Conferência Internacional: Potencialidades, Oportunidades e Desafios da Integração Elétrica na

América do Sul

Painel: Integração Elétrica como vetor de Desenvolvimento Econômico e Social

As Experiências de Usinas Binacionais

Foz do Iguaçu - PR| 26 e 27 de novembro de 2015

Jorge Miguel SamekDiretor-Geral Brasileiro

ITAIPU BINACIONAL

ITAIPU: INTEGRAÇÃO ENERGÉTICA E

SUSTENTABILIDADE

Integração Elétrica

Integração Elétrica na

América do SulITAIPU: Um caso de sucesso

Características Gerais

Histórico da Construção

ITAIPU: Desenvolvimento Regional e a Sustentabilidade

Responsabi-lidade Socio-

ambiental

Desenvolvi-mento

Regional

Desenvolvi-mento

Tecnológico

RESUMO

NÍVEIS DE INTEGRAÇÃO

POLÍTICA ENERGÉTICAPolíticas, diretrizes e financiamento do sistema integrado

PLANEJAMENTOPlanejamento transnacional e desenvolvimento industrial

REGULAÇÃOLeilões, tarifas e fiscalização para o mercado integrado

OPERAÇÃOTroca de excedentes a despacho integrado

INFRAESTRUTURAEmpreendimentos de fronteira a Empreendimentos distribuídos

• Aproveitamento e otimização dos

recursos energéticos;

• Transformação dos recursos

energéticos em renda;

• Aproveitamento das diversidades

hidrológicas e de carga;

• Suprimento de carências (locais ou

nacionais);

• Aumento da qualidade e da

confiabilidade do suprimento;

• Ganhos de escala na produção e no

uso de infraestrutura;

• Redução de custos totais a longo

prazo.

Integração energética entre

países possibilita benefícios

econômicos, sociais e

ambientais

POR QUE INTEGRAR ?

Delegação de

parte do poder

soberano de

Estados a uma

autoridade

supranacional

Suficiência

e segurança

energética

dependente de

entidades

estrangeiras

Desconfianças

resultantes de

negociações

internacionais

Ampliação da

influência da política

internacional nos

assuntos setoriais do

país

Contratos e

acordos perenes e

atemporais

ep

n

PREOCUPAÇÕES NA INTEGRAÇÃO

CARACTERÍSTICAS DA INTEGRAÇÃO

INT

EG

RA

ÇÃ

OPossui desenvolvimento gradual

Longo processo de maturação e aceitação

A chance de sucesso é maior entre países com características

semelhantes

Facilitadores: dimensão, economia, cultura

Normalmente a integração regional é uma evolução natural

de processos de interligações transfronteiriças de menor escala

Fatores socioeconômicos e culturais aproximam os países

Origem do Processo: acordos bilaterais limitados (América do

Sul)

Evolução: amplos acordos plurinacionais (Europa e América

Central)

INTEGRAÇÃO ENERGÉTICA,

em contexto amplo ...... CRIA INTERDEPENDÊNCIA

Situação da América do Sul

Integração gerando energia e desenvolvimento

Integração Elétrica Regional

SITUAÇÃO DA AMÉRICA DO SUL

• Baixo consumo de energia elétrica na América do

Sul: 123.383 MWmédios ou 2.706 kWh per

capita/ano;

• Apenas 5% do total é produzido em países

diferentes do consumidor;

• Brasil representa 55% do total do consumo;

Argentina com 13%, Venezuela com 11%, e os

demais países aproximadamente 20%;

• Contratos bilaterais são a regra;

• Brasil está conectado à Venezuela, Paraguai

(ITAIPU e Acaray), Argentina (Garabi e Uruguaiana)

e Uruguai;

• Na América Central há o Sistema de Interconexão

Elétrica para a América Central (SIEPAC), que

integra seis países, com 1800 km de linhas da

Guatemala ao Panamá;

• A integração energética é uma realidade na Europa

há mais de 60 anos.

AMÉRICA DO SUL – EMPREENDIMENTOS BINACIONAIS

Ref. PAÍSES CONEXÃO TENSÃO CAPACIDADE STATUS FREQ.

