Mecanismos de incentivo à conservação ambiental - IB · • Bióloga e Mestre em Ecologia...
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Mecanismosdeincentivoàconservaçãoambiental
InterfacecomaEconomia
PatriciaG.C.Ruggiero
EcoEscola,26deJaneirode2017
Atéaqui...• BiólogaeMestreemEcologia(EcologiaVegetal)pelaUSP• EspecializaçãoemPolíticaeRelaçõesInternacionaispelaFundaçãoEscoladeSociologiaePolíticadeSãoPaulo(FESP)
• MinistériodoDesenvolvimentoAgrário(finadoMDA)emprojetodereformaagráriadoIICA(InstitutoInteramericanodeCooperaçãoparaaAgricultura)• ONGSAVEBrasilgerenciandoprojetossocioambientais
MecanismosdeIncentivoàconservação
Oquefuncionaparaaconservaçãoambiental?
Agentequedecidesobreaação
Crençasevaloresmorais,influênciadogrupo,relações
deconfiança
Redução/separaçãodelixo
Mudançanaproduçãoagrícola
Aumentodevegetaçãona:va
Eliminaçãodotráficodeanimais
silvestres
MecanismosdeIncentivoàconservação
Agentequedecidesobreaação
Crençasevaloresmorais,influênciadogrupo,relações
deconfiança
Comportamentousual
Efeitoindesejado
Mudançadecomportamento
Efeitodesejado
Custo1
Informar,Educar,PersuadirCusto2
Campanhas,a:vidadesdeeducação,criaçãoderedes
Bene,cio
Agentequedecidesobreaação
Crençasevaloresmorais,influênciadogrupo,relações
deconfiança
Efeitoindesejado
Mudançadecomportamento
Efeitodesejado
Custo1
Restringirodireitodepropriedade
Comportamentousual
Custo2
Criaçãodeparques
Custo1
Agentequedecidesobreaação
Crençasevaloresmorais,influênciadogrupo,relações
deconfiança
Efeitoindesejado
Mudançadecomportamento
Efeitodesejado
Custo1
ComandareControlar
Comando:norma/regulamentação
Controle:monitoramento/
fiscalização
Custo3
Comportamentousual
Custo2
Agentequedecidesobreaação
Crençasevaloresmorais,influênciadogrupo,relações
deconfiança
Efeitoindesejado
Mudançadecomportamento
Efeitodesejado
Custo1Muitoalto
ComandareControlar
Comando:Normaambiental
Controle:monitoramento/fiscalização
Custo3Muitoalto
Comportamentousual
Custo2Baixo?
Bene,cio
Agentequedecidesobreaação
Crençasevaloresmorais,influênciadogrupo,relações
deconfiança
Comportamentousual
Efeitoindesejado
Mudançadecomportamento
Efeitodesejado
Custo1
IncenIvoeconômicoCusto2
Incen9vo:Subsídios,transferênciasfiscais,pagamentosdiretos
Controle:monitoramento/
fiscalização
Custo3
Bene,cio
Agentequedecidesobreaação
Crençasevaloresmorais,influênciadogrupo,relações
deconfiança
Comportamentousual
Efeitoindesejado
Mudançadecomportamento
Efeitodesejado
Custo1
IncenIvoeconômicoCusto2
Incen9vo:Subsídios,transferênciasfiscais,pagamentosdiretos
Controle:monitoramento/
fiscalização
Custo3
Bene,cio
PagamentoporServiçosAmbientais(PSA)
Provedor:Proprietário/usuáriodeterra
Comprador:indivíduo,organização,governo
Serviçoecossistêmico
UsooumanejodaterraalternaIvo
Contrato(condicionalidade)
Monitoramento
Adicionalidade
CustotransacionalCrençasevaloresmorais,influênciadogrupo,relações
deconfiança
EstruturainsItucional
Informação/Custotransacional
EfeitosdeoutraspolíIcas
QueIpodeserviço?QuecaracterísIcastemesseserviço?Emqueescalaelesedá?
Quemsebeneficia?
Custodeoportunidade
Monitoramento
Usodaterracomum/esperado
Produtoemmercadoexistente
PerdadeServiçoecossistêmico
Businessasusual
Pagamentoemespécie,infraestrutura
0
5
10
15
20
25
2011 2012 2013
ContratosdePSA
– Maisde4200metrosdecercasconstruídas– Maisde155haderestauração(implantaçãoemanutenção)
MecanismosdeIncentivoàconservação
MecanismosdeIncentivoàconservação
RegeneraçãodavegetaçãonaIva Economiadeserviços Abandonodepasto
Populaçãoescolarizada Fiscalizaçãoambiental
?
Oqueteriaacontecidosenãotivéssemosimplementadoa
intervenção?Aintervençãoémelhordoquenenhumaintervenção?
MecanismosdeIncentivoàconservação
Antesdaintervenção
2003
Implementaçãodaintervenção
2008
Depoisdaintervenção
2015
Propriedadestratamento
Propriedadescontrole
Coberturaflorestaldentrodapropriedaderural
Efeitolocal
Efeitodotempo
Efeitodaintervenção
MecanismosdeIncentivoàconservação
propriedadescontrole
MecanismosdeIncentivoàconservação
propriedadestratamento
Tratamento~área+declividade+solo+vegetação+nascentes+densidade
SeleçãoPSA Áreatotal
TipodesoloDeclividademédia
Percentualdecoberturavegetal
Númerodenascentes
Densidadepopulacional
MecanismosdeIncentivoàconservação
propriedadestratamento propriedadescontrole
MétododePareamento
MecanismosdeIncentivoàconservação
• Avaliaçãodepolíticapública• MétodosquenasceramnaCiênciaSocialemais
recentementesedesenvolveramnaEconomia• MuitoincipientenaÁreaAmbiental• Lepac(LaboratóriodeEcologiadaPaisageme
Conservação–ProjetoInterface)emparceriacomaFEA,pesquisandoaefetividadedeprogramasdePagamentoporServiçosAmbientaisnoSistemaCantareiraedoICMSEcológiconoBrasil
MecanismosdeIncentivoàconservação
Observaçõesfinais: