Indicadores de atividade 2013 do rsb

Indicadores de atividade 2013

1

Índice Introdução ................................................................................................................................ 2

Ocorrências na cidade de Lisboa ............................................................................................... 3

Indicadores de socorro.............................................................................................................. 3

Incêndios .................................................................................................................................. 4

Acidentes .................................................................................................................................. 5

Infra-estruturas e vias de comunicação ..................................................................................... 6

Emergência Pré-Hospitalar ........................................................................................................ 7

Serviços .................................................................................................................................... 8

NISAC ........................................................................................................................................ 9

Proteção e Segurança ............................................................................................................. 10

Segurança contra incêndios .................................................................................................... 10

Atividade desenvolvida em gabinete ....................................................................................... 11

Prevenções a casas de espetáculo ........................................................................................... 12

Prevenções com intervenções de meios .................................................................................. 12

Simulacros .............................................................................................................................. 12

Cartografia .............................................................................................................................. 13


2

Introdução

Os indicadores de atividade incidem na

atividade corrente do RSB, de acordo com

as competências definidas na orgânica dos

serviços municipais (D_3683-2011).

A sua incidência é no plano operacional de

socorro, de proteção e segurança na cidade

de Lisboa.

Os dados de socorro são obtidos através da

aplicação informática “Gestão de

Ocorrências” na Sala de Operações

Conjunta (SALOC). São apresentadas

tabelas e gráficos com elaboração mais

cuidada em aspetos mais relevantes,

recorrendo a cartografia sempre que

possível.

Outras atividades fora do contexto de

socorro são também desenvolvidas: as

ações preventivas na área de segurança

contra incêndios em edifícios, a análise de

projetos de segurança e vistorias, bem

como os exercícios de simulacro, as

prevenções e vigilâncias de espetáculos e

eventos.

Atividade corrente e de suporte do RSB no

ano de 2013.

Registaram-se 18808 ocorrências na SALOC

(Sala de Operações Conjunta) respeitante à

prestação de socorro na cidade de Lisboa.

Apresenta-se a sua distribuição pelas

diversas famílias.

A apresentação dos dados por tipologia de

ocorrência em gráficos, com a

descriminação da espécie de cada família

em tabela nominal.

893

9425

774

83

1871

3182

927

1653

Actividades

Serviços

Tecnológicos Industriais

Conflitos Legais

Pré-Hospitalar

Infra-estruturas e Vias de Comunicação

Acidentes

Incêndios

Ocorrências de 2013 por tipologia

Ocorrências de 2013 por tipologia Quant.

Incêndios 1 653

Acidentes 927

Infra-estruturas e Vias de Comunicação 3 182

Pré-Hospitalar 1 871

Conflitos Legais 83

Tecnológicos Industriais 774

Serviços 9 425

Atividades 893

Ocorrências Totais 18 808


3

Ocorrências na cidade de Lisboa

Indicadores de socorro

A distribuição pelas 5 companhias (10

quartéis) revela que existem mais serviços

efetuados a partir dos quartéis - sede, com

exceção da 4ª Companhia - estação, cujo

quartel se localiza no centro de Lisboa

(Avenidas Novas) na Av. Defensores de

Chaves. A estação da 3ª Companhia regista

20% das ocorrências, em virtude de ter a

alocação da única unidade de emergência pré-

hospitalar que perfaz cerca de 10% de todo o

serviço efetuado.

Ao longo do ano, verifica-se que só janeiro

ultrapassa as 2000 ocorrências

Na distribuição horária, a incidência maior das

ocorrências situa-se entre as 10h00 e 23h00.

