las tasas de mortalidad, los derechohabientes, las unidades médicas y el
número de médicos se presentan en la Tabla 9.
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Tabla 9. Datos del II Conteo General de Población y Vivienda 2005 para el Municipio de Los Cabos B.C.S. (INEGI).
Concepto Dato
Municipal Estatal
Mortalidad (2000-2005) 486 2 092
Población derechohabiente 171 373 453 359
d) Educación En el Municipio se cuenta con servicios de educación básica (preescolar, primaria,
secundaria), bachillerato y capacitación para el trabajo. Se cuenta con 159 planteles
educativos distribuidos en los distintos niveles de educación.
IV.2.5 Diagnóstico ambiental a) Integración e interpretación del inventario ambiental En los párrafos siguientes se hace una breve integración e interpretación de todas las
variables que se discutieron con anterioridad y que podrán llevar a una valoración más
general que englobe todas las condiciones presentes en la zona en la que se promueve
el proyecto.
El predio no presenta cubierta vegetal producto de las constantes actividades humanas
(construcción de la marina). No existe una capa de suelo forestal fértil pues este ha sido
compactado y desprovisto de sus características de estructura y composición originales.
El predio no presenta gran heterogeneidad ambiental, solo se reconocen dos unidades
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geomorfológicas a grandes rasgos, un lomerío de poca pendiente y una parte plana, de
forma artificial se ha creado una depresión que ha sido llenada con agua de mar.
En la zona en la que se localiza el predio, no se presenta contaminación atmosférica
perceptible, la mayor parte de la actividad productiva se concentra en las actividades
turísticas y no existen complejos industriales de gran envergadura. Gran parte de la
contaminación atmosférica es producto del transito de vehículos por caminos rurales no
pavimentados que ocasionan la producción de polvos fugitivos sobre todo durante la
temporada de secas.
b) Síntesis del inventario La puesta en marcha del proyecto “Estación de Servicio Tipo Marina Turística” puede
ampliar la capacidad de servicios que brinda actualmente la marina al proveer de
insumos a las embarcaciones que allí atracan y atiende además a la demanda
producida por el auge de de las actividades turísticas en toda la región del pacifico
mexicano.
El predio se caracteriza por la ausencia de cuerpos de agua dulce y baja calidad
paisajística (en la actualidad, aunque se espera que una vez terminadas todas las
labores de construcción del Proyecto Marina Puerto los Cabos, la calidad del paisaje
aumente significativamente), por lo que el llevar a cabo el proyecto en este sitio puede
ampliar las capacidades productivas del desarrollo turístico de Puerto los Cabos,
mejorar la calidad de vida de las personas locales al proveer de distintos empleos
durante las etapas de construcción y operación del proyecto.
Por lo que el desarrollo del proyecto generará fuentes de trabajo y ampliara la derrama
de divisas en la zona. Si bien las actividades de venta y almacenamiento de
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combustible pueden representar amenazas para el ambiente, si se consideran todas las
medidas de protección, monitoreo y prevención establecidas en las Normas Oficiales
Mexicanas y en la reglamentación de PEMEX, estos se pueden reducir al mínimo. Por
lo que en los capítulos posteriores se discute los impactos que este puede generar y las
medidas necesarias para mitigarlos. V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
En este capítulo se describen y evalúan los impactos ambientales que se ocasionarán por la ejecución del Proyecto “Estación de Servicio Tipo Marina Turística” sobre los diferentes componentes ambientales durante las etapas de preparación, construcción, operación y abandono del sitio. Como se discutió en el capitulo anterior el Sistema Ambiental de la zona en la que se
pretende desarrollar el presente proyecto tiene una superficie de alrededor de 132 ha,
mientras que el predio propuesto para el proyecto cuenta con una superficie de 832.24
m2 lo que representa alrededor del 0.06% del total del Sistema Ambiental.
El sistema ambiental presenta una heterogeneidad tanto en su grado de conservación
como de ecosistemas, pues alberga comunidades afines a cuerpos de aguas
permanentes como los humedales, además de comunidades de gran biomasa como los
palmares y zonas muy alteradas donde en la actualidad existen estructuras muy
contrastantes a su estado original como la marina de Puertos los Cabos y las vialidades
de dos carriles que rodean al complejo turístico.
Aunado a lo anterior como primera instancia en la evaluación de impactos se consideró
que las actividades que se describen en el Capitulo II, de ninguna manera iba a
impactar a todo el Sistema Ambiental, pues son de carácter puntual y si se llevan a
cabo todas las actividades de mantenimiento y operación propias de este tipo de
establecimientos, no deberían de generarse ningún impacto a escala de Sistema
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Ambiental, razón por cual la evaluación de los impactos solo se circunscribe al predio y
su zona adyacente.
V.1.1. Condiciones Ambientales Actuales del Sitio.
En la actualidad el sitio es un área desprovista de cubierta vegetal y ausencia de fauna, las excavaciones que se ejecutaron para la instalación de tanque de combustible, cisterna de agua, cimentación, e instalación de tuberías, fueron cubiertas por la plataforma principal. Como se puede observar en los Anexo fotográficos 1 ,2 y 3.
En este sentido y como ya se mencionó con anterioridad el área de interés se encuentra bajo una fuerte presión antropológica que ha dado como resultado el deterioro ambiental del área.
A partir de lo anterior, se diseñó la siguiente metodología para la identificación de los
Impactos Ambientales atribuibles al proyecto, ya que la identificación y descripción de
impactos se realiza con base en las interacciones del proyecto con el ambiente que lo
sustenta, considerando las obras o acciones generadoras y las áreas ambientales
receptoras del impacto, durante cada etapa de desarrollo del proyecto. Una vez
identificados y descritos los impactos, se procede a evaluarlos.
V.1.2 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
Para la identificación y evaluación de los impactos, se hizo una revisión de la
descripción del proyecto (Capítulo II), de la información obtenida sobre regulaciones y
ordenamientos de uso del suelo (Capítulo III) y de la generada en la caracterización y el
diagnostico ambiental (Capítulo IV), con el fin de tener una visión completa del contexto
del proyecto, tomando en cuenta toda la información recabada hasta este punto.
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A continuación se presentan los indicadores de impacto y la metodología utilizada en la
evaluación de los impactos ambientales.
V.1.3 Indicadores de Impacto Se utilizaron como indicadores de impacto los diferentes factores ambientales y los
componentes del área del proyecto.
V.1.4 Lista indicativa de indicadores de impacto
Calidad del aire.- Número de fuentes móviles y producción de polvos fugitivos que
pueden presentarse durante la preparación, construcción y operación del sitio.
Ruidos y vibraciones. – Niveles de ruido producido por las actividades de preparación,
construcción, operación y abandono del proyecto y que pueda ser perceptible por las
comunidades biológicas y humanas aledañas.
Hidrología.- Alteración potencial de la calidad de agua de la marina así como de los
mantos acuíferos de la región .
Suelo.- Alteración de la superficie del suelo en los aspectos físico-químicos y al relieve.
Vegetación terrestre.- Superficie de la cobertura, tipo de vegetación y valor de
importancia que podría ser afectada. Posible afectación a especies protegidas o
endémicas en caso de que las hubiera con base en los listados de la NOM-059-
SEMARNAT-2001.
Fauna Terrestre.- Poblaciones de especies protegidas o endémicas que pueden ser
afectadas, en caso de que el proyecto genere barreras, pérdida de hábitat y
desplazamiento.
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Paisaje.- Posible afectación a la vista escénica o panorámica de la región por la puesta
en marcha del proyecto, como la visibilidad de la infraestructura y obras asociadas y el
volumen de movimiento de tierra previsto durante la etapa de preparación y
construcción.
Demografía.- Posibles variaciones en el número de población en la región, el número
de personas empleadas por el proyecto en sus diferentes etapas. Numero de personas
que podrían verse afectadas por la contaminación así como posible favorecimiento de la
inmigración.
Factores socioculturales.- Valor cultural de las zonas que pueden sufrir
modificaciones. Número y valor de los elementos de patrimonio histórico y cultural que
puedan verse afectadas por el proyecto.
Sector económico - Número de trabajadores que la obra demandará y tipo de servicios
por parte de los trabajadores que se necesitará implementar, incremento en la actividad
comercial en las comunidades vecinas y por lo tanto en el estado financiero de la
región.
V.1.5 Criterios y metodologías de evaluación.
V.1.5.1 Criterios
A continuación se describen cada uno de los criterios de calificación utilizados en la
evaluación de impactos.
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Carácter del impacto.- Se estableció en función de lo adverso o favorable que las
diferentes etapas del proyecto acarrearán al ambiente o a sus componentes básicos
(medio natural y socioeconómico).
a) Positivos o benéficos.- serán aquellos que incrementen el desarrollo económico-
productivo de la región y el bienestar social de la comunidad y que minimicen los daños
al ambiente o que propicien la conservación de los recursos naturales de la región.
b) Negativos o adversos.- daños y/o alteraciones que afecten al medio natural o
bienestar socioeconómico del área donde se ubicará el proyecto.
Tipo de impacto.- a) Directo.- Es un cambio en un componente ambiental que resulta de la interacción
directa causa-efecto entre el ambiente expuesto y el producto de una acción.
b) Indirecto.- Es un cambio en un componente ambiental que resulta de la interacción
entre el ambiente expuesto y otros impactos.
Efecto.- a) Acumulativo.- Es el impacto combinado de actividades pasadas o razonadamente
previsibles. Puede ser aditivo o interactivo sinérgico.
b) Simple.- Es el impacto que no se adiciona o combina con el producido por otras
actividades.
Duración.- Se refiere al tiempo que se mantiene un impacto una vez ocurrido. Se
relaciona con la capacidad que tiene el sistema para absorber una modificación o
disturbio sobre un componente ambiental.
a) Temporal.- El impacto desaparece al terminar la actividad o se minimizan por causa
de las condiciones naturales o la aplicación de una medida de mitigación dándose esta
temporalidad en un intervalo máximo de un año.
b) Permanente.- El impacto es irreversible o indefinido en el tiempo.
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Extensión o alcance del efecto.- Se refiere al área donde se manifiesta la afectación
sobre el componente ambiental analizado.
a) Puntual.- Cuando los efectos se restrinjan al predio del proyecto.
b) Local.- Cuando los efectos se presenten hasta 5 km a la redonda del sitio del
proyecto.
c) Regional.- Cuando el impacto rebase los 5 km alrededor de la estación de servicio
tipo marina turística.
Magnitud del impacto.-: Se refiere a la intensidad con que se manifiesta el impacto.
Nivel de aproximación del efecto con respecto a estándares existentes (límites
permisibles en las Normas Oficiales Mexicanas, la proporción de las existencias del
factor ambiental en el área de estudio que serán afectadas por el impacto o, valores
predeterminados en la literatura).
a) Leve.-El impacto se refiere a una alteración mínima de la naturaleza o de la
utilización de un elemento ambiental. En el caso de parámetros regulados por una
Norma Oficial Mexicana (NOM), si la concentración o nivel del parámetro analizado,
queda por debajo del 50 % del límite máximo permitido por la norma.
b) Moderado.- El impacto es una modificación poco importante de la naturaleza o de la
utilización de un elemento ambiental. En el caso de parámetros regulados por una
Norma Oficial Mexicana (NOM), si la concentración o nivel del parámetro analizado,
queda entre el 50 % y el 100% del límite máximo permitido por la norma.
c) Alto.- El impacto modifica parcialmente la naturaleza o la utilización de un elemento
ambiental. En caso de parámetros regulados por una Norma Oficial Mexicana (NOM), si
la concentración o nivel del parámetro analizado, queda entre el límite máximo
permitido por la norma y un 50 % más.
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Factibilidad de aplicar medida de mitigación o correctivas.- posibilidad que existe
para aplicar medidas preventivas o correctivas que mitiguen o reviertan los efectos no
deseados sobre el componente ambiental bajo consideración. Esta variable no se
analiza para los impactos positivos, ya que en estos casos la calificación que se realiza
se refiere a implementar medidas que permitan potenciar los efectos positivos
identificados.
a) Mitigable.- Impacto cuyos efectos pueden disminuir mediante el establecimiento de
medidas correctivas.
b) No Mitigable.- Impacto que no puede prevenirse o corregirse.
