MONITORAMENTO DAS FLORESTAS PLANTADAS · MONITORAMENTO DAS FLORESTAS PLANTADAS área plantada...
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SECRETARIA DE CONSERVAÇÃO E MEIO AMBIENTE
COORDENADORIA GERAL DE MEIO AMBIENTE
COORDENADORIA DE AREAS VERDES
GERENCIA DE MANEJO FLORESTAL
GERENCIA DE RECUPERAÇÃO DE ÁREAS DEGRADADAS
MONITORAMENTO
DAS
FLORESTAS PLANTADAS
TERMO DE REFERÊNCIA
JANEIRO/2018
MONITORAMENTO DAS FLORESTAS PLANTADAS
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1. APRESENTAÇÃO
“Inserida integralmente no Bioma Mata Atlântica, a Cidade do Rio de Janeiro é mundialmente
reconhecida por seus atributos naturais e beleza cênicas. Este patrimônio ambiental tem sido
contemplado por diversas iniciativas do Poder Público com vistas à sua proteção legal e
manutenção da biodiversidade, podendo ser citadas a criação de Unidades de Conservação
Natural, a implementação do primeiro Corredor Verde e as ações de Reflorestamento, que
buscaram recuperar cerca de 1.200 hectares de cobertura vegetal na Cidade entre 2010 e 2014.
Atualmente, a Cidade possui 35.290 hectares cobertos por florestas e outros ambientes naturais,
o que corresponde a aproximadamente 29% de sua área total, dos quais cerca de 12.000
hectares ainda não dispõem de proteção efetiva. Assim, torna-se necessário entender e
aprofundar as ações direcionadas ao patrimônio ambiental da Cidade por meio de iniciativas que
impeçam a degradação, recuperem e consolidem as áreas de Mata Atlântica existentes”.
(Plano Municipal de Conservação e Recuperação da Mata Atlântica do Rio de Janeiro - 2015)
A recuperação de áreas degradadas via plantio de árvores tornou-se uma política
pública há 30 anos, quando da criação do Programa de Reflorestamento e Prevenção de
Encostas, instituído pelo Decreto nº 6.787, de 02 de julho de 1987. Em 2008 foi lançado o
Plano Estratégico da Prefeitura do Rio de Janeiro 2009-2012, prevendo a expansão das ações
de revegetação na Cidade, com a publicação, em seguida, do Decreto nº 32.716, de 16 de
agosto de 2010, atualizando o antigo Programa de Reflorestamento e Prevenção de Encostas
e definindo procedimentos administrativos para viabilizar o Projeto Rio Capital Verde, na
prática dobrando a área reflorestada até então.
O novo Plano Estratégico da Prefeitura do Rio de Janeiro 2013-2016, no capítulo
intitulado Meio Ambiente e Sustentabilidade, apresenta diretrizes e metas priorizando ações
de recuperação ambiental no Maciço da Tijuca e no Maciço da Pedra Branca, bem como a
previsão da melhoria da qualidade da cobertura vegetal da cidade. Em outras palavras, a
recente política pública florestal sinaliza maior atenção para o processo de consolidação dos
reflorestamentos com pouca idade, aqueles que necessitam de manutenção constante até a fase
adulta.
Em 2017, a Cidade registra o plantio de, aproximadamente, 3.000 hectares com
espécies nativas de Mata Atlântica, contribuindo para o aumento do seu índice de massa
florestal, conforme atestado pelo Plano Municipal de Conservação e Recuperação da Mata
Atlântica do Rio de Janeiro, estudo independente elaborado pela Prefeitura. Cerca de 50% da
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área plantada encontra-se em estágio avançado de cobertura arbórea, porém não consolidado e
ainda em franco processo evolutivo. A outra metade é jovem, frágil e carece de continuidade
nos tratos culturais (manutenção), de forma a assegurar o sucesso do processo de restauração
florestal. Os reflorestamentos considerados juvenis necessitam de monitoramento periódico
para avaliar a evolução estrutural dos diversos povoamentos implantados, mediante o
emprego de metodologia e indicadores técnicos mensuráveis previamente estabelecidos.
O principal objetivo do monitoramento das florestas plantadas é analisar a ocorrência
das dinâmicas de interações populacionais, se essas estão garantindo a sustentabilidade do
ecossistema, balizando intervenções de correção por parte da Coordenadoria de Áreas Verdes.
O monitoramento também auxilia na identificação de perturbações, na definição de medidas
de manejo e no aperfeiçoamento das técnicas de reflorestamento, entre outros, colaborando na
otimização dos custos de implantação e manutenção dos projetos. Regularmente, o
monitoramento produz informações agrupadas em produtos específicos que são analisados
individualmente e em combinações entre si pelos servidores públicos, servindo como
ferramentas para o planejamento das ações técnicas pela Prefeitura.
Por exemplo, diagnósticos técnicos produzidos pelo contrato SMAC nº 024/14
revelaram a necessidade de aumento da diversidade das espécies florestais plantadas em
alguns reflorestamentos, fato também assinalado pelo Plano Municipal de Conservação e
Recuperação da Mata Atlântica do Rio de Janeiro. Tal recomendação transformou-se em uma
diretriz que concentra parcialmente as intervenções da Prefeitura nos jovens projetos de
reflorestamento, quando da referência à melhoria da qualidade biológica dessas populações
vegetais.
O acompanhamento dos estágios de desenvolvimento dos projetos de restauração ao
longo do tempo tem por finalidade avaliar o grau de cobertura do solo, proporcionado pelas
copas das árvores, considerando que quanto maior a cobertura menor a luminosidade
incidente no solo e menor o custo com a manutenção, já que, sem a incidência de luz, menor a
competição das mudas com ervas invasoras. Através de monitoramento sistemático permite-se
verificar as perturbações ocorridas no plantio, definição da manutenção apropriada, perdas
significativas por espécies de mudas, definição de densidade de plantio, planejamento de sub-
bacia hidrográfica e implantação de futuros projetos de restauração. O acompanhamento
técnico dos projetos de reflorestamento visa garantir maior eficiência na recuperação
ambiental das áreas degradadas, com diminuição dos ciclos de manutenção e redução dos
custos para projetos de reposição florestal.
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Adentrando rapidamente no universo técnico da ciência de recuperação ambiental, é
importante frisar que a concepção do monitoramento das florestas plantadas possui um dos
seus alicerces respaldado pelo Pacto pela Restauração da Mata Atlântica, em especial no
protocolo para monitoramento de projetos de restauração florestal. O Pacto pela Restauração
da Mata Atlântica é uma iniciativa de caráter coletivo que recebe apoio de diversas
instituições, nacionais e estrangeiras, convencionando e padronizando linguagem e
ferramental na gestão e monitoramento de projetos de reflorestamento e gerando produtos
agrupados nos seguintes serviços: caracterização física e estrutural dos projetos de
reflorestamento através de diagnóstico, atualização dos polígonos de reflorestamento e
alimentação do Sistema de Gerenciamento de Recuperação Ambiental.
2. OBJETO
Serviço de engenharia referente ao monitoramento e a caracterização física e estrutural
dos projetos de reflorestamento localizados na Área de Planejamento 5 – AP5 do Município
do Rio de Janeiro para as Gerencias de Manejo Florestal e Recuperação de Área Degradas da
Coordenadoria de Áreas Verdes – Coordenadoria Geral de Meio Ambiente da Secretária de
Conservação e Meio Ambiente do Rio de Janeiro.
3. VALOR ORÇADO
O valor orçado para os serviços previstos neste Termo de Referência é de
R$ 601.719,50 (seiscentos e um mil setecentos e dezenove reais e cinquenta centavos), tendo
por base o Sistema de Custos para Obras e Serviços de Engenharia da Prefeitura do Rio de
Janeiro, com edição de referência de OUTUBRO DE 2017.
4. PRAZO
O prazo previsto para a realização dos serviços deste Termo de Referência é de
12(doze) meses, equivalente a 360 (trezentos e sessenta) dias.
5. PARCELAS DE MAIOR RELEVÂNCIA
a) Monitoramento e/ou execução de serviço de engenharia de reflorestamento com espécies
nativas do bioma Mata Atlântica, com finalidade de recuperação ambiental de ecossistema
natural degradado;
b) Levantamento Florístico de espécies nativas do bioma Mata Atlântica.
Para fins de comprovação da aptidão técnica relativa às parcelas de maior relevância, a
Candidata deverá se adequar, prioritariamente, no § 1º do Artigo 30 da Lei Federal nº
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8.666/93 e, secundariamente, no § 3º do Artigo 30 da Lei Federal nº 8.666/93, mediante
apresentação de atestados de desempenho anterior que demonstrem sua capacidade técnica.
A parcela de maior relevância definida na letra a será avaliada através da
comprovação da realização de plantio de espécies nativas para fins de recuperação ambiental
em área degradada e, se for o caso, das demais operações correlatas, tais como limpeza do
terreno, coveamento e replantio. Essa parcela de maior relevância terá peso 2 (dois) no
processo de seleção.
A parcela de maior relevância definida na letra b será avaliada através da
comprovação da realização de levantamento/identificação botânica de espécies nativas em
ambiente natural. Essa parcela de maior relevância terá peso 1 (um) no processo de seleção.
A pontuação final do processo de seleção de pessoa jurídica obedecerá ao
preenchimento da Tabela 1:
TABELA 1: Avaliação de Pessoa Jurídica
PARCELA DE MAIOR
RELEVÂNCIA PESO FATOR NOTA
Monitoramento e/ou execução de
serviço de engenharia de
reflorestamento com espécies nativas
do bioma Mata Atlântica, com
finalidade de recuperação ambiental
de ecossistema natural degradado
50
E
Levantamento Florístico de espécies
nativas do bioma Mata Atlântica 30
E
Os critérios para avaliação obedecerão à seguinte pontuação:
Nota 1 – Não Atende
Nota 2 – Atende com Ressalvas
Nota 3 – Atende
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6. DIRETRIZES GERAIS
O escopo dos trabalhos compreende a geração de produtos através das atividades
agrupadas em três áreas de atuação:
Serviços Técnicos
Monitoramento Técnico-Florestal
6.1. Serviços Técnicos
Serviços Técnicos englobam atividades referentes à preparação dos documentos
técnicos de projetos de reflorestamento, coleta, análise e sistematização preliminar dos dados
técnicos das áreas reflorestadas.
6.2. Monitoramento Técnico-Florestal
Monitoramento Técnico-Florestal inclui atualização dos cadastros de informações que
compõem o banco de dados das intervenções de recuperação ambiental realizadas pelo
Município e monitoramento do desenvolvimento dos projetos de reflorestamento.
7. ESCOPO DOS SERVIÇOS
O escopo geral dos serviços contempla apoio da Candidata às Gerencias de Manejo
Florestal e Recuperação de Áreas Degradadas- Coordenadoria de Áreas Verdes nas atividades
relacionadas ao objeto da contratação, considerando a utilização dos recursos humanos e
materiais qualificados. Todas as atividades demandadas nos projetos de reflorestamento são
supervisionadas pelos servidores públicos, cabendo à Candidata a execução dos serviços
técnicos especializados, na sequência e ordem definidas pelos engenheiros municipais,
mediante diálogo com os participantes dos projetos de reflorestamento. Na sequência, os
serviços a serem prestados pela Candidata:
a) Caracterização física e estrutural dos projetos de reflorestamento apresentados conforme
especificações do Anexo I ao presente Termo de Referência: a caracterização será
apresentada de acordo com o modelo fornecido pela Gerencia de Manejo Florestal-
Coordenadoria de Áreas Verdes:
A Candidata deverá apresentar, nas 11ª etapa, a estatística dos dados da caracterização
(quantificação em hectare por classes de estágio de desenvolvimento da cobertura
vegetal relacionado ao período evolutivo de cada estágio de desenvolvimento).
b) Atualização dos polígonos de reflorestamento: os projetos tipo shapes e os mapas
temáticos das áreas reflorestadas que necessitarem de correção deverão ser apresentados
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conforme modelo fornecido pela Gerencia de Manejo Florestal- Coordenadoria de Áreas
Verdes;
c) Levantamento topográfico georreferenciado de 400 hectares por GPS em áreas de difícil
acesso e relevo acidentado;
d) Atualização do acervo fotográfico georreferenciado do banco de dados dos projetos de
reflorestamento, cujas fotos deverão ter resolução de 400 dpi (“dotchs per inch” – pontos
por polegadas), no mínimo, produzidas em tamanho de 3 MP (mega pixels), apresentadas
em relatórios fotográficos produzidos em papel específico de impressão fotográfica e
seguindo a padronização descrita no Procedimento Operacional Padrão – POP, a ser
informado pela Coordenadoria de Recuperação Ambiental, distribuídas da seguinte forma:
Caracterização física e estrutural dos projetos de reflorestamento - Diagnóstico: 4200
fotos.
8. PRODUTOS
Os produtos contratados serão elaborados em cada etapa e apresentados por meio de
relatórios de acompanhamento dos projetos de reflorestamento, totalizando 12 (doze) etapas
mensuráveis pela fiscalização do contrato. Os relatórios previstos obedecerão ao conteúdo
temático correspondente ao desenvolvimento dos trabalhos na respectiva etapa, permitindo o
gerenciamento articulado das diferentes ações. Segue a relação dos teores mínimos que cada
relatório deverá abordar em função do cronograma geral de trabalho previsto neste
Monitoramento das Florestas Plantadas, podendo sofrer ajustes devido ao acompanhamento
dos projetos.
Caso o acesso a algum projeto de reflorestamento venha a ser impossibilitado por
motivo de força maior formalmente justificável, a Gerencia de Manejo Florestal ou a
Gerencia de Recuperação de Áreas Degradadas da Coordenadoria de Áreas Verdes
providenciarão a sua substituição por novo projeto de reflorestamento de área equivalente,
sem prejuízo dos serviços contratados.
ETAPA 01
a) Monitoramento técnico com caracterização física e estrutural da cobertura florestal
através de diagnóstico com atualização de polígonos de 04(quatro) projetos de
reflorestamento;
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b) Tabela contendo o número de participantes por projeto de reflorestamento e a média
destes por período e por projeto;
c) Levantamento topográfico por GPS de 10 hectares
d) Levantamento fotográfico do monitoramento contendo 210 fotos;
e) Relatório de ocorrência de incêndio por projeto de reflorestamento se houver incidência.
ETAPA 02
a) Monitoramento técnico com caracterização física e estrutural da cobertura florestal
através de diagnóstico com atualização de polígonos de 06 (seis) projetos de
reflorestamento;
b) Tabela contendo o número de participantes por projeto de reflorestamento e a média
destes por período e por projeto;
c) Levantamento topográfico por GPS de 10 hectares
d) Levantamento fotográfico do monitoramento contendo 315 fotos;
e)Relatório de ocorrência de incêndio por projeto de reflorestamento se houver
incidência.
ETAPA 03
a) Monitoramento técnico com caracterização física e estrutural da cobertura florestal
através de diagnóstico com atualização de polígonos de 06 (seis) projetos de
reflorestamento;
b) Tabela contendo o número de participantes por projeto de reflorestamento e a média
destes por período e por projeto;
c) Levantamento topográfico por GPS de 20 hectares
d) Levantamento fotográfico do monitoramento contendo 315 fotos;
e) Relatório de ocorrência de incêndio por projeto de reflorestamento se houver
incidência.
