INFORME DE RESULTADOS 2012 · de alta dirección se mantiene la solidez de la estrategia del...

INFORME DE RESULTADOS 2012 PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSITUCIONAL DEL SUBSECTOR MYPE DEL VICEMINISTERIO DE MYPE E INDUSTRIA DEL MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN PARA EL DESARROLLO DE HERRAMIENTAS Y POLITICAS PARA LA MYPE

Introduzca aquí logo del socio

CTB, Agencia belga de desarrollo 28/01/2013

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SIGLAS...............................................................................................................4

1 INTERVENCIÓN DE UN VISTAZO ........................................................5

1.1 FORMULARIO DEL PROYECTO ................................................................5 1.2 EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO .............................................................6 1.3 RESUMEN .............................................................................................6

2 ANÁLISIS DE LA INTERVENCIÓN .......................................................7

2.1 CONTEXTO ............................................................................................7 2.1.1 Contexto general ...............................................................................7

2.1.2 Contexto institucional .......................................................................7

2.1.3 Contexto de gestión: modalidades de ejecución .................................8

2.1.4 Contexto 'armo' .................................................................................8

2.2 OUTCOME .............................................................................................9 2.2.1 Análisis del progreso realizado .........................................................9

2.2.2 Gestión de riesgos ........................................................................... 10

2.2.3 Impact potencial ............................................................................. 11

2.2.4 Criterios de calidad ........................................................................ 11

2.3 OUTPUT 1 ........................................................................................... 16 2.3.1 Análisis del progreso realizado ....................................................... 16

2.3.2 Ejecución del presupuesto ............................................................... 17











3 TEMAS TRANSVERSALES ................................................................... 24

3.1 GÉNERO ............................................................................................. 24 3.2 MEDIO AMBIENTE ................................................................................ 24 3.3 OTRO .................................................................................................. 24

4 DIRECCIÓN Y APRENDIZAJE ............................................................. 25

4.1 PLAN DE ACCIÓN ................................................................................. 25 4.2 ENSEÑANZAS APRENDIDAS .................................................................. 25


3

5 ANEXOS ................................................................................................... 26

5.1 MARCO LÓGICO ORIGINAL ................................................................... 26 5.2 MARCO LÓGICO ACTUALIZADO............................................................. 26 5.3 MORE RESULTS DE UN VISTAZO .......................................................... 27 5.4 INFORME “PRESUPUESTO FRENTE AL AÑO/MES ACTUAL” ..................... 27 5.5 RECURSOS ......................................................................................... 27 5.6 DECISIONES TOMADAS POR LA EMCL Y SEGUIMIENTO ........................ 28


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Siglas

BPMG Buenas Prácticas de Manufactura y Gestión. CAF Comunidad Andina de Fomento

CORFO Corporación de Fomento de la Producción CTB Agencia belga de desarrollo. EMCL Estructura mixta de concertación local. EMT Evaluación de Medio Término M&E Monitoring y Evaluación.

MEF Ministerio de Economía y Finanzas MYPE Micro y pequeña empresa OIT Organización Internacional del Trabajo PRODUCE Ministerio de la Producción. PSGC Programa Sebrae de Gestión de la calidad SEBRAE Servicio Brasilero de Apoyo a la micro y pequeña empresa SGR Sociedades de Garantía Recíproca SUNAT Superintendencia Nacional de Administración Tributaria USAID Agencia Norteamericana de Desarrollo


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1 Intervención de un vistazo

1.1 Formulario del proyecto

Nombre del proyecto Programa de Fortalecimiento Institucional del Subsector MYPE del Despacho Viceministerial de la MYPE e Industria para el Desarrollo de Políticas e Instrumentos para las MYPE

Código del Proyecto PER0701311. Lugar Perú, ámbito nacional

Presupuesto 3.920.290 EUR - 2.450.000 EUR (Contribución belga) - 1.470.290 EUR (Contribución peruana – valorización).

Institución socia Ministerio de la Producción. Fecha del convenio de aplicación 14 de julio de 2009 Duración (meses) 60 meses (48 de ejecución)

Grupos meta

- El Viceministerio de MYPE e Industria del Ministerio de la Producción.

- Los funcionarios de los gobiernos regionales - Los empresarios de la MYPE.

Impact1

Contribuir significativamente al crecimiento de la calidad del empleo y a la generación de oportunidades económicas para las micro y pequeñas empresas, como base del desarrollo del país.

Outcome

Fortalecer la capacidad del Ministerio de la Producción a nivel nacional y regional para apoyar el desarrollo de las micro y pequeñas empresas a través de las direcciones de línea del Sub Sector MYPE del Despacho Viceministerial de MYPE e Industria, CODEMYPE y los COREMYPE.

Outputs

R.1 La DGMYPE-C tiene la capacidad de funcionar como el referente y articulador principal a nivel nacional para la gestión de políticas e instrumentos para la MYPE. R.2 La DGMYPE-C tiene la capacidad de facilitar el acceso a herramientas para el desarrollo de la MYPE, directa o indirectamente a través de terceros, en relación con las instancias regionales de promoción de la MYPE. R.3 La DGMYPE-C tiene la capacidad técnica y operativa para elaborar e implementar instrumentos y herramientas para la MYPE. R.4 La DGMYPE-C tiene la capacidad de utilizar y difundir información estadística sobre la MYPE, tanto a nivel nacional como subnacional.

1 Impact es sinónimo de objetivo global, outcome es sinónimo de objetivo específico, output es sinónimo de resultado


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Rendimiento del proyecto

Eficiencia Eficacia Sostenibilidad

Outcome A A B

Output 1 A B A

Output 2 B A A

Output 3 C B B

Output 4 A A A

1.2 Ejecución del presupuesto

Total Presupuesto Gastos año 2012 Saldo Tasa de desembolso

2’450,000.00 EUR 679.434,54 EUR 682.599,79 EUR 72,00%

1.3 Resumen

Formule 5 puntos clave (brevemente, en una o dos frases) que un lector de este informe debería recordar.

• Realización de la misión de Backstopping y de la EMT. El backstopping procedió a la revisión del programa, verificación en campo y validación de las estrategias del programa. La EMT revisó la consistencia del programa, la verificación en campo (tanto el fortalecimiento central y prestación de servicios de Produce) y las recomendaciones para el último año del programa.

• En Agosto del 2012 el Produce inició un proceso de restructuración mediante el cual se estructura una organización por procesos. Existen ahora 5 direcciones generales: (i) políticas, (ii) estudios económicos, evaluación y seguimiento; (iii) desarrollo productivo, (iv) innovación y transferencia de servicios y (v) de asuntos ambientales. La contraparte del Programa se estableció con la Dirección general de desarrollo productivo.

