O Uso Estratégico de TIC para suporte aos Objetivos do Governo … · Educação 1.022.143 alunos...
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PROCERGS
O Uso Estratégico de TIC para
suporte aos Objetivos do
Governo RS Antônio Ramos Gomes
Diretor Presidente
Agosto 2015
Agenda. . . . . . . . . . .
1.Quem somos?
2.Governo
Eletrônico e
Governo
Integrado
3.Governo
Aberto
4.Governo
Inteligente e
Infraestrutura
de
conectividade
Quem somos?. . . . . . . . . . .
PROCERGS: Referência em Governo Eletrônico
. . . . . . . . . . .Quem somos?
◆ Fundada em 28 de Dezembro de 1972
◆ Atende 100% dos órgãos públicos estaduais
◆ Mais de 5.700 redes locais instaladas
◆ Mais de 1.200 sistemas desenvolvidos e mantidos
◆ 1.180 funcionários - 82% na área técnica
◆ Referência em Governo Digital
MissãoProver soluções em TIC para aumentar a eficiência e transparência da gestão pública,
dar agilidade aos processos e melhorar os serviços prestados ao cidadão.
◆2,8 PB de storage
Mainframe IBM com 2 CPUs e 750 MIPS
Mainframe Unisys com 750 MIPS
◆ 1.915 servidores
634 físicos
1.281 virtuais
Somos o Data Center
do Governo do Estado
D. a.t.a.C.e.nt.e.r . . .
◆ 47 Pontos de Presença
◆ 5.800 LANs interligadas
◆ Fibra ótica instalada (última milha):
. Porto Alegre: 215 km
. Interior: 600 km
◆ Fibra ótica backbone: 1.319 km
◆ Nro. de canais de comunicação: 3.900
◆ Velocidade média dos canais: 3 Mbps
Primeiro provedor de
acesso comercial de
internet do EstadoSomos a Rede
Corporativa do Governo
I.n.fr.ae.s.tr.u.tu. r.a.d.e comunicação para o Governo
4 Fases da Tecnologia no Governo
Governo Digital
◆ Governo Aberto+
◆ Governo Inteligente
2000
e-Government◆ Serviços Online
◆ Multiplus websites
2005
Governo Integrado◆ Eventos do Cidadão
◆ Racionalização de Processos
◆ Excelência dos Processos
2010Governo Aberto◆ Transparência, participação,
colaboração
◆ Envolvimento da
Comunidade
2015+Governo Inteligente◆ Sustentabilidade
◆ Acessibilidade
◆ Cruzando Fronteiras
O futuro é o
Governo
inteligente
. . . . . . . . . .
Governo Eletrônico
Inovação
Faz parte da nossa história
. . . .
. . . .Referência e melhor escolha em soluções TIC
Inovação faz
parte da nossa
história
1972 1977
1980 19861989
19941995
19961997
1999 2000
20052006
2010Fundação
. Integra todos os serviços
de receita
. Primeiro Data Center no
RS
. 1977 RJE Remote Job Entry
. 1979 JUS Real Time
. 10 Instituições do Estado
Segurança, Saúde, Receita
Federal, Trânsito e outros.
. Informatização da elaboração da
Constituição do Estado, pela
primeira vez, isso foi feito no
Brasil.
. TRE (Eleições)
. Base de Eleitores RS
. RS 1º Estado a ter sistema de
votação computadorizado
. Receita: GIA-ICMS
Integração computadorizada
e Cobrança
.1º Primeiro Provedor de
Internet no RS: VIA RS
. Detran (Autoridade deTrânsito)
. 1º Estado com IPVA online (Taxa depagamento do Veículo)
. Educação:1º Estado com inscrição online
. Software Livre:1º Estado com Projeto Global
. RS Network
. Voip
. Wireless:
Wimax
. Tudo Fácil (Facilitou
Serviços do Governo)
. RS Digital Shopping
. Nota Fiscal Eletrônica: 14 estados e
1 bilhão de recibos processados
. Entrega de medicamentos em
casa
Educação1.022.143 alunos
81.979 professores
2.565 escolas
Segurança Pública12.000.000 indivíduos (carteiras de
identidade)
24.000.000 ocorrências policiais
23.000 atendimentos de
emergência/mês
Saúde424.798 pacientes
1.537.387 dispensações
entregues/ano
Trânsito5.818.542 veículos
4.467.809 carteiras de
motorista
Recursos Humanos
do Estado465.768 matrículas Finanças
58.500.000 notas fiscais
eletrônicas certificadas/mês
338.000 empresas
12.298.368 guias de
arrecadação/ano
1.253.681 contribuintesAgricultura473.000 propriedades rurais
5.000.000 guias de trânsito
animal
Diversos sistemas de missão
crítica do governo, com grande
volume de dados, são
processados no Data Center
Água e Saneamento2.031.000 Residências
. . . .Governo Eletrônico
4 Fases da Tecnologia no Governo
Governo Digital
◆ Governo Aberto+
◆ Governo Inteligente
2000
e-Government◆ Serviços Online
◆ Multiplus websites
2005
Governo Integrado◆ Eventos do Cidadão
◆ Racionalização de Processos
◆ Excelência dos Processos
2010Governo Aberto◆ Transparência, participação,
colaboração
◆ Envolvimento da
Comunidade
2015+Governo Inteligente◆ Sustentabilidade
◆ Acessibilidade
◆ Cruzando Fronteiras
O futuro é o
Governo
inteligente
. . . . . . . . . .
Governo Integrado
◆ Conceito de Governo Único
◆ Centralização dos serviços em único Portal
4 Fases da Tecnologia no Governo
Governo Digital
◆ Governo Aberto+
◆ Governo Inteligente
2000
e-Government◆ Serviços Online
◆ Multiplus websites
2005
Governo Integrado◆ Eventos do Cidadão
◆ Racionalização de Processos
◆ Excelência dos Processos
2010Governo Aberto◆ Transparência, participação,
colaboração
◆ Envolvimento da
Comunidade
2015+Governo Inteligente◆ Sustentabilidade
◆ Acessibilidade
◆ Cruzando Fronteiras
O futuro é o
Governo
inteligente
. . . . . . . . . .
Governo Aberto.. . . . .
Referência em democracia digital
. . . . . .
◆ Conceitos de Transparência, Participação, Colaboração
◆ Engajamento Cívico
◆ Prêmio Excelência em e-Gov SECOP - 2011
◆ Prêmio A Rede, Inovação na Gestão Pública – 2011
◆ Prêmio TI &Governo – categoria e-democracia 2011
◆ CONIP Excelência de Inovação – 2012
◆ Bank Beneficiary Feedback Awards, BIRD
◆ Gobierno Abierto Puntogov Asaec de Gobierno Abierto, Argentina
Governo Aberto
◆ Prêmio Excelência em Governo Eletrônico SECOP -
2012 e 2014
◆ Prêmio TI&Governo - 2012 e 2014
◆ Prêmio das Nações Unidas (ONU) para o Serviço
Público - 2013 e 2014
4 Fases da Tecnologia no Governo
Governo Digital
◆ Governo Aberto+
◆ Governo Inteligente
2000
e-Government◆ Serviços Online
◆ Multiplus websites
2005
Governo Integrado◆ Eventos do Cidadão
◆ Racionalização de Processos
◆ Excelência dos Processos
2010Governo Aberto◆ Transparência, participação,
colaboração
◆ Envolvimento da
Comunidade
2015+Governo Inteligente◆ Sustentabilidade
◆ Acessibilidade
◆ Cruzando Fronteiras
O futuro é o
Governo
inteligente
. . . . . . . . . .
Governo Inteligente. . . . . . . . . . .
Rumo ao Governo Inteligente
1.0.p.rin.ci.pa.is. t.en.dê.n.cias de tecnologia estratégica para Governo Inteligente
1. Mobilidade para trabalho corporativo e pessoal
2. Participação do cidadão através de dispositivos móveis
3. Big Data e análise de dados
4. Benefícios dos dados abertos
5. Utilização e integração de dados pessoais e públicos dos
cidadãos
6. Nuvens híbridas de governo
7.
8.
Internet das coisas
Interoperabilidade entre fontes de dados
9. BPM para processos com dados incrementais
10. Engajamento através de participação de jogos ou
brincadeiras
Funcionários e
Local de Trabalho
Departamento de TI
Operações
de Governo
1. Mobilidade para trabalho corporativo e pessoal
Conceito
Cada vez mais serão utilizados dispositivos pessoais móveis para trabalho
corporativo, que mesmo com políticas de segurança definidas ficarão mais
complexos o seu gerenciamento e administração.
Aqui o foco não é a utilização pelo cidadão, mas o uso de dispositivos móveis
pelos funcionários públicos.
Exemplos de Aplicações
◆ SMS - CORSAN
◆Aplicação de Provas Práticas - DETRAN
◆Expresso
Benefícios
Redução de Custos
Agilidade na prestação de serviços
2. Participação do cidadão através de dispositivos móveis
Conceito
Diante da popularização de uso dos dispositivos móveis, estes permanecerão
como meio de disseminação dos serviços públicos, através de aplicativos
específicos para cada área de atuação dos governos.
Exemplos de Aplicações
◆ Consulta Popular
◆ RS Móvel (serviços em diversas áreas do governo)
Benefícios
Democratização do acesso
Engajamento Cívico
Participação Eletrônica
3. Big Data e Análise de Dados
Conceito
Esta plataforma com grande capacidade de processamento e integração de
dados continuará sendo explorada pelos governos, ampliando seu uso atual nas
áreas de finanças, onde é usada para detecção de fraudes para pagamento de
impostos, e na saúde e previdência, também em detecção de fraudes na
utilização destes serviços públicos.
Exemplos de Aplicações
◆Projeto Big Data SEFAZ
◆Análises Preditivas IPERGS
Benefícios
Combate a Sonegação (arrecadação)
Combate a Fraudes (redução de custos)
4. Benefícios dos Dados Abertos
Conceito
Os governos são grandes provedores e consumidores de dados abertos e
públicos, que são conceitos diferentes. Dados abertos tem por objetivo serem
legíveis e consumidos por máquinas, enquanto os dados públicos são aquelas
solicitados pelos cidadãos junto aos órgãos e agências de governo.
Permanecerá a evolução e integração destes tipos de dados pelos governos,
que poderão ter cada vez mais uma visão sistêmica de gestão entre suas
diversas áreas de atuação, como saúde, segurança, educação, finanças,
previdência, cultura, turismo, etc.
Exemplos de Aplicações
◆ Portal de Dados Abertos (datasets em diversas áreas do governo)
Benefícios
Transparência pública
Democratização das informações
Cocriação de serviços de utilidade pública
. . . . . .e-Transparência
Dados Abertos do
GovernoControle social a partir de dados
públicos
◆ Informações do Governo em
formato aberto para reutilização da
sociedade.
◆ 68 datasets das principais áreas
de governo: segurança, educação,
saúde, trânsito, finanças, etc.
www.dados.rs.gov.br
5. Utilização e integração de dados pessoais e
públicos dos cidadãos
Conceito
Os governos possuem a capacidade de integrar dados pessoais privados dos
cidadãos de forma a facilitar a sua vida quanto a utilização de serviços
públicos, bem como relacionar estas informações privadas com informações
públicas obtidas a partir de redes sociais, agregando valor a vida destes
cidadãos e em sua interação com os governos.
Exemplos de Aplicações
◆ Nota Fiscal Gaúcha
◆ Login Cidadão
Benefícios
Identidade Única do Cidadão
Segurança no acesso a serviços públicos
6. Nuvens híbridas de governo
Conceito
Percebe-se um deslocamento na utilização de nuvens públicas comerciais
pelos governos, passando a utilização de nuvens privadas de governo, por
questões de segurança, mesmo para serviços de correio eletrônico.
Todas as vantagens e benefícios das nuvens públicas estão sendo revisadas e
ajustadas para utilização pelos governos, após o caso Snowden.