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ETAPA 04
a) Monitoramento técnico com caracterização física e estrutural da cobertura florestal
através de diagnóstico com atualização de polígonos de 08 (oito) projetos de
reflorestamento;
b) Tabela contendo o número de participantes por projeto de reflorestamento e a média
destes por período e por projeto;
c) Levantamento topográfico por GPS de 20 hectares
d) Levantamento fotográfico do monitoramento contendo 420 fotos;
e) Relatório de ocorrência de incêndio por projeto de reflorestamento se houver
incidência.
ETAPA 05
a) Monitoramento técnico com caracterização física e estrutural da cobertura florestal
através de diagnóstico com atualização de polígonos de 08 (oito) projetos de
reflorestamento;
b) Tabela contendo o número de participantes por projeto de reflorestamento e a média
destes por período e por projeto;
c) Levantamento topográfico por GPS de 20 hectares
d) Levantamento fotográfico do monitoramento contendo 420 fotos;
e) Relatório de ocorrência de incêndio por projeto de reflorestamento se houver
incidência.
ETAPA 06
a) Monitoramento técnico com caracterização física e estrutural da cobertura florestal
através de diagnóstico com atualização de polígonos de 08 (oito) projetos de
reflorestamento;
b) Tabela contendo o número de participantes por projeto de reflorestamento e a média
destes por período e por projeto;
c) Levantamento topográfico por GPS de 20 hectares
d) Levantamento fotográfico do monitoramento contendo 420 fotos;
e) Relatório de ocorrência de incêndio por projeto de reflorestamento se houver
incidência.
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ETAPA 07
a) Monitoramento técnico com caracterização física e estrutural da cobertura florestal
através de diagnóstico com atualização de polígonos de 08 (oito) projetos de
reflorestamento;
b) Tabela contendo o número de participantes por projeto de reflorestamento e a média
destes por período e por projeto;
c) Levantamento topográfico por GPS de 20 hectares
d) Levantamento fotográfico do monitoramento contendo 420 fotos;
e) Relatório de ocorrência de incêndio por projeto de reflorestamento se houver
incidência.
ETAPA 08
a) Monitoramento técnico com caracterização física e estrutural da cobertura florestal
através de diagnóstico com atualização de polígonos de 08 (oito) projetos de
reflorestamento;
b) Tabela contendo o número de participantes por projeto de reflorestamento e a média
destes por período e por projeto;
c) Levantamento topográfico por GPS de 20 hectares
d) Levantamento fotográfico do monitoramento contendo 420 fotos;
e) Relatório de ocorrência de incêndio por projeto de reflorestamento se houver
incidência.
ETAPA 09
a) Monitoramento técnico com caracterização física e estrutural da cobertura florestal
através de diagnóstico com atualização de polígonos de 08 (oito) projetos de
reflorestamento;
b) Tabela contendo o número de participantes por projeto de reflorestamento e a média
destes por período e por projeto;
c) Levantamento topográfico por GPS de 20 hectares
d) Levantamento fotográfico do monitoramento contendo 420 fotos;
e) Relatório de ocorrência de incêndio por projeto de reflorestamento se houver
incidência.
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ETAPA 10
a) Monitoramento técnico com caracterização física e estrutural da cobertura florestal
através de diagnóstico com atualização de polígonos de 08 (oito) projetos de
reflorestamento;
b) Tabela contendo o número de participantes por projeto de reflorestamento e a média
destes por período e por projeto;
c) Levantamento topográfico por GPS de 20 hectares
d) Levantamento fotográfico do monitoramento contendo 420 fotos;
e) Relatório de ocorrência de incêndio por projeto de reflorestamento se houver
incidência.
ETAPA 11
a) Monitoramento técnico com caracterização física e estrutural da cobertura florestal
através de diagnóstico com atualização de polígonos de 08 (oito) projetos de
reflorestamento;
b) Tabela contendo o número de participantes por projeto de reflorestamento e a média
destes por período e por projeto;
c) Levantamento topográfico por GPS de 20 hectares
d) Levantamento fotográfico do monitoramento contendo 420 fotos;
e) Relatório de ocorrência de incêndio por projeto de reflorestamento se houver
incidência.
f) estatística dos dados da caracterização (quantificação em hectare por classes de
estágio de desenvolvimento da cobertura vegetal relacionado ao período evolutivo de
cada estágio de desenvolvimento).
ETAPA 12
a) Banco de dados georreferenciados atualizado dos polígonos dos projetos de
reflorestamento;
b) Mapas temáticos dos projetos de reflorestamento monitorados que necessitarem de
atualização;
c) Relatório fotográfico impresso e em meio digital (02 cópias em DVD) registrando o
desenvolvimento das etapas dos projetos de reflorestamento monitorados;
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d) Apresentação do relatório final com a caracterização física e estrutural dos projetos de
reflorestamento, conforme detalhamento do Anexo I ao presente Termo de Referência.
e) Relatório de ocorrência de incêndio por projeto de reflorestamento se houver
incidência.
9. MEDIÇÃO
A Candidata providenciará a entrega do relatório das atividades no período medido
para a fiscalização do contrato que, após conferência do atendimento dos itens solicitados e
aprovação do produto, autorizará a liquidação da fatura, conforme valores mensais
demonstrados no Quadro 01.
