Jornada ProAC AULA 4 | Prestação de Contas | Camila Alves | Setembro de 2014 - Rede Cemec

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JORNADA PROAC Como planejar e gerir um projeto cultural de olho na prestação de contas.

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AULA 4 | Prestação de Contas | Camila Alves | Como planejar e gerir o projeto cultural de olho na prestação de contas desse mecanismo. Com oito anos de existência e cada vez mais relevância para o desenvolvimento do setor cultural paulista, o Programa de Ação Cultural do Estado de São Paulo - o ProAC, movimenta mais de 150 milhões de reais anualmente, impulsionando a produção cultural e o desenvolvimento de negócios criativos. A Jornada ProAC quer apresentar o mecanismo como oportunidade de negócios, apresentando suas funcionalidades para produtores e profissionais de cultura a utilizarem da melhor maneira possível, ampliando suas possibilidades de atuação em favor do setor cultural brasileiro.

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JORNADA PROAC Como planejar e gerir um projeto cultural de olho na prestação

de contas.

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FORMULÁRIOS

Notas Fiscais, Recibos,

“notinhas”

Comprovantes de pagamento,

contratos, recibos

Material Gráfico, Extrato bancário

PRAZO !!!

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Prestação de Contas

O objetivo da prestação de contas é apresentar ao órgão incentivador a comprovação da execução do projeto.

ü  Execução Financeira

ü  Execução do Objeto

ü  Execução da Contrapartida (imagem e produto/evento)

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O Que é ... Execução Financeira

§  Comprovar a regularidade da execução financeira por meio dos pagamentos realizados. Comprovados por documentos válidos (Notas Fiscais, Recibos, Pagamento de Impostos, Contratos, Extratos).

§  Comprovar a regularidade da execução do projeto – orçamento: aprovado X realizado.

§  Comprovação do cumprimento dos limites exigidos pela legislação.

Exemplo: contratação de 20% de equipe local.

§  Apresentar os relatórios financeiros de acordo com o manual de prestação de contas.

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O Que é ...

Execução do Objeto

•  Comprovação da execução dos objetivos e metas do projeto, por meio da apresentação do produto final realizado ou comprovação do evento.

•  Envio de (02) unidades do produto final (DVD, CD, Livro, etc).

•  Apresentação de material de comunicação e divulgação na mídia sobre a realização do evento (cartaz, convite, material em jornal, internet, rádio).

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O Que é ...

Execução da Contrapartida (imagem e produto/evento)

§  Imagem – Apresentação do material de divulgação do projeto com o nome e marcas do órgão incentivador conforme a legislação vigente e devidas aprovações.

§  Produto/Evento – Comprovação da entrega da cota do órgão incentivador (10%) do produto final ou convites/ingressos do evento.

A comprovação é feita por meio de declarações dos beneficiários, comprovante de envio do correio e borderôs.

•  Comprovação da contrapartida declarada na aprovação do projeto (Declarações Oficiais, Materias de Divulgação, Registros, e afins)

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Quando entregar ...

"   A prestação deve ser entregue ao órgão incentivador em até 30 dias após o término do prazo de execução do projeto.

"   É necessário agendar a entrega da Prestação de Contas.

"   É possível solicitar prorrogação de prazo para entrega, normalmente, esta solicitação deve ser feita dentro da vigência do projeto ou período de prestação de contas.

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Quando começar ...

A elaboração da prestação de contas começa no início do projeto, no recebimento do primeiro aporte de patrocínio.

É autorizado o início da execução do projeto pelo órgão incentivador quando se atinge ao limite mínimo de captação estabelecido pela legislação.

§  PROAC ICMSè 35% do valor captado

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Início do projeto

Ao atingir 35% do valor captado é necessário:

§  Enviar ao órgão incentivador solicitação de transferência de recursos da conta captação para conta movimentação

Ofício + extrato bancário + documentos pendentes + cronograma atualizado.

Todos os recursos devem ser aplicados na conta movimento

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Mapeamento de informações

• O que é o projeto ? Dados da aprovação? • Quais os objetivos / metas / entregas ? • Como será realizado ? • Quanto ? O orçamento esta atualizado ? Corresponde as metas

previstas ? • Quando ?

Projeto

• Quais são as exigências da legislação ? • Como funciona a lei - operacional ? Lei

• Obrigações financeiras • Obrigações fiscais • Obrigações legais • Exigências específicas ao projeto

Obrigações

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Obrigações do projeto Financeiras

§  Todo pagamento dever ser feito mediante apresentação de uma nota fiscal ou recibo válido (com retenção de impostos) – Cupom Fiscal é aceito desde que apresente o CNPJ do estabelecimento.

§  O ideal é que cada cheque ou ordem de pagamento seja referente a um pagamento individual.

§  Todos os pagamentos devem ser arquivados com cópias de cheque.

Todos os documentos fiscais devem ser arquivados por 10 anos após aprovação das contas do projeto pelo órgão incentivador

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Obrigações do projeto

Fiscais

§  É de responsabilidade do proponente do projeto (quando pessoa jurídica) reter os impostos devidos do prestador de serviço.

§  Análise do prestador de serviço sobre o enquadramento da empresa – Optante pelo Simples ou não.

§  Retenção de impostos IRRF 1,5%; PIS/CONFINS/CSLL 4,65%; INSS 11%; INSS 20%, ISS SP 5%.

§  Contabilização do projeto

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Obrigações do projeto Contratuais

§  Realizar contrato com prestadores de serviço, artistas e fornecedores

§  Análise dos contratos do projeto e levantamento das obrigações de cada documento. Exemplo:

§  Prazo de Vigência

§  Formato da prestação de contas – Formulários e documentos

§  Contrapartida do projeto – Entrega de produtos / realização de eventos

Tipos de Contratos - Projeto

§  Contratos de Editais

§  Contratos com patrocinadores

§  Contrato de parceiros

§  Contrato de fornecedores e prestadores de serviço

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Obrigações do projeto Exigências Específicas do projeto

§  Contrapartidas para o órgão incentivador, patrocinador e parceiros ü  Primeiro ponto a ser verificado no projeto são as contrapartidas

oferecidas.

§  Governo – Órgão incentivador ü  Contrapartida financeira; produto/evento; de imagem ü  Análise de proporcionalidade.

§  Patrocinador ü  Adequação contrapartida oferecida dentro dos parâmetros da lei –

10% de tiragem de produto e ingressos.

§  Parceiros ü  Adequação dentro dos parâmetros da lei

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Análise da Lei Qual (is) recursos estão sendo utilizados ?

§  A captação de recursos pode ser em uma ou mais leis de incentivo para o mesmo projeto. No entanto os recursos não podem se sobrepor, ou seja, pagar a mesma despesa.

Quais as obrigações administrativas/financeiras do projeto? §  Abertura da conta de captação e movimentação §  Solicitação de autorização de liberação de recursos – Abertura da conta de

movimentação §  Pagamento mediante comprovação de despesa – Notas Fiscais,

Recibos e afins §  Controle e monitoramento da execução financeira

Conhecimento do “Manual de Prestação de Contas” de cada lei e Instruções Normativas

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Execução Financeira

Primeiro passo: Orçamento §  Verificar a compatibilidade do orçamento aprovado com o real

§  Verificar a necessidade de readequação do orçamento e/ou metas do projeto

§  Remanejamento do orçamento – Alterar os itens do orçamento sem alterar o valor total aprovado

Observação: é possível fazer remanejamento interno de até 20% nos itens orçamentários sem

prévia autorização

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Execução Financeira Regras da Execução:

-  Somente é permitido despesas após a liberação de recursos do projeto;

-  Todo pagamento deve ter um comprovante fiscal – nota fiscal, recibo, cupom fiscal, apólice, contrato, e afins;

-  É necessário apresentar retenção de impostos nos casos que se aplicam –

Darfs, GPS, DAMSP, etc;

-  Não é permitido o pagamento de mais de 2 rubricas por fornecedor;

- Toda nota fiscal deve conter: §  Nome do projeto §  Especificação do Serviço – Igual orçamento aprovado §  Identificação do número do projeto §  Dados bancários do fornecedor

- Todo pagamento deve ser efetuado com um único cheque e/ou transferência bancária. É necessário arquivar comprovante.

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Execução Financeira

Definição de Fluxos e Processos:

§  Forma de contratação dos fornecedores / prestadores de serviço – Cotação de preço – Estipule um processo e documente;

§  Cadastro de fornecedores e prestadores de serviço – Obtenha as informações do contratado, analise e comunique as condições de pagamento, inclusive estipulando condições e prazos de pagamento.

§  Conheça o seu fornecedor – Objeto social da empresa – Ela pode prestar o serviço para qual dará nota? Enquadramento da empresa (Simples ou não), cadastrada na prefeitura local, entre outros.

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Execução Financeira

Controle de pagamentos:

-  Efetuar pagamento após recebimento da nota fiscal/recibo;

-  Arquivar – Nota fiscal + Cópia do Cheque e/ou Transferência + Comprovante de depósito;

-  Fazer conciliação bancária;

-  Fazer controle do orçamento executado x orçado, monitorar variações;

-  Manter cópia dos cupons fiscais – que tendem a apagar.

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Controles Financeiros

1o. Controle: Relação de Pagamentos Atualizada

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Controles Financeiros

2o. Controle: Orçamento Executado X Realizado

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Controles Financeiros

3o. Controle: Conciliação Bancária

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Relacionamento com os Órgãos Incentivadores

§  Comunicados de alterações

Todas as alterações do projeto devem ser comunicadas aos órgãos incentivadores: Alteração de datas, nomes, locais, nome do projeto, etc. Este comunicado deve ser sempre visando a autorização da alteração pelo órgão.

§  Prazos de Execução

Deve-se manter o cronograma atualizado.

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Processo de Prestação de Contas

"   Formulários da Prestação de Contas;

"   Extratos Bancários Bloqueio e Movimentação – Do início do projeto apresentando saldo zerado ao final do projeto com saldo zerado;

"   Comprovante de recolhimento do saldo ao Fundo Estadual de Cultura;

"   Cópia dos documentos fiscais (notas fiscais, recibos, cupons fiscais);

"   Comprovação da execução do objeto: "   Produto – X exeplares "   Evento – Fotos, reportagens, declarações, mídia, etc

�  Material de divulgação – Anúncios, gravações, folders, convite, cartaz, foto (Banners, testeiras, faixas e afins;)

�  Mostra de todo material produzido pelo projeto; �  Clipping; �  Comprovação contrapartida – Ex.: Cartas de recebimento doação; �  Ofício de encaminhamento – detalhando todo material encaminhado

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F I M

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Camila Alves

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Telefone: 11 3853 6740 ou 11 98374 0555