Exemplos de Aplicações
◆ Expresso
◆ Backup de processos (nuvem pública)
Benefícios
Segurança contra acessos indevidos
Redução de custos em armazenamento na nuvem pública
7. Internet das Coisas
Conceito
Os governos aproveitarão assim como as empresas privadas das vantagens de
mundo com componentes e equipamentos cada vez mais conectados a Internet,
e que fornecem diversos tipos de dados até então desprezados ou
desperdiçados.
Cidades inteligentes já se aproveitam dos dados gerados por câmeras de vídeo,
sensores de estacionamentos, monitores de qualidade do ar para auxiliarem os
governos a atingirem seus objetivos e metas de saúde pública, meio ambiente e
qualidade de vida.
Exemplos de Aplicações
◆ SISP - CICC
◆ Projeto Rastreabilidade Bovina - Procetube
◆ Projeto ONE - Operador Nacional dos Estados (Brasil ID)- SEFAZ
. . . . . . . . . . .Internet das Coisas
Rastreabilidade Animal
Brasil ID
SISP - Respostas Inteligentes de Emergência
A internet das coisas tem
diversas aplicações nas
áreas de governo
(segurança, saúde,
mobilidade, etc.)
8. Interoperabilidade entre fontes de dados
Conceito
Os governos e cidades inteligentes possuem a sua disposição diversas fontes
de dados, tanto internas (dados abertos e públicos), como externas (internet
das coisas), porém ainda não conseguiram definir arquiteturas e modelos
escaláveis e padronizados para obter resultados com baixos custos.
Até hoje existem projetos específicos por área de atuação, porém sem um
amplo planejamento para sua integração e articulação para todo o governo.
Estes projetos, como estão, acabam tendo um alto custo de integração, o não
trazem benefícios de redução de custos com a escalabilidade.
Exemplos de Aplicações
Não existe
Benefícios
Integração dos dados, processos, serviços e sistemas do governo
9. BPM (Gerenciamento de Processos de Negócio)
para processos com dados incrementais
Conceito
Trata-se da utilização de tecnologias de ECM e BPM em processos onde os
dados e informações não podem ser definidos e estruturados previamente, mas
ocorrem durante o andamento do processo, como em processos de
investigação criminal.
Exemplos de Aplicações
Processos Eletrônicos (PROA - Substituição do SPI atual) +
Gestão de Contéudo +Assinatura e Certificação Digital (por meio da AC-RS)
Benefícios
Redução de papel
Racionalização de processos
Redução de custos
10. Engajamento/Educação através de participação de jogos o
brincadeiras
Conceito
Sabe-se que o ser humano aprende mais fácil quando inserido em contextos
lúdicos e de jogos participativos, e neste sentido existem iniciativas de órgãos
de governos para mudar comportamentos de seus funcionários para
determinadas metas e resultados.
Os governos podem utilizar desta mesma técnica para fazer com que os
cidadãos participem e engajem-se mais em ações públicas, através de
aplicações em dispositivos móveis, ou similares.
Exemplos de Aplicações
◆ Projeto Novo Portal da Transparência SEFAZ
Benefícios
Engajamento Cívico
Novos instrumentos de educação
A TIC é fundamental como ferramenta de inovação nos
processos de gestão pública, transparência e prestação de
serviços ao cidadão.
Combate a
sonegação
(arrecadação)
Redução de
despesas
Racionalização
de Processos
(redução de
papel, )
Eficiência na
gestão/
Produtividade
Melhoria na
prestação de
serviços ao
cidadão
Transparência e
democratização
de acesso à
informação
Conveniência/
Redução de
tempo
Tecnologia
na Gestão
Tecnologia na prestação
de serviços ao cidadão
. . . . . . . . . . .
PROCERGS
Agente de inovação da gestão pública do RS
Conhecimento dos processos do Governo
Atuação transversal
Guardião das grandes bases de dados públicas
Infraestrutura para Governo Inteligente. . . . . . . . . . .
A adoção do Governo Digital requer conectividade
. . . . . . . . . . .
Cidadão
Infraestrutura de conectividade: InfoViaRS
Preparando o futuro
A PROCERGS já está
trabalhando em projetos de
infraestrutura para o Governo
Inteligente
Governo
Obrigado!
Antônio Ramos Gomes
Diretor Presidente
Agosto 2015