QUADRO 01: Medição
MEDIÇÃO
ETAPA RECURSOS CÓDIGO VALOR
NECESSÁRIOS SCO OUT/2017 DA ETAPA
01ª 02 engo de obra AD 40.05.0128 33.406,56
etapa 01 motoristas AD 40.05.0170 1.607,76
01 veículos de
serviço. AD 15.15.0750 3.419,59 40.445,21
210 fotos SE 20.15.0050 663,60 (Total com BDI 20%)
10 hectares com GPS SE 20.10.2100 1.347,70 48.534,25
02ª 02 engo de obra AD 40.05.0128 33.406,56
etapa 01 motoristas AD 40.05.0170 1.607,76
01 veículos de serviço AD 15.15.0750 3.419,59 40.777,01
315 fotos SE 20.15.0050 995,40 (Total com BDI 20%)
10 hectares com GPS SE 20.10.2100 1347,70 48.932,41
03ª 02 engo de obra AD 40.05.0128 33.406,56
etapa 01 motoristas AD 40.05.0170 1.607,76
01 veículos de serviço AD 15.15.0750 3.419,59 42.124,71
315 fotos SE 20.15.0050 995,4 (Total com BDI 20%)
20 hectares com GPS SE 20.10.2100 2.695,40 50.549,65
04ª 02 engo de obra AD 40.05.0128 33.406,56
etapa 01 motoristas AD 40.05.0170 1.607,76
01 veículos de serviço AD 15.15.0750 3.419,59 42.456,51
420 fotos SE 20.15.0050 1.327,20 (Total com BDI 20%)
20 hectares com GPS SE 20.10.2100 2.695,40 50.947,81
05ª 02 engo de obra AD 40.05.0128 33.406,56
etapa 01 motoristas AD 40.05.0170 1.607,76
01 veículos de serviço AD 15.15.0750 3.419,59 42.456,51
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420 fotos SE 20.15.0050 1.327,20 (Total com BDI 20%)
20 hectares com GPS SE 20.10.2100 2.695,40 50.947,81
06ª 02 engo de obra AD 40.05.0128 33.406,56
etapa 01 motoristas AD 40.05.0170 1.607,76
01 veículos de serviço AD 15.15.0750 3.419,59 42.456,51
420 fotos SE 20.15.0050 1.327,20 (Total com BDI 20%)
20 hectares com GPS SE 20.10.2100 2.695,40 50.947,81
07ª 02 engo de obra AD 40.05.0128 33.406,56
etapa 01 motoristas AD 40.05.0170 1.607,76
01 veículos de serviço AD 15.15.0750 3.419,59 42.456,51
420 fotos SE 20.15.0050 1.327,20 (Total com BDI 20%)
20 hectares com GPS SE 20.10.2100 2.695,40 50.947,81
08ª 02 engo de obra AD 40.05.0128 33.406,56
etapa 01 motoristas AD 40.05.0170 1.607,76
01 veículos de serviço AD 15.15.0750 3.419,59 42.456,51
420 fotos SE 20.15.0050 1.327,20 (Total com BDI 20%)
20 hectares com GPS SE 20.10.2100 2.695,40 50.947,81
09ª 02 engo de obra AD 40.05.0128 33.406,56
etapa 01 motoristas AD 40.05.0170 1.607,76
01 veículos de serviço AD 15.15.0750 3.419,59 42.456,51
420 fotos SE 20.15.0050 1.327,20 (Total com BDI 20%)
20 hectares com GPS SE 20.10.2100 2.695,40 50.947,81
10ª 02 engo de obra AD 40.05.0128 33.406,56
etapa 01 motoristas AD 40.05.0170 1.607,76
01 veículos de serviço AD 15.15.0750 3.419,59 42.456,51
420 fotos SE 20.15.0050 1.327,20 (Total com BDI 20%)
20 hectares com GPS SE 20.10.2100 2.695,40 50.947,81
11ª 02 engo de obra AD 40.05.0128 33.406,56
etapa 01 motoristas AD 40.05.0170 1.607,76
01 veículos de serviço AD 15.15.0750 3.419,59 42.456,51
420 fotos SE 20.15.0050 1.327,20 (Total com BDI 20%)
20 hectares com GPS SE 20.10.2100 2.695,40 50.947,81
12ª 02 engo de obra AD 40.05.0128 33.406,56
etapa 01 motoristas AD 40.05.0170 1.607,76
01 veículos de serviço AD 15.15.0750 3.419,59 38.433,91
0 fotos SE 20.15.0050 0,00 (Total com BDI 20%)
0 hectares com GPS SE 20.10.2100 0,00 46.120,69
TOTAL R$ 601.719,50
MONITORAMENTO DAS FLORESTAS PLANTADAS
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10. MEMÓRIA DE CÁLCULO
A memória de cálculo é formada pelo cruzamento articulado da informação distribuída
pelos quatro quadros que compõem esse capítulo, a saber: Quadro 02 (Itens de Serviço do
Sistema de Custos para Obras e Serviços de Engenharia da Prefeitura do Rio de Janeiro),
Quadro 03 (Distribuição Mensal das Horas de Trabalho por Item de Serviço do SCO), Quadro
04 (Distribuição Mensal dos Serviços por Item de Serviço do SCO) e Quadro 05 (Resumo
Demonstrativo do Custo Total).