1 Colombia Venezuela Cuestecita (Co) (Ve) 230 kV 150 MW Em operação 60 Hz

2 Colombia Venezuela Tibú (Co) La Fría (Ve) 115 kV 36 / 80 MW Em operação 60 Hz

3 Colombia Venezuela San Mateo (Co) El Corozo (Ve) 230 kV 150 MW Em operação 60 Hz

4 Colombia Panamá Cerromatoso (Co) Panamá (Pa) 300 MW Em estudo

5 Colombia Ecuador Pasto (Co) Quito (Ec) 230 kV 250 MW Em operação 60 Hz

6 Colombia Ecuador Jamondino (Co) Santa Rosa (Ec) 230 kV 250 MW Em construção

7 Colombia Ecuador Ipiales (Co) Tulcán (Ec) 138 kV 35/113 MW Em operação 60 Hz

8 Equador Perú Machala (Ec) Zorritos (Pe) 230 kV 100 MW Em operação 60 Hz

9 Brasil Venezuela Boa Vista (Br) El Guri (Ve) 230/400 kV 200 MW Em operação 60 Hz

10 Bolivia Perú La Paz (Bo) Puno (Pe) 230/220 kV 150 MW Em estudo 50/60 Hz

11 Brasil Paraguay Binacional Itaipu (Br) (Py) 500/220 kV 14.000 MW Em operação 60/50 Hz

12 Brasil Paraguay Foz de Iguazú (Br) Acaray (Py) 220/138 kV 50 MW Em operação 60/50 Hz

13 Argentina Paraguay El Dorado (Ar) Mcal. A. López (Py) 220/132 kV 30 MW Em operação 50 Hz

14 Argentina Paraguay Clorinda (Ar) Guarambaré (Py) 132/220 kV 80/90 MW Em operação 50 Hz

15 Argentina Paraguay Binacional Yacyretá (Ar) (Py) 500 kV 3.200 MW Em operação 50 Hz

16 Argentina Brasil Rincón S.M. (Ar) Garabí (Br) 500 kV 2.000/2.200 MW Em operação 60/50 Hz

17 Argentina Brasil P. de los Libres (Ar) Uruguayana (Br) 132/230 kV 50 MW Em operação 50/60 Hz

18 Argentina Uruguay Binacional Salto Grande (Ar) (Uy) 500 kV 1.890 MW Em operação 50 Hz

19 Argentina Uruguay Concepción (Ar) Paysandú (Uy) 132/150 kV 100 MW Op. em emerg. 50 Hz

20 Argentina Uruguay Colonia Elia (Ar) San Javier (Uy) 500 kV 1.386 MW Em operação 50 Hz

21 Brasil Uruguay Livramento (Br) Rivera (Uy) 230/150 kV 70 MW Em operação 60/50 Hz

22 Brasil Uruguay Pte. Médici (Br) San Carlos (Uy) 500 kV 500 MW Em construção 60/50 Hz

23 Argentina Chile CT TermoAndes (Ar) Sub.Andes (Cl) 345 kV 633 MW Em operação 50 Hz

Maiores mercados

Potenciais exportadores

Potenciais exportadores – necessitam investimento

Potenciais importadores

Os recursos existentes são suficientes para suprir o

consumo atual e o crescimento previsto.

DIFICULDADES PARA INTEGRAR:

Diversidade de frequência dos sistemasPredomínio de 50 Hz no Sul e 60 Hz no Norte (facilmente contornável com a tecnologia atual)

Dificuldades geográficasBarreiras naturais, extensão territorial e centros de carga distantes (maiores custos)

Interconexões frágeisDiversas interconexões de pequena capacidade, baseadas em acordos bilaterais

Diferenças regulatórias entre os paísesAlguns ainda com monopólio estatal e outros em diferentes graus de liberalização

Respeito aos contratosEpisódios de quebras de acordos minam a confiança de alguns países em outros

SITUAÇÃO DA AMÉRICA DO SUL

Contratos bilaterais são a regra;

Principais interconexões refletem aproveitamentos hidráulicos compartilhados

(exceto Garabi, por enquanto);

Grande disponibilidade de gás e potencial hidráulico não aproveitado;

Complementariedade hidrológica (Norte-Sul) e de carga;

Alguns países com disponibilidade energética e necessidade de investimento e crescimento

(Paraguai, Bolívia, Peru);

Brasil representa mais do que 50% da necessidade energética;

Regulamentação diferenciada entre países e instabilidade política e regulatória em alguns

casos;

Em países menores a exportação de energia representa ou pode vir a representar grande parte

da pauta de exportações.

