Obras Públicas - Recomendações básicas para a contratação e fiscalização

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]klbL`/lLlCO`]/SL/L`l/OSec|ea||aCe|a| de Con|o|e le|noSec|ea||a de l|ca||zacao de Ob|a e la||mon|o da Ln|aoObras PblicasRecomendaes Bsicas para a Contratao eFiscalizao de Obras de Edificaes Pblicasb|a|||a novemb|o de 2002TRIBUNALDECONTASDAUNIOSAFS Quadra 4 Lote 170.042-900 - Braslia-DFhttp://www.tcu.gov.brRESPONSABILIDADEEDITORIALSecretrio-GeraldeControleExternoLuciano Carlos BatistaSecretriodeFiscalizaodeObrasePatrimniodaUnioEng. Cludio Sarian AltounianDiretorda1a.DiretoriaTcnicadaSECOBEng. Andr Luiz MendesElaboraoEng. Marco Antonio Ribeiro Gomes CupelloRevisodoTextoAlfredo Srgio Teixeira de MacedoSecretariadeFiscalizaodeObrasePatrimniodaUnio-SECOBSAFS Quadra 4 Lote 1, Edifcio Anexo I, Sala 23670.042-900 - Braslia-DFsecob@tcu.gov.brEDITORAOInstitutoSerzedelloCorra-ISCSEPN Qd 514 Bloco B Lote 0770.760-527 - Braslia-DFisc@tcu.gov.brDiretor-GeraldoInstitutoSerzedelloCorraSalvatorePalumboDiretoraTcnicadoCentrodeDocumentaoEvelise Quadrado de MoraesProjetoGrficoeEditoraoEletrnicaMarcello Augusto Cardoso dos SantosBrasil. Tribunal de Contas da Unio. Obras pblicas: recomendaes bsicas para a contratao efiscalizao de obras pblicas / Tribunal de Contas da Unio, - Braslia :TCU,SECOB,2002. 92p. 1. Obras pblicas. 2. Auditoria de obras pblicas. I. TtuloTRIBUNAL DE CONTAS DA UNIONegcio: Con|o|e ee|no da adm|n||acao pb||ca e da ceao do |ecu|o pb||co lede|a|.Misso: /ecu|a| a ele|va e |ecu|a| ceao do |ecu|o pb||co em benel|c|o da oc|edade.Viso: Se| |n|u|cao de ece|enc|a no con|o|e e con||bu|| pa|a o ape|le|coameno da adm|n||acao pb||ca.Ministroslumbe|oCu|ma|aeSouol|e|dene\a|m||Campe|o\|cel|e|dene\a|co\||acal|amSa|a|va/d|on\oa\a|on/|enca|kod||cueCu||he|mela|me||aLb||aan/cu|a|ben|am|nm|e|Ministros-Substitutosl|nco|n\aca|haedakocha/ucuoShe|manCava|can|\a|cobemcue|e|CoaMinistrioPblicolucakochalu|adol|ocu|ado|Ce|a||a||ba|adaCunhaSubp|ocu|ado|Ce|a|lau|oSoa|ebuca||nSubp|ocu|ado|Ce|a|Lba|do/|veCa|daSubp|ocu|ado|Ce|a|\a||a/|z||ale||e||al|ocu|ado|a\a||nuldua|dode\||e\a||col|ocu|ado|C|||na\achadodaCoaeS||val|ocu|ado|a5 CartilhadeObrasPblicasApresentaoApresentaoO]||buna|deConadaLn|aoconc|enedae|evadam|ao|n|uc|ona|deaecu|a|aele|vae|ecu|a|ceaodo|ecu|opb||co em benel|c|o da oc|edade ea conv|co de cue a p|evencaode|||ecu|a||dadedepe|d|c|oemaadm|n||acaoeemp|ema|el|caz cue cua|cue| med|da co||e|va ou pun||va.