QUADRO 02: Itens de Serviço do SCO
SISTEMA DE CUSTOS PARA OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA
SCO - OUTUBRO/2017
CÓDIGO DESCRIÇÃO DO UNIDADE
CUSTO QUANT.
DO ITEM ITEM DE SERVIÇO (emR$1,00) MENSAL
AD40.05.0128 engenheiro de obra (inclusive encargos
sociais) h 126,54 264
AD15.15.0750
veiculo de serviço, motor 1.0, com ar
condicionado, direção hidráulica, radio,
inclusive combustível, seguro,
lubrificação, manutenção, licenciamento,
quilometragem livre, sem motorista
unid/etapa 3.419,59 1
AD40.05.0170 motorista de veiculo leve de serviço
(inclusive encargos sociais) h 12,18 132
SE 20.15.0050
levantamento fotográfico de aspecto de
área urbana com fornecimento do negativo
e de ampliação colorida no tamanho
10x15 cm
unid. 3,16 420*
SE 20.10.2100
levantamento topográfico por GPS em
áreas de difícil acesso, relevo acidentado e
muito pouco habitadas, visando posterior
reflorestamento
hectare 134,77 20*
*Os valores mensais de levantamento fotográfico é de 420, o que difere são nas etapas 1º 210
e nas etapas 2º e 3º são 420 fotos.
*Os valores por GPS mensal é de 20 ha, o que difere são as etapas 1º e 2º que o valor é 10 ha.
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QUADRO 03: Distribuição Mensal das Horas de Trabalho por Item de Serviço do SCO
ETAPA AD 40.05.0128 AD 40.05.0170
engo de obra motorista
1 264 132
2 264 132
3 264 132
4 264 132
5 264 132
6 264 132
7 264 132
8 264 132
9 264 132
10 264 132
11 264 132
12 264 132
TOTAL 3.168 horas 1584 horas
Os componentes do Quadro 03 apresentam as seguintes jornadas individuais de trabalho:
a) engenheiros de obra (6 h/dia x 22 dias/mês = 132 h/mês, 132h/mês x 2 engenheiros =
264h/mês)
b) motorista (6 h/dia x 22 dias/mês = 132 h/mês, 132h/mês x 1 motorista = 132h/mês)
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QUADRO 04: Distribuição Mensal dos Serviços por Item de Serviço do SCO
ETAPA AD 15.15.0750 SE 20.15.0050 SE 20.10.2100
veículo 1.0 levant. fotog. levant GPS
1 1 210 10
2 1 315 10
3 1 315 20
4 1 420 20
5 1 420 20
6 1 420 20
7 1 420 20
8 1 420 20
9 1 420 20
10 1 420 20
11 1 420 20
12 1 0 0
TOTAL 12 unid. 4.200unid. 200 hectares
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QUADRO 05: Resumo Demonstrativo do Custo Total
RESUMO DEMONSTRATIVO DO CUSTO TOTAL
SCO - OUTUBRO/2017
ITEM DE UNIDADE
CUSTO QUANT.
SUB BDI TOTAL
SERVIÇO UNITÁRIO TOTAL 20% (em R$ 1,00)
AD40.05.0128 h R$ 126,54 3168 400.878,72 80.175,74 481.054,46
engo de obra
AD40.05.0170 h R$ 12,18 1584 19.293,12 3.858,62 23.151,74
motorista
AD15.15.0750 unid. R$ 3.419,59 12 41.035,08 8.207,02 49.242,10
veículo 1,0
SE20.15.0050 unid. R$ 3,16 4200 13.272,00 2.654,40 15.926,40
levant. fotog.
SE20.10.2100 hectare R$ 134,77 200 26.954,00 5.390,80 32.344,80
levant. GPS
TOTAL 501.432,92 100.286,58 601.719,50
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QUADRO 06: Cronograma de Desembolso
CRONOGRAMA
DE DESEMBOLSO
ETAPA PARCELA
% DE PAGAMENTO
1 48.534,25 8,07
2 48.932,41 8,13
3 50.549,65 8,40
4 50.947,81 8,47
5 50.947,81 8,47
6 50.947,81 8,47
7 50.947,81 8,47
8 50.947,81 8,47
9 50.947,81 8,47
10 50.947,81 8,47
11 50.947,81 8,47
12 46.120,69 7,66
TOTAL R$ 601.719,50 100,00%
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11. SELEÇÃO DE PESSOA JURÍDICA
A seleção de pessoa jurídica responsável pela execução dos serviços de engenharia
objeto deste Termo de Referência obedecerá ao determinado na Resolução SECONSERMA
nº 002/18, de 11 de janeiro de 2018, publicada no Diário Oficial do Município, edição
eletrônica de 15.01.18.
12. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA
As Candidatas interessadas em participar do certame licitatório objetivando a
contratação em referência deverão possuir (Artigo 27, inciso II da Lei Federal nº 8.666/93 e
suas alterações):
a) Prova de registro no CREA da Candidata da licitante e de seus responsáveis técnicos no
ramo de Agronomia que atuarão na execução dos serviços;
b) Responsável técnico no seu quadro funcional, engenheiro florestal ou agrônomo, detentor
de atestado de responsabilidade técnica fornecido por órgãos públicos federais, estaduais,
municipais ou entidades privadas, atestando que, sob a sua responsabilidade técnica,
executou serviços conforme a parcela de maior relevância;
c) Comprovação da capacidade técnica através de certidão(ões) ou atestado(s) averbado(s)
no CREA, acompanhado(s) da(s) respectiva(s) Certidão de Acervo Técnico - CAT, tanto
Candidata quanto responsável técnico, demonstrando sua aptidão por já ter executado
atividade pertinente e compatível com as parcelas de maior relevância do objeto desse
Termo de Referência;
d) Prova de possuir no seu quadro permanente, na data prevista para a entrega da proposta,
engenheiro florestal ou agrônomo, detentores de atestado de responsabilidade técnica por
execução de serviços com características semelhantes àquelas das parcelas de maior
relevância do objeto desse Termo de Referência;
A comprovação da capacidade técnica será feita através de atestado(s) fornecidos(s)
por pessoas jurídicas de direito público ou privado, registrado(s) e acompanhado(s) de
Certidão de Acervo Técnico emitida pelo CREA.
Na análise da proposta da Candidata serão considerados o preço fornecido e a
avaliação técnica, de acordo com a pontuação obtida nas parcelas de maior relevância.
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13. OBRIGAÇÃO DA CANDIDATA
a) Realizar os serviços de acordo com todas as especificações contidas nesse Termo de
Referência;
b) É de exclusiva responsabilidade da Candidata a obrigação de reparar os prejuízos e danos
de qualquer natureza trazidos à Municipalidade ou a terceiros, causados por si ou seus
empregados em todos os aspectos contratuais, além de tomar medidas preventivas para
evitar danos;
c) Garantir seguro pessoal contra riscos e acidentes aos técnicos e motoristas da Candidata,
conforme encargos sociais previstos em lei, face à característica das áreas de atuação,
respeitando as normas legais contidas na Lei Federal nº 9.032/95;
d) Responsabilizar-se por todos os ônus e obrigações decorrentes das legislações comerciais,
sociais, trabalhistas, fiscais, securitárias e previdenciária, que direta ou indiretamente
incidam ou venham incidir sobre o objeto do contrato e demais despesas decorrentes da
execução de eventuais trabalhos em horários extraordinários (diurno ou noturno);
e) Atender às determinações e exigências formuladas pela fiscalização, permitindo e
facilitando a supervisão dos seus serviços pelos fiscais do contrato;
f) Participar, sempre que solicitada exclusivamente pela fiscalização, de reuniões referentes
aos serviços e eventos específicos selecionados pela Gerencia de Manejo - Coordenadoria
de Áreas Verdes sobre o tema meio ambiente, respeitando a carga horária diária
Candidata;
g) Em caso de substituição de funcionário da equipe técnica por iniciativa da Candidata, a
mesma deverá obter concordância prévia da Gerencia de Manejo Florestal –
Coordenadoria de Áreas Verdes, apresentando, concomitantemente para tal fim, no prazo
de 15 (quinze) dias corridos, o currículo e o novo técnico de igual lastro de experiência do
anterior a ser incluído na equipe, sendo que o técnico demissionário somente poderá
deixar a equipe após passar o trabalho para o seu substituto;
h) Manter as condições de habilitação e qualificação exigidas na Concorrência durante todo
o prazo de execução do serviço, responsabilizando-se pela qualidade dos serviços em
conformidade com as normas técnicas pertinentes à Proposta de Serviços, a ser atestada
pelo Município, sendo que a ocorrência de desconformidade implicará em refazer os
serviços sem ônus para o Município e sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis;
i) Atender às determinações e exigências formuladas pelo contratante;
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j) Prestar serviço de apoio logístico e de manutenção regular dos veículos para atender os
serviços previstos neste Termo de Referência;
k) Controlar a execução das tarefas das frentes de trabalho dos projetos de reflorestamento
objeto deste Termo de Referência;
l) Apresentar, nas datas previstas, os relatórios mensais com conteúdo técnico especificado
no item Produtos do Monitoramento.
14. OBRIGAÇÃO DA CONTRATANTE
a) Realizar o pagamento da Candidata nas condições e datas previstas, após aprovação do
produto apresentado;
b) Tomar, em tempo hábil, durante o desenvolvimento dos trabalhos, as decisões que se
fizerem necessárias ao seu prosseguimento;
c) Fiscalizar a execução dos serviços;
d) Fornecer informações e disponibilizar acervo relativo ao projeto em questão, bem como
facilitar o acesso a informações pertinentes em órgãos do Município;
e) Disponibilizar os arquivos tipo shapes existentes de projetos de reflorestamento para
consulta, conferencia e organização, conforme o protocolo sugerido pela Coordenadoria
de Áreas Verdes – Gerencia de Manejo Florestal e Gerencia de Áreas Degradadas
Reflorestamento;
f) Cumprir fielmente as disposições presentes nesse Termo de Referência;
g) Promover, quando necessário, reuniões com as concessionárias de serviços públicos ou
órgãos das esferas federal, estadual e municipal envolvidos no desenvolvimento do
processo de reflorestamento.