• Se inicia la transferencia de herramientas de gestión de la calidad a los funcionarios de 3 Gobiernos regionales (Lambayeque, San Martín, Tacna), dejando capacidad administrativa y técnica formada descentralizada.

• Asistencia técnica a las direcciones de línea en el desarrollo de productos y servicios para la MYPE y en la réplica y mejora de estos.

• Continuar con el desarrollo de la cultura de la evaluación en la institución, mediante la mejora medición de la satisfacción de los usuarios de los servicios.

Directora Nacional Melina Burgos Quiñones

Agente de ejecución CTB Jean-Edouard Tromme


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2 Análisis de la intervención2

2.1 Contexto

2.1.1 Contexto general

La política sectorial (Ley MYPE) se mantiene estable y los presupuestos de desarrollo de acciones de promoción de la micro y pequeña empresa aumentan ligeramente. De la misma manera, las normas vigentes respecto a la descentralización y transferencia de competencias a gobiernos subnacionales (en materia de desarrollo económico y promoción de MYPE) no han sido modificadas en el año del informe. Se inició el año con el Congresista José Urquizo como Ministro de la Producción, quién fue reemplazado por la Sra. Gladys Triveño Chan Ja en Mayo. Asimismo, la función de Viceministro fue asumida por el Sr. Ernesto López Mareovich, la Sra Gladys Truveño Chan Jan y posteriormente, por la Sra. Magali Silva Velarde-Alvarez, quien asumió el cargo en Junio del 2012. Las orientaciones específicas del Ministerio en términos operativos han sido fijados por la Ministra Triveño Chan Jan se mantienen desde entonces: Descentralización de los servicios, orientación al mercado, concentración en la pequeña empresa y fomento de la innovación. Las estrategias convergen totalmente con las del Programa y coinciden con el plan de acción para el año 2013.

2.1.2 Contexto institucional

El anclaje institucional del Programa en Produce es muy apropiado, el equipo de gestión forma parte de la institución, se encuentra físicamente en el Ministerio, lo que permite compartir la cotidianidad de los funcionarios públicos. A lo largo de los múltiples cambios de alta dirección se mantiene la solidez de la estrategia del Programa con matices de énfasis y adaptaciones operativas. En agosto del 2012 se realizó una reforma organizativa del Ministerio de la Producción. El Viceministerio de MYPE e Industria pasó de tener 2 Direcciones Generales: Dirección de competitividad y Dirección General MYPE (el socio operativo del Programa) a 5 Direcciones Generales: (i) políticas, (ii) estudios económicos, evaluación y seguimiento; (iii) desarrollo productivo, (iv) innovación y transferencia de servicios y (v) de asuntos ambientales. La contraparte del Programa se estableció con la Dirección general de desarrollo productivo. Esta reorganización trajo incertidumbre para los funcionarios y cierta lentitud en la gestión del Ministerio. Por otra parte, el inicio de las transferencias de productos y servicios a 3 Gobiernos subnacionales (Lambayeque, San Martín y Tacna) ha demostrado una desigual y por lo general limitada capacidad de gestión de estas entidades. El personal contratado requiere de apoyo técnico y administrativo para la implementación de productos que les permita cumplir sus funciones; el presupuesto de actividades con que cuentan las gerencias de desarrollo económico de las regiones es limitado. Se observa una

2 En este documento: Impact es sinónimo de objetivo global, outcome es sinónimo de objetivo específico, output es sinónimo

de resultado


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diversidad organizativa entre las entidades subnacionales además de una relación desigual y a veces competitiva con los representantes de Mi Empresa.

2.1.3 Contexto de gestión: modalidades de ejecución

La modalidad de ejecución del Programa es muy apropiada y no se han presentado cambios sustantivos desde el 2011. Además de lo antes mencionado de la integración del equipo de coordinación en el seno de la institución socia, existe una buena comprensión y uso de la cogestión como modalidad administrativa y de coordinación técnica entre las partes ejecutoras del Programa. Los procedimientos elaborados para el uso de los recursos del Programa están calcados sobre las herramientas usadas en el Estado para acceder al tesoro público, con ligeras adaptaciones para no poner en riesgo la agilidad del uso de los fondos ni incentivar la competencia entre diversas fuentes de financiamiento.

2.1.4 Contexto 'armo'

La dinámica armo en la ejecución del 2012 ha sentado las bases para la sostenibilidad de las acciones del programa. La EMT sugiere que la sostenibilidad del Programa está determinada por las alianzas estratégicas que se vienen construyendo desde PRODUCE con apoyo del Programa. En la medida que esta red se fortalezca, obligará a una respuesta acorde desde el sector público. Los actores más influentes están representados por los Gobiernos regionales en los que el Programa viene realizando la transferencia, técnica y administrativa de los servicios de gestión de la calidad. En ellos se centra el trabajo de acompañamiento técnico y administrativo de manera a dejar la experticia suficiente por parte de los equipos de funcionarios y, por otra parte, una demanda calificada por servicios de desarrollo empresarial entre los principales gremios regionales. Además, se han fortalecido las relaciones institucionales con la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para apoyar el tema de las cooperativas y transferir herramientas de gestión empresarial. Con la Agencia Norteamericana de Desarrollo (USAID) para ampliar la cobertura a nuevas regiones de los productos desarrolladas en el marco del Programa. Con la Comunidad Andina de Fomento (CAF) como entidad financiera y de apoyo para el Programa de apoyo a la generación de las Sociedades de garantía Recíproca (SGR). La relación más fortalecida en el marco del Programa es con el Servicio Brasilero de Apoyo a la MYPE (SEBRAE) cuya alianza ha permitido la transferencia de diversas herramientas de gestión y que continuarán en el 2013.


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2.2 Outcome

2.2.1 Análisis del progreso realizado

Outcome: Fortalecer la capacidad del Ministerio de la Producción a nivel nacional y regional para apoyar el desarrollo de las micro y pequeñas empresas a través de las direcciones de línea del Sub Sector MYPE del Despacho Viceministerial de MYPE e Industria, CODEMYPE y los COREMYPE.

Indicadores Valor baseline

Progreso año 2011

Progreso año 2012

Objetivo año 2012

Final objetivo

Comentarios

I.5. N° servicios para la MYPE canalizados a través de diferentes canales promovidos por la DGMYPE-C

3 12 3 4 10

Durante el año se canalizaron directamente los servicios de Caja rápida, PSGC, BPMG en Lima, Tacna, San Martín y Lambayeque

I.6. N° de iniciativas propuestas de nuevos marcos normativos o mejoras de los existentes para la promoción de las MYPE.