Significancia.- Se consideró en función de la suma y evaluación resultante de cada
uno de los criterios anteriores y se estableció por un grupo interdisciplinario. De esta
manera, los impactos se calificaron como:
a) Significativos.- *
b) No significativos.- **
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Tabla V.1 Criterios que se utilizaron para determinar la importancia de los impactos.
Carácter del impacto Tipo Efecto Duración Extensión Magnitud Factibilidad de mitigación
(+) D S T 1 NM Positivos o benéficos.- serán aquellos que incrementen el desarrollo productivo y social del área de estudio.
Directo. Cambio en el factor ambiental que resulta de la interacción directa causa-efecto entre el ambiente y una acción o actividad.
Simple. Es el impacto que no se adiciona o combina con el producido por otras actividades.
Temporal.- cuando los efectos generados por una acción son absorbidos por el sistema (reversible).
Puntual.- afectación dentro del predio
Leve o compatible.- Es una alteración mínima de la naturaleza o de la utilización de un elemento ambiental o si los valores del parámetro analizado, quedan por debajo del 50 % del límite máximo permitido de la NOM.
No mitigable.- por su naturaleza o por que las medidas superan los beneficios del proyecto.
(-) I A P 2 M Negativos o Adversos.- daños y/o alteraciones que afecten al medio natural o bienestar socioeconómico del área de estudio.
Indirecto. Es un cambio en un componente ambiental que resulta de la interacción entre el ambiente expuesto y otros impactos.
Acumulativo. Es el impacto combinado de actividades pasadas o razonadamente previsibles. Pueden ser aditivas o interactivas/sinérgicas.
Permanente.- Cuando los efectos persisten debido a que el sistema no retorna a la situación anterior (irreversible).
Local.- el efecto se manifiesta a una distancia hasta de 5 km fuera del predio.
Moderado.- Si la concentración o valor de un parámetro analizado se encuentra entre el 50 % y el 100 % del límite máximo permitido por la norma aplicable.
Mitigable- Cuando es técnica y económicamente posible instrumentar medidas efectivas que permitan al sistema retornar a una situación igual o compatible con la preexistente.
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Regional.- efecto con alcance que sobrepasa los límites del área de estudio.
Alta o severo.- El impacto modifica parcialmente la naturaleza o la utilización de un elemento ambiental. En caso de parámetros regulados, si la concentración o nivel del parámetro, sobrepasa el límite máximo permitido por la norma aplicable.
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V.1.5.2 Metodologías de evaluación.
a) Evaluación en campo
Se realizaron visitas de campo en las cuales se hicieron recorridos de reconocimiento
del área de estudio en general y en particular del predio en el que se desarrollará el
proyecto, como una primera evaluación de la calidad actual del sistema.
b) Listas de chequeo y cuestionarios
Con esta técnica se hace un listado de los factores ambientales y sus componentes, así como la lista de las acciones del proyecto previstas en todas las etapas del mismo
(Tabla V.2).
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Tabla V.2 Actividades del Proyecto que podrían ocasionar impactos ambientales.
LISTA DE CHEQUEO 1 ESCENARIO AMBIENTAL Y SOCIAL
AGUA - Superficial - Infiltración a mantos acuiferos SUELO - Erosión - Calidad - Escurrimiento Superficial - Topografía ATMÓSFERA - Calidad del Aire - Visibilidad - Estado Acústico Natural - Microclima BIÓTICO - Pérdida de cobertura vegetal - Abundancia de fauna PAISAJE - Apariencia del paisaje - Calidad del Ambiente FACTORES DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO SOCIAL - Bienestar Social - Empleo e Ingreso Regional
LISTA DE CHEQUEO 2 ACCIONES DEL PROYECTO
Preparación - Limpieza de Terreno - Trazo de Terreno - Movimiento de Tierras (Excavación, Relleno, Nivelación y Compactación - Movimiento de Equipo - Mano de obra Construcción - Construcción de plataforma principal - Construcción de cimentaciones - Manejo de residuos - Emisiones a la atmósfera (combustión) - Emisión por manejo de material (polvos fugitivos) - Manejo de combustible - Instalación de tuberías - Montaje de tanques (Combustible y cisternas) - Nivelación de sitio post colocación de tanques Operación - Manejo de combustible (Pipa – Tanque – Embarcaciones) - Servicios de sanitarios (clientes y empleados) - Operación de minisuper - Mantenimiento de equipo - Manejo de residuos no peligrosos - Manejo de residuos peligrosos - Limpieza regular de instalaciones Abandono - Retiro de equipo - Limpieza del sitio - Extracción o confinamiento de tanques de combustible. -Restauración ecológica del sitio
a) Matriz de Interacción
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Para determinar las interacciones entre las actividades del proyecto y los factores y
componentes ambientales se generó una Matriz de Leopold (1971), en cuyos, filas (15)
se colocaron los componentes del sistema que podrían ser afectados por el proyecto; y
en las columnas (29), se colocaron las acciones que se desarrollarán por la obra
propuesta, lo que dio como resultado una matriz de 435 posibles interacciones. El
siguiente paso consistió en considerar la primera columna e ir llenando la casilla de
cada componente del ambiente que esta acción afectaría. En la casilla donde se
producía el impacto se caracterizó con signo negativo (-) o positivo (+), según el efecto
identificado. Este proceso se repitió para todas las acciones del proyecto. Para apoyar
estas discusiones se consideró literatura especializada y otros estudios de impacto
ambiental realizados para este tipo de proyectos (Figura. V.3).
b) Matriz cribada
Con base en los resultados de la matriz modificada de Leopold, se construyó una matriz
cribada (Tabla V.4), donde se procedió a evaluar las interrelaciones identificadas, según
los criterios establecidos en la Tabla V.1 con base en la experiencia y la opinión
profesional.
Para construir la matriz de cribado de evaluación (Tabla V.4) se tomaron en cuenta 109 interacciones con impactos positivos y negativos de las 435 iniciales. (Tabla V.3), los cuales se trasladaron a la matriz cribada. Del análisis de la Tabla V.4 (Matriz cribada) se identificaron 58 impactos como
significativos. De estos impactos identificados, 21 corresponden a la etapa de
preparación del sitio, 16 a la etapa de construcción, 8 a la etapa de operación
y 13 a la etapa de abandono.
Del total de impactos identificados como significativos 35 son positivos y el resto (23)
son negativos, recayendo en su mayoría en el medio ambiente durante las etapas de
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preparación y construcción mientras que los positivos en el medio social y económico
durante la etapa de operación y abandono.
En la tabla V.5, se presenta un resumen de los impactos significativos
generados, las actividades que los causarán y sobre qué factores y
componentes ambientales afectarán.
Tabla V.5 Resumen de impactos ambientales significativos.
Factor/Componente Etapa Actividades Caracterizacióndel impacto
Superficial Preparación,
construcción y operación
Movimiento de tierras y emisión por manejo de material
y manejo de combustible
Negativos, temporales
directos, acumulativos, de
mediana magnitud, locales
y mitigables
Agu
a
Infiltración a mantos Preparación,
construcción y abandono
Movimiento de tierras y
construcción, restauración
Negativos, temporal, directo, acumulativo, de
mediana magnitud, local y
mitigable
Erosión Preparación y construcción
Movimiento de tierras, movimiento
de equipo y operación de maquinaria
Negativo, permanente,
acumulativo, de leve magnitud,
mitigable
Escurrimiento superficial Preparación del sitio
Movimiento de tierras
Negativo, permanente,
acumulativo, de mediana
magnitud y mitigable
Neg
ativ
os
Suel
o
Topografía Preparación del sitio
Movimiento de tierras
Negativo, permanente,
acumulativo, de mediana
magnitud y no mitigable
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Calidad del aire Preparación,
construcción y operación
Movimiento de tierra, emisiones a
la atmósfera, producción de
polvos fugitivos. Operación de maquinaria y manejo de
combustible
Temporal, directo, acumulativo, de
mediana magnitud y mitigable.
Visibilidad Preparación y construcción
Movimiento de tierra, emisiones a
la atmósfera, producción de
polvos fugitivos. Operación de maquinaria
Temporal, directo, acumulativo, de
mediana magnitud y mitigable.
Atm
ósfe
ra
Estado acústico natural Preparación y construcción Movimiento de tierra
Temporal, directo, acumulativo, de
mediana magnitud y mitigable.
Pais
aje
Apariencia paisajística
Limpieza del terreno,
movimiento de tierra, producción de polvos fugitivos
Limpieza del terreno, movimiento
de tierra, producción de
polvos fugitivos. Construcción de
plataforma principal y construcción de
cimentaciones
Negativo, temporal,
acumulativo, de mediana
magnitud y mitigable (la limpieza del terreno se
considero como no mitigable)
Agu
a
Infiltración a mantos Abandono Restauración ecológica
Positivo, permanente,
acumulativo, de mediana magnitud
Atm
ósfe
ra
Calidad del aire Abandono Restauración ecológica
Positivo, temporal,
acumulativo, de mediana magnitud
Vege
taci
ón
Cobertura Abandono Restauración ecológica
Positivo, temporal,
acumulativo, de mediana magnitud
Posi
tivos
Faun
a
Abundancia Abandono Restauración ecológica
Positivo, temporal,
acumulativo, de mediana magnitud
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MODALIDAD PARTICULAR
Pais
aje
Apariencia paisajística Construcción
Nivelación del sitio, limpieza regular del
sitio, retiro de equipo, limpieza del
sitio, extracción o confinamiento de
tanques y restauración
ecológica
Positivo, temporal,
acumulativo, de mediana magnitud
Soci
al
Bienestar social Operación y abandono
Servicios sanitarios, operación de
minisuper y limpieza del sitio.
Confinamiento de tanques y
restauración ecológica.
Positivo, temporal,
acumulativo, de mediana magnitud
Econ
ómic
o
Empleo e ingreso regional
Preparación, construcción, operación y abandono
Limpieza del terreno, movimiento de tierras, mano de obra, Construcción
de plataforma principal, nivelación
del sitio y construcción de cimentaciones.
Manejo de combustible ,
limpieza regular del sitio, retiro de
equipo, extracción o confinamiento de
tanques y restauración
ecológica Servicios sanitarios,
operación de minisuper y limpieza
del sitio. Confinamiento de
tanques y restauración ecológica.
Positivos, temporales,
acumulativos y simples y de alta
magnitud
DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS SOBRE FACTORES RELEVANTES POR ETAPA DEL PROYECTO
En este punto es importante recalcar que el proyecto tiene ya avances en algunas de
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sus etapas, concretamente en el 100% de la etapa de preparación y alrededor de un
20% en la etapa de construcción, razón por la cual algunos de los impactos se
describen en pasado.
Agua Las actividades de movimiento de tierras pudieron haber afectado de forma directa al
cuerpo de agua superficial adyacente al predio (Marina) pues se liberaron polvos
fugitivos durante la etapa de preparación del sitio que pudieron haberse depositados en
la marina, aunque se considera que este aporte de sedimentos fue mínimo. Este mismo
cuerpo de agua se puede ver afectado por las actividades de la etapa de operación
como las labores de suministro de combustible, pues se podrían dar derrames
accidentales de diesel o gasolina que contaminarían de forma importante la dársena,
por lo cual en el siguiente capitulo se discuten las medidas necesarias para evitar que
esto suceda.
En la actualidad no existe evidencia certera que en la zona del predio se desarrolle un
manto freático importante, pues este se encuentra sobre una formación rocosa de
origen ígneo de poca permeabilidad sin aporte de liquido (formaciones montañosas),
aun así, la remoción de la capa superficial de suelo y su posterior compactación
disminuirán la capacidad de infiltración de agua en la superficie del predio. Este impacto
se considera como permanente, local, directo, acumulativo, de mediana magnitud y
mitigable.
Suelo En este factor el impacto negativo detectado se dio durante la preparación del sitio, por
el riesgo de erosión durante el lapso que quedó desnudo el suelo, este impacto es
permanente puesto que las tasas de formación de suelo en los sitios aridos son muy
lentas y la perdida de material es considerado como irreversible.
