MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE PÚBLICO PRIVADO - Multi...

MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE PÚBLICO PRIVADO

G E S T Ã O D E R E S Í D U O S S Ó L I D O S U R B A N O S

D A C O L E T A A D E S T I N A Ç Ã O F I N A L

M u n i c í p i o [ . . . . ] / [ . . . . . ]

VOLUME 01 - TÉCNICO

Campo Grande/MS XXXX de 2.016

Manifestação de Interesse Público Privado para Gestão de

Resíduos Sólidos - Volume 01: Técnico Município de [....]/[.....]

Informações Técnicas

R e q u e r e n t e

Empreendimento: CNPJ: Endereço: Complemento: Município/UF: CEP: Telefone: E-mail:

Croqui de Acesso

Exata Ambiental – Consultoria, Licenciamento e Gestão em Meio Ambiente Página 2 de 115

Campo Grande/MS



Responsável Técnico

Nome: Rodrigo Cardoso Cirico

CPF: 008.843.651-90

Formação Profissional: Engenheiro Ambiental

Registro no CREA: 13654-D/MS

Celular: (67) 8211-3330

E-mail: [email protected]

Empresa Consultora

Nome Fantasia: Razão Social: CNPJ: Inscrição. Municipal Endereço: CEP: Cidade/UF: Telefone: E-mail: Site:

Exata Ambiental Exata Engenharia Ambiental Ltda. - EPP 11.209.755/0001-17 138765008 Rua Domingos Marques – Villas Boas N°. 1751 79051-270 Campo Grande/MS (67) 3029-0970 [email protected] www.exataambiental.com.br


Campo Grande/MS



S u m á r i o

Informações Técnicas __________________________________________________________________________________________________________ 2

Requerente ______________________________________________________________________________________________________________________ 2

Croqui de Acesso _______________________________________________________________________________________________________________ 2

Responsável Técnico ___________________________________________________________________________________________________________ 3

Empresa Consultora ____________________________________________________________________________________________________________ 3

Sumário _________________________________________________________________________________________________________________________ 4 Lista

de Figuras _________________________________________________________________________________________________________________ 8 Lista de

Tabelas ________________________________________________________________________________________________________________ 11 1. Introdução ____________________________________________________________________________________________________________ 12 2. Objeto _________________________________________________________________________________________________________________ 13 3. Caracterização do Município ________________________________________________________________________________________ 14 3.1. História _______________________________________________________________________________________________________________ 14 3.2. Localização ___________________________________________________________________________________________________________ 14 3.3. Demografia ___________________________________________________________________________________________________________ 14 3.3.1. Densidade Demográfica _____________________________________________________________________________________________ 14 3.3.2. Nível de Renda, Desigualdade e Pobreza ___________________________________________________________________________ 14 3.3.3. Índice de Desenvolvimento Humano - IDH ________________________________________________________________________ 14 3.4. Economia _____________________________________________________________________________________________________________ 14 3.5. Educação ______________________________________________________________________________________________________________ 14 3.6. Saúde __________________________________________________________________________________________________________________ 14 3.7. Geologia _______________________________________________________________________________________________________________ 14 3.8. Pedologia _____________________________________________________________________________________________________________ 14 3.9. Clima __________________________________________________________________________________________________________________ 14 3.10. Recursos Hídricos ____________________________________________________________________________________________________ 14 4. Gestão de Resíduos Sólidos Atual ___________________________________________________________________________________ 15 4.1. Memorial Fotográfico do Município de [....]/[.....] com relação aos Resíduos Sólidos Urbanos ________________ 16 5. Projeto de Recuperação do Lixão Atual ____________________________________________________________________________ 18 5.1. Descrição da Área do Projeto _______________________________________________________________________________________ 18 5.1.1. Estimativa do Volume de Resíduo Sólido __________________________________________________________________________ 19 5.2. Avaliação de Impactos Ambientais - AIA ___________________________________________________________________________ 20 5.2.1. Identificação dos Impactos Ambientais ____________________________________________________________________________ 20 5.2.2. Avaliação de Impacto Ambiental ___________________________________________________________________________________ 21 5.2.3. Diagnóstico Ambiental ______________________________________________________________________________________________ 24 5.3. Metodologias, Tecnologias e Ações de Recuperação Propostas __________________________________________________ 25 5.3.1. Cercamento e Isolamento da Área __________________________________________________________________________________ 25 5.3.2. Plantio de Cortina Arbórea __________________________________________________________________________________________ 26