`eeen|dodeacaeaacaopedacoc|cado]||buna|cueovem ap|o|mando do o|cao e en|dade cue |he ao |u||d|c|onadopo|me|odao|can|zacaodee|econle|enc|aem|na||op|omocaodecu|o|e|namenoepa|e|aa|emdel|eceneo||enacoeao adm|n||ado|e pb||co.Comeeep|||olo|e|abo|adaap|eeneca|||ha'Ob|alb||cakecomendacoeba|capa|aaCon|aacaoel|ca||zacaodeOb|adeld|l|cacoelb||ca./|emdeconce|oba|coe|n|ucoee|de|nadaao|ne|eadoneecompend|oencon|ameo||enacoeob|eapeco |eca| |e|ac|onado com a ||c|acao de ob|a pb||ca e ap||nc|pa||ecomendacoep|a|capa|aaco||eacon|aacaoel|ca||zacao dee emp|eend|meno epec|a|mene no amb|o domun|c|p|o.la ed|cao em o p|opo|o de co|abo|a| pa|a me|ho||a do n|ve|de el|c|enc|a e el|cac|a na ceao do |ecu|o pb||co ap||cado emob|a cue ob|e|vam a me|ho||a da cua||dade de v|da da popu|acao.]enho a epe|anca de cue ee |aba|ho con||bua pa|a ape|le|coa|a auacao da /dm|n||acao lb||ca no m|e| de con|u|| ob|a cueamp||em o aend|meno a nece|dade da nacao b|a||e||a.lumbe|oCu|ma|aeSouol|e|dene do ]||buna| de Cona da Ln|ao7 CartilhadeObrasPblicasSumrioSumrio1. ln|oducao 92. l|uoc|ama de l|oced|meno 10!. l|oc|ama de `ece|dade 111. lco|ha do ]e||eno 12S. ludo de \|ab|||dade 130. l|abo|acao do l|o|eo 140.1. Con|de|acoe Ce|a| 140.2. l|o|eo ba|co 160.!. l|o|eo lecu|vo 18.. l|c|acao da Ob|a 20..1. Con|de|acoe Ce|a| 20..2.kecu|oO|camena||o 22..!. S|nee do l|oced|meno l|c|ao||o 22..1. L|pena ou lne|c|b|||dade 23..S. /va||acao de l|opoa 238. Con|aacao 259. /|e|acoe Con|aua| 2710. l|ca||zacao 2911. l||nc|pa| /peco a Se|em Obe|vado pe|a l|ca||zacao 3111.1.Se|v|coln|c|a| 3111.1.1.Lemo||coe 3111.1.2. locacao da Ob|a 3211.1.!. ]e||ap|enacem 3311.2. lundacoe 3511.!. l|uu|a de Conc|eo /|mado3711.1. /|vena||a de \edacao 4011.S. lcuad||a 4211.0. Cobe|u|a 4311... keve|meno 458 TribunaldeContasdaUnioSumrio11.8.l|nu|a 4811.9. lmpe|meab|||zacao 5011.10. lna|acoe l|d|au||ca San|a||a l|e||ca e ]e|elon|ca 5211.11. lav|menacao 5411.12.l|mpezadaOb|a 5512. kec|ao do Con|ao e Sancoe /dm|n||a|va 571!. \ed|coe e keceb|meno La Ob|a 5811. Cone|vacao e \anuencao 6011.1. l|oced|meno Ce|a| 6011.2./|vena||a 6111.!. l|nu|a 6111.1. keve|meno de l|o 6111.S. Cobe|u|a 6111.0. lmpe|meab|||zacoe 6111... l|uu|a de Conc|eo 6211.8. lundacoe 6311.9. lna|acoe l|d|oSan|a||a 6311.10. lna|acoe l|e||ca 641S. l||nc|pa| `o|ma /p||cave| 6510. S|e Le| 681.. l||ecu|a||dade em Ob|a lb||ca 701..1. l||ecu|a||dade Conce|nene ao l|oced|menol|c|ao||o 701..2. l||ecu|a||dade Conce|nene ao Con|ao 721..!. l||ecu|a||dade Conce|nene a lecucao O|camena||a 731..1. l||ecu|a||dade Conce|nene a \ed|coe e lacameno 731..S. l||ecu|a||dade Conce|nene ao keceb|menoda Ob|a 7418. Smu|a do ]||buna| 7519. C|oa||o 7720. b|b||oc|al|a 909 