Aire
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Las actividades durante la etapa de preparación y construcción del proyecto generaron
y generaran emisiones como bióxido de carbono, óxidos de nitrógeno, hidrocarburos
fraccionados y monóxido de carbono provenientes de los motores de combustión
interna de vehículos y maquinaria, lo cual influye de manera negativa en la calidad del
aire. Aunado a lo anterior los trabajos de excavación y el movimiento de vehículos en el
predio ha generado y seguirá generando durante la etapa de construcción que cuando
las condiciones del terreno estén muy secas se desprendan polvos fugitivos que
disminuyen la visibilidad y que después se depositan en las vías de comunicación, en
plantas y en las zonas habitacionales adyacentes, por lo que se deberán tomar las
medidas necesarias para disminuir al mínimo las emisiones de fuentes móviles y la
producción de polvos fugitivos.
Durante la etapa de operación del proyecto la calidad del aire se podría ver afectada
por las emisiones de gases producto de la combustión de hidrocarburos de los motores
de combustión interna de las embarcaciones que se proveerán de combustible en la
estación y por los escapes accidentales de vapores de combustible, las medidas para
reducir al mínimo estos impactos se discuten en el siguiente capitulo.
Ruido Los mayores niveles de ruido se dieron durante la etapa de preparación de sitio,
concretamente durante el movimiento de tierra y excavación ya que estas actividades
son las que generan niveles de decibeles más altos, se espera que durante las demás
etapas del proyecto se desarrollen actividades con niveles menores a los 60 decibeles.
Vegetación En la zona del proyecto “Estación de Servicio Tipo Marina Turística” no existía
vegetación natural previo a las actividades de preparación del sitio, pues esta zona ha
sido usada como campos de fútbol y posteriormente como zona de movimiento de
maquinaria para la construcción de la dársena, por tal motivo el proyecto no afectó y no
afectará a la vegetación natural. La forma en la que proyecto podría afectar a las
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comunidades vegetales artificiales adyacentes al predio podría ser por la generación de
polvos fugitivos que se depositen en las hojas de los individuos vegetales tapando el
flujo de gases a través de los estomas.
Fauna Terrestre Como se discutió con anterioridad en el predio donde se pretende desarrollar el
proyecto “Estación de Servicio Tipo Marina Turistica” no existía vegetación natural al
momento de iniciarse las labores de preparación del sitio, solo existía un espacio
abierto en el cual no se encontraban zonas de anidación, alimentación o reproducción
de fauna silvestre, por lo que no se considera que el proyecto haya afectada a
poblaciones animales de la región.
La forma en la que el desarrollo de este proyecto puede afectar a la fauna es a través
del movimiento de vehículos pesados pues el predio se encuentra a alrededor de 2 km
del Estero San José por lo que es posible que en la zona se puedan observa aves las
cuales pueden ser perturbadas por el ruido excesivo o por el constante trafico vehicular.
Este impacto se calculo como negativo, temporal, acumulativo y no significativo ya que
las especies si se efectúan las actividades necesarias para disminuir el ruido y se
reglamente el trafico de vehículos en el predio la afectación a estas poblaciones puede
reducirse al mínimo.
Paisaje El paisaje será afectado temporalmente por las actividades de preparación y
construcción del sitio y se considera que durante la etapa de operación del proyecto
este componente se verá beneficiado pues se llevaran a cabo actividades de limpieza y
mantenimiento de las instalaciones, además de que las estructuras concordaran con el
paisaje de la marina.
En el siguiente capitulo se describirán todas las medidas que se proponen para mitigar
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en la medida de lo posible los impactos generados al medio por las actividades del
proyecto “Estación de Servicio Tipo Marina Turística”
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental.
En el presente capítulo se describirán las medidas de mitigación y/o prevención de los
impactos identificados.
La degradación que el ser humano ha causado en los sistemas naturales como: la tala
excesiva y descontrolada, y la conversión de bosques en terrenos de cultivo y
ganadería, entre otras cosas; esta provocando que día con día se pierdan importantes
servicios prestados por los ecosistemas (Millenium assessment, 2004).
Los procesos y sistemas biológicos pagan el costo de proveer de alimentos, agua,
energía y materias primas a las comunidades humanas, a medida que la población
humana aumenta, la demanda por estos servicios aumentará y por ende la presión
sobre los sistemas biológicos (Constanza, 1997; Pagiola, 2004).
Existen escuelas de pensamiento que consideran, que es necesario actuar para revertir
el daño causado por las actividades humanas, aun cuando no se cuente con todo el
bagaje de conocimiento científico necesario, para diseñar estrategias de mitigación o
restauración. Cuando existen posibilidades de daños serios o irreversibles en los
ecosistemas, la falta de una certidumbre científica no debe ser una razón para posponer
medidas que prevengan la degradación (Agenda 21, Joel tickner center et al., 2003).
Una de las herramientas que se usan para actuar y evitar daños mayores, es el
principio precautorio, el cual tuvo su origen en el termino alemán Vorsorge. El
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vorsorgeprinzip, derivó en una serie de leyes ambientales (basadas en el principio de
viabilidad económica), que pretenden mitigar problemas tales como: la lluvia ácida, el
calentamiento global o la contaminación del Mar del Norte (Joel tickner center et al.,
2003).
Dentro del principio precautorio existen varias pasos, el primero se refiere a caracterizar
y entender el problema potencial, analizar con qué información se cuenta y cuál hace
falta, así como, identificar alternativas menos dañinas, que las producidas por la
actividad o el producto causante del daño, determinar el curso de las actividades y
monitorear todas y cada una de estas, haciendo posible el replanteamiento de los
objetivos y metodologías y, por último, mantener un monitoreo constante y a largo
plazo, de todas las acciones.
Los objetivos y las estrategias de la restauración ecológica dependerán, tanto del
conocimiento ecológico tradicional y de los hábitos culturales de los usuarios, así como,
de sus necesidades; las actividades de restauración no pueden diseñarse ni
establecerse al margen de la comunidad humana. Es importante recordar, que la
restauración ecológica es sólo una de las diferentes actividades que se pueden realizar,
para modificar y mejorar el estado actual de un área particular (Primack y Massardo,
2002; Cervantes 2005; Sánchez et al., 2005).
Por lo anterior y para fines prácticos de este trabajo, se entiende como medida de
mitigación la implementación o aplicación de cualquier política, estrategia, obra o
acción, tendiente a eliminar o minimizar los impactos adversos ocasionados sobre el
ambiente debido a la ejecución de cualquier proyecto de desarrollo.
Las medidas de mitigación que se proponen a continuación son el resultado del análisis
y evaluación de los impactos identificados en la matriz de evaluación y cribado como
"significativos " (Tablas III y IV Capitulo V).
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Estas medidas están enfocadas a mitigar dichos impactos, partiendo básicamente del
control en las acciones que los motivan durante cada etapa de desarrollo del proyecto;
pero también contribuirán a mantener los impactos benéficos generados por la
implantación del mismo.
La aplicación de estas actividades se justifica por la necesidad de mantener un desarrollo económico equilibrado y acorde con las políticas de protección ambiental vigentes a nivel
nacional.
Las medidas de mitigación a las cuales se deberá sujetar Servicios y Componentes Marinos S.A de C.V. se integran en las cuatro etapas en las que se desarrollará el
proyecto “Muelle de Combustibles Marina Puerto Los Cabos”, mismas que consisten en:
1. PREPARACIÓN DE SITIO; 2. CONSTRUCCIÓN; 3. OPERACIÓN; 4. ABANDONO
DEL SITIO.
1) PREPARACIÓN DEL SITIO.-
Servicios y Componentes Marinos, S.A. de C.V. ha concluido esta etapa y aplico las
medidas de mitigación correspondientes, que a continuación se describen:
Limpieza de terreno, movimiento de tierra (excavación, relleno y nivelación) y cimentación:
• No se generaron emisiones de ruido arriba de los 65dB además no se trabajo por
las noches, se verifico que los vehículos automotores de combustión interna
tuvieran los silenciadores en buen estado.
• Para disminuir las emisiones a la atmosfera la maquinaria y vehículos de
combustión interna se les dio el mantenimiento preventivo de acuerdo a las
especificaciones del fabricante.
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• Se aplicaron riegos constantes el área con agua tratada, para mitigar la
generación de polvos generados por la operación de maquinaria y trabajadores.
• Se ejecutó el mantenimiento periódico a la maquinaria para evitar emisiones de
ruido y gases de combustión.
• Para el manejo de los desechos sólidos se colocaron contenedores en el sitio,
indicando con un rotulo el tipo de residuo sólido no peligroso a contener, los
contenedores diariamente se colocaron en un área determinada para que el
prestador de servicios autorizado los dispusiera finalmente en el tiradero
municipal autorizado.
• Los desechos líquidos que se generaron de los sanitarios portátiles fueron
retirados por el contratista conforme la normatividad establecida.
2) CONSTRUCCIÓN: Movimiento de Tierras (excavación, relleno, nivelación y cimentación), construcción de infraestructura (oficinas, bodegas, cuarto de control eléctrico, cuarto de maquinas). Servicios y Componentes Marinos, deberá implementar las siguiente medidas de
mitigación:
• Para evitar el levantamiento de polvo, se deberá humedecer el suelo con agua
tratada, por lo menos 2 veces al día.
• No se podrá ejecutar el mantenimiento preventivo y correctivo de la maquinaria,
en el área del proyecto. Entre las actividades que no se podrán ejecutar son:
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cambios aceite, abastecimiento de combustible, composturas menores (cambio
de aceite y filtros, etc.), además de que el abastecimiento de combustible de los
vehículos se hará en estaciones cercanas al predio.
• Para el manejo de residuos sólidos no peligrosos, se deberán colocar
contenedores en el frente de trabajo en donde se especifique con un rotulo su
caracterización de no peligrosos. Estos desechos serán recolectados diariamente
por un prestador de servicios autorizado y dispuestos finalmente al tiradero
municipal autorizado para tal efecto.
• Los desechos líquidos que se generen de los sanitarios portátiles deberán ser
retirados en por el contratista conforme la normatividad establecida.
• La maquinaria y equipo que se utilice en esta epata del proyecto, deberá seguir
el mantenimiento indicado por el fabricante.
• El ruido proveniente de la maquinaria pesada y vehículos, no deberá rebasar los
65dB, deberán contar con silenciadores en buen estado, así como realizar el
mantenimiento indicado por el fabricante.
• Se deberá contar con bitácoras de mantenimiento de maquinaria y equipo con el
propósito de que estos operen de manera optima y así controlar la emisión de
ruido y emisiones a la atmósfera.
• Las jornadas de trabajo deberán realizarse solo durante el día.
• Para evitar al mínimo la pérdida de recarga de los mantos acuíferos el
desarrollador destinara alrededor de 70% del predio a áreas jardinadas en donde
será posible continuar con la recarga de agua proveniente de lluvia.
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MODALIDAD PARTICULAR
• Se deberá mantener un monitoreo constante de la fauna en el predio para evitar
que esta se vea afectada durante las labores del proyecto. De existir la presencia
de algún individuo se deberá notificar a la oficina local de la PROFEPA y
SEMARNAT y se deberá capturar y reubicar en una zona adyacente en donde no
se ponga en peligro su integridad física.
PLAZO: La implementación de las medidas de mitigación antes descritas se deberá
realizar en un periodo de 90 días Hábiles a partir de la fecha de autorización en materia
de impacto ambiental.
3) OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO:
Las medidas de mitigación que deberán realizar con respecto a las actividades que
corresponden a esta etapa son las siguientes:
Suministro de Combustible a Estación de Servicio:
• Se deberá cumplir cabalmente con las especificaciones de PEMEX (2004 y
2006) para llevar a cabo el suministro de combustible a los tanques de la
estación de servicio, de esta forma se evitaran derrames accidentales y/o
accidentes (fugas, incendios y explosiones), evitando también de esta manera la
contaminación del vaso de la marina.
• Servicios y Componentes Marinos, deberá contar con una bitácora de suministro
de combustible.
• Se deberá capacitar al personal que labore en la estación de servicio con
respecto al suministro del combustible., debiendo Servicios y Componentes Marinos, S.A. de C.V. contar con una bitácora de capacitación y simulacros en
caso de contingencia.
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MODALIDAD PARTICULAR
• Se deberá de implementar un programa de protección de fauna encaminado al
monitoreo del establecimiento de nidos y madrigueras dentro de las instalaciones
del Proyecto y en donde se establezcan las medidas necesarias para capturar y
reubicar éstos individuos en zonas adyacentes. Abastecimiento de Combustible a embarcaciones.
• Se deberá cumplir cabalmente con las especificaciones de PEMEX (2004 y
2006) para llevar a cabo el abastecimiento de combustible a embarcaciones,
para evitar derrames accidentales y/o accidentes (fugas, incendios y
explosiones), evitando también de esta manera la contaminación del vaso de la
marina.
• Servicios y Componentes Marinos, S.A de C.V. deberá contar con una
bitácora de abastecimiento de combustible a las embarcaciones.
• Se deberá capacitar al personal que labore en la estación de servicio con
respecto al abastecimiento de combustible a embarcaciones, debiendo Servicios y Componentes Marinos, S.A. de C.V., contar con una bitácora de
capacitación y simulacros en caso de de contingencia. Mantenimiento de Estación de Servicio:
• El mantenimiento de la estación de servicios deberá apegarse estrictamente a lo
que se establece en las especificaciones de PEMEX (2004 y 2006), así mismo
deberá contar Servicios y Componentes Marinos, S.A. de C.V., con una
bitácora de mantenimiento.
• Se deberá capacitar al personal para evitar accidentes (fugas, derrames,
explosiones e incendios), así mismo deberá contar Servicios y Componentes
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MODALIDAD PARTICULAR
Marinos, S.A. de C.V., con una bitácora de capacitación y simulacros.
Limpieza de la Estacione de Servicio:
• Previamente a la limpieza del la estación de servicios, en caso de haber derrame
o mancha de aceite o combustible, este será removido con estopa o trapo, el
cual será colocado en un contenedor especifico para residuos peligrosos.
• Se deberá realizar la limpieza de las instalación de la estación de servicio, con
agua tratada en forma periódica.
Recuperación de Vapores en el Suministro de Combustible a la estación de servicios:
• El sistema de recuperación de vapores en el suministro de combustible del
autotanque a los tanques de la estación de servicios, deberá apegarse
estrictamente a lo que se establece en las especificaciones de PEMEX (2004 y
2006). así mismo deberá contar Servicios y Componentes Marinos, S.A. de C.V., con una bitácora de mantenimiento.
Recuperación de Vapores en el abastecimiento de combustible a las embarcaciones:
• El sistema de recuperación de vapores en el suministro de combustible del
dispensario de la estación de servicios a las embarcaciones, deberá apegarse
estrictamente a lo que se establece en las especificaciones de PEMEX (2004 y
2006).
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MODALIDAD PARTICULAR
Operación de la Estación de Servicio, Minisuper, Oficinas, Sanitarios:
• Se deberá tener un estricto control en el manejo de los residuos no peligrosos,
para ello, se deberá contar con contenedores con tapa distribuidos
estratégicamente en las áreas ya mencionadas. Estos contenedores, deberán
indicar el tipo de residuo que recibirán (orgánicos e inorgánicos).
• Se deberá contar con un área donde se almacenen temporalmente los residuos
no peligrosos en espera de su disposición final, para ser recolectados por el
prestador de servicio autorizado y contratado para tal fin.
• Se deberá contar con contenedores específicos de residuos peligrosos y un
almacén temporal, el cual deberá ser construido conforme a la normatividad
vigente.
• Servicios y Componentes Marinos, S.A. de C.V, deberá contar con una bitácora
de entrada y salida de Residuos Peligrosos.
• Se deberá registrar a Servicio y Componentes Marinos, S.A. de C.V., como
empresa Generadora de Residuos Peligrosos ante las autoridades
correspondiente.
• Las aguas residuales provenientes de las instalaciones sanitarias, deberán
conducirse a la red de drenaje interno del Desarrollo turístico Integral Puerto Los
Cabos, para su tratamiento correspondiente; bajo ningún motivo esa aguas
podrán descargarse a la marina o en el suelo.
PLAZO: A partir de la fecha de inicio de operación de la estación de servicios, y
considerándose como una medida de aplicación permanente, contado a partir de la
notificación de la presente resolución.
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MODALIDAD PARTICULAR
4) ABANDONO DEL SITIO:
• Se deberá desarrollar un programa de desmantelamiento de infraestructura
general.
• Se deberá desarrollar un programa de desmantelamiento de las instalaciones de
la estación de servicio (tanques de almacenamiento, tuberías, dispensarios,
panel de control, etc.) de acuerdo a las especificaciones de PEMEX (2004 y
2006).
• Conforme a las especificaciones de PEMEX (2004 y 2006), deberá verificar la
ausencia de combustible en los tanques de almacenamiento, antes de ser
extraídos para su disposición final, con esto se evitaran derrames accidentales
y/o accidentes (derrames, fugas, explosiones e incendios)
• Se deberá contar con las autorizaciones para el desmantelamiento de la
infraestructura.
• Se deberá tener un adecuado manejo, control y disposición final de los residuos
que se generen por le desmantelamiento de la infraestructura.
• Se deberá tener un adecuado manejo control y disposición final de los residuos
peligrosos, se deberán apegar a las especificaciones de PEMEX (2004 y 2006).
• Se deberá implementar el programa de abandono del sitio adecuadamente, para
evitar la proliferación de fauna nociva.
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MODALIDAD PARTICULAR
• Una vez removida la infraestructura de la estación de servicio, se deberá nivelar
el terreno e integrar suelo adecuado para su reforestación y posterior utilización
como área verde o alguna otra instalación proyectada para el sitio que se integre
a la comunidad.
PLAZO: para su ejecución 120 días hábiles contados a partir del día inmediato
siguiente a que deje de operar en su totalidad la estación de servicio.
Aunado a las medidas de mitigación que se discutieron con anterioridad el promoverte Servicios y Componentes Marinos se verá obligado a cumplir en su totalidad con los
siguientes puntos:
1.- Servicios y Componentes Marinos, S.A. de C.V., deberá someter a autorización
en materia de impacto ambiental el proyecto denominado “Muelle de Combustible
Marina Puerto Los Cabos” en sus etapas de operación, mantenimiento y abandono del
sitio, considerando las etapas de preparación del sitio y construcción motivo del
prodecimiento administrativo ante Profepa.
2.- Servicios y Componentes Marinos, S.A. de C.V., no podrá realizar obra alguna,
asociada o inherente al muelle de combustible, en sus diferentes etapas, durante el
tiempo que dure el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental para obtener la
autorización del proyecto,
3.- Servicios y Componentes Marinos, S.A. de C.V., no podrá colocar los las
mangueras de abastecimiento de combustible en el muelle flotante ya autorizado en
materia de impacto ambiental amparado por el Resolutivo No. D.O.O.DGOEIA.-006820,
hasta en tanto no cuente con la autorización de impacto ambiental emitido por la
autoridad ambiental competente.
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4.- Servicios y Componentes Marinos, S.A. de C.V., tiene prohibido el suministrar
cualquier tipo de combustible en los tanques localizados en el sitio designado para el
muelle de combustible, mientras no cuente con las autorizaciones en materia ambiental,
urbana o técnica correspondientes.
5.- Servicios y Componentes Marinos, S.A. de C.V., deberá construir y operar el
proyecto, de conformidad a las especificaciones señaladas por PEMEX 2004 y 2006 y
Protección Civil.
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental.
En el presente capítulo se describirán las medidas de mitigación y/o prevención de los
impactos identificados.
La degradación que el ser humano ha causado en los sistemas naturales como: la tala
excesiva y descontrolada, y la conversión de bosques en terrenos de cultivo y
ganadería, entre otras cosas; esta provocando que día con día se pierdan importantes
servicios prestados por los ecosistemas (Millenium assessment, 2004).
Los procesos y sistemas biológicos pagan el costo de proveer de alimentos, agua,
energía y materias primas a las comunidades humanas, a medida que la población
humana aumenta, la demanda por estos servicios aumentará y por ende la presión
sobre los sistemas biológicos (Constanza, 1997; Pagiola, 2004).
Existen escuelas de pensamiento que consideran, que es necesario actuar para revertir
el daño causado por las actividades humanas, aun cuando no se cuente con todo el
bagaje de conocimiento científico necesario, para diseñar estrategias de mitigación o
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restauración. Cuando existen posibilidades de daños serios o irreversibles en los
ecosistemas, la falta de una certidumbre científica no debe ser una razón para posponer
medidas que prevengan la degradación (Agenda 21, Joel tickner center et al., 2003).
Una de las herramientas que se usan para actuar y evitar daños mayores, es el
principio precautorio, el cual tuvo su origen en el termino alemán Vorsorge. El
vorsorgeprinzip, derivó en una serie de leyes ambientales (basadas en el principio de
viabilidad económica), que pretenden mitigar problemas tales como: la lluvia ácida, el
calentamiento global o la contaminación del Mar del Norte (Joel tickner center et al.,
2003).
Dentro del principio precautorio existen varias pasos, el primero se refiere a caracterizar
y entender el problema potencial, analizar con qué información se cuenta y cuál hace
falta, así como, identificar alternativas menos dañinas, que las producidas por la
actividad o el producto causante del daño, determinar el curso de las actividades y
monitorear todas y cada una de estas, haciendo posible el replanteamiento de los
objetivos y metodologías y, por último, mantener un monitoreo constante y a largo
plazo, de todas las acciones.
Los objetivos y las estrategias de la restauración ecológica dependerán, tanto del
conocimiento ecológico tradicional y de los hábitos culturales de los usuarios, así como,
de sus necesidades; las actividades de restauración no pueden diseñarse ni
establecerse al margen de la comunidad humana. Es importante recordar, que la
restauración ecológica es sólo una de las diferentes actividades que se pueden realizar,
para modificar y mejorar el estado actual de un área particular (Primack y Massardo,
2002; Cervantes 2005; Sánchez et al., 2005).
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Por lo anterior y para fines prácticos de este trabajo, se entiende como medida de
mitigación la implementación o aplicación de cualquier política, estrategia, obra o
acción, tendiente a eliminar o minimizar los impactos adversos ocasionados sobre el
ambiente debido a la ejecución de cualquier proyecto de desarrollo.
Las medidas de mitigación que se proponen a continuación son el resultado del análisis
y evaluación de los impactos identificados en la matriz de evaluación y cribado como
"significativos " (Tablas III y IV Capitulo V).
Estas medidas están enfocadas a mitigar dichos impactos, partiendo básicamente del
control en las acciones que los motivan durante cada etapa de desarrollo del proyecto;
pero también contribuirán a mantener los impactos benéficos generados por la
implantación del mismo.
La aplicación de estas actividades se justifica por la necesidad de mantener un desarrollo económico equilibrado y acorde con las políticas de protección ambiental vigentes a nivel
nacional.
Las medidas de mitigación a las cuales se deberá sujetar Servicios y Componentes Marinos S.A de C.V. se integran en las cuatro etapas en las que se desarrollará el
proyecto “Estación de Servicio Tipo Marina Turística”, mismas que consisten en: 1.
PREPARACIÓN DE SITIO; 2. CONSTRUCCIÓN; 3. OPERACIÓN; 4. ABANDONO
DEL SITIO.
VI.2 Medidas de Mitigación contempladas para la realización de las actividades iniciadas. A continuación, en el Punto VI.2 se describirán las medidas de mitigación que se consideraron para realizar las actividades ya iniciadas que corresponden a parte de las actividades de la etapa de preparación del sitio y construcción, posteriormente en el Punto VI.3 se describen las medidas de mitigación
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para las obras que quedan pendientes de construir con respecto al impacto ambiental identificado.
Acción Impacto Probable Medidas de Mitigación Afectación a la dinámica natural de la hidrología superficial.
- El material obtenido de las excavaciones se utilizó para realizar rellenos, nivelación y compactación del terreno.
Movimiento de Tierra (Excavaciones, corte, relleno, nivelación y rellenos)
Modificación de la Topografía.
- Periódicamente se humedeció el suelo con agua tratada para evitar que se generaran polvos fugitivos. - Se dio mantenimiento periódico a los equipos y maquinaria pesada para evitar la emisión de gases de combustión a la atmosfera..