13%

5%

6%

4%

15%

20%

9%

15%

7% 6%

0%

Intervenções por área de quartel

1ª Sede 1ª Estação 2ª Sede2ª Estação 3ª Sede 3ª Estação4ª Sede 4ª Estação CIE SedeCIE Estação n defenida

0

500

1000

1500

2000

2500

Jan

Fev

Mar

Ab

r

Mai

Jun

Jul

Ago Se

t

Ou

t

No

v

Dez

Ocorrências de 2013 com distribuição mensal

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Nº

de

oco

rrê

nci

as

Horas do dia

Distribuição horária das ocorrências


4

Incêndios

Os incêndios urbanos dividem-se em

diversas famílias de ocorrências (gráfico

“Incêndios em Lisboa por famílias”) com,

intensidade e gravidade diferenciada. No

total verificaram-se 1683 incêndios em

Lisboa, no ano 2013.

Incêndios Quant

Povoamento Florestal 23

Inculto 375

Edifício (Infraestrutura/Instalação) \ Escolar

3

Edifício (Infraestrutura/Instalação) \ Hoteleira e similar

21

Edifício \ Comercial/Lojas/Feiras/Gare de Transporte

6

Edifício\ Edifício Devoluto/Degradado 23

Edifício \ Estacionamento 3

Edifício \ Habitação 258

Edifício \ Militar/Forças Segurança 1

Edifício \ Indústria/Oficina/Armazém 4

Edifício\ Serviços 1

Edifício \ Hospitalar/Lar 1

Equipamentos (sem afetação do ambiente)

3

Equipamentos (sem afetação do ambiente) \ Contentores de lixo

285

Transportes \ Rodoviário 156

Detritos 490

Total 1653

Evidenciamos apenas os incêndios em

edifícios, que tendo uma percentagem de

cerca de 20%, são os que maior cuidado

inspiram na população e os que afetam

diretamente as pessoas e os seus bens. Os

incêndios em transportes\rodoviário, em

quantidade por família é o mais baixo

(gráfico “Incêndios em Lisboa por

famílias”), mas tem uma importância

económica significativa.

O gráfico “Incêndios em edifícios por hora”

revela uma incidência diurna, havendo dois

picos coincidentes, a hora antecedente do

jantar (17H00 – 19H00) e deitar (21H00 –

23H00).

Verifica-se ainda que os incêndios em prédios devolutos e degradados são diminutos, apenas 23. Ainda assim, podemos afirmar que este número advém da tardia chamada de socorro, pelo facto de se encontrarem devolutos.

Existe uma maior incidência de incêndios

urbanos durante os meses quentes, de

maio a outubro

490

156

288 321 398

Incêndios em Lisboa por familias - 2013

DetritosTransportes \ RodoviárioEquipamentos \ Contentores de lixoEdifíciosPovoamento Florestal/Inculto

0

5

10

15

20

25

30

35

1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23

Incêndios em edifícios por hora

edificios totais habitaçãodevolutos


5

Acidentes

Na tipologia de acidentes na cidade de

Lisboa, assumem maior relevância os

acidentes rodoviários com 55% do total das

ocorrências, evidenciando-se também os

problemas com elevadores atingindo os

43%.

Acidentes Quant

Rodoviários \ Com viaturas 338

Rodoviários \ C/ Encarcerados 156

Rodoviários \ Atropelamento 12

Ferroviário \ Atropelamento 6

Ferroviário \ Com Encarcerados 2

Aquático \ Queda ao Rio 9

Equipamentos \ Elevadores 400

Equipamentos 4

Total 927

Destacamos assim os acidentes rodoviários

com viatura, que se intensificam nas horas

de maior tráfego de e para o trabalho, com

predominância entre as 19H00 e as 22H00.

Os acidentes com encarcerados ocorrem

em maior número no período da manhã,

após as 8H00, intensificando-se novamente

na hora de almoço.

Estes dados não refletem a totalidade dos

acidentes existentes em Lisboa, apenas os

que tiveram a intervenção do RSB.

37%

17%

1%

1%

0%

1%

43%

0%

Tipologia de acidentes na cidade de Lisboa em 2013

Rodoviários \Com viaturas

Rodoviários \C/ Encarcerados

Rodoviários \Atropelamento

Ferroviário \Atropelamento

Ferroviário \ComEncarcerados Aquático \Queda ao Rio

Equipamentos\ Elevadores

Equipamentos

338

156

12

Acidentes rodoviários registados

0

10

20

30

40

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Nº

de

oco

rrê

nci

as

Distribuição horária dos acidentes rodoviários

Atropelamento Desencarceramento C/ viatutura


6

Infra-estruturas e vias de comunicação

Esta tipologia está diretamente relacionada

com fenómenos atmosféricos de condições

extremas, comummente designada por

mau tempo.

Infra-estruturas e Vias de Comunicação

Quant

Queda de Árvore 702

Corte de abastecimento \ Eletricidade 2

Desabamento \ Queda de Revestimento 792

Desabamento 17

Deslizamento 1

Inundação 861

Desentupimento/Tamponamento 17

Danos/Queda Cabos Elétricos \ Curto-circuito

216

Danos/Queda Cabos Elétricos 46

Queda de Estruturas 528

Total 3 182

Situações de vento forte faz disparar as

chamadas de emergência para situações de

queda de árvore, cabos elétricos e

revestimentos.

As chuvas intensas em meio urbano

provocam problemas de inundação.

Picos de ocorrências devido a condições

atmosféricas adversas:

19 Janeiro – vento forte, 244 chamadas

para queda de árvore, 184 para queda de

estruturas e 83 queda de revestimento;

23 a 28 outubro – chuva forte e

persistente, 257 chamadas para inundação.

As intempéries fazem prolongar as mesmas

tipologias de ocorrências por vários dias,

diminuindo gradualmente os pedidos de

socorro.

0

50

100

150

200

250

300

350

400

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Nú

me

ro d

e o

corr

ên

cias

Principais eventos em fenómenos atmosféricos

extremos

Queda de Árvore

Desabamento \ Queda deRevestimento Inundação

Queda de Estruturas

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Volume mensal 899 116 273 211 112 107 128 102 227 567 80 360

0

200

400

600

800

1000

Volume mensal das ocorrências em infra-estruturas e vias de comunicação


7

Emergência Pré-Hospitalar

O Serviço de Ambulâncias de Emergência

Pré-Hospitalar (SAEPH) deu resposta a

2.624 saídas de socorro, no ano 2013.

Emergência Pré-Hospitalar Quant

Intoxicação 4

Doença Súbita 1 528

Traumatismo/Queda 332

Queimado 1

Parto 6

Subtotal 1 871

Acompanhamentos vários 756

Total 2 624

O serviço efetuado teve origem em

pedidos do INEM (recebidos através do

CODU) representando 75,8% do total e RSB

com 24,2%.

As restantes situações estão relacionadas

com chamadas de socorro dirigidas à Sala

de Operações Conjunta da CML (SALOC),

tanto no âmbito de emergência pré-

hospitalar como de outras etiologias,

sendo que neste caso existe a

necessidade do acompanhamento da

operação por uma ABSC e pessoal

especializado (por ex. incêndio, acidente

ou abertura de porta com socorro).

Este serviço está localizado no Quartel -

estação da 3ª Companhia, junto ao C. C.

Colombo, o que faz aumentar cerca de 10%

o serviço efectuado neste Quartel.

Na cartografia apresentada observa-se

uma grande concentração de ocorrências

em Emergência pré-hospitalar na área de

influência do quartel onde a ABSC está

sediada, que abrange as freguesias de

Carnide, Benfica e S. Domingos de Benfica.

0

50

100

150

200

250

300

Jan

Fev

Mar

Ab

r

Mai

Jun

Jul

Ago Se

t

Ou

t

No

v

Dez

Origem dos pedidos de socorro

CODU RSB

0%

58% 13%

0%

0%

29%

Serviço de Emergência Pré-Hospitalar

Intoxicação Doença Súbita

Traumatismo/Queda Queimado

Parto Acompanhamentos


8

Serviços

Esta tipologia engloba serviços de

prevenção e alguns serviços que estão

sujeitos a taxas municipais, como a

abertura de porta sem socorro e limpeza

de pavimento.

A intervenção na rede viária é um dos

pontos a assinalar com 1 530 ocorrências.