0 8 5 3 5

Se presentaron mejoras al marco normativo de la Factura Negociable, se realizó el reglamento y la propuesta de programa de incentivos para la creación de SGR, se propuso el reglamento ley Cooperativas, y una propuesta de Norma técnica peruana de BPMG

I.7. N° de propuestas de normativa interna para mejorar la gestión de la DGMYPE-C.

0 3 0 0 5

I.8. N° de eventos regionales de promoción de servicios y difusión de información.

0 11 8 5 10

Se realizaron eventos regionales principalmente en Tacna, San Martín y Lambayeque para la sensibilización en BPMG y la difusión del Premio Nacional

Análisis del progreso realizado con respecto a outcome: Relación entre los outputs y el outcome. (Cómo) los outputs contribuyen (aún) a la consecución del outcome:

Los outputs permiten alcanzar el outcome en la medida que el fortalecimiento institucional ha permitido los avances de Produce en la provisión de servicios para el desarrollo de la MYPE. Más no únicamente a través de los agentes propuestos CODEMYPE y COREMYPE que son inestables y que no son los más cercanos a los empresarios.

Progreso realizado con respecto a la consecución del outcome (a base de indicadores)

En general el progreso realizado a tres cuartos de la ejecución del Programa permite suponer que se alcanzarán y superarán las metas fijadas en la línea base del Programa en cuando a los indicadores del outcome.

Problemas que surgieron, factores de influencia (positivos o negativos):

Las instancias de concertación público privadas a nivel nacional y regional (CODEMYPE y COREMYPE) no permiten la articulación nacional y regional requerida para canalizar los servicios. Resulta más eficaz usar las competencias de las instancias gubernamentales competentes (Gobiernos subnacionales). La posibilidad de usar hasta el 10% del presupuesto de inversiones de los gobiernos subnacionales para la promoción de la competitividad territorial abre un abanico de posibilidades importantes para la continuidad de las acciones desarrolladas por el Programa.

Resultados inesperados:


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2.2.2 Gestión de riesgos

Identificación de riesgos Análisis de riesgos Tratamiento de riesgos Seguimiento de riesgos

Descripción de riesgos Periodo de identificación

Categoría de

riesgos Probabilidad Impact

potencial Total Accion(es) Resp. Plazo Progreso Estado

Estabilidad institucional de Despacho Viceministerial de MYPE e Industria.

DTF N/A Media Bajo A

Confianza y apoyo de PRODUCE al Despacho Viceministerial de MYPE e Industria

DTF N/A Bajo Bajo A

Mi Empresa sigue operando y tiene recursos suficientes

DTF N/A Medio Alto C

No asignar presupuestos a Mi Empresa UGCP 2013 Dar cumplimiento al POA 2013

Articular el trabajo directamente con GoRe. UGCP 2013 Dar cumplimiento al POA 2013

Posicionamiento del Programa como actor importante dentro del Ministerio.

BASELINE N/A Medio Medio B

Produce no cuenta con un sistema de seguimiento y monitoreo.

BASELINE N/A Alto Alto D

Aprovechar las relaciones de cooperación SUR SUR (SEBRAE-BRASIL) para la transferencia de herramientas de M&E

UGCP 2013 Dar cumplimiento al POA 2013


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2.2.3 Impact potencial

El Programa se desarrolla en el marco de la Ley 28015 (ley MYPE) propone como política estatal que el “Estado promueve un entorno favorable para la creación, formalización, desarrollo y competitividad de las MYPE y el apoyo a los nuevos emprendimientos, a través de los Gobiernos Nacional, Regionales y Locales; y establece un marco legal e incentiva la inversión privada, generando o promoviendo una oferta de servicios empresariales destinados a mejorar los niveles de organización, administración, tecnificación y articulación productiva y comercial de las MYPE, estableciendo políticas que permitan la organización y asociación empresarial para el crecimiento económico con empleo sostenible”. Por lo que el outcome está efectivamente contribuyendo a instrumentalizar la política de promoción de la MYPE. Esto se refleja principalmente en el desarrollo de productos para la MYPE y la transferencia a regiones, así como en la mejora del entorno normativo. Por otra parte, el impact del Programa formula que “Contribuir significativamente al crecimiento de la calidad del empleo y generación de oportunidades económicas de la MYPE como base del desarrollo del país”. Con el cambio de socio entre la formulación y ejecución del programa, pasando de Trabajo a Produce, trajo como consecuencia un énfasis menor en la creación y crecimiento del empleo en favor de la promoción de la competitividad de las MYPE. Por lo que la relación outcome – impact se ve reducida. Los indicadores del impact no se encuentran disponibles actualmente.

2.2.4 Criterios de calidad

1. PERTINENCIA: El grado en el que la intervención concuerda con las normativas y prioridades locales y nacionales, así como con las expectativas de los beneficiarios.

Para calcular la puntuación total de este criterio de calidad, haga lo siguiente: al menos una A y ninguna C o D = A; dos B = B; al menos una C y ninguna D= C; al menos una D= D

1.1 ¿Cuál es el nivel actual de pertinencia del proyecto?

A Sin duda, permanece integrado en las políticas nacionales y la estrategia belga y responde a los compromisos de eficacia de la ayuda, siendo muy relevante para las necesidades del grupo meta.

B Sigue encajando bien en las normativas nacionales y la estrategia belga (sin ser siempre explícito), siendo razonablemente compatible con los compromisos de eficacia de la ayuda y relevante para las necesidades del grupo meta.

C Hay algunas cuestiones relacionadas con la coherencia con las normativas nacionales y la estrategia belga, la efectividad de la ayuda o la pertinencia.

D Hay contradicciones con las normativas nacionales y la estrategia belga, así como con compromisos de eficacia de la ayuda; la pertinencia para las necesidades es cuestionable. Es necesario realizar adaptaciones importantes.

1.2 Tal y como está diseñada actualmente, ¿se mantiene la lógica de la intervención?

A Marco lógico claro y bien estructurado; lógica vertical de objetivos factible y coherente; indicadores adecuados; riesgos y supuestos claramente identificados y gestionados; estrategia de salida existente (si procede).

B La lógica de la intervención es adecuada, aunque podría necesitar algunas mejoras en cuanto a la jerarquía de objetivos, indicadores, riesgos y supuestos.


12

C Los problemas con la lógica de la intervención pueden afectar al desempeño del proyecto y a la capacidad de realizar el seguimiento y evaluación del progreso; las mejoras son necesarias.

D La lógica de intervención es imperfecta y requiere una revisión importante del proyecto para tener una oportunidad de éxito.

2. EFICIENCIA DE LA IMPLEMENTACIÓN HASTA LA FECHA: Grado en el que los recursos de la intervención (fondos, pericia, tiempo, etc.) se han convertido en resultados de forma económica (valoración de toda la intervención)


2.1 ¿Cómo se gestionan las contribuciones (económicas, RRHH, bienes y equipo)?

A Todos los insumos están disponibles a tiempo y dentro del presupuesto.

B La mayor parte de las contribuciones están disponibles a tiempo y no exigen ajustes de presupuesto importantes. No obstante, se puede mejorar.

C La disponibilidad y uso de las contribuciones afrontan problemas que deben abordarse; de lo contrario, los resultados pueden estar en riesgo.

D La disponibilidad y gestión de las contribuciones tienen graves deficiencias, lo que amenaza la consecución de los resultados. Es necesario un cambio importante.

2.2 ¿Cómo se gestionan los outputs?

A Todos los productos se han entregado y muy probablemente se entregarán según lo programado con buena calidad, contribuyendo a los outputs según lo planificado.

B Los outputs se entregan y muy probablemente se entregarán conforme al plan, aunque es posible mejorar en cuanto a calidad, cobertura y tiempos de ejecución.

C Algunos productos no se entregan/no se entregarán a tiempo o con buena calidad. Es necesario realizar ajustes.

D La calidad y la entrega de los productos tienen y muy probablemente tendrán graves deficiencias. Es necesario realizar ajustes importantes para garantizar que al menos los productos clave se entreguen a tiempo.

3. EFICACIA HASTA LA FECHA: Grado en el que se alcanza el outcome según lo planificado al final del año N


3.1 Tal y como está implementado actualmente, ¿cuál es la probabilidad de obtener el outcome?

A La consecución total del outcome es probable en cuanto a calidad y cobertura. Los efectos negativos (de haberlos) se han mitigado.

B El outcome se alcanzará con restricciones menores; los efectos negativos (de haberlos) no han causado demasiados daños.

C El outcome se alcanzará solo en parte, entre otras cosas debido a los efectos negativos a los que la dirección no pudo adaptarse por completo. Hay que tomar medidas correctivas para mejorar la capacidad de alcanzar el outcome.

D El proyecto no alcanzará su outcome a menos que se tomen medidas importantes y fundamentales.

3.2 ¿Se han adaptado las actividades y los productos basándose en los resultados obtenidos a fin de alcanzar el outcome?

A El proyecto consigue adaptar sus estrategias/actividades y productos a las condiciones cambiantes externas a fin de alcanzar el outcome. Los riesgos y supuestos se gestionan de forma proactiva.

B El proyecto consigue adaptar de forma relativa sus estrategias a las condiciones cambiantes externas a fin de alcanzar el outcome. La gestión de riesgos es más bien pasiva.


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C

El proyecto no ha conseguido adaptar por completo sus estrategias a las condiciones cambiantes externas de forma oportuna o adecuada. La gestión de riesgos ha sido más bien estática. Es necesario realizar un cambio importante en las estrategias para garantizar que el proyecto pueda alcanzar su outcome.

D El proyecto no ha podido responder a las condiciones cambiantes externas y los riesgos se gestionaron de forma insuficiente. Se necesitan cambios clave para alcanzar el outcome.

3. SOSTENIBILIDAD POTENCIAL: Grado de probabilidad de mantener y reproducir los beneficios de una intervención a largo plazo (más allá del periodo de implementación de la intervención)

Para calcular la puntuación total de este criterio de calidad, haga lo siguiente: al menos tres A y ninguna C o D = A ; máximo dos C y ninguna D = B; al menos tres C y ninguna D = C ; al menos una D = D

3.1 ¿Viabilidad financiera/económica?

A La sostenibilidad financiera/económica es potencialmente muy buena: los costes de los servicios y el mantenimiento están cubiertos o son asequibles; los factores externos no podrán cambiar este hecho.

B La sostenibilidad financiera/económica es probablemente buena, pero pueden surgir problemas, a saber, por factores económicos externos.

C Hay que abordar los problemas relacionados con la sostenibilidad financiera, bien en relación con los costes institucionales o de los grupos meta, bien cambiando el contexto económico.

D La sostenibilidad financiera/económica es muy cuestionable, a menos que se realicen cambios importantes.

4.2 ¿Qué nivel de propiedad del proyecto tienen los grupos meta, y seguirá siendo el mismo cuando el apoyo externo haya cesado?

A La EMCL y otras estructuras locales relevantes participan activamente en todas las fases de implementación y se comprometen a continuar produciendo y utilizando resultados.

B La implementación se basa en buena medida en la EMCL y otras estructuras locales relevantes, que también participan de alguna forma en la toma de decisiones. La probabilidad de sostenibilidad es buena, pero se puede mejorar.

C El proyecto utiliza principalmente acuerdos ad hoc y al EMCL y otras estructuras locales relevantes a fin de garantizar la sostenibilidad. Los resultados continuados no están garantizados. Las medidas correctivas son necesarias.

D El proyecto depende completamente de estructuras ad hoc sin perspectivas de sostenibilidad. Es necesario realizar cambios fundamentales para permitir la sostenibilidad. 4.3 ¿Cuál es el nivel de apoyo normativo proporcionado y el grado de interacción entre el proyecto y el nivel normativo?

A Las normativas y las instituciones han apoyado enormemente el proyecto y seguirán haciéndolo.

B En general, las normativas y las instituciones encargadas del cumplimiento de las mismas han apoyado, o al menos no han obstaculizado, el proyecto, y es probable que siga siendo así.

C La sostenibilidad del proyecto se ve limitada por la falta de apoyo normativo. Las medidas correctivas son necesarias.

D Las normativas han estado y es probable que sigan estando en contradicción con el proyecto. Es necesario realizar cambios fundamentales para que el proyecto sea sostenible.

4.4 ¿Cómo contribuye el proyecto a la capacidad institucional y de dirección?

A El proyecto está integrado en las estructuras institucionales y ha contribuido a mejorar la capacidad institucional y de dirección (aunque no se trate de un objetivo explícito).

B La dirección del proyecto está bien integrada en las estructuras institucionales y de alguna forma ha contribuido al desarrollo de capacidades. Puede ser necesario contar con pericia adicional. Las mejoras a fin de garantizar la sostenibilidad son posibles.

C El proyecto depende demasiado de estructuras ad hoc en lugar de instituciones; el desarrollo de capacidades no ha sido suficiente para garantizar por completo la sostenibilidad. Las medidas correctivas son necesarias.


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D El proyecto depende demasiado de estructuras ad hoc, por lo que el traslado de capacidades a las instituciones existentes, lo que podría garantizar la sostenibilidad, es poco probable a menos que se realicen cambios fundamentales.


15

Criterios Puntuación

Pertinencia A

Eficacia A

Sostenibilidad B

Eficiencia A


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2.3 Output 1


Output 1: La DGMYPE tiene la capacidad de funcionar como el referente y articulador principal a nivel nacional para la gestión de políticas e instrumentos a favor de las MYPE.

Indicadores Valor baseline

Progreso año 2011

Progreso año 2012

Objetivo año 2012

Final objetivo

Comentarios

I.9. N° estudios y eventos vinculados a los temas de política MYPE promovidos por la DGMYPE-C.

0

7 estudios

8 eventos

2 2 6

Se realizó el evento para promocionar el modelo de Sociedad de Garantías Reciprocas y el Seminario internacional de cooperativas

I.10. N° de servicios de asesoría y AT brindadas a los Gobiernos subnacionales (DIREPRO) / Codemype / Coremype respecto a la aprobación, implementación y supervisión del Plan nacional u otros planes de promoción de la MYPE.

0 2 3 4 10

Se brindó asesoría en la transferencia del Programa Crece con Calidad a tres Gobiernos Regionales (San Martín, Lambayeque y Tacna)

I.11. N° de talleres de planificación anual aprobados y ejecutados.

0 2 1 1 3

Se realizó la planificación anual 2012, con todo el equipo de la DGMYPE-C y la participación del Ministro de la Producción (Congresista José Urquizo)

Progreso de actividades principales 3 Progreso: Comentarios(sólo si el

valor es C o D) A B C D

1. A_01_02. Implementar fondo de estudios y desarrollo de productos X

2. A_01_03. Fortalecer la capacidad del MTPE a nivel nacional y regional para apoyar el desarrollo de las MYPE X

Análisis del progreso realizado con respecto al output: Analice la dinámica entre las actividades conseguidas y la consecución probable del output:

Relación entre las actividades y el output. ¿Cómo) Las actividades contribuyen (aún) a la consecución del output (no discuta las actividades como tales)?:

En la línea A_01_03, las actividades fueron orientadas a apoyar a la Dirección de Cooperativas, que luego fue transformada en la Dirección Articulación Empresarial y Asociatividad. Mediante la realización del seminario internacional de cooperativas y el estudio de reglamento de cooperativas, acciones que contribuyen a fortalecer la capacidad de PRODUCE en proponer temas modernos y una normatividad que facilite el desarrollo competitivo de las empresas, en el caso puntual para optar por un modelo asociativo, como son las cooperativas que ha tenido mucho éxito en diferentes partes de mundo y cuyo auge en el país es cada vez más creciente.

Progreso realizado con respecto a la consecución del output (a base de indicadores):

PRODUCE, con el trabajo realizado con estas actividades, pone en agenda de las entidades públicas competentes (Congreso de la República, SUNAT, MEF) una propuesta concreta para beneficiar un amplio sector empresarial, que se agrupan en cooperativas.

Problemas que surgieron, factores de influencia (positivos o negativos):

Factores positivos: Se cuenta con la experiencia de un estudio de abogados con amplia experiencia en el tema asociativo y cooperativo, durante el estudio permitió asesorar no solo al equipo de PRODUCE en el tema, como también otras entidades públicas, caso de la SUNAT y el MEF.

3 A: Las actividades van con anticipación a lo previsto

B Las actividades van según lo previsto C Las actividades van con retraso, las medidas correctivas son necesarias. D Las actividades van con demasiado retraso (más de 6 meses). Se necesitan medidas correctivas importantes.


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Factores negativos: El personal de PRODUCE cuenta con poca experiencia en el tema y la Comisión del Congreso de la República (encargada de evaluar propuestas de Ley vinculadas al sector Cooperativas) está regida por criterios más políticos que técnicos.

Resultados inesperados (positivos o negativos):

Armonización de conceptos entre entidades públicas (Ministerio de la Producción, SUNAT, MEF) que permitió resolver un conflicto social, cuyo protagonista eran los productores agrícolas vinculadas a cooperativas, quienes reclamaban por las afectaciones normativas impuestas por el ente tributario, las cuales fueron resueltas por un trabajo coordinado entre PRODUCE y SUNAT.

2.3.2 Ejecución del presupuesto

El nivel de ejecución de presupuesto de este resultado esta en la línea de lo planificado, los saldos que aún no se han ejecutado en el 2012, serán utilizados para finalizar con la promoción de las Sociedades de Garantías Reciprocas y la realización de eventos para el cierre del Programa.


En base a los elementos anteriores, asigne una simple puntuación A, B, C o D4 a los

siguientes criterios

• Eficiencia Grado en el que los recursos de la intervención (fondos, pericia, tiempo, etc.) se han convertido en un output de forma económica.

• Eficacia Grado en el que se alcanza el output según lo planificado al final del año N.

• Sostenibilidad Grado de probabilidad de mantener y reproducir los beneficios de una intervención a largo plazo (más allá del periodo de implementación de la intervención).


Eficiencia A

Eficacia B

Sostenibilidad A

4

A: Muy buen rendimiento B: Buen rendimiento C: Rinde con problemas, se deberían tomar medidas D: No rinde/ hay dificultades importantes: las medidas son necesarias

Si no se puede valorar un criterio (por ejemplo, porque el proyecto acaba de empezar), asigne una X a dicho criterio. Explique el motivo por el que el criterio no se ha valorado.


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2.4 Output 2


Output 2: La DGMYPE-C tiene la capacidad de facilitar el acceso a herramientas para el desarrollo de la MYPE, directa o indirectamente a través de terceros, en relación con las instancias regionales de promoción de la MYPE.

Indicadores Valor

baseline Progreso año 2011

Progreso año 2012

Objetivo año 2012

Final objetivo

Comentarios

I.12. N° proyectos regionales cofinanciados como mínimo al 30% para impulsar el uso de herramientas promovidas en regiones.

0 0 3 4 5

Durante el 2012, se inició el trabajo en regiones, financiándose tres proyectos en las regiones de San Martín, Lambayeque y Tacna.

I.13. N° de acuerdos formales de colaboración con terceros para ofrecer y cofinanciar la provisión de servicios para la MYPE.

0 7 9 4 20

Los acuerdos formales con terceros han sido con tres gobiernos regionales y 6 empresas consultoras, que fueron seleccionadas en base a un proceso.

I.14. N° de MYPE que recibieron servicios de información promovidos por la DGMYPE-C.

0 29,980 100,000 50,000 30,000

Durante el 2012, los productos: Cartillas empresariales y Crea tu empresa fueron masificados por PRODUCE, a través de Mi Empresa, con el apoyo de de 17 Gob. regionales brindaron servicios.

I.15. N° de MYPE que recibieron servicios de capacitación promovidos por la DGMYPE-C.

0 4,775 23,700 10,000 10,000

Los servicios de Caja Rápida, Crece tu Empresa, Premio Nacional a la MYPE, que fueron brindados a través de Mi Empresa y la Dir Desarrollo de promoción de iniciativas empresariales y asociatividad.