15. SUBCONTRATAÇÃO/CONSÓRCIO
Não será permitida subcontratação de empresa ou cooperativa ou participação de
Candidatas em sistema de consórcio.
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16. CONFIDENCIALIDADE
a) A Candidata se compromete a manter como estritamente confidencial e a não divulgar ou
comunicar a terceiros, por qualquer meio e qualquer que seja a forma, todas as
informações (doravante denominadas genericamente INFORMAÇÕES) que lhes serão
transmitidas pelos outros Partícipes, ou as quais tenha tido acesso no Monitoramento do
Reflorestamento;
b) A Candidata tomará todas as medidas necessárias para preservar o caráter confidencial das
INFORMAÇÕES, medidas que não poderão ser inferiores àquelas tomadas para a
proteção de suas próprias informações confidenciais;
c) Todavia, as disposições previstas na presente cláusula não se aplicarão às
INFORMAÇÕES para as quais a Candidata poderá provar:
Que ela possuía antes data de comunicação pela Contratante, devidamente
comprovado;
Que estas INFORMAÇÕES eram de domínio público antes da data da comunicação
pela Contratante ou que, supervenientemente vierem a se tornar públicas sem que a
culpa possa ser imputada à Candidata;
Que elas tenham sido legitimamente demandadas pelas autoridades judiciárias,
administrativa ou governamental, em ação judicial, sabendo-se que a referida demanda
deverá ser imediatamente notificada, por escrito, pelas partes;
d) A Candidata não poderá utilizar ou reproduzir as informações pertencentes à Prefeitura do
Rio de Janeiro e ao Programa de Reflorestamento ou produtos resultantes desse contrato
sem autorização expressa da Gerencia de Manejo Florestal – Coordenadoria de Áreas
Verdes;
e) As informações continuam sendo de propriedade exclusiva da Contratante, sendo que, em
nenhum caso a Candidata poderá se prevalecer da base das referidas informações, de
qualquer concessão de licença ou de qualquer direito autoral ou de posse anterior;
f) As obrigações de confidencialidade previstas no presente Termo de Referência aplicar-se-
ão durante toda sua duração e durante um período de 08 (oito) anos, a contar de seu
vencimento ou de sua realização, qualquer que seja a causa.
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17. VISITA TÉCNICA
Será obrigatória a visita técnica ao local de realização do serviço contratado,
especificamente em um projeto de reflorestamento, para que a candidata tome ciência das
características próprias do trabalho.
18. EQUIPE TÉCNICA MÍNIMA
Para prestação do serviço objeto desse contrato, a Candidata deverá comprovar a
contratação de uma equipe técnica mínima de profissionais habilitados nas áreas abaixo
descritas e com as seguintes capacitações:
02 (dois) Engenheiros, Florestais e/ou Agrônomos, com experiência comprovada na
elaboração e execução de projetos de recuperação de áreas degradadas, levantamento
florístico com domínio dos softwares MS Access 2000 e o ArcView 3.3 e domínio de
word e excel para a atribuição de monitoramento e controle dos projetos de
reflorestamento;
A contratação dos técnicos vinculados ao CREA deverá respeitar piso salarial
compatível com a remuneração mínima fixada pelo respectivo Conselho profissional,
conforme determinado pela Lei Federal nº 4.950-A/66 e pela Resolução CONFEA nº 397/95.
A Candidata deverá dotar a equipe técnica de insumos e infra-estrutura necessários à
realização dos serviços.
19. VEÍCULOS
A Candidata deverá disponibilizar veículo exclusivamente para o desenvolvimento dos
serviços, contando os mesmos com todos os seguros incluídos, sobretudo danos à terceiros,
permitindo assim a substituição automática de peças ou mesmo do veículo durante as
operações.
Os veículo deverá ser de cor clara (branca ou prata), sem película de controle solar
(tipo“insufilme”) nos vidros. São vetadas as cores vermelha ou preta para os veículos, por
motivo de segurança nas áreas de risco.
O item do Sistema de Custos de Obras da Prefeitura codificado por AD 15.15.0750
(veículo de serviço com motor 1,0), utilizado neste Termo de Referência, considera o
consumo de 650 litros/mês de gasolina para o serviço solicitado.
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A Candidata deverá contratar motorista com comprovação de conclusão do curso de
Direção Defensiva.
Os veículos deverão se adequar à seguinte configuração:
01 (um) veículo tipo sedan, 4 portas, motor 1.0 a gasolina ou flex, com ar e direção
hidráulica, com combustível fornecido pela Candidata, rádio AM/FM e rádio portátil
transmissor/receptor (tipo celular com sistema PTT de telefonia móvel e comunicação
viva-voz de ponto-a-ponto e ponto a multiponto), para transporte de passageiros,
capacidade para 05 pessoas, com tempo de uso máximo de 24 meses na data da
entrada em vigor do contrato, com carga horária de 30 horas semanais, apresentando
02 (dois) adesivos com o logotipo colorido da Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro,
um em cada porta dianteira, e 01 (um) adesivo colorido relativo à identificação do
Programa Mutirão Reflorestamento, no caput;
Cada veículo deverá ter um controle de quilometragem e destino com assinatura do
usuário e da fiscalização, a exemplo do Boletim Diário de Transportes da Prefeitura,
cujo modelo será fornecido à Candidata após a assinatura do contrato.