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5.4. Desativação e Recuperação _________________________________________________________________________________________ 28 5.4.1. Coleta de Sacolas Plásticas nas Áreas Adjacentes _________________________________________________________________ 28 5.4.2. Construção da Estrada de Serviço __________________________________________________________________________________ 29 5.4.3. Implantação do Sistema de Drenagem de Águas Pluviais do Entorno ___________________________________________ 29 5.4.4. Construção de Trincheiras e de Sistema Coletores de Chorume e de Gases ____________________________________ 29 5.4.5. Cobertura da Massa de Resíduos e Nivelamento __________________________________________________________________ 34 5.4.6. Maquinário e Profissionais __________________________________________________________________________________________ 35 5.5. Plano de Monitoramento ____________________________________________________________________________________________ 35 5.5.1. Água Subterrânea ____________________________________________________________________________________________________ 36 5.5.1.1. Locação e Construção do Poço de Monitoramento ________________________________________________________________ 36 5.5.1.2. Parâmetros Físico-Químicos e Biológicos __________________________________________________________________________ 37 5.5.1.3. Procedimentos de Coleta ____________________________________________________________________________________________ 38 5.5.2. Água Superficial ______________________________________________________________________________________________________ 38 5.5.3. Chorume ______________________________________________________________________________________________________________ 39 5.5.4. Áreas Adjacentes _____________________________________________________________________________________________________ 39 5.5.5. Periodicidade dos Monitoramentos ________________________________________________________________________________ 39 5.6. Cronograma __________________________________________________________________________________________________________ 40 5.7. Conclusão _____________________________________________________________________________________________________________ 41 5.8. Referências Bibliográficas ___________________________________________________________________________________________ 42 6. Gestão de Resíduos Sólidos a ser Adotada - Inovação ____________________________________________________________ 42 6.1. Recicláveis ____________________________________________________________________________________________________________ 42 6.1.1. Geração _______________________________________________________________________________________________________________ 43 6.1.2. Coleta e Transporte __________________________________________________________________________________________________ 44 6.1.2.1. Coleta Seletiva ________________________________________________________________________________________________________ 44

6.1.2.1.1.Micro-coleta _________________________________________________________________________________________________________ 44

6.1.2.1.2.Macro-coleta _________________________________________________________________________________________________________ 46 6.1.3. Tratamento ___________________________________________________________________________________________________________ 50 6.1.3.1. Papel e Papelão _______________________________________________________________________________________________________ 53 6.1.3.2. Vidro __________________________________________________________________________________________________________________ 54 6.1.3.3. Plásticos ______________________________________________________________________________________________________________ 55 6.1.4. Disposição Final ______________________________________________________________________________________________________ 56 6.1.5. Cooperativa ___________________________________________________________________________________________________________ 57 6.1.5.1. Modelagem de Financiamento ______________________________________________________________________________________ 61 6.1.5.2. Projeto de Comunicação da Cooperativa ___________________________________________________________________________ 61 6.2. Orgânico Domiciliar__________________________________________________________________________________________________ 63 6.2.1. Geração _______________________________________________________________________________________________________________ 63 6.2.2. Coleta e Transporte __________________________________________________________________________________________________ 63 6.2.2.1. Manutenção e Limpeza dos Contentores ___________________________________________________________________________ 64 6.2.2.2. Instalação dos Contentores _________________________________________________________________________________________ 65


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6.2.2.3. Posicionamento e Dimensionamento dos Contentores ___________________________________________________________ 66 6.2.3. Tratamento ___________________________________________________________________________________________________________ 66 6.2.4. Destinação Final ______________________________________________________________________________________________________ 67 6.3. Construção Civil ______________________________________________________________________________________________________ 68 6.3.1. Geração _______________________________________________________________________________________________________________ 68 6.3.2. Coleta e Transporte __________________________________________________________________________________________________ 68 6.3.3. Tratamento ___________________________________________________________________________________________________________ 69 6.3.4. Destinação Final ______________________________________________________________________________________________________ 70 6.4. Pneu ___________________________________________________________________________________________________________________ 71 6.4.1. Geração _______________________________________________________________________________________________________________ 71 6.4.2. Coleta e Transporte de Pneu ________________________________________________________________________________________ 71 6.4.3. Tratamento de Pneu _________________________________________________________________________________________________ 73 6.4.4. Destinação Final de Pneu ____________________________________________________________________________________________ 78 6.5. Lâmpadas, Baterias e Pilhas _________________________________________________________________________________________ 79 6.5.1. Geração _______________________________________________________________________________________________________________ 79 6.5.2. Coleta e Transporte __________________________________________________________________________________________________ 79 6.5.3. Tratamento ___________________________________________________________________________________________________________ 80 6.5.3.1. Baterias e Pilhas ______________________________________________________________________________________________________ 80 6.5.3.2. Lâmpadas _____________________________________________________________________________________________________________ 80 6.5.4. Destinação Final de Lâmpadas, Baterias e Pilhas__________________________________________________________________ 81 6.6. Serviços de Saúde ____________________________________________________________________________________________________ 83 6.6.1. Geração _______________________________________________________________________________________________________________ 84 6.6.2. Coleta e Transporte __________________________________________________________________________________________________ 84 6.6.3. Tratamento ___________________________________________________________________________________________________________ 84 6.6.4. Destinação Final ______________________________________________________________________________________________________ 84 6.7. Limpeza Urbana ______________________________________________________________________________________________________ 85 6.7.1. Geração _______________________________________________________________________________________________________________ 85 6.7.2. Coleta e Transporte __________________________________________________________________________________________________ 85 6.7.3. Tratamento ___________________________________________________________________________________________________________ 86 6.7.4. Destinação Final ______________________________________________________________________________________________________ 86 6.8. Unidade de Tratamento de Resíduos Orgânicos ___________________________________________________________________ 86 6.8.1. Etapas da Unidade de Tratamento de Resíduos Sólidos __________________________________________________________ 88 6.8.2. Benefícios Ambientais _______________________________________________________________________________________________ 97 6.8.3. Benefícios Gerais _____________________________________________________________________________________________________ 98 6.8.4. Notória Especialização ______________________________________________________________________________________________ 99 6.8.5. Critério de definição de vida útil dos equipamentos ____________________________________________________________ 100 6.8.6. Memorial Fotográfico ______________________________________________________________________________________________ 101 6.9. Relação de Veículos Automotores ________________________________________________________________________________ 103 7. Principais Metodologias Disponíveis _____________________________________________________________________________ 105