RESUMINDO...

ITAIPU BINACIONAL: um caso de sucesso

Integração gerando energia e desenvolvimento

Integração Elétrica Regional

ITAIPU

LOCALIZAÇÃO GEOGRÁFICA DO EMPREENDIMENTO

Solução definitiva de um

conflito de fronteira;

Engenharia jurídica e

arquitetura financeira;

Modelo de integração com

equidade e respeito às

assimetrias entre os países;

Segurança jurídica do Tratado

Binacional de Itaipu, ratificado

pelos respectivos Congressos.

ITAIPU E A INTEGRAÇÃO REGIONAL

Crise do petróleo e mudança do

cenário internacional;

Fim do ciclo de crescimento

acelerado da economia

brasileira;

Aumento das taxas de juros

internacionais: a crise da dívida

externa.

CONTEXTO DA CONSTRUÇÃO DE ITAIPU

99,63% dos investimentos diretos

foram “alavancados” por meio de

empréstimos e financiamentos;

O Governo Brasileiro patrocinou 100%

do financiamento da construção de

ITAIPU;

O Tesouro Nacional Brasileiro

ofereceu todas as garantias para os

empréstimos;

As dívidas passaram por sucessivas

renegociações e reestruturações, a

definitiva em 1997.

Recursos utilizados em Itaipu

Capital social inicial US$ 100 milhões

Total de recursos captados US$ 26,9 bilhões

Total de recursos US$ 27,0 bilhões

Investimentos diretos: US$ 12,2 bilhões

OS RECURSOS PARA CONSTRUÇÃO DE ITAIPU

Obra financiada pelo FOCEM com aporte do governo brasileiroConcluída em novembro de 2013

CONEXÃO EM 500 kV ITAIPU-ASUNCIÓN

Ampliação da Subestação da

Margem Direita de ITAIPU

Linha de Transmissão

em 500 kV de 350 km

Subestação completa de 500 kV em

Assunção

Indicador1972

Pe

río

do

de

co

ns

tru

çã

o d

e Ita

ipu

1975-1

991

2011Crescimento em 4

décadas

Brasil Paraguai Brasil Paraguai Brasil Paraguai

População (milhões) 99,4 2,4 195 6,5* 2 vezes 2,7 vezes

PIB (US$ bilhões) 45,5 0,6 2.475 24,3** 54 vezes 40 vezes

Renda per capita (US$) 452 277 12.696 3.649** 28 vezes 13 vezes

Consumo eletricid. (GWh) 49.384 231 544.900* 7.227* 11 vezes 31 vezes

Território

(mil km2)

BRASIL PARAGUAI

8.515 407 21 vezes

Fontes: (1) Banco Mundial, (2) MME/BR, (3) BC (4) IBGE; *2010: (5) MME/BR e (6) Dirección

General de Estadística, Encuestas y Censos/PY; (7) ** valor estimado 2011 Banco Central/PY.

IDH 2011

0,718Alto (84º)

0,665Médio (107º)

BRASIL PARAGUAI

IDH: maior 0,953 Noruega (1º); menor 0,286 Congo (187º)

Fonte: Relatório de Desenvolvimento Humano da ONU

INDICADORES: BRASIL E PARAGUAI (1972 – 2011)

Fonte: Relatório Anual da Itaipu Binacional

BENEFICIOS PAGOS AS ALTAS PARTES

CONTRATANTES: 1985-2014

Benefícios do Anexo CUS$ milhões

Paraguai Brasil Total

Royalties 4.549,3 4.820,7 9.370,0

Rendimentos de Capital 363,8 385,8 749,6

Encargos de Administração e Supervisão 354,1 367,0 721,1

Cessão de Energia 2.634,6 - 2.634,6

TOTAL 7.901,8 5.573,5 13.475,3

ITAIPU BINACIONAL:

Desenvolvimento Regional e

Sustentabilidade

BRASIL: SISTEMA INTERLIGADO NACIONAL (SIN)

560.000 BARRIS DE PETRÓLEO/DIA

OU

49 MILHÕES m³ DE GÁS/DIA

= 1,5 GÁSBOL

PRODUÇÃO DE PETRÓLEO BRASIL

2.345 MIL BBL/DIA (2014)

31 ANOS GERANDO ENERGIAFontes: MME, MMA, ANP, DT ITAIPU

ALGUMAS COMPARAÇÕES DE ELEVADO IMPACTO

PARA PRODUZIR A MESMA QUANTIA

DE ENERGIA ELÉTRICA, SERIAM

NECESSÁRIOS

APROXIMADAMENTE...

USINA DE ITAIPU

PRODUÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA LIMPA

PRODUÇÃO DE ENERGIA DE ITAIPU

Recorde Mundial - 2008

94.684.781 MWh

Recorde Mundial - 2012

98.287.128 MWh

Recorde Mundial - 2013

98.630.035 MWh

EM 2015PRODUÇÃO ACUMULADA DESDE 1984

2,29 bilhões MWh

PRODUÇÃO DE ENERGIA EM ITAIPU

2015:

70.476.787 MWh(Geração até 21/10/2015 – 08 h)

USINA DE ITAIPU

PRODUÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA LIMPA

Participação nos Mercados (2014):

Paraguai: 79%Brasil: 14%

ITAIPU BINACIONAL

Reservatório

Superfície: 1.350 𝑘𝑚²

Comprimento: 170 𝑘𝑚

Profundidade média: 22 𝑚

Volume: 29 𝑏𝑖𝑙ℎõ𝑒𝑠 𝑚³

Vazão média: 10.000 𝑚³/𝑠

Eta

pas d

o P

rocesso

de

Im

pla

nta

çã

o

Bacia do Paraná 3

Sensibilização das comunidades

Seleção da Microbacia

Criação do Comitê Gestor da

Bacia

Oficinas do Futuro

Ajustes de Parcerias

Pacto das Águas

Assinatura de Acordos

Monitoramento e Validação

Iniciativas Coletivas

206 Micro Bacias Selecionadas

140 Micro Bacias Recuperadas

1 milhão Habitantes

29 Municípios

8,000 km² Área de abrangência

6 Países utilizando da metodologia CAB

CULTIVANDO ÁGUA BOA:

PROGRAMA SOCIOAMBIENTAL E EDUCACIONAL

90% de Plantio

Direto

1,322 km

Cercas

Matas ciliares

3.062.416

Árvores plantadas

na faixa de

proteção

132

Adubadoras

13,000

Técnicos e agricultores

capacitados

1,890 km

Estradas recuperadas

26,000 ha

Conservação do

Solo

Adubação verde

445,71 t

Destinação correta de

fertilizantes

Recuperação de nascentes

117Centros de

Abastecimento

Comunitários

CULTIVANDO ÁGUA BOA:

PROGRAMA SOCIOAMBIENTAL E EDUCACIONAL

Plantio DiretoPiracema

Mata Ciliar Canal da Piracema

Mobilidade Elétrica InteligenteOutras ações/benefícios

Parque Tecnológico Itaipu - PTI

Educação – Inovação - Empreendedorismo

Universidades

PTI/ITAIPU – DESENVOLVIMENTO REGIONAL

• Promoção do Turismo – 1 milhão de

visitantes por ano;

• Dois importantes hospitais em cada margem;

• Equidade de Gênero – o número de

mulheres em cargos de gerência aumentou

de 10% para 22% em 10 anos.

CEASBHidrogênio

CIBiogás: Condomínio Ajuricaba LASSE

821,8 𝒎³/𝒅𝒊𝒂

25,5 𝑘𝑚 de extensão

104 𝑘𝑉𝐴

Bovinocultura de

Leite Suinocultura

PTI/ITAIPU – AMBIENTES DE INOVAÇÃO

Integração gerando energia e desenvolvimento

Considerações Finais

MUITO OBRIGADO

Jorge Miguel Samek

Diretor-Geral Brasileiro

www.itaipu.gov.br