Generación de Residuos de Construcción
- Los residuos de construcción generadas por los insumos utilizados en la obras, fueron recolectados por un prestador de servicio autorizado y dispuesto finalmente en el tiradero municipal.
Generación de Aguas Residuales
- Las aguas residuales generadas en los sanitarios portátiles fueron recolectadas periódicamente y dispuestos finalmente en el un sitio autorizado por la autoridad local.
Generación de residuos sanitarios.
- Los residuos generados en los sanitarios portátiles se recolectan por el prestador de servicios autorizado y se disponen en el tiradero municipal autorizado.
Generación de residuos sólidos No Peligrosos
- Los residuos generados por el consumo de alimentos de los trabajadores fueron dispuestos en tambores metálicos colocados en los frentes de trabajo y recolectados al termino de la jornada diaria de trabajo para ser dispuestos finalmente en el tiradero municipal.
Actividades de Preparación del Sitio.
Proliferación de fauna nociva y posibilidad de daños a la
salud
- El movimiento residuos sólidos se dispuso temporalmente en tambores metálicos y posteriormente se recolectaron y se dispusieron en el tiradero municipal autorizado. - En apoyo a esta acción se implementó un programa de prevención y ataque de proliferación de fauna nociva.
Obras complementarias Conformación de áreas de anegamientos.
- Se diseñó un sistema de captación de aguas pluviales,
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Acción Impacto Probable Medidas de Mitigación Dotación de servicios al proyecto.
Servicios - Instalación total de la infraestructura básica. Se dotó de los servicios autorizados por la autoridad competente.
Operación de maquinaria y equipo.
Ruido y vibraciones
-Se delimitaron las rutas de movimiento de maquinaria, equipo y personal para evitar una afectación generalizada del terreno y deterioro innecesario de la cobertura vegetal. -Además se promovió el uso de silenciadores en camiones para evitar el ruido excesivo.
Modificación en la calidad del aire por el incremento en la concentración de partículas,
polvos y gases.
-Antes de iniciar las actividades, se efectuarán rocíos humedecedores para evitar la dispersión de partículas hacia las zonas adyacentes. -El equipo y maquinaria que se utilizó en el sitio, tuvo los dispositivos adecuados para el control de gases y partículas. -Los vehículos que transporten el material, fueron ser los adecuados para tal fin y utilizarán lonas o mallas de retención de partículas. -Se prohibió el uso de fogatas en el sitio del proyecto, promoviendo el uso de comedores compartidos.
Aumento en el nivel de ruido.
-Por los altos niveles de ruido que produce esta actividad, el intervalo de tiempo de trabajo se limitó al ciclo diurno; además del empleo de silenciadores en los vehículos.
Generación de riesgos o percances viales.
-Se instalaron señalamientos semifijos para orientar y prevenir sobre las actividades que se realizan en el sitio.
Daños a la infraestructura vial por los viajes frecuentes
de camiones de gran tonelaje
-La empresa mantuvo una política de llevar un control de acceso y salida de vehículos para evitar que por falta de precaución en el traslado de materiales se arrojen a la vía pública. -Se indicó a los proveedores respectivos, las rutas, velocidades máximas y los horarios convenientes para el traslado de materiales, de tal manera que se afecte mínimamente el tráfico vehicular y la infraestructura vial de la región.
Operación de maquinaria y equipo.
Generación de fuentes de empleo.
Contratación preferente de pobladores de la localidad y colaboración en las mejoras urbanas para la zona
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MODALIDAD PARTICULAR
VI.3. Medidas de Mitigación para las obras que faltan por construir que corresponden a las etapas de preparación del sitio, construcción, operación, mantenimiento y abandono del sitio.
ETAPA DE CONSTRUCCION
Acción Impacto Probable Medidas de Mitigación
Generación de Emisiones a la Atmosfera
- Para evitar el levantamiento de polvo, se deberá humedecer el suelo con agua tratada, por lo menos 2 veces al día.
Generación de Residuos Peligrosos
-No se podrá ejecutar el mantenimiento preventivo y correctivo de la maquinaria, en el área del proyecto. Entre las actividades que no se podrán ejecutar son: cambios aceite, abastecimiento de combustible, composturas menores (cambio de aceite y filtros, etc.), además de que el abastecimiento de combustible de los vehículos se hará en estaciones cercanas al predio.
Generación de Residuos No Peligrosos.
- Para el manejo de residuos sólidos no peligrosos, se deberán colocar contenedores en el frente de trabajo en donde se especifique con un rotulo su caracterización de no peligrosos. Estos desechos serán recolectados diariamente por un prestador de servicios autorizado y dispuestos finalmente al tiradero municipal autorizado para tal efecto.
Generación de Aguas Residuales.
- Los desechos líquidos que se generen de los sanitarios portátiles deberán ser retirados en por el contratista conforme la normatividad establecida.
Movimiento de Tierras (excavación, relleno, nivelación y cimentación), construcción de infraestructura (oficinas, bodegas, cuarto de control eléctrico, cuarto de maquinas).
Operación de Maquinaria y Equipo
- La maquinaria y equipo que se utilice en esta etapa del proyecto, deberá seguir el mantenimiento indicado por el fabricante.
- Se deberá contar con bitácoras de mantenimiento de maquinaria y equipo con el propósito de que estos operen de manera optima y así controlar la emisión de ruido y emisiones a la atmósfera.
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MODALIDAD PARTICULAR
Generación de Ruido y Vibraciones.
- El ruido proveniente de la maquinaria pesada y vehículos, no deberá rebasar los 65dB, deberán contar con silenciadores en buen estado, así como realizar el mantenimiento indicado por el fabricante.
- Las jornadas de trabajo deberán realizarse solo durante el día
Afectación a la dinámica natural de la hidrología superficial.
- Para evitar al mínimo la pérdida de recarga de los mantos acuíferos el desarrollador destinara alrededor de 70% del predio a áreas jardinadas en donde será posible continuar con la recarga de agua proveniente de lluvia.
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MODALIDAD PARTICULAR
ETAPA DE OPERACIÓN
Acción Impacto Probable Medida de Mitigación
Suministro de Combustible
Derrame de Combustible en Tierra.
- Se deberá cumplir cabalmente con las especificaciones de PEMEX (2004 y 2006) para llevar a cabo el suministro de combustible a los tanques de la estación de servicio, de esta forma se evitaran derrames accidentales y/o accidentes (fugas, incendios y explosiones), evitando también de esta manera la contaminación del vaso de la marina.
- Servicios y Componentes Marinos, deberá contar con una bitácora de suministro de combustible.
- Se deberá capacitar al personal que labore en la estación de servicio con respecto al suministro del combustible., debiendo Servicios y Componentes Marinos, S.A. de C.V. contar con una bitácora de capacitación y simulacros en caso de contingencia.
Abastecimiento de Combustible a
embarcaciones.
Derrame de Combustible en la dársena interna de la Marina.
Generación de Residuos Peligrosos.
- Se deberá cumplir cabalmente con las especificaciones de PEMEX (2004 y 2006) para llevar a cabo el abastecimiento de combustible a embarcaciones, para evitar derrames accidentales y/o accidentes (fugas, incendios y explosiones), evitando también de esta manera la contaminación del vaso de la marina.
- Servicios y Componentes Marinos, S.A de C.V. deberá contar con una bitácora de abastecimiento de combustible a las embarcaciones.
- Se deberá capacitar al personal que labore en la estación de servicio con respecto al abastecimiento de combustible a embarcaciones, debiendo Servicios y Componentes Marinos, S.A. de C.V., contar con una bitácora de capacitación y simulacros en caso de de contingencia.
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MODALIDAD PARTICULAR
ETAPA DE MANTENIMIENTO
Acción Impacto Probable Medida de Mitigación
El mantenimiento de la estación de servicios deberá apegarse estrictamente a lo que se establece en las especificaciones de PEMEX (2004 y 2006), así mismo deberá contar Servicios y Componentes Marinos, S.A. de C.V., con una bitácora de mantenimiento.
Mantenimiento de Estación de Servicio:
Se deberá capacitar al personal para evitar accidentes (fugas, derrames, explosiones e incendios), así mismo deberá contar Servicios y Componentes Marinos, S.A. de C.V., con una bitácora de capacitación y simulacros.
Generación de Residuos Peligrosos.
Previamente a la limpieza del la estación de servicios, en caso de haber derrame o mancha de aceite o combustible, este será removido con estopa o trapo, el cual será colocado en un contenedor especifico para residuos peligrosos.
Limpieza de Estación de Servicio
Generación de Agua Residual contaminada con residuos peligrosos.
Se deberá realizar la limpieza de las instalación de la estación de servicio, con agua tratada en forma periódica.
El agua que se resguarde en las canaletas del muelle en caso de que sea agua aceitosa o mezclada con combustible deberá enviarse a resguardo en el almacén de residuos peligrosos, para su posterior disposición final.
Recuperación de Vapores en el Suministro de Combustible a la estación de servicios:
Generación de Emisiones a la Atmósfera.
El sistema de recuperación de vapores en el suministro de combustible del autotanque a los tanques de la estación de servicios, deberá apegarse estrictamente a lo que se establece en las especificaciones de PEMEX (2004 y 2006). así mismo deberá contar Servicios y Componentes Marinos, S.A. de C.V., con una bitácora de mantenimiento.
ETAPA DE MANTENIMIENTO
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MODALIDAD PARTICULAR
Acción Impacto Probable Medida de Mitigación
Recuperación de Vapores en el abastecimiento de combustible a las embarcaciones:
Generación de Emisiones a la Atmosfera.
El sistema de recuperación de vapores en el suministro de combustible del dispensario de la estación de servicios a las embarcaciones, deberá apegarse estrictamente a lo que se establece en las especificaciones de PEMEX (2004 y 2006).
Generación de Residuos No Peligrosos.
- Se deberá tener un estricto control en el manejo de los residuos no peligrosos, para ello, se deberá contar con contenedores con tapa distribuidos estratégicamente en las áreas ya mencionadas. Estos contenedores, deberán indicar el tipo de residuo que recibirán (orgánicos e inorgánicos).
- Se deberá contar con un área donde se almacenen temporalmente los residuos no peligrosos en espera de su disposición final, para ser recolectados por el prestador de servicio autorizado y contratado para tal fin.
Generación de Residuos Peligrosos.
- Se deberá contar con contenedores específicos de residuos peligrosos y un almacén temporal, el cual deberá ser construido conforme a la normatividad vigente.
- Servicios y Componentes Marinos, S.A. de C.V, deberá contar con una bitácora de entrada y salida de Residuos Peligrosos.
- Se deberá registrar a Servicio y Componentes Marinos, S.A. de C.V., como empresa Generadora de Residuos Peligrosos ante las autoridades correspondiente.
Mantenimiento de la Estación de Servicio, Minisuper, Oficinas,
Sanitarios:
Generación de Aguas Residuales Las aguas residuales provenientes de las instalaciones sanitarias, deberán conducirse a la red de drenaje interno del Desarrollo turístico Integral Puerto Los Cabos, para su tratamiento correspondiente; bajo ningún motivo esa aguas podrán descargarse a la marina o en el suelo.
ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO
Acción Impacto Probable Medida de Mitigación
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Deterioro del Paisaje
- Se deberá desarrollar un programa de desmantelamiento de infraestructura general.
- Una vez removida la infraestructura de la estación de servicio, se deberá nivelar el terreno e integrar suelo adecuado para su reforestación y posterior utilización como área verde o alguna otra instalación proyectada para el sitio que se integre a la comunidad.
Generación de Residuos de Construcción.
- Se deberá desarrollar un programa de desmantelamiento de las instalaciones de la estación de servicio (tanques de almacenamiento, tuberías, dispensarios, panel de control, etc.) de acuerdo a las especificaciones de PEMEX (2004 y 2006).
- Se deberá tener un adecuado manejo, control y disposición final de los residuos que se generen por le desmantelamiento de la infraestructura.
Generación de Residuos Peligrosos.