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7.1. Compostagem ______________________________________________________________________________________________________ 105 7.2. Incineração com Geração de Energia _____________________________________________________________________________ 106 7.3. Aterro Sanitário ____________________________________________________________________________________________________ 108 8. Programa de Educação Ambiental ________________________________________________________________________________ 109 9. Dúvidas e Questionamentos Comuns a UTRS ____________________________________________________________________ 110 10. Análise SWOT ______________________________________________________________________________________________________ 111 10.1. Modelo Atual _______________________________________________________________________________________________________ 112 10.2. Inovação ____________________________________________________________________________________________________________ 112 11. Siglas e Glossário ___________________________________________________________________________________________________ 113 11.1. Siglas ________________________________________________________________________________________________________________ 113 11.2. Glossário ____________________________________________________________________________________________________________ 113 12. Referências Bibliográficas _________________________________________________________________________________________ 115


Campo Grande/MS



Lista de Figuras

Figura 1–Disposição dos resíduos sólidos realizada pelos moradores de Campo Grande/MS. _________________________ 16

Figura 2–Ilustração de sacos de lixo disposto em contato direto com a calçada. _________________________________________ 16

Figura 3–Grande volume de resíduos sólidos gerados disposto no chão. _________________________________________________ 17

Figura 4–Contentor visivelmente pequeno, incapaz de armazenar todo resíduos gerado. ______________________________ 17

Figura 5–Condição do Lixão (local para onde parte dos resíduos sólidos urbanos coletados é encaminhado). Nota-se a

presença de urubus. _________________________________________________________________________________________________________ 17 Figura

6–Resíduos sólidos dispostos diretamente no solo. Não há presença de manta impermeabilizante. É possível perceber a

presença de voçoroca com contenção de água pluvial e chorume. ___________________________________________ 17 Figura 7–

Resíduos sólidos sendo queimados. Liberação de gases tóxicos para atmosfera. _____________________________ 17 Figura 8–

Ilustração de parte da Usina de Reciclagem. Esteira de rolagem, para segregação dos resíduos sólidos. ___ 17 Figura 9–

Disposição de sacolas já contendo os resíduos segregados, nota-se a falta de cobertura de proteção. ______ 18 Figura 10–

Resíduos sólidos que chegam na Usina de Reciclagem. ________________________________________________________ 18 Figura 11 –

Localização das estruturas de destinação final de Resíduos Sólidos atualmente em [....]/[.....]. ___________ 19 Figura 12 –

Detalhes construtivos do cercamento. _________________________________________________________________________ 26 Figura 13 –

Detalhe do plantio de mudas. ___________________________________________________________________________________ 26 Figura 14 –

Detalhamento da trincheira. ____________________________________________________________________________________ 32 Figura 15 –

Detalhe do tanque de coleta do chorume – Modelo superior. ________________________________________________ 32 Figura 16 –

Detalhe do tanque de coleta do chorume – Modelo inferior. _________________________________________________ 33 Figura 17 –

Exemplo de layout de área em recuperação, contemplando as trincheiras em amarelo, áreas vegetadas em verde, estradas

de acesso e construtivos. _______________________________________________________________________________ 34 Figura 18 – Perfil

esquemático de poço de monitoramento. _______________________________________________________________ 37 Figura 19 – Modelo de

Ecobags (Fonte: internet). __________________________________________________________________________ 45 Figura 20 – CGC prestes a

ser esvaziado em Buenos Aires, Argentina.(Fonte: internet) ________________________________ 46 Figura 21– CGCs posicionados.

