Jaime RamsayAgregado de Aduanas y Protección FronterizaAdido de Alfândega e Proteção de Fronteiras

U.S. CUSTOMS AND BORDER PROTECTION (CBP)Embaixada dos Estados Unidos da América, Brasília – Brasil

Cooperación entre Gobierno y el Sector Privado

1. Es una responsabilidad compartida (gubernamental y empresarial)2. Es un compromiso empresarial.3. Exige educación, transparencia y consulta.4. Se apoya la innovación y la tecnología.5. La seguridad plena nunca se alcanza – mantener el diálogo y la cooperación

para una visión hacia el futuro.

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-NIINII

Fortalecer la Cadena Logística

Recibir y Analizar Información Anticipado

Evaluar Embarques Marítimas

Utilizar Tecnología de Detección

El Comienzo de Nuestra Alianza Nuestra alianza con el sector privado se desarrolló en 1984 con el aumento

de incautaciones de drogas en medios de transporte comerciales y en la carga.

• Las empresas enfrentaban multas altas y penalidades debido a las drogas que estaban siendo incautado.

• Nuestro desafio era como incentivar una cultura de seguridad en la cadena de abastecimiento

• Fortalecer cooperación entre el sector privado y gobierno.• Generar confianza y credibilidad entre empresas y gobiernos.

10,000 Kilos de Marijuana

Cuando una penalidad se ha incurrido bajo la Ley Arancelaria de 1930, modificada (19 USC 1584), por la falta de manifestar estupefacientes, la embarcación involucrada se será retenido hasta que la multa sea pagada.

Antes de 1984

$100 por onza de marihuana (1 onza = 28.35 gramos)

$500.00 por onza de heroína

$500.00 por onza de cocaína

Después de 1984

$ 500 por onza de marihuana (1 onza = 28.35 gramos)

$1,000 por onza de heroína

$1,000 por onza de cocaína

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En vez de pagar el gobierno de los EUA 1 millón de dólares en multas, vamos reducir la multa a $200.000 dólares. Y en calidad de ser un miembro de CIP que coopera con CBP, invierten los $200.000 para comprar una máquina de rayos X para evitar que los traficantes oculta droga en sus embarques.

1. Es una responsabilidad compartida (gubernamental y empresarial)

Entrar en una Alianza con CBP mediane la participación en programas voluntarios:

C-TPAT es una iniciativa conjunta entre el gobierno y las empresas privadas diseñada para fortalecer la cadena de abastecimiento.

C-TPAT reconoce que Aduanas puede suministrar el más alto nivel de seguridad únicamente a través de la cooperación con los dueños de la cadena de abastecimiento – importadores, transportistas, agentes, operadores de almacenes, fabricantes y otros agentes del sector comercio.

Una alianza exitosa entre el gobierno y el sector privado con más de 10.000 miembros

#2 - Es un Compromiso Empresarial

Esfuerzo Continuo al Más Alto Nivel Como parte de un esfuerzo continuo para trabajar más de cerca con la

comunidad empresarial el Comisionado de CBP Alan Bersin lleva a cabo mesas redondas con representantes del comercio. Asociaciones de comercio, de transporte y de sectores específicos Estas reuniones conta con la participación de los directores y los expertos en

la materia para dar respuestas y consultas.

Además las reuniones sirven para educar a los políticos que no tienen experiencia directa con el comercio sobre cómo políticas planteadas pueden tener un impacto en las cadenas de abastecimiento.

#3 - Exige Educación, Transparencia y Consulta.

Comité Consultivo sobre Operaciones Comerciales (COAC) comunica a los Secretarios del Tesoro y de Seguridad Nacional (DHS) sobre las operaciones comerciales de CBP y las funciones relacionadas con DHS.

Portavoz del Comisionado para Comercio (Trade Ombudsman)

Especialista de Importación de CBP

Especialistas de C-TPAT de CBP

Contactos para el Programa Auto Evaluación del Importador

Simposio de Comercio

La Conferencia de C-TPAT

Customs-Trade Partnership AgainstTerrorism(C-TPAT)

B A S C

BU SINESS ANTI-SM UG G LINGCO AL ITIO N

 1984 Programa de Iniciativa del Transportista (CIP)1988 Programa de Iniciativa del Transportista Terrestre (LBCIP) 1996 Coalición Comercial de Anti-Contrabando (BASC) 1997 La Iniciativa de Contrabando de las Américas (ACSI) 2001 Alianza entre Aduanas y el Comercio Contra el Terrorismo (C-TPAT)   

Sectores - Miembros de C-TPAT

Importador EUA

Fabricante México Canadá

Prestador de Logística Consolidadores de carga aérea Intermediários em transporte marítimo Non-Vessel Operating Common Carriers (NVOCC)

Empresa de Transporte Marítima Ferroviária

Transporte Ferroviária EUA / Canadá EUA / México

Agente Aduanal dos EUA

Autoridad Portuária e Operador de Terminal

  Para compartir ideas, mejores prácticas y para perfeccionar

programas existentes para una visión de una frontera más eficiente.

Fortalecer y aumentar la membresía en el programa de C-TPAT (Alianza Aduanas-Comercio contra el Terrorismo). La inversión del sector empresarial en los programas de C-TPAT y otros

de CBP demuestra un rendimiento adecuado de nuestra inversión en tiempo, esfuerzo, recursos y dinero?

Tal vez el beneficio que CBP otorgó con inspecciones reducidas es un buen comienzo, pero realmente necesitamos beneficios adicionales para reflejar mayor competitividad comercial.

El Diálogo – y qué nos va Otorgar para Nuestra Inversión

# 4 -Se apoya la Innovación y la TecnologíaQuien produce esta tecnología para las cadenas de abastecimiento?

Sistemas no Intrusivas

Precintos electrónicos

Dispositivos de rastreo

Establecer una asociación con las empresas para realizar un proyecto piloto para probar una tecnología en particular.

A través de pruebas conjuntas en un ambiente operacional podemos saber si la tecnología realmente funciona para facilitar el comércio, o que realmente contribuye a la seguridad.

Actividades

Reuniones frecuentes - Mesas Redondas

Mecanismos formales (COAC)

Capacitación y Seminarios

Pruebas de tecnología – Pilotos

Compartir información

Realizar Análisis Pos-incidente

Determinar Riesgos

# 5 La seguridad plena nunca se alcanza – mantener el diálogo y la cooperación una visión hacia el futuro

Gracias - Obrigado

Jaime RamsayAgregado de Aduanas y Protección FronterizaAdido de Alfândega e Proteção de Fronteiras

U.S. CUSTOMS AND BORDER PROTECTION (CBP)Embaixada dos Estados Unidos da América, Brasília – Brasil

jaime.t.ramsay@dhs.gov55 61 3312 7560