A limpeza de óleo no pavimento perfaz

metade do serviço prestado.

Ver cartografia associada

Serviços Quant

Prevenções \ Pré-Posicionamento Meios 39

Prevenções \ Patrulhamento/Vigilância 11

Prevenções \ Desporto 49

Prevenções \ Espetáculo 27

Prevenções \ Queimadas 3

Limpeza de Via/Conservação \ Sinalizar Buraco

246

Limpeza de Via/Conservação 514

Limpeza de Via/Conservação \ Óleo no Pavimento

770

Abastecimento de Água \ Entidade Pública

20

Abastecimento de Água \ Entidade Privada

11

Abastecimento de Água \ População 2

Abertura de Porta \ Com Socorro 1705

Abertura de Porta \ Sem Socorro 2748

Fecho de água 2764

Reboque\Desempanagem 15

Transporte Doentes \ Geral 1

Transporte Doentes \ Auxílio p/ Transporte de Doentes

268

Resgate\Recolha de Animais 232

Total 9425

Evidencia-se a abertura de porta com socorro, por ser um serviço específico e de grande

dimensão social na cidade de Lisboa. No ano 2013 foram encontradas 80 vitimas já cadáveres,

e foi prestada ajuda a 592 pessoas, que pode ser observado no gráfico “Vitimas socorridas na

abertura de porta com socorro”.

16%

34%

50%

Limpeza de Via

Sinalizar Buraco Conservação

Óleo no Pavimento

0

10

20

30

40

50

60

70

Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez

Nº

de

oco

rrê

nci

as

Vítimas socorridas na abertura de porta com socorro

Vitima mortal Doença Ferido grave Ferido ligeiro Intoxicado


9

NISAC

O NISAC (Núcleo de Intervenção Social e

Apoio ao Cidadão), no ano de 2013 efetuou

2112 serviços, distribuídos na diversidade

de tarefas que lhe estão atribuídas.

É um trabalho de referenciação,

encaminhamento e acompanhamento de

casos problemáticos a nível psicossocial,

que requerem uma intervenção em rede,

mas também de suporte aos colegas que

foram vítimas de acidentes em serviço.

O Núcleo de Intervenção Social de Apoio

ao Cidadão, além do seu trabalho de

proximidade junto da população mais

vulnerável da cidade de Lisboa, abraçou

outros projetos, que visam a articulação

com as Juntas de Freguesia, mais

propriamente com as Comissões Sociais de

Freguesia, que não são mais do que um

grupo de Instituições com objetivos

comuns e que desenvolvem sinergias, no

sentido de, em rede, minimizar as

problemáticas psicossociais do cidadão,

quer sejam crianças, jovens ou idosos.

Neste momento o NISAC articula ações no

terreno, com a Comissão Social de

Freguesia da Estrela, de Marvila e de Santa

Maria Maior, sobretudo no que à

problemática da idade maior diz respeito.

São também parceiros privilegiados a Santa

Casa da Misericórdia de Lisboa, a Cruz

Vermelha Portuguesa e a Divisão de Apoio

Social e Saúde da Câmara Municipal de

Lisboa, com as quais desenvolvemos ações

de cariz psicossocial.

32%

5%

3% 6% 7%

6%

9%

31%

1%

Intervenções do NISAC em 2013

Visitas de Apoio Social

CCGMO7SALOC

Kits de Emergência Social

aparelhos de teleassistência

SCML

Unidades de Saúde

Saídas com âmbulância de transporte

Serviços diversos

SMPC

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set OutNov Dez

Visitas de apoio social e solicitadas pelo socorro

Visitas de apoio social SALOC


10

Proteção e Segurança

Segurança contra incêndios

O GTSCIE, no ano 2013, de acordo com o

protocolo com a ANPC, analisou 493

processos, correspondente a 244 projetos

de segurança e a 239 Medidas de

Autoproteção, no cômputo de 1476

utilizações-tipo e categorias de risco,

conforme os quadros abaixo, sendo que

um processo pode ter mais que uma

utilização-tipo e pertencer a categorias de

risco diferentes.