Budapeste, Hungria. _______________________________________________________________________ 46 Figura 22 – CGC posicionados em

Berlim, Alemanha. ______________________________________________________________________ 47 Figura 23– CGCs em uso em um PEV

em Paraty, RJ. ________________________________________________________________________ 47 Figura 24 – CGC posicionado em Paris,

França. _____________________________________________________________________________ 47 Figura 25 – CGCs prestes a ser esvaziado

em Madrid, Espanha. ___________________________________________________________ 47 Figura 26 – Prensa Enfardadeira Hidráulica

Vertical. (Fonte: Gold Press) _______________________________________________ 53 Figura 27 – Prensa Enfardadeira Hidráulica

Vertical - Tipo Jacaré. (Fonte: Gold Press) ________________________________ 54 Figura 28 – Triturador de Vidros. (Fonte: Gold

Press) _____________________________________________________________________ 55 Figura 29 – Sistema para Processamento de

Plásticos PET e PVC. (Fonte: Gold Press) _________________________________ 56 Figura 30 – Modelo de uniforme para os Agente

Ambientais de Bairro (AAB). __________________________________________ 60 Figura 31– Modelo de Equipamento de Proteção

Individual a serem disponibilizados para os cooperados.__________ 60 Figura 32 – Caminhão modelo LD Lavacassonetti.

(Fonte:Coseco) ________________________________________________________ 64 Figura 33 – Caminhão modelo LD Lavacassonetti.

(Fonte:Coseco) ________________________________________________________ 64


Campo Grande/MS

Manifestação de Interesse Público Privado para Gestão

de Resíduos Sólidos - Volume 01: Técnico

Município de [....]/[.....] Figura 34 – Caminhão modelo LD Lavacassonetti, com contentor em procedimento de lavagem (Fonte:Coseco)____ 65

Figura 35 – Caminhão modelo LD Lavacassonetti. (Fonte:Coseco) ________________________________________________________ 65

Figura 36– Aspecto da Massa Ecológica. _____________________________________________________________________________________ 67

Figura 37 – Itens de construção fabricados com Massa Ecológica. ________________________________________________________ 67

Figura 38 – Alimentador Vibratório. (Fonte: Gold Press) __________________________________________________________________ 69

Figura 39 – Britador de Mandíbulas. (Fonte: Gold Press) __________________________________________________________________ 70

Figura 40 – Peneira Vibratória. (Fonte: Gold Press) ________________________________________________________________________ 70

Figura 41 – Layout de Tratamento de Pneus. (Fonte: Gold Press)_________________________________________________________ 73

Figura 42 – Saca Arame. (Fonte: Gold Press) ________________________________________________________________________________ 74

Figura 43 – Guilhotina. (Fonte: Gold Press) _________________________________________________________________________________ 74

Figura 44 – Triturador de Pneu. (Fonte: Gold Press) _______________________________________________________________________ 75

Figura 45 – Esteira Elevatória. (Fonte: Gold Press) _________________________________________________________________________ 75

Figura 46 – Peneira Vibratória Principal. (Fonte: Gold Press) _____________________________________________________________ 76

Figura 47 – Esteira Transportadora. (Fonte: Gold Press) __________________________________________________________________ 76

Figura 48 – Separador Magnético (2x). (Fonte: Gold Press) _______________________________________________________________ 76

Figura 49 – Peneira Vibratória Secundária. (Fonte: Gold Press) __________________________________________________________ 77

Figura 50 – Separador de Fibras. (Fonte: Gold Press) ______________________________________________________________________ 77

Figura 51 – Modelos de Linha de Moagem para Pneus. (Fonte: Gold Press) ______________________________________________ 78

Figura 52– Modelo de triturador a ser implantado para tratamento das lâmpadas. (Vista Frontal) ___________________ 81

Figura 53–Modelo de triturador a ser implantado para tratamento das lâmpadas. (Vista Lateral) ____________________ 81

Figura 54 – Descrição das partes constituintes do sistema triturador de lâmpadas. ____________________________________ 81

Figura 55–Representação do ciclo da Logística Reversa.___________________________________________________________________ 82

Figura 56 – Fluxograma do processo de tratamento dos resíduos sólidos orgânicos ____________________________________ 88

Figura 57 – Moega Metalizada.(Fonte: Gold Press) _________________________________________________________________________ 89