-Conforme a las especificaciones de PEMEX (2004 y 2006), deberá verificar la ausencia de combustible en los tanques de almacenamiento, antes de ser extraídos para su disposición final, con esto se evitaran derrames accidentales y/o accidentes (derrames, fugas, explosiones e incendios)
-Se deberá tener un adecuado manejo control y disposición final de los residuos peligrosos, se deberán apegar a las especificaciones de PEMEX (2004 y 2006).
Incumplimiento Administrativo. Se deberá contar con las autorizaciones para el desmantelamiento de la infraestructura.
Desmantelamiento de Infraestructura.
Vaciado de combustible de los
tanques.
Generación de Fauna Nociva. Se deberá implementar el programa de abandono del sitio adecuadamente, para evitar la proliferación de fauna nociva.
VI.4. Escenario esperado con la aplicación de las medidas En este apartado es importante aclarar que se tienen dos escenarios el resultante de
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las actividades ya realizadas y que corresponden a la etapa de preparación y parte de
la etapa de construcción (19%) y que como producto de llevar a cabo todas las
actividades de mitigación como fueron el humedecimiento de las vialidades y zonas de
almacenamiento de material no se produjeron grandes cantidades de polvos fugitivos
con lo que se evito contaminación atmosferica y molestias a los pobladores de la
comunidad de la Playita.
Por otro lado existieron algunas otras medidas como el manejo de residuos sólidos de
forma responsable por una empresa contratista que evito que se impactara la calidad
ambiental del sitio, de igual forma el haber realizado todas las actividades productoras
de ruido durante en horario diurno y cumplir con los programas de verificación de las
unidades moviles redujeron la cantidad de contaminación ambiental que pudo causar
las actividades del proyecto.
La colocación de servicios básicos, la cisterna de agua, los tanques de almacenamiento
de combustible, solamente han sido colocados, no hay ningún tipo de conexión en la
cual haya habido pruebas o distribución de agua, o combustible. Por ello no se generó
ningún tipo de riesgo o impacto al ambiente en parte de las actividades de preparación
del sitio y construcción del proyecto “Estación de Servicio Tipo Marina Turística”.
De igual manera para la realización de las actividades que restan por construir se
llevaran a cabo cada una de las medidas establecidas, para evitar en todo momento el
deterioro del ambiente. Evitando que de esta forma se impacten los componentes del
Sistema Ambiental y se mejore la calidad de vida de los pobladores al abrir fuentes de
trabajo estables y al ampliar la gama de servicios del Proyecto Integral Puerto los
Cabos.
VI.5. Programa de ejecución de medidas La ejecución de medidas de mitigación una vez realizadas parte de las actividades que
corresponden a la etapa de Preparación del sitio y construcción del proyecto Estación
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MODALIDAD PARTICULAR
de Servicio Tipo Marina Turística; se realizaron con respecto a la realización de parte
de las actividades de preparación del sitio como se puede observar el programa de
trabajo de las actividades realizadas durante los meses de febrero a mayo de 2007.
La medidas ya descritas se implementaran para las actividades de las etapas que
corresponden a Preparación del Sitio y Construcción, operación, mantenimiento y
abandono del sitio, para el tiempo que esta programada la ejecución del proyecto, que
correspondería a 6 meses aproximadamente. VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
VII.1 Pronóstico del escenario
A partir de las condiciones actuales del medio ambiente, así como del análisis de las
actividades del proyecto y de la interacción con el medio y por ende los impactos intrínsicos
con éste, a continuación se describe el medio ambiente resultante de la ejecución del proyecto
que nos ocupa.
Se considera que con el establecimiento del Proyecto “Muelle de Combustible Marina
Puerto los Cabos” ocasionó un deterioro, al retirarse y compactarse la capa superficial
de suelo (capa que ya se encontraba deteriorada por la construcción de la marina),
además de que modificó de forma permanente la topografía al nivelar el terreno y
excavar un hueco para la colocación de los tanques de almacenamiento de
combustible. No obstante lo anterior, se considera que posterior a las labores de
construcción, el componente paisajístico recobrara parte de su belleza, lo que se
pretende lograr a través de la construcción de estructuras poco contrastantes con el
paisaje y con la limpieza y mantenimiento de las instalaciones.
En el escenario ambiental a futuro de la zona del predio, se considera que las tasas de
deterioro ambiental disminuirán, pues en la zona ya no se realizaran obras de
infraestructura de gran envergadura y de ponerse en marcha todas las medidas de
mitigación que se exponen en este documento se espera que no se presenten
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MODALIDAD PARTICULAR
contingencias ambientales que afecten los procesos ecológicos de la zona.
Lo anterior se desprende de la evaluación de las condiciones ambientales previo a la
puesta en marcha del Proyecto Muelle de Combustible Marina Puerto los Cabos (Anexo
fotográfico 1), pues en el predio no existían comunidades de vegetación natural
(matorral xerófilo) ya que durante los trabajos de la construcción de la Marina esta zona
fue usada como sitio de colocación de maquinaria, equipo e insumos; cabe señalar que
aún antes de la construcción de este cuerpo, la zona se encontraba en franco estado de
deterioro, pues ésta era usada como campos de fútbol, lo que desproveyó de fauna y
flora natural al sitio.
Como se discutió en este estudio, la etapa de operación del proyecto no representa
alteraciones serias al ecosistema siempre y cuando se cumpla con toda la
reglamentación establecida por PEMEX (2004 y 2006) y por las Normas Oficiales
Mexicanas en materia de deshechos sólidos, emisiones a la atmósfera y manejo de
aguas residuales, por lo que se obliga a Servicios y Componentes Marinos S.A. de C.V.
a seguir todas las medidas expuestas aquí y las que la autoridad competente considere
necesarias.
El proyecto generará importantes fuentes de trabajo durante todas sus etapas, al contratar entre 20 y 25 trabajadores en las dos primeras etapas y alrededor de 6 durante la etapa de operación. Aunado a lo anterior el proyecto permitirá el cumplir con los objetivos de desarrollo económico del Proyecto Integral Puerto los Cabos al completar la cadena de servicios que pretende proveer a sus usuarios.
Lo anterior se máxima en una región donde el grueso de las actividades productivas se
desarrollan alrededor de la industria turística, pues las condiciones ambientales no
permiten el establecimiento de ganadería y agricultura tecnificada que pueda brindar
fuentes de empleo permanentes.
Con base en lo anterior, no se contempla que existan impactos de gran magnitud, que provoquen desequilibrios ecológicos a futuro, pues las características de las actividades del proyecto minimizan los impactos y porque en la zona no se encuentran comunidades
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MODALIDAD PARTICULAR
vegetales y animales en buen estado de conservación que puedan verse afectadas por el Proyecto.
Por otra parte, el proyecto contempla diversas medidas para minimizar sus efectos
ambientales y para mantener algunos de los servicios ambientales como la infiltración
de agua al acuífero, a través de destinar alrededor del XX % de la superficie del predio
a zonas jardinadas y al usar materiales como XX que permiten el flujo de liquido entre la
superficie del suelo y los mantos.
VII.2 Programa de vigilancia ambiental
- Programa de Monitoreo de Fauna en el Predio -El desarrollo de este programa tiene la finalidad de monitorear que en el predio no se
establezcan nidos y madrigueras de fauna local poniendo en peligro su integridad,
razón por lo cual Servicios y Componentes Marinos S.A. de C.V. deberá de diseñar y
poner en marcha este programa; en el que se incluya la revisión regular de los sitios en
donde las especies de fauna puedan ubicarse, donde se establezcan las medidas
necesarias para capturar y reubicar estos individuos. Se deberá tener un control estricto
de los avistamientos de fauna en el predio para ser presentado ante la autoridad
competente en caso de ser requerido.
- Programa de Manejo de Residuos -Se realizará la limpieza de los residuos sólidos generados en las etapas de
construcción y operación del proyecto, canalizando las acciones necesarias para su
disposición en sitios adecuados.
-Conforme al programa establecido por Servicios y Componentes Marinos S.A de C.V.
una empresa contratista será la responsable de disponer los residuos generados en un
tiradero municipal o relleno sanitario previamente autorizado.
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MODALIDAD PARTICULAR
- Programa de Vigilancia. -Dentro del programa de vigilancia se tendrán que implementar las acciones y
reglamentos necesarios, además de observar el cumplimiento de las normas técnicas
específicas contempladas por SEMARNAT durante el desarrollo del proyecto.
-Se contará con supervisión ambiental que vigilará el cumplimiento de la normatividad
ambiental vigente así como de las medidas de mitigación descritas en el presente
documento y de aquellas condicionantes que la autoridad ambiental imponga en caso
de aprobarse la ejecución.
-Con la implementación de cada uno de los programas en apego a las Normas
establecidas se repercutirá benéficamente en las condiciones ambientales, así como en
el bienestar social y un aumento en el ingreso económico de esta zona.
VII.3 Conclusiones De los resultados y la evaluación que previamente se ha obtenido se concluye lo
siguiente:
1.- El proyecto comprende la construcción de una estación de servicio tipo Marina para
suministrar de combustible a embarcaciones tipo turismo y de pesca.
2.- El tipo de vegetación potencial de la zona es matorral xerófilo, aunque en el predio
no se presenta este tipo de vegetación desde hace ya varios años. Razón por la cual no
existen especies protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2001 de flora y fauna que se
puedan poner en peligro por las actividades del proyecto.
3.- Durante las etapas de construcción y operación del proyecto se llevarán a cabo
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR
programas de monitoreo de fauna con el fin de evitar que se establezcan nidos y
madrigueras en el predio.
4.- Durante todas las etapas del proyecto se diseñara y pondrá en marcha un programa
de vigilancia de la normatividad establecida por PEMEX (2004 y 2006) para el
establecimiento de Estaciones de Servicio tipo Marina y por las instituciones Federales,
Estatales y Federales, con el fin de reducir al mínimo los impactos del proyecto al medio
ambiente.
5.- En la zona de estudio la principal actividad productiva es la industria turística, por lo
que de llevarse a cabo el proyecto no solo se proveerán de fuentes de trabajo
permanentes en su etapa de operación, si no que también se impulsara el desarrollo
económico a través de brindar servicio a embarcaciones marítimas captando de esta
manera ingresos para los habitantes de esta región.
6.- Dadas las características ecológicas y sociales prevalecientes en la zona de estudio
y las medidas de mitigación propuestas para minimizar los posibles deterioros
ambientales que pudieran presentarse durante la instrumentación de las diferentes
etapas del proyecto, se concluye que es viable su realización en apego a la
normatividad ambiental establecida.
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
VII.1 Pronóstico del escenario
A partir de las condiciones actuales del medio ambiente, así como del análisis de las
actividades del proyecto y de la interacción con el medio y por ende los impactos intrínsicos
con éste, a continuación se describe el medio ambiente resultante de la ejecución del proyecto
que nos ocupa.
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MODALIDAD PARTICULAR
Se considera que con el establecimiento del Proyecto “Estación de Servicio Tipo Marina
Turística” ocasionó un deterioro, al retirarse y compactarse la capa superficial de suelo
(capa que ya se encontraba deteriorada por la construcción de la marina), además de
que modificó de forma permanente la topografía al nivelar el terreno y excavar un hueco
para la colocación de los tanques de almacenamiento de combustible. No obstante lo
anterior, se considera que posterior a las labores de construcción, el componente
paisajístico recobrara parte de su belleza, lo que se pretende lograr a través de la
construcción de estructuras poco contrastantes con el paisaje y con la limpieza y
mantenimiento de las instalaciones.
En el escenario ambiental a futuro de la zona del predio, se considera que las tasas de
deterioro ambiental disminuirán, pues en la zona ya no se realizaran obras de
infraestructura de gran envergadura y de ponerse en marcha todas las medidas de
mitigación que se exponen en este documento se espera que no se presenten
contingencias ambientales que afecten los procesos ecológicos de la zona.
Lo anterior se desprende de la evaluación de las condiciones ambientales previo a la
puesta en marcha del Proyecto “Estación de Servicio Tipo Marina Turistica” (Anexo
fotográfico 1), pues en el predio no existían comunidades de vegetación natural
(matorral xerófilo) ya que durante los trabajos de la construcción de la Marina esta zona
fue usada como sitio de colocación de maquinaria, equipo e insumos; cabe señalar que
aún antes de la construcción de este cuerpo, la zona se encontraba en franco estado de
deterioro, pues ésta era usada como campos de fútbol, lo que desproveyó de fauna y
flora natural al sitio.
