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Reflexión sobre necesidades de investigación e intervención futuras en la dimensión socio-técnica de SAS en comunidades vulnerables
Prof. Miguel Peña VarónDirector Instituto Cinara, Universidad del ValleCali, Colombia
Materializando o Direito à Água e aos Serviços de Saneamento Básico:
Seminário de Pesquisa e Debate – Projeto DESAFIO
Contenido
• Que muestra la situación actual de SAS
• ¿Transferencia tecnológica ó dependencia tecnológica?
• Necesidades de investigación e intervención en SAS
• La academia, la política y la provisión de SAS sustentables
• Consideraciones finales
Situación actual de SAS
• Acceso inequitativo a los SAS en LATAM
– Diferencias significativas entre Urbano: Rural
• Cobertura
• Cantidad de agua & calidad (discusiones sobre el mínimo vital)
• Cobertura recolección de ARs & Manejo de excretas?
• Cobertura tratamiento de ARs ?
Situación actual de SAS
¿Transferencia tecnológica o dependencia tecnológica?
• Pretensiones de modernización y progreso (S. XIX-XX)
• Paradigma tecno-científico eurocéntrico
• Transferencia tecnológica (maquinas a vapor, obras civiles, higienismo, primeras PTAP convencionales)
• Olvido de las tecnologías nativas y se acoge la modernización tecnológica desde el norte
¿Transferencia tecnológica o dependencia tecnológica?
• Implantación de tecnologías con muy poco o nulo conocimiento del contexto local
• Relaciones comerciales de compra-venta de tecnología que generan dependencia tecnológica
• Desarrollo de conocimiento e innovación tecnológica en SAS es un rasgo relativamente nuevo en LATAM(< 40 años)
El status quo en tecnologías de A&S:
• Predomina la compra e implantación de tecnología
• Pocos ejemplos exitosos de adaptación, desarrollo y transferencia de tecnología (RAS, RAC, ASAS, SIS, UASB*, RALF*, ECOTECS* (FiME, LAAT))
• Persisten los enfoques de intervención tecno-céntricos que invisibilizan las dimensiones social y cultural de la tecnología
• Preocupación por el artefacto tecnológico como fin en si mismo, y hay un descuido del por que y el para que
Necesidades de Investigación e Intervención en
SAS
PTAR con ECOTECS en La Vorágine, COL
Aproximación a la complejidad
Ambiente
Actores sociales
Tecnología
Político
Económico
S. Complejos
-Dinámicos
-Interconexión
-Retroalimentación
-P. Emergentes
-Adaptativos
-Irreductibles a sus partes
Relación Sociedad-Tecnología
-Agua segura para consumo humano-Control del riesgo de ETA
-Contribución al bienestar ✓
PTAP por FiME en Mondómo, COL
Comunidad
Tecnología en A&S
Beneficios
Cx Socio-Ambiental
Una intervención que reconozca la complejidad:
• Necesidad del trabajo interdisciplinario en contexto
• Concepción de la tecnología como medio y no como fín
• La transferencia de tecnología como proceso de aprendizaje y por lo tanto educativo
• Logro del empoderamiento local (i.e., liderazgo, capacidad de interlocución, dialogo de saberes, capacidad de gestión, coordinación con las instituciones)
• En términos políticos trabaja por el reconocimiento de derechos y el fortalecimiento de sujetos autónomos y participes en la toma de decisiones (AQUACOL)
La Academia, la Política y la Provisión de SAS Sustentables
• Estamos histórica y espacialmente ubicados en el antropóceno
• Somos ahora la sociedad de la tecno-ciencia y tenemos un gran poder de transformación sobre el planeta
• El Desarrollo Sustentable aparece como un imperativo ético-político que llama a un compromiso de responsabilidad por el futuro de la humanidad
• ¿Que podríamos hacer desde la provisión de SAS en este sentido?
SAS Sustentables en Comunidades Rurales
• La academia tiene un compromiso indelegable con la transferencia de conocimiento contextualizado hacia la sociedad para el logro de soluciones sustentables en SAS
• Esto implica preguntas sobre el tipo de tecnologías deseables, su huella ecológica y el acceso equitativo de comunidades rurales vulnerables*
• El flujo de Servicios Ecosistémicos (i.e., regulación & abastecimiento de agua) y la capacidad de carga de los Ecosistemas son finitos y esto impone limites al uso del recurso hídrico
• Además de las preguntas clásicas sobre costos (inversión, O&M) debemos preguntar por el acceso equitativo a SAS
• Una re-significación de la relación sociedad-tecnología desde la sustentabilidad y por esta vía la reafirmación de valores y prácticas de las comunidades
En el sistema complejo sociedad-tecnología-ambiente
- Lugar para diversas innovaciones socio-técnicas por la inclusión dediferentes dimensiones (i.e., proyecto DESAFIO)
- Pensar en la sustentabilidad de las soluciones utilizadas en la provisión de SAS implica una consideración ético-política sobre latecnología, su implementación y uso en situaciones específicas
- La relación comunidad: tecnología ocurre en territorios concretoscon diversidad de actores sociales, intereses, valores, acuerdos ydesacuerdos. El estudio y reconocimiento de estas diferenciaspermite intervenciones mas equitativas en la provisión de SAS(Dimensión política)
Caso de Colombia
Marcada diferencia entre lo urbano y lo rural
Política Nacional para la GIRH (2010-2022)*
Política Nacional de Biodiversidad*
Plan Nacional de Adaptación al CC** (Mundo Rural)
Caso Colombia
Necesidad de Política Pública de Aguas para la zona rural que integre las acciones del Estado
Consideraciones finales
- La democratización de SAS es un proceso socio-políticocomplejo donde la relación comunidad: tecnología juega un papelcentral como catalizador del empoderamiento, y por esta vía serescata el estatus de ciudadanía (sujetos de derechos)
- Introducir orgánicamente la dimensión de sustentabilidadambiental en la provisión de SAS tiene de suyo una concepción dejusticia como equidad (intra e intergeneracional) y aquí apareceuna perspectiva de trabajo nueva para el sector de A&S*
- La incorporación de diferentes dimensiones teóricas al análisis delos diferentes casos en el marco del proyecto DESAFIO permitióuna gran riqueza conceptual y nuevas interpretaciones sobredichas realidades
“Seek for simplicity but distrust it”
A.N. Whitehead
Obrigado !!