Figura 58 – Esteira Plana.(Fonte: Gold Press) _______________________________________________________________________________ 90

Figura 59 – Desagregador Cilíndrico Hexagonal.(Fonte: Gold Press) _____________________________________________________ 91

Figura 60 – Moinho Triturador estilo Schroeder. (Fonte: Gold Press) ____________________________________________________ 92

Figura 61 – Esteira tipo Talisca. (Fonte: Gold Press) _______________________________________________________________________ 93

Figura 62 – Reator Químico. (Fonte: Gold Press) ___________________________________________________________________________ 94

Figura 63 – Silo Seco. (Fonte: Gold Press) ___________________________________________________________________________________ 95

Figura 64 – Silo para líquidos. (Fonte: Gold Press) _________________________________________________________________________ 95

Figura 65 – Moinho Próprio para Micronização. (Fonte: Gold Press) _____________________________________________________ 96

Figura 66 – Peneira Vibratória. (Fonte: Gold Press) ________________________________________________________________________ 96

Figura 67 – Caçamba Metalizada. (Fonte: Gold Press) ______________________________________________________________________ 97

Figura 68 – Caminhão Poli Guindaste. (Fonte: Gold Press) ________________________________________________________________ 97

Figura 69–Vista Geral da chegada do resíduo a UTRS. ___________________________________________________________________ 101

Figura 70–Moega receptora. ________________________________________________________________________________________________ 101

Figura 71–Desagregador de sacolas. _______________________________________________________________________________________ 101

Figura 72–Esteira de Seleção. ______________________________________________________________________________________________ 101


Campo Grande/MS



Município de [....]/[.....] Figura 73–Moinho Triturador. _____________________________________________________________________________________________ 101

Figura 74–Entrada no reator. _______________________________________________________________________________________________ 101

Figura 75– Massa Ecológica retirada do reator logo após o tempo de reação química.________________________________ 102

Figura 76–Vista Geral no fim do processo. ________________________________________________________________________________ 102

Figura 77– Massa Ecológica retirada do reator logo após o tempo de reação química.________________________________ 102

Figura 78– Massa Ecológica após período de descanso fora do reator. _________________________________________________ 102

Figura 79– Massa Ecológica em aspecto final, sendo a forma de pó para aplicação em solo ou incorporação para blocos de

concreto. __________________________________________________________________________________________________________ 102 Figura 80–

Blocos de concreto confeccionados com Massa Ecológica. __________________________________________________ 102 Figura 81–

Modelos de blocos que podem ser confeccionados com Massa Ecológica. _________________________________ 103


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Lista de Tabelas

Tabela 1 – Matriz de interação das ações impactantes com os meios físico, biológico e antrópico. ____________________ 21

Tabela 2 – Descrição e classificação dos impactos ambientais. ____________________________________________________________ 22

Tabela 3 – Continuação da descrição e classificação dos impactos ambientais. __________________________________________ 27

Tabela 4 – Maquinários e Profissionais. _____________________________________________________________________________________ 35

Tabela 5 – Parâmetros de monitoramento. __________________________________________________________________________________ 38

Tabela 6 – Frequência das amostragens. ____________________________________________________________________________________ 40

Tabela 7 – Cronograma de implantação das ações de recuperação da área degradada e o monitoramento da evolução da

recuperação. ________________________________________________________________________________________________________________ 41 Tabela

8 – Descrição das Ecobags. ___________________________________________________________________________________________ 45 Tabela 9 –

Características próprias dos Coletores de Grande Capacidade. _______________________________________________ 47 Tabela 10 –

Benefícios da coleta mecanizada dos resíduos sólidos. _______________________________________________________ 49 Tabela 11 –

Benefícios das UTRSs. ___________________________________________________________________________________________ 51 Tabela 12 –

Beneficiamento pretendido para os resíduos sólidos urbanos de [....]/[.....]. ________________________________ 52 Tabela 13 –

Formas de Destinação Final pretendidas para os resíduos sólidos urbanos de [....]/[.....]. _________________ 57 Tabela 14 –

Descrição das atividades que ficarão a cargo dos Agente Ambientais de Bairro. ___________________________ 59 Tabela 15 –

Itens destinados a apresentação e organização das cooperativas. __________________________________________ 62 Tabela 16 –

Modelos disponíveis para linha de moagem para Pneus._____________________________________________________ 77 Tabela 17–

Sugestões para destinação final dos resíduos gerados no processo de tratamento de pneus e borrachas. 78 Tabela 18 –

Grupos de Resíduos Sólidos, conforme CONAMA (2005). ____________________________________________________ 83 Tabela 19 –

Caminhões para Concessão de Serviços de Resíduos Sólidos em [....]/[.....]. ______________________________ 103 Tabela 27 –