Como se discutió en este estudio, la etapa de operación del proyecto no representa
alteraciones serias al ecosistema siempre y cuando se cumpla con toda la
reglamentación establecida por PEMEX (2004 y 2006) y por las Normas Oficiales
Mexicanas en materia de deshechos sólidos, emisiones a la atmósfera y manejo de
aguas residuales, por lo que se obliga a Servicios y Componentes Marinos S.A. de
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MODALIDAD PARTICULAR
C.V. a seguir todas las medidas expuestas aquí y las que la autoridad competente
considere necesarias.
El proyecto generará importantes fuentes de trabajo durante todas sus etapas, al contratar entre 20 y 25 trabajadores en las dos primeras etapas y alrededor de 6 durante la etapa de operación. Aunado a lo anterior el proyecto permitirá el cumplir con los objetivos de desarrollo económico del Proyecto Integral Puerto los Cabos al completar la cadena de servicios que pretende proveer a sus usuarios.
Lo anterior se máxima en una región donde el grueso de las actividades productivas se
desarrollan alrededor de la industria turística, pues las condiciones ambientales no
permiten el establecimiento de ganadería y agricultura tecnificada que pueda brindar
fuentes de empleo permanentes.
Con base en lo anterior, no se contempla que existan impactos de gran magnitud, que provoquen desequilibrios ecológicos a futuro, pues las características de las actividades del proyecto minimizan los impactos y porque en la zona no se encuentran comunidades vegetales y animales en buen estado de conservación que puedan verse afectadas por el
Proyecto.
Por otra parte, el proyecto contempla diversas medidas para minimizar sus efectos
ambientales y para mantener algunos de los servicios ambientales como la infiltración
de agua al acuífero, a través de destinar alrededor del XX % de la superficie del predio
a zonas jardinadas y al usar materiales como XX que permiten el flujo de liquido entre la
superficie del suelo y los mantos.
VII.2 Programa de vigilancia ambiental
- Programa de Monitoreo de Fauna en el Predio -El desarrollo de este programa tiene la finalidad de monitorear que en el predio no se
establezcan nidos y madrigueras de fauna local poniendo en peligro su integridad,
razón por lo cual Servicios y Componentes Marinos S.A. de C.V. deberá de diseñar y
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MODALIDAD PARTICULAR
poner en marcha este programa; en el que se incluya la revisión regular de los sitios en
donde las especies de fauna puedan ubicarse, donde se establezcan las medidas
necesarias para capturar y reubicar estos individuos. Se deberá tener un control estricto
de los avistamientos de fauna en el predio para ser presentado ante la autoridad
competente en caso de ser requerido.
- Programa de Manejo de Residuos -Se realizará la limpieza de los residuos sólidos generados en las etapas de
construcción y operación del proyecto, canalizando las acciones necesarias para su
disposición en sitios adecuados.
-Conforme al programa establecido por Servicios y Componentes Marinos S.A de C.V.
una empresa contratista será la responsable de disponer los residuos generados en un
tiradero municipal o relleno sanitario previamente autorizado.
- Programa de Vigilancia. -Dentro del programa de vigilancia se tendrán que implementar las acciones y
reglamentos necesarios, además de observar el cumplimiento de las normas técnicas
específicas contempladas por SEMARNAT durante el desarrollo del proyecto.
-Se contará con supervisión ambiental que vigilará el cumplimiento de la normatividad
ambiental vigente así como de las medidas de mitigación descritas en el presente
documento y de aquellas condicionantes que la autoridad ambiental imponga en caso
de aprobarse la ejecución.
-Con la implementación de cada uno de los programas en apego a las Normas
establecidas se repercutirá benéficamente en las condiciones ambientales, así como en
el bienestar social y un aumento en el ingreso económico de esta zona.
SERVICIOS Y COMPONENTES MARINO, S.A. DE C.V. PROYECTO: “ESTACION DE SERVICIO TIPO MARINA TURISTICA”
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MODALIDAD PARTICULAR
VII.3 Conclusiones De los resultados y la evaluación que previamente se ha obtenido se concluye lo
siguiente:
1.- El proyecto comprende la construcción de una estación de servicio tipo Marina para
suministrar de combustible a embarcaciones tipo turismo y de pesca.
2.- El tipo de vegetación potencial de la zona es matorral xerófilo, aunque en el predio
no se presenta este tipo de vegetación desde hace ya varios años. Razón por la cual no
existen especies protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2001 de flora y fauna que se
puedan poner en peligro por las actividades del proyecto.
3.- Durante las etapas de construcción y operación del proyecto se llevarán a cabo
programas de monitoreo de fauna con el fin de evitar que se establezcan nidos y
madrigueras en el predio.
4.- Durante todas las etapas del proyecto se diseñara y pondrá en marcha un programa
de vigilancia de la normatividad establecida por PEMEX (2004 y 2006) para el
establecimiento de Estaciones de Servicio tipo Marina y por las instituciones Federales,
Estatales y Federales, con el fin de reducir al mínimo los impactos del proyecto al medio
ambiente.
5.- En la zona de estudio la principal actividad productiva es la industria turística, por lo
que de llevarse a cabo el proyecto no solo se proveerán de fuentes de trabajo
permanentes en su etapa de operación, si no que también se impulsara el desarrollo
económico a través de brindar servicio a embarcaciones marítimas captando de esta
manera ingresos para los habitantes de esta región.
SERVICIOS Y COMPONENTES MARINO, S.A. DE C.V. PROYECTO: “ESTACION DE SERVICIO TIPO MARINA TURISTICA”
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR
6.- Dadas las características ecológicas y sociales prevalecientes en la zona de estudio
y las medidas de mitigación propuestas para minimizar los posibles deterioros
ambientales que pudieran presentarse durante la instrumentación de las diferentes
etapas del proyecto, se concluye que es viable su realización en apego a la
normatividad ambiental establecida.
RESUMEN EJECUTIVO
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MODALIDAD PARTICULAR
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO
DE IMPACTO AMBIENTAL
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MODALIDAD PARTICULAR
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
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MODALIDAD PARTICULAR
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL
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MODALIDAD PARTICULAR
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MODALIDAD PARTICULAR
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO.
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MODALIDAD PARTICULAR
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTES
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MODALIDAD PARTICULAR
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
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MODALIDAD PARTICULAR
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
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MODALIDAD PARTICULAR
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS
FRACCIÓNES ANTERIORES
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MODALIDAD PARTICULAR
Anexos
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MODALIDAD PARTICULAR
Anexo I-1.
Copia Simple del Oficio No. DGGIMAR.710/007931 de fecha 04 de
diciembre de 2006, emitido por la Dirección General de Gestión Integral de
Materiales y Actividades Riesgosas de la SEMARNAT.
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MODALIDAD PARTICULAR
Anexo I-2. Copia simple del Acta Constitutiva de la empresa Servicios y
Componentes Marino,S.A. de C.V.
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MODALIDAD PARTICULAR
Anexo I-3. Copia Simple de la Cedula de Identificación Fiscal de la empresa
Servicios y Componentes Marinos, S.A. de C.V.
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MODALIDAD PARTICULAR
Anexo I-4. Copia Simple del Poder Notarial, Identificación Oficial del
Representante Legal de la empresa Servicios y Componentes Marinos, S.A. de C.V.
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MODALIDAD PARTICULAR
Anexo Documental I-5. Constancia de Tramite No. CT-7075 para construir nueva estación de
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MODALIDAD PARTICULAR
servicio tipo Marina Turística, emitida por PEMEX Refinación, con fecha 04 de Enero de 2008.
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MODALIDAD PARTICULAR
Anexo Documental I-6. Copia Simple del Dictamen Técnico Favorable de Usos del Suelo para
el Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, con oficio 0S-0685/02, emitido por la Secretaría de Planeación Urbana,
Infraestructura y Ecología, del Gobierno del Estado de Baja California Sur, de fecha 19 de Noviembre de 2002.
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MODALIDAD PARTICULAR
Anexo Documental I-7. Copia Simple de la Ratificación del Dictamen Técnico al Uso de Suelo de para la Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos,
con oficio No. 0S-745/03, emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del Gobierno del Estado de Baja
California Sur, de fecha 03 de Diciembre de 2003.
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MODALIDAD PARTICULAR
Anexo Documental I-8. Copia Simple de la Autorización de Uso de Suelo para la Marina del
Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, con oficio No. 0S/045PU/2004, emitido por la Secretaría Municipal de Desarrollo
Urbano y Ecología, del Municipio de Los Cabos, B.C.S, de fecha 16 de Febrero de 2004.
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MODALIDAD PARTICULAR
Anexo Documental I-9. Copia Simple de la Autorización para el inicio de obras de
construcción de la marina sobre una superficie de 7.98 has que inciden en la Zona de Amortiguamiento de la Reserva Ecológica
Estatal “Estero San José”, emitida por el Gobierno del Estado de Baja California Sur de fecha 23 de enero de 2004.
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MODALIDAD PARTICULAR
Anexo Documental I-10. Copia Simple de la Autorización del Comité Pro Restauración del
Estero San José para la Construcción de la Marina Proyecto Puerto Los Cabos, con Oficio No. OS/079/04, emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del Gobierno del
Estado de Baja California Sur, de fecha 23 de Enero de 2004.
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MODALIDAD PARTICULAR
Anexo Documental I-11. Copia Simple del Dictamen Técnico Favorable de Uso del Suelo para el proyecto Muelle de Combustibles Marina Puerto Los Cabos, con
Oficio No. 0146, emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del Gobierno del Estado de Baja California
Sur, de fecha 12 de Marzo de 2007.
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MODALIDAD PARTICULAR
Anexo Documental I-12. Copia Simple de la Autorización de Uso de Suelo para el proyecto
Muelle de Combustibles Marina Puerto Los Cabos, con oficio No.
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MODALIDAD PARTICULAR
US/190/PU/2007, emitido por la Dirección General de Planeación, Desarrollo Urbano y Ecología, del Municipio de Los Cabos, B.C.S, de
fecha 22 de Marzo de 2007.
Anexo Documental I-13. Copia Simple del Dictamen Técnico Favorable de Sembrado de
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MODALIDAD PARTICULAR
Edificios para el proyecto Muelle de Combustibles Marina Puerto Los Cabos, con Oficio No. 0213, emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del Gobierno del Estado de Baja
California Sur, de fecha 09 de Abril de 2007.
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MODALIDAD PARTICULAR
Anexo Documental I-14.
Copia Simple de la Autorización de Sembrado del proyecto Muelle de Combustibles Marina Puerto Los Cabos, con oficio No.
ST/265/PU/2007, emitido por la Dirección General de Planeación, Desarrollo Urbano y Ecología, del Municipio de Los Cabos, B.C.S., de
fecha 08 de Mayo de 2007.
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MODALIDAD PARTICULAR
Anexo Documental I-15. Licencia de Construcción para el proyecto Muelle de Combustibles
Marina Puerto Los Cabos, No. 2271, emitida por la Dirección General de Desarrollo Urbano y Ecología del H. Ayuntamiento de Los Cabos,
B.C.S. con fecha 27 de Julio de 2007.
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MODALIDAD PARTICULAR
Anexo Documental I-16. Programa de Trabajo.
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MODALIDAD PARTICULAR
Anexo Documental I-17. Copia Simple de la Escritura Pública del FIDEICOMISO Traslativo de
dominio FONATUR.
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MODALIDAD PARTICULAR
Anexo Documental I-18. Copia Simple de la Escritura Publica de la Contrato de Compra Venta
a favor de Servicios y Componentes Marinos, S.A. de C.V.
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MODALIDAD PARTICULAR
Anexo Documental I-19. Copia Simple Oficio Resolutivo No. D.O.O.DGOEIA.- 006820 de fecha
17 de Noviembre de 2000.
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MODALIDAD PARTICULAR
Anexo documental I-20 Resolución No. PFPA/BCS/54/0042/08 de fecha 23 de Mayo de año 2008, Expediente Administrativo No.