Utilizações-Tipo Ano 2013

Não definidas 6

UT I - Habitações 167

UT II - Estacionamentos 164

UT III - Administrativos 223

UT IV - Escolares 129

UT V - Hospitalares e Lares de idosos 148

UT VI - Espetáculos e Reuniões públicas 49

UT VII - Hoteleiros e Restauração 157

UT VIII - Comerciais e Gares de Transportes 334

UT IX - Desportivos e de Lazer 13

UT X - Museus e Galerias de arte 13

UT XI - Bibliotecas e Arquivos 13

UT XII - Industriais, Oficinas e Armazéns 60

0%

11%

11%

15%

9% 10%

3%

11%

23%

1%

1% 1%

4%

Utilizações -tipo nos processos de Segurança Contra Incêndios

Não definidas

UT I - Habitações

UT II - Estacionamentos

UT III - Administrativos

UT IV - Escolares

UT V - Hospitalares e Lares de idosos

UT VI - Espectáculos e Reuniões públicas

UT VII - Hoteleiros e Restauração

UT VIII - Comerciais e Gares de Transportes

UT IX - Desportivos e de Lazer

UT X - Museus e Galerias de arte

UT XI - Bibliotecas e Arquivos

UT XII - Industriais, Oficinas e Armazéns

UTILIZAÇÃO-TIPO - Classificação do uso

dominante de qualquer edifício ou recinto,

incluindo os estacionamentos, os diversos tipos

de estabelecimentos que recebem público,

oficinas e armazéns.


11

Atividade desenvolvida em gabinete

2%

38%

47%

11%

2%

Análise de processos mediante a categoria de risco

Não definida 1ª Cat. de risco

2ª Cat. de risco 3ª Cat. de risco

4ª Cat. de risco

Categoria de Risco Ano 2013

Não definida 25

1ª Cat. de risco 557




Resumo de atividades da SPV-GTSCIE

ANO 2013

Atendimentos/esclarecimentos 90

Vistorias/ visitas 210

Autos de vistoria 11

Pedidos de piquetes de prevenção 186

Pedidos de simulacros 30

Pareceres no âmbito do protocolo com a anpc 493

Manutenção de hidrantes (marcos de água e bocas de incêndio) 868

Ações no âmbito do protocolo com a anpc (fiscalização + inspeção + vistoria) 35

Relatórios técnicos de vistorias/visitas 262

Total 2184

CATEGORIAS DE RISCO - Classificação em

quatro níveis de risco de incêndio de

qualquer Utilização-tipo de um edifício e

recinto, atendendo a diversos fatores de

risco, como a sua altura, o efetivo em locais

de risco, a carga de incêndio e a existência

de pisos abaixo do plano de referência.


12

Prevenções a casas de espetáculo

As prevenções a casas de espetáculo são

efetuadas com elementos apeados,

formando equipas com o número mínimo

de dois. O número de equipas e elementos

aumenta mediante o tipo de espetáculo,

extensão do espaço e duração do evento.

Prevenções com intervenções de

meios

Estas prevenções estão inseridas na

tipologia de Serviços. Implicam a

deslocação de meios de socorro para o

terreno com as respetivas guarnições.

Simulacros

Treino do dispositivo operacional.

Otimização de procedimentos e teste de

eficácia à implementação das medidas de

auto proteção.

0

200

400

600

800

1000

1200

Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez

Distribuição anual das prevenções a casas de espetáculo

N.º Eventos

N.º Piquetes

N.º Elementos

Prevenções a casas de espetáculos

N.º Eventos 2191

N.º Piquetes 2854

N.º Elementos 6845

Prevenções Quant

Prevenções \ Pré-Posicionamento Meios

39

Prevenções \ Patrulhamento/Vigilância

11

Prevenções \ Desporto 49

Prevenções \ Espetáculo 27

Prevenções \ Queimadas 3

Simulacros Quant.

Exercícios com participação de meios

26

Como observador 21

Treino intermunicipal 1

13

Cartografia

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