Aspectos pertinentes acerca da Compostagem de Resíduos Sólidos Urbanos. ___________________________ 106 Tabela 28 –

Aspectos pertinentes acerca da Incineração de Resíduos Sólidos Urbanos. ______________________________ 107 Tabela 29 –

Aspectos pertinentes acerca do Aterro Sanitário para Resíduos Sólidos Urbanos. ______________________ 108 Tabela 30 –

Programa de Educação Ambiental. ___________________________________________________________________________ 109 Tabela 31 –

Siglas. ___________________________________________________________________________________________________________ 113 Tabela 32 –

Glossário. _______________________________________________________________________________________________________ 113


Campo Grande/MS



1 . I n t r o d u ç ã o

Saneamento básico pode-se entender como o conjunto dos serviços, infraestruturas e

instalações operacionais de abastecimento de água potável, esgotamento sanitário, limpeza urbana

e manejo de resíduos sólidos e manejo de águas pluviais e drenagem urbana, os quais estão

diretamente relacionados com saúde pública e qualidade de vida da população diretamente e

indiretamente afetada.

Garantir o acesso de toda a população aos serviços de saneamento básico é um dos grandes

desafios enfrentados pelos entes públicos, Governo Federal, Estados, Distrito Federal, Municípios, e

pela sociedade em geral. Desses, o município tem papel fundamental, por ser ele o responsável de

incluir e planejar os serviços de saneamento básico nos seus quatro componentes, prestá-los

diretamente ou delegá-los, definir o ente responsável pela sua regulação e fiscalização, definir os

parâmetros de qualidade, fixar direitos e deveres dos usuários e estabelecer os mecanismos de

participação e controle social.

Devido à interdependência existente entre as ações de saneamento com as de saúde,

habitação, meio ambiente, recursos hídricos e outras, a Gestão de Resíduos Sólidos Urbanos deve

ser compatível com os demais planos municipais, tais como o plano diretor, plano municipal de

saneamento básico, plano municipal de gerenciamento de resíduos sólidos, planos das bacias

hidrográficas, entre outros caso venham existir.

A gestão de resíduos sólidos deve abranger toda a área do município (urbana e rural) e

abordar os seguintes temas: Educação Ambiental, Geração, Coleta, Tratamento e Destinação Final

de Resíduos Sólidos, Limpeza Urbana (varrição, podas, eventos municipais), aplicando as

metodologias já conceituadas e inovando com novas tecnologias que serão apresentadas neste

MIPP.

Para o alcance desse objetivo é necessário planejar adequadamente as ações a serem

tomadas no tempo, elencando as prioridades e as inserções de novas tecnologias de inovação no

âmbito de resíduos sólidos para a problemática nacional brasileira. Esse planejamento passa,

necessariamente, pelo conhecimento da situação atual da prestação desses serviços, pela definição

de metas e objetivos que visem a sua ampliação com a sua melhoria gradual através da proposição

de programas e ações para alcançá-los.

Neste contexto, o presente estudo apresenta as diretrizes a serem seguidas para a

elaboração da Manifestação de Interesse Público Privado, em todas as suas etapas, levando em

conta as seguintes considerações:

Participação social efetiva em todas as fases;

Compatível e integrado com todas as políticas e planos do município;

Toda a área do município, localidades urbanas e rurais, adensadas e dispersas;


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Revisão a cada 04 (quatro) anos;

Planejamento para 30 anos;

Planejamento integrado com os 4 eixos do setor de saneamento (abastecimento de

água potável, esgotamento sanitário, limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos, e

drenagem e o manejo das águas pluviais urbanas).

2 . O b j e t o

Este estudo possui como Objetivo Geral a Elaboração de Estudo Técnico para apresentação

de Manifestação de Interesse Público Privado para a Gestão de Resíduos Sólidos no Município de

[....] em Mato Grosso do Sul, abrangendo o ciclo completo da Gestão de Resíduos Sólidos tanto

urbanas como rurais.

Desta forma, tem-se como objeto específico criar mecanismos de gestão pública, onde se

almeja avaliar ou implantar os seguintes aspectos durante os 30 anos de concessão municipal:

Instituição da Política Municipal de Saneamento Básico, por meio de lei específica;

Estabelecimento de mecanismos e procedimentos para a garantia de efetiva

participação da sociedade nas etapas do processo de implantação da nova

metodologia de gestão;

Diagnósticos setoriais, porém integrados para áreas com populações integradas e

dispersas;

Proposta de intervenções com base na análise de diferentes cenários alternativos e

estabelecimento de prioridades;

Definição dos objetivos e metas de curto, médio e longo prazo;

Definição de programas, ações e projetos necessários para atingir os objetivos e

metas estabelecidos;

Programação física, financeira e institucional da implantação das intervenções

definidas;

Programação de revisão e atualização das metodologias;

Compatível e integrado com todas as políticas e planos do município.


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3 . Caracterização do Município

Os tópicos a seguir apresentam conteúdo que conjuntamente caracteriza o município [....].

OBS: Neste ponto serão apenas apresentados os tópicos que devem ser apresentados para cada município.

3 . 1 . H i s t ó r i a

3 . 2 . Localização

3 . 3 . Demografia

3 . 3 . 1 . D e n s i d a d e D e m o g r á f i c a

3 . 3 . 2 . N í v e l d e R e n d a , D e s i g u a l d a d e e P o b r e z a

3 . 3 . 3 . Í n d i c e d e D e s e n v o l v i m e n t o H u m a n o - I D H

3 . 4 . Economia

3 . 5 . Educação

3 . 6 . Saúde

3 . 7 . Geologia

3 . 8 . Pedologia

3 . 9 . Clima

3 . 10 . Recursos Hídricos


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Município de [....]/[.....]

4 . Gestão de Resíduos Sólidos Atual

A metodologia hoje aplicada à coleta, transporte, tratamento e destinação final dos resíduos

sólidos urbanos no município de [....]/[.....] assemelha-se à metodologia convencional atualmente

adotada no Brasil. A seguir é apresentado o método implantado:

1) Os moradores, cientes dos dias e horários de passagem do caminhão de coleta dos

resíduos sólidos urbanos, colocam nas lixeiras dispostas em frente as suas casas ou

até mesmo no chão o lixo gerado nos dias anteriores a coleta;

2) Esse caminhão, citado no item 1, possui 04 trabalhadores apostos, 01 motorista e 03

coletores. Os coletores são responsáveis por transferir os resíduos dispostos nas

cestas coletoras e do chão para o caminhão compactante (este caminhão, após nova

adição de resíduos é acionado o sistema de compactação, que tem por função

comprimir os resíduos, de modo que libere espaço para a inserção de mais resíduos

que serão coletados no decorrer do trajeto);

3) Após cumprimento da rota de coleta, esse caminhão compactante direciona-se ao

lixão (no caso do município, não há presença de Aterro Sanitário), ao adentrar no

lixão, os resíduos que estão dentro do caminhão compactante são revertidos e

pousados no solo (contato direto);

4) No lixão, esses resíduos ficam expostos a processos intempéricos, sujeitos a ataque

por parte de animais bem como extravio de pessoas que utilizam esses resíduos como

forma de obtenção de renda.

Os inconvenientes deste sistema estão relacionados principalmente ao acúmulo de resíduos

em áreas carentes, devido seu difícil acesso, uma vez que o caminhão adotado para coleta é de

grande porte, dificultando acesso em ruas mais estreitas.

Outro inconveniente da metodologia atual está no horário estipulado pela Prefeitura Municipal

para a coleta, onde adota-se revezamento de equipes para o período diurno e noturno. Os dois

horários de ação possuem seus pós e contras. Para a coleta diurna o pós está relacionado a

segurança proporcionada aos catadores (menos assaltos, ataques de cães e maior facilidade de

socorro), bem como facilidade de visibilidade dos coletores e do motorista, já o ponto contra está

relacionado a lentidão da coleta, devido a intensa movimentação de pedestres e veículos nesse

horário. Já a coleta noturna, tem como aspecto favorável maior produtividade por parte dos veículos,

já que o trafego é consideravelmente menor, permitindo maior agilidade de coleta, com relação aos

aspectos desfavoráveis, estes estão ligados a menor visibilidade dos coletores e do motorista do

caminhão, o incomodo aos moradores devido aos ruídos do caminhão e sinalização dos coletores,

além de expor os trabalhadores a condições maiores de risco de acidentes (mecânicos, assaltos e


Campo Grande/MS



ataques de cães) e aumento dos encargos sociais e trabalhistas incidentes na folha de salários da

equipe de coleta.

Para os resíduos da coleta seletiva, assim como na maioria dos municípios constituintes do

Estado de Mato Grosso do Sul, não se faz 100% presente, isto é, não é realizada em todo território,

sendo prioridade as áreas de maior concentração de renda e as áreas centrais. Regiões onde se tem

baixo poder aquisitivo e que por coincidência estão mais distantes do centro não são privilegiadas

pela coleta seletiva. No entanto, nas áreas onde ocorre, ela se dá da seguinte forma:

1. O caminhão do tipo Gaiola passa de porta em porta coletando os resíduos passíveis de

reciclagem, que foram anteriormente segregados pelo morador;

2. Após a coleta, este caminhão gaiola direciona-se até cooperativas que fazem o tratamento

dos resíduos recicláveis, que por fim torna-se fonte de renda para os cooperados.