PFPA/BCS/54/0354-07, emitida por la Delegación Federal de la PROFEPA en el Estado de Baja California Sur.
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MODALIDAD PARTICULAR
Anexo Plano 1. Plano Topográfico del Sitio.
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MODALIDAD PARTICULAR
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MODALIDAD PARTICULAR
Anexo Plano 2. Plan Maestro Muelle de Combustible Marina Puerto Los Cabos.
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MODALIDAD PARTICULAR
Anexo Plano 3. Zonificación de la Reserva Ecológica Estatal Estero San José.
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MODALIDAD PARTICULAR
Informe Fotográfico 1. Condiciones naturales del predio.
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MODALIDAD PARTICULAR
Informe Fotográfico 2. Actividades de Preparación del Sitio y Construcción de muros de contención para los tanques de almacenamiento, introducción de
infraestructura de servicios, agua potable, drenaje, energía eléctrica, telefonía, distribución de combustible.
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MODALIDAD PARTICULAR
Informe Fotográfico 3. Condiciones actuales del sitio donde se presenta el avance de obra.
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MODALIDAD PARTICULAR
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.
VIII.1 Formatos de presentación
Anexo I. Documentación legal. Anexo I-1. Copia Simple del Oficio No. DGGIMAR.710/007931 de fecha 04 de
diciembre de 2006, emitido por la Dirección General de Gestión Integral de Materiales y
Actividades Riesgosas de la SEMARNAT.
Anexo I-2. Copia simple del Acta Constitutiva de la empresa Servicios y Componentes
Marino,S.A. de C.V.
Anexo I-3. Copia Simple de la Cedula de Identificación Fiscal de la empresa Servicios y Componentes Marinos, S.A. de C.V.
Anexo I-4. Copia Simple del Poder Notarial, Identificación Oficial del Representante Legal de la empresa Servicios y Componentes Marinos, S.A. de C.V.
Anexo Documental I-5. Constancia de Tramite No. CT-7075 para construir nueva
estación de servicio tipo Marina Turística, emitida por PEMEX Refinación, con fecha 04
de Enero de 2008.
Anexo Documental I-6. Copia Simple del Dictamen Técnico Favorable de Usos del
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MODALIDAD PARTICULAR
Suelo para el Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, con oficio 0S-0685/02,
emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del
Gobierno del Estado de Baja California Sur, de fecha 19 de Noviembre de 2002.
Anexo Documental I-7. Copia Simple de la Ratificación del Dictamen Técnico al Uso de
Suelo de para la Marina del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, con oficio
No. 0S-745/03, emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y
Ecología, del Gobierno del Estado de Baja California Sur, de fecha 03 de Diciembre de
2003.
Anexo Documental I-8. Copia Simple de la Autorización de Uso de Suelo para la Marina
del Desarrollo Turístico Integral Puerto Los Cabos, con oficio No. 0S/045PU/2004,
emitido por la Secretaría Municipal de Desarrollo Urbano y Ecología, del Municipio de
Los Cabos, B.C.S, de fecha 16 de Febrero de 2004.
Anexo Documental I-9. Copia Simple de la Autorización para el inicio de obras de
construcción de la marina sobre una superficie de 7.98 has que inciden en la Zona de
Amortiguamiento de la Reserva Ecológica Estatal “Estero San José”, emitida por el
Gobierno del Estado de Baja California Sur de fecha 23 de enero de 2004.
Anexo Documental I-10. Copia Simple de la Autorización del Comité Pro Restauración
del Estero San José para la Construcción de la Marina Proyecto Puerto Los Cabos, con
Oficio No. OS/079/04, emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y
Ecología, del Gobierno del Estado de Baja California Sur, de fecha 23 de Enero de
2004.
Anexo Documental I-11. Copia Simple del Dictamen Técnico Favorable de Uso del
Suelo para el proyecto Estación de Servicio Tipo Marina Turistica, con Oficio No. 0146,
emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del
Gobierno del Estado de Baja California Sur, de fecha 12 de Marzo de 2007.
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MODALIDAD PARTICULAR
Anexo Documental I-12. Copia Simple de la Autorización de Uso de Suelo para el
proyecto Estación de Servicio Tipo Marina Turistica, con oficio No. US/190/PU/2007,
emitido por la Dirección General de Planeación, Desarrollo Urbano y Ecología, del
Municipio de Los Cabos, B.C.S, de fecha 22 de Marzo de 2007.
Anexo Documental I-13. Copia Simple del Dictamen Técnico Favorable de Sembrado
de Edificios para el proyecto Estación de Servicio Tipo Marina Turistica, con Oficio No.
0213, emitido por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología, del
Gobierno del Estado de Baja California Sur, de fecha 09 de Abril de 2007.
Anexo Documental I-14. Copia Simple de la Autorización de Sembrado del proyecto
Estación de Servicio Tipo Marina Turistica, con oficio No. ST/265/PU/2007, emitido por
la Dirección General de Planeación, Desarrollo Urbano y Ecología, del Municipio de Los
Cabos, B.C.S., de fecha 08 de Mayo de 2007.
Anexo Documental I-15. Licencia de Construcción para el proyecto Estación de Servicio
Tipo Marina Turistica, No. 2271, emitida por la Dirección General de Desarrollo Urbano
y Ecología del H. Ayuntamiento de Los Cabos, B.C.S. con fecha 27 de Julio de 2007.
Anexo Documental I-16. Programa de Trabajo.
Anexo Documental I-17. Copia Simple de la Escritura Pública del FIDEICOMISO
Traslativo de dominio FONATUR.
Anexo Documental I-18. Copia Simple de la Escritura Publica de la Contrato de
Compra Venta a favor de Servicios y Componentes Marinos, S.A. de C.V.
Anexo Documental I-19. Copia Simple Oficio Resolutivo No. D.O.O.DGOEIA.- 006820 de fecha 17 de Noviembre de 2000.
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Anexo documental I-20 Resolución No. PFPA/BCS/54/0042/08 de fecha 23 de Mayo de
año 2008, Expediente Administrativo No. PFPA/BCS/54/0354-07, emitida por la
Delegación Federal de la PROFEPA en el Estado de Baja California Sur.
Vlll.1.1 Planos definitivos
Anexo II. Planos de ubicación y distribución del predio. Anexo Plano 1. Plano Topográfico del Sitio.
Anexo Plano 2. Plan Maestro Estación de Servicio Tipo Marina Turistica.
Anexo Plano 3. Zonificación de la Reserva Ecológica Estatal Estero San José.
Vlll.1.2 Fotografías
Anexo III. Anexos fotográficos.
Informe Fotográfico 1.Condiciones naturales del predio.
Informe Fotográfico 2. Actividades de Preparación del Sitio y Construcción de muros de
contención para los tanques de almacenamiento, introducción de infraestructura de
servicios, agua potable, drenaje, energía eléctrica, telefonía, distribución de
combustible.
Informe Fotográfico 3. Condiciones actuales del sitio donde se presenta el avance de
obra.
Vlll.1.3 Videos
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Vlll.1.4 Listas de Flora y Fauna.
No aplica debido a que no existía cubierta vegetal y por ende hábitats de fauna en el área del proyecto, sin embargo se enlistan listados de especies de fauna de la región en donde se localiza el proyecto.
Aves Terrestres Observadas en el Estero de San José del Cabo. Orden Residente Ocasional Migratoria
Falconiformes 9 4 Galliformes 1 Columbiformes 4 Cuculiformes 2 1 Strigiformes 3 1 Caprimulgiformes 2 Apodiformes 3 2 Coraciiformes 1 Piciformes 3 1 Passeriformes 45 18 34 Totales 72 23 39
Especies acuáticas presentes en la zona de San José del Cabo.
FAMILIA ESPECIE Balistidae Balistes vetula Escochín
Caranx hippos Jurel Oligoplites saurus Cuchillo Selene vomer Papelillo
Carangidae
Seriola dumerili Coronado Carcharhinus brevipinna Tiburón Rhizoprinodon terranovae cazón
Carcharinidae
Sphyrna lewini Cornuda Coryphaenidae Coryphaena hipporus Dorado Dasyatidae Dasyastis sabina Raya Esphyraenidae Spyraena barracuda Barracuda
*Istiophorus platypterus Pez vela Istiophoridae *Makaira nigricans Marlín Lutjanus griseus Pargo Lutjanus apodus Pargo
Libridae
Oscyurus chrysurus Canané Mugil cephalus Lisa Mugilidae Mugil curema Liseta
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Mastofauna de la Región de San José del Cabo.
Nombre Científico Nombre Común Balantiopteryx plicata alicata Murciélago Mormoops megalophylla megalophyla Murciélago Pteronotus davyi fulvus Murciélago Macrotus californicus Murciélago Lasiurus blossevilli teliostis Murciélago Myotis californicus californicus Murciélago orejón Myotis peninsularis Murciélago Plecotus townsendii pallescens Murciélago orejas de mula Tadarina braliliensis mexicana Murciélago coludo Lepus californicus xanti Liebre cola negra Sylvilagus audubonii confinis Conejo Sylvilagus bachmani peninsularis Conejo de matorral Ammospermophilus leucurus extimus Ardilla cola blanca Thomomys umbricus anitae Tuza Perognathus arenarius arenarius Ratón Perognathus spinatus peninsulae Ratón con bolsas Dipodomys marriami melanurus Rata canguro Neotoma lepida arenacea Rata del desierto Oryzomys couesi peninsularis Ratón Peromyscus eva eva Ratón Canis latrans peninsulae Coyote Urocyon cinereoargenteus peninsularis Zorra gris Bassariscus astutus palmarium Babisuri Taxidea taxus berlandieri Tejón Spilogale putorius lucasana Zorrillo Lynx rufus peninsularis Gato salvaje, gato de monte Odocoileus hemionus peninsularis Venado Bura Fuente: Alvarez, T. y Cortés (Ms); Arriaga y Ortega, 1988.
VIII.2 Otros anexos
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Anexo IV. Matriz de Identificación, valoración y calificación de impactos.
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Literatura Citada Bartola S., Boitani L. 1985. Guía de Mamíferos. 511 pp. Ed. Grijalbo. España.
Bologna G. 1981. Guía de Aves. 516 pp. Ed. grijalbo. España.
Bravo-Hollis, H. y Sánchez-Mejorada H. 1991. Las cactáceas de México 2ª. ed. Vols.
2. Universidad Nacional Autónoma de México, México D. F.
Bravo H. y Scheinvar L. 1995. El Interesante Mundo de las Cactaceas. CONACYT-
Fondo de cultura económica.
Ceballos G. y Oliva G. 2006. Los Mamíferos Silvestres de México. 986pp. CONABIO-
Fondo e cultura económica.
Costanza R., d'Arge R., de Groot R., Farber S., Grasso M., Hannon B., Limburg K., Naeem S., O'Neill R., Paruelo J., Raskin R.G., Sutton P.y Van den Belt M. 1997. The
value of the world's ecosystem services and natural capital. Nature 387 (6630): 253-260
INEGI (Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática). 1980-1998. Cartografía topográfica y geológica escalas 1:50,000 y 1:250,000; e hidrológicas de aguas superficiales y subterráneas escala 1:250,000. INEGI. 2007. Anuario Estadístico: Baja California Sur. México.
García, E. 2006.Modificaciones al sistema de clasificación climática de Koppen. Instituto
de Geografía UNAM.
Gomez, G. 1999. Evaluación del Impacto Ambiental. Un instrumento preventivo para la
gestión ambiental. Ediciones Mundi-Prensa Editorial Agrícola Española, S.A. Madrid.
Millennium Ecosystem Assessment. 2004. Estamos gastando más de lo que
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tenemos. Capital Natural y Bienestar Humano. Organización de las Naciones Unidas.
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Forestales. Mecanismos basados en el mercado para la conservación y el desarrollo.
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Comisión Nacional Forestal. México D.F.
Primack, R. y Massardo F. 2002. Restauración Ecológica. En: Primack R., Rozzi R.,
Feinsinger P., Dirzo R. y Massardo F. (editores) Fundamentos de Conservación
Biológica. Perspectivas Latinoamericanas. Fondo de Cultura Económica. México, D.F.
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México.
Rzedowski, J. 1978. Vegetación de México. Limusa. México.