I.16. N° de MYPE que recibieron servicios de AT promovidos por la DGMYPE-C.

0 42 290 150 1.000

Se masificó los servicios de BPMG y Sebrae de Gestión de la Calidad, fueron brindados en 7 Regiones (La Libertad, Lambayeque, Junín, Lima, Arequipa, Tacna y San Martín).


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Progreso de actividades principales Progreso: Comentarios(sólo si el

valor es C o D) A B C D 1 A_02_02 Facilitar la información del sector MYPE en la región X 2 A_02_02 Facilitar el intercambio de experiencias X 3 A_02_04 Promover la ejecución de proyectos locales para el apoyo a Mype

X

Análisis del progreso realizado con respecto al output: Analice la dinámica entre las actividades conseguidas y la consecución probable del output: Relación entre las actividades y el output. ¿(Cómo) Las actividades contribuyen (aún) a la consecución del output (no discuta las actividades como tales)?:

Las actividades ejecutadas durante el 2012, que fueron asignadas a las líneas A_02_02, A_02_03 y A_02_04, contribuyen con la consecución del Output 2 (resultado 2), cuando se analiza la evolución de los indicadores que miden el avance del presente resultado se observa que hay logros satisfactorios.


El progreso alcanzado al tercer año de ejecución del proyecto es más que satisfactorio, debido a que en muchos casos se ha superado la meta propuesta de cada indicador.

Dificultades que surgieron, factores de influencia (positivos o negativos):

Durante el 2012, la principal dificultad que se presente fue durante el segundo semestre, período en el que produjo la restructuración del Ministerio de la PRODUCCIÓN.


El resultado inesperado más significativo, fue que los productos y servicios que promovió el programado alcanzaron un cobertura significativa a nivel nacional, llegando a superar la meta propuesta.


La ejecución del presupuesto del presente resultado está en un nivel de avance del 69%, el saldo restante será utilizado para financiar las actividades que se realizarán durante el 2013 en regiones, con el plan de transferencias de productos de parte de PRODUCE a los 6 Gobiernos Regionales



Eficiencia B

Eficacia A

Sostenibilidad A


20

2.5 Output 3


Output 3: La DGMYPE tiene la capacidad técnica y operativa para elaborar e implementar instrumentos y herramientas para la MYPE.

Indicadores Valor


Progreso año 2012

Objetivo año 2012

Final objetivo

Comentarios

I.17. N° de instrumentos y herramientas elaboradas y actualizadas para el fomento de la MYPE.

2 12 2 3 10

Con la actualización al reglamento de la Factura Negociable se elaboró un programa de difusión y formación a la MYPE y se apoyó en la redacción del programa de incentivos a la creación de las SGR.

I.18. % del presupuesto del Programa (solo de actividades) destinado para el desarrollo de productos para el fomento de la MYPE.

% 65% 55% 70% 40%

Durante la ejecución del año 2012, se ha mantenido del monto promedio destinado al desarrollo de productos para la MYPE.

I.19. Implementación de planes de formación de RRHH de la DGMYPE (incluye evaluación de competencias y la formación especializada).

0 5 1 1 2

Un grupo de 5 funcionarios fueron capacitados, en diversas modalidades, como es el caso de cursos especializados y pasantías a nivel internacional

I.20. N° de estudios y programas de implementación para la inclusión de la referencia al tema de género en los servicios e instrumentos desarrollados por la DGMYPE-C.

0 0 0 1 2

Por la reorganización del Ministerio y cambio de los funcionarios de la alta dirección, no se ha podido implementar el programa de auditoría de género, que fue coordinado con la entidad OIT, quien cuenta con la metodología para implementarlo.


valor es C o D) A B C D 1 A_03_01 Fortalecer las capacidades de gestión publica X 2 A_03_02 Fortalecer las capacidades de diseño de políticas e instrumentos Mype

X

Análisis del progreso realizado con respecto al output: Analice la dinámica entre las actividades conseguidas y la consecución probable del output: Relación entre las actividades y el output. ¿(Cómo) Las actividades contribuyen (aún) a la consecución del output (no discuta las actividades como tales)?:

Las actividades que se han realizado durante el 2012: Modificación del Reglamento de factura Negociable, Reglamento de la Sociedades de Garantías Reciprocas y Reglamento de la Ley de Cooperativas, contribuyen significativamente para que PRODUCE cuente con una capacidad técnica y normativa que facilite la mejora del entorno para la competitividad de la MYPE.


Con la realización de actividades ejecutadas durante el 2012, se ha logrado cumplir con la meta de fortalecer a PRODUCE en su rol normativo a favor de la MYPE, mostrando una evolución favorable de los indicadores que miden este objetivo.


Los factores que influenciaron para alcanzar la meta propuesta fue el cambio de Ministro de Producción ocurrido en el Marzo de 2012 y de la Vice Ministra de Mype e Industria, quienes facilitaron la gestión con las entidades Públicas (MEF, SBS y SUNAT) para concretar los avances.


21


El resultado inesperado en el caso de la Modificación de la Factura Negociable, ha sido que existe una propuesta de un grupo parlamentario del Congreso, que plantea que este tipo de mecanismo financiero para la MYPE sea obligatorio y aceptado por todos los compradores.


EL nivel de ejecución del presente resultado esta en el 57%, los fondos no utilizado serán destinados para financiar las actividades de transferencia de productos a los 6 gobiernos regionales, en los que destaca el programa de Factura Negociable y Crece con Calidad.



Eficiencia C

Eficacia B

Sostenibilidad B


22

2.6 Output 4


Output 4: La DGMYPE tiene la capacidad de utilizar y difundir información estadística sobre la MYPE tanto a nivel nacional como subnacional

Indicadores Valor


Progreso año 2012

Objetivo año 2012

Final objetivo

Comentarios

I.21. N° de convenios con entidades públicas y privadas para acceder a información sobre las MYPE.

0 2 0 1 5

Durante el 2012, no se firmó ningún convenio con entidad pública o privada para acceder a información.

I.22. N° de protocolos y manuales metodológicos de análisis y recojo de información desarrollados.

0 6 0 1 1

Se mejoraron las herramientas de recojo de información mediante los estudios de satisfacción de usuarios de servicios MYPE.

I.23. N° de estudios sobre la situación de la MYPE elaborados por la DGMYPE puestos a disposición de instancias de promoción de la MYPE, tanto a nivel nacional como subnacional.