A metodologia citada é aquela voltada para os pequenos geradores, onde todo processo é

realizado pela Prefeitura Municipal, já para os grandes geradores, a coleta e transporte, é realizado

por empresa terceirizada. Com relação ao tratamento e disposição final dos resíduos sólidos dos

grandes geradores, são os mesmos descritos aos pequenos geradores.

4 . 1 . Memorial Fotográfico do Município de [ .... ]/[ ..... ] com relação aos Resíduos Sólidos Urbanos

Nas Figura 1aFigura 10são apresentados a atual destinação dos resíduos sólidos urbanos

gerados no Município de [....]/[.....]. Essas fotos foram tiradas pela Equipe Técnica da Empresa Exata

Engenharia Ambiental no ano de 2016.

Figura 1–Disposição dos resíduos sólidos realizada

pelos moradores de Campo Grande/MS. Fonte:

Exata Engenharia Ambiental, 2016

Figura 2–Ilustração de sacos de lixo disposto

em contato direto com a calçada. Fonte: Exata Engenharia Ambiental, 2016


Campo Grande/MS




Figura 3–Grande volume de resíduos sólidos gerados disposto no chão.

Fonte: Exata Engenharia Ambiental, 2016

Figura 4–Contentor visivelmente pequeno, incapaz de armazenar todo resíduos gerado.


Figura 5–Condição do Lixão (local para onde parte dos

resíduos sólidos urbanos coletados é encaminhado).

Nota-se a presença de urubus. Fonte:

Exata Engenharia Ambiental, 2016

Figura 6–Resíduos sólidos dispostos diretamente no solo. Não há presença de manta impermeabilizante. É

possível perceber a presença de voçoroca com contenção de água pluvial e chorume.


Figura 7–Resíduos sólidos sendo queimados. Liberação de gases tóxicos para atmosfera.


Figura 8–Ilustração de parte da Usina de

Reciclagem. Esteira de rolagem, para segregação dos resíduos sólidos.



Campo Grande/MS



Figura 9–Disposição de sacolas já contendo os

Figura 10–Resíduos sólidos que chegam na Usina de

resíduos segregados, nota-se a falta de cobertura de

Reciclagem. proteção.



5 . Projeto de Recuperação do Lixão Atual

Importante também salientar que o atual procedimento adotado deve passar, após a sua

desativação, por estudo de Investigação de Passivo Ambiental e caso confirmado a contaminação, o

que é esperado por não haver quaisquer controle atualmente, iniciar o estudo de Plano de

Recuperação de Áreas Degradadas para Resíduos Sólidos (PRADE-RS) com monitoramento

ambiental previsto para 30 anos após a desativação somados ao investimento nas técnicas de

remediação do meio ambiente para que este retorne ao estado natural ou o mais próximo possível

deste.

5 . 1 . Descrição da Área do Projeto

A área motivadora desse Projeto de Recuperação está localizada na Zona Rural do município

de [....] em conformidade com informações prestadas pela Prefeitura Municipal a área, nomeada

como Aterro Controlado, está localizado a XXXX Km e a Usina de Processamento de Resíduos

(UPR) a XXXX Km de distância da área central do município de [....], considerando acesso pela Rua

XXXX e posteriormente Rua XXXX.

Possui área total de XXXX ha e, anterior à realização da atividade degradante, era ocupada

por vegetação nativa.

Segundo informações do site oficial do município, a deposição irregular de resíduos sólidos

na área supracitada ocorre a mais de XXXX anos.

Durante esse período os tipos de resíduos sólidos que foram dispostos são domésticos,

comerciais, industriais, de construção civil, de serviço de limpeza pública e de poda de árvores. Já os

Resíduos de Serviço de Saúde são coletados, transportados e incinerados seguindo procedimentos

e técnicas normatizados.


Campo Grande/MS




Os RS eram dispostos em trincheiras sem nenhuma técnica de Engenharia, inclusive sem

impermeabilização do solo nem coleta de chorume e gases. As profundidades das trincheiras variam

de 3 a 5m.

Apesar disso, o material disposto encontrava-se em estágio de estabilização avançado por

não apresentar chorume percolado, baixa umidade e nem odor característico de decomposição

anaeróbia devido ao ácido sulfídrico. O motivo pelo qual este material encontra-se neste estágio é

devido a alguns procedimentos de acondicionamento realizados no “Lixão”, o que favorece também o

controle da proliferação de vetores que foram encontrados apenas sob alguns dos RS orgânicos

expostos.

........

PARA MAIS INFORMAÇÕES ENTRE

EM CONTATO COM A MB GRUPO

[email protected]

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