0 1 6 6 3

Se realizaron 6 estudios que miden el nivel de satisfacción de la MYPE, de los servicios que oferta PRODUCE, los servicios fueron: Crece con Calidad BPMG, Premio Presidente, Asesoría en la Constitución de MYPE, Curso Cortos para la MYPE, Formación de Lideres Empresariales, Semana de Calidad MYPE

I.24. N° de publicaciones sobre la situación de las MYPE en Perú 0 1 0 0 8

No se realizaron publicaciones


valor es C o D) A B C D

1. A_04_01 Diseñar el paquete de información y su organización X

Esta actividad dejo de ser prioridad, con la finalidad de orientar los recursos al desarrollo de nuevos productos.

2. A_04_02 Levantar y publicar estadísticas MYPE X Análisis del progreso realizado con respecto al output: Analice la dinámica entre las actividades conseguidas y la consecución probable del output:

Relación entre las actividades y el output. ¿(Cómo) Las actividades contribuyen (aún) a la consecución del output (no discuta las actividades como tales)?:

Las actividades descritas en las líneas de gastos: A_04_01 y A_04_02, han sido ejecutadas parcialmente, lo que corresponde al desarrollo de estadísticas no se busca competir con PRODUCE desde inicio de año propuso la creación de una unidad de estudios económicos, acción que se concretó a finales de año. Cabe indicar que la Dirección de estudios Económicos apoyada por el Programa con software y formación de técnicos en el uso de herramientas estadísticas.


Como se muestra en la evolución de los indicadores, existen valores que no se han modificado, debido a que no se planificaron actividades durante el 2012. Con respecto a los estudios de satisfacción estos si fueron concretados y han servido de valioso instrumento para sustentar el trabajo de la DGMYPE-C.


La principal dificultad que se presentó para alcanzar los objetivos previstos en el Programa, con respecto a estadísticas para la MYPE, es por el nivel de informalidad de que existe en las entidades públicas en el manejo de información, principalmente con las bases de datos, las cuales tienen varias versiones y no existe una fuente oficial que la


23

pueda proveer. Otro aspecto es la discontinuidad y no contar se series estadísticas que permitan hacer un análisis serio. La EMT sugiere que el Programa no se ocupe de la generación ni análisis de estadísticas sino en la mejora sustantiva de los estudios de satisfacción cono herramienta de gestión.


Mediante los estudios de evaluación de satisfacción, se permitió sustentar a la Comisión del Producción del Congreso, el trabajo que realiza PRODUCE a favor de la MYPE y el nivel alto de satisfacción que manifiestan los MYPE por servicios recibidos y mantener un mejor clima de trabajo entre estas instancias.


El nivel de ejecución del presente resultado es del 91%, el saldo restante del 9% será destinado para organizar un programa de capacitación final, que permita a los profesionales de PRODUCE y del Programa, adquirir nuevos conocimientos para la realización de sus actividades.



Eficiencia A

Eficacia A

Sostenibilidad A


24

3 Temas transversales

3.1 Género

Se pospuso la ejecución de un instrumento adaptado a la tipología de un programa de fortalecimiento institucional. En acuerdo con la OIT se acordó realizar una “auditoría institucional de género”. Instrumento que busca responder al gran interés de los contrapartes en cómo “transverzalizar” la perspectiva de la igualdad de género en el mundo de las instituciones públicas. Con el acuerdo preliminar de la viceministra Triveño Chan Ja, se programó la auditoría para mediados de año 2012. Con el cambio de Ministro, viceministro y la reorganización interna del Produce, no se presentaron las condiciones institucionales suficientes para poder llevar a cabo el estudio.

Siendo el 2013 el último año de ejecución del Programa, no se podrá llevar a cabo la auditoría, el estudio tarda unos 4 meses en su ejecución y no se podrá apoyar la puesta en marcha de las recomendaciones. Se ha dejado toda la documentación, herramientas y contactos para que Produce, si desea asumir el reto, lleve a cabo con la OIT la auditoría.

3.2 Medio ambiente

De la misma manera, el DTF del proyecto plantea que se deberá estar atento de ver cómo el Sub Sector MYPE del Despacho Viceministerial de MYPE e Industria y/o el CODEMYPE pueda promover directa o indirectamente el tema de medio ambiente en el sector MYPE.

El tema de medioambiente se encuentra inscrito en los programas de capacitación y asistencia técnica promovido por PRODUCE, específicamente con el inicio de la implementación del Programa Sebrae de Gestión de la Calidad (PSGC) en 70 MYPE. Este programa induce herramientas básicas de Responsabilidad social y ambiental para pequeñas empresas. Los resultados se podrán observar en las empresas a mediados de año 2013 cuando se cumpla el ciclo de formación y asistencia técnica.

3.3 Otro

El Programa ha iniciado un proceso importante de apoyo a la descentralización de los servicios, transfiriendo capacidades técnicas y de gestión a los Gobiernos regionales de Lambayeque, San Martín y Tacna. De esta manera se está fortaleciendo a las Gerencias de desarrollo económico en la gestión de los programas de apoyo al desarrollo empresarial con servicios probados.


25

4 Dirección y Aprendizaje

4.1 Plan de acción

Plan de acción Fuente Actor Plazo

Descripción de la acción/decisión a tomar

El sub-capítulo al que se refiere la

acción/ decisión (por ejemplo, 2.4)

La persona responsable de

tomar la decisión/tomar

medidas

Por ejemplo, Q1, Q2, Q3 o Q4 del año

2013

De acuerdo a las recomendaciones emitidas por los evaluadores de Medio Término del Programa, el año 2013, concentrará sus actividades en Regiones.

Informe de evaluación de Medio

Término Comité Directivo Q1

El trabajo del Programa conjuntamente con PRODUCE, será establecer acuerdos de trabajo con 6 Gobiernos Regionales: San Martín, Lambayeque, Piura, Arequipa, Tacna y Ucayali

Programación Operativa 2013

Equipo PRODUCE -

CTB Q1- Q2- Q3

Los productos transferidos a los 6 Gobiernos Regionales, deberán ser brindados a la MYPE y PYME por las Direcciones de Desarrollo económico de los Gobiernos Regionales y para ello contarán con recursos del Programa.

Programación Operativa 2013

Equipo PRODUCE -

CTB Q1

Con la finalidad de dar sostenibilidad al trabajo que se realice con los Gobiernos Regionales, el Programa en coordinación con PRODUCE, buscarán socios locales que tenga interés en apoyar con la continuidad de los productos que se transfieran a los GORE.

Informe de Evaluación Final Evaluadores Q4

4.2 Enseñanzas aprendidas

Refleje las enseñanzas aprendidas importantes de la pericia de la intervención. Las enseñanzas aprendidas ('lessons learned') son nuevos conocimientos que deben permanecer en la memoria institucional de la CTB y sus socios. Las enseñanzas aprendidas pueden obtenerse de actividades, outputs, outcome (o una combinación de niveles o cualquier otro aspecto de la intervención y su entorno).

Enseñanzas aprendidas Público meta

La experiencia de trabajar con 3 Gobiernos Regionales, ha permitido elaborar una estrategia para diseñar el Plan de transferencias de cinco productos a 6 GORE

Gobiernos Regionales

Las experiencias de realizar evaluaciones de satisfacciones de productos y servicios que ofrece PRODUCE a las MYPE, están permitiendo que se generé una cultura de evaluación en PRODUCE, lo cual ha permitido que a pesar de los cambios ocurridos en la entidad socia, los programas continúen.

Direcciones de Produce

El nivel de confianza con proveedores de servicios especializados caso de SGS del Perú, AENOR España, IPAE, AOTS, ICONTEC, etc, ha permitido que PRODUCE cuente con potenciales socios estratégicos para desarrollar nuevos productos y servicios.

Direcciones de Produce


26

5 Anexos

5.1 Marco lógico original Indicador Fuente de verificación

Estadísticas específicas del INEI sobre la

productividad de las MYPE.

Documento de análisis sobre la evolución de

la MYPE en los 3 años

Objetivo específico Fortalecer la capacidad del PRODUCE a nivel

nacional y regional para apoyar el desarrollo de

las MYPE a través del Sub Sector MYPE del

Despacho Viceministerial de MYPE e Industria,

CODEMYPE y los COREMYPE.

I.5. N° servicios para la MYPE canalizados a través de diferentes

canales promovidos por la DGMYPE.

I.6. N° de iniciativas propuestas de nuevos marcos normativos o

mejoras de los existentes para la promoción de las MYPE.

I.7. N° de propuestas de normativa interna para mejorar la

gestión de la DGMYPE.

I.8. N° de eventos regionales de promoción de servicios y

difusión de información.

Informes de estadística del REMYPE

Estudios especializados sobre las compras del

Estado

Informes de actividades de las ventanillas de

Mi Empresa

Resultado 1 La DGNYPE tiene la capacidad de funcionar

como el referente y articulador principal a nivel

nacional para la gestión de políticas e

instrumentos a favor de las MYPE.

I.9. N° estudios y eventos vinculados a los temas de política

MYPE promovidos por la DGMYPE

I.10. N° de servicios de asesoría y AT brindadas a los Gobiernos

subnacionales (DIREPRO) / Codemype / Coremype respecto a la

aprobación, implementación y supervisión del Plan nacional u

otros planes de promoción de la MYPE.

I.11. N° de talleres de planificación anual aprobados y

ejecutados.

Informes de gestión del programa y de la

DGMYPE

Resultado 2 La DGMYPE tiene la capacidad de facilitar el

acceso a herramientas para el desarrollo de la

MYPE, directa o indirectamente a través de

terceros, en relación con las instancias

regionales de promoción de la MYPE.

I.12. N° proyectos regionales cofinanciados como mínimo al 30%

para impulsar el uso de herramientas promovidas en regiones.

I.13. N° de acuerdos formales de colaboración con terceros para

ofrecer y cofinanciar la provisión de servicios para la MYPE.

I.14. N° de MYPE que recibieron servicios de información

promovidos por la DGMYPE.

I.15. N° de MYPE que recibieron servicios de capacitación

promovidos por la DGMYPE.

I.16. N° de MYPE que recibieron servicios de AT promovidos por

la DGMYPE

Informe de actividades de las ventanillas de

Mi Empresa


DGMYPE

Resultado 3 La DGMYPE tiene la capacidad técnica y

operativa para elaborar e implementar

instrumentos y herramientas para la MYPE.

I.17. N° de instrumentos y herramientas elaboradas y

actualizadas para el fomento de la MYPE.

I.18. % del presupuesto del programa (solo de actividades)

destinado para el desarrollo de productos para el fomento de la

MYPE.

I.19. Implementación de planes de formación de RRHH de la

DGMYPE (incluye evaluación de competencias y la formación

especializada).

I.20. N° de estudios y programae de implementación para la

inclusión de la referencia al tema de género en los servicios e

instrumentos desarrollados por la DGMYPE.


DGMYPE

Resultado 4 La DGMYPE tiene la capacidad de utilizar y

difundir información estadística sobre la MYPE

tanto a nivel nacional como subnacional.

I.21. N° de convenios con entidades públicas y privadas para

acceder información sobre la MYPE.

I.22. N° de protocolos y manuales metodológicos de análisis y

recojo de información desarrollados.

I.23. N° de estudios sobre la situación de la MYPE elaborados

por la DGMYPE puestos a disposición de instancias de

promoción de la MYPE, tanto a nivel nacional como subnacional

I.24. N° de publicaciones sobre la situación de las MYPE en Perú


DGMYPE

Objetivo general Contribuir significativamente al crecimiento de

la calidad del empleo y generación de

oportunidades económicas de las micro y

pequeñas empresas como base del desarrollo

del país.

I.1. Situación general de las MYPE

N°, PEA, nivel de ingreso,

nivel de formalización,

acceso a mercado.

Desagregados por sexo

I.2. N° de MYPE formalizadas inscritas en el REMYPE

I.3. Incremento del % del cumplimiento de la programación

anual de adquisiciones a la MYPE en las compras del Estado.

I.4. Incremento del número de MYPE que participan en las

adquisiciones del Estado.

Descripción

5.2 Marco lógico actualizado

No se ha realizado actualización del Marco Lógico del Programa.


27

5.3 MoRe Results de un vistazo

¿Resultados o indicadores del marco lógico modificados en los últimos 12 meses?

N/A

¿Informe baseline registrado en PIT? N/A

Planificación evaluación de término medio 04/06/2012

Planificación evaluación final 01/10/2013

Misiones de respaldo desde 01/01/2012 02/02/2012

5.4 Informe “Presupuesto frente al año/mes actual”

5.5 Recursos


28

5.6 Decisiones tomadas por la EMCL y seguimiento

Proporcione una visión global de las decisiones estratégicasimportantestomadas por la EMCL y el seguimiento de estas decisiones.

Decisión a tomar Acción Seguimiento

Decisión a tomar Periodo de

identificación Timing Fuente Actor Accion(es) Resp. Plazo Progreso Estado

En la reunión de febrero 2012, el EMCL, aprobó el informe anual 2011 y Planificación operativa 2012

Informe anual: Enero –

Diciembre 2011

POI: Enero – Diciembre 2012

UGCP

EL EMCL, acuerda mantener la modalidad de ejecución del Programa en COGESTION hasta último año de ejecución.

Enero 2012 – Diciembre 2013

ACTA EMCL

Mantener la modalidad de administración de fondos en COGESTION

EMCL Realizado

INFORME DE RESULTADOS 2012 · de alta dirección se mantiene la solidez de la estrategia del...

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