CartilhadeObrasPblicas1. Introduo/CartilhaObrasPblicasv|aao||ena|o|caoeen|dadeda/dm|n||acaolb| |cacuenaopouemecu|peecn|caepec|a||zada como po| eemp|o p|ele|u|a de pecueno e med|omun|c|p|o com |e|acao ao p|oced|meno a adoa| na con|aacoepa|a eecucao de ob|a pb||ca e ua |epec|va l|ca||zacoe./||ncuacemu|||zadaedelac||enend|menoepe|m|eacomp|eenao dee mae||a| po| cuem nao em epec|a||zacao na a|eadecon|ucaoc|v||.Oeuob|e|voem|n|m|za|la|haanolo|ma|cuano de eecucao a l|m de ca|an|| a |ea||zacao da ob|a de lo|maadecuada e |anpa|ene.le|o lao de o |aba|ho e| de|nado p||nc|pa|mene a o||enacao deo|cao mun|c|pa| d|ve|a paacen |ele|eme a 'p|ele|u|a po|emao ambem ap||cave| a ou|o o|cao e en|dade pb||ca./ca|||halo|e|abo|adapa|aacompanhamenodeob|adeed|l|cacoeconvenc|ona|caap|ed|opoodeadeec.po|aoo|podeemp|eend|menoma|comunempecuenap|ele|u|amun|c|pa|.lanoenano|encene||cocueaoap||cave| a ou|o |po de ob|a.Sao abo|dada dede cueoe |eca| cue |ecem a con|aacao deob|apb||canaadm|n||acaopb||caemce|a|comoambemadec||caodop||nc|pa|apecoecn|coconce|neneaob|adeed|l|cacoe. /|cuma mu|a da |u||p|udenc|a do ]||buna| de Conada Ln|ao ao ambem c|ada de modo a a|e|a| ob|e o p|oced|meno|eca|e|ecu|amena|e|ecomendave|cuandodaeecucaodedee|m|nadoemp|eend|menoemecoa|oaunoouana||a|dea|hadamene a |ec||acao ob|e a mae||a.Ob|a pb||ca e con|de|ada oda con|ucao |elo|ma lab||cacao|ecupe|acao ou amp||acao de bem pb||co |ea||zada de lo|ma d||eape|a/dm|n||acaoou|nd||eamenepo||ne|med|odee|ce||ocon|aado po| me|o de ||c|acao obe|vada a |ec||acao v|cene./oapa|ece|du|anea|e|u|apa|av|aouep|eaodeacada|mu|aneamene em negrito e itlico cue| |o d|ze| cue ha del|n|caopo|meno||zada ob|e o e|mo no c|oa||o ao l|na| da ca|||ha.Introduo10 TribunaldeContasdaUnio3URJUDPDGH1HFHVVLGDGHV(VFROKDGR7HUUHQR(VWXGRGH9LDELOLGDGH(VWXGR3UHOLPLQDURX$QWHSURMHWR3URMHWR%iVLFR3URMHWR([HFXWLYR/LFLWDomR&RQWUDWR)LVFDOL]DomRGD2EUD5HFHELPHQWRGD2EUD2. Fluxograma de Procedimentos/p|eenamoaecu||l|uoc|amacuep|ocu|ademon|a|aoadm|n||ado|pb||coemo|demecenc|a|aeapaae|em|ea||zada pa|a uma adecuada execuoindiretade ob|apb||ca:Fluxograma de Procedimentos`o p|o|mo |en encon|ame con|de|acoe ba|ca ob|e cadauma dea eapa.11 CartilhadeObrasPblicas3. Programa de Necessidades/ne de |n|c|a| o emp|eend|meno a l|ele|u|a deve |evana| cua|aoaprincipaisnecessidadesdomun|c|p|oeava||a|ocusto-benefcioda|ea||zacaodeumadee|m|nadaob|a|eco|apoodeade hop|a| ec..Lu|ane a concepcao do emp|eend|meno devee con|de|a| uaa|ea de |nl|uenc|a |evando em cona a popu|acao e a |ec|ao a e|embenel|c|ada |po| eemp|o nao e |ecomendave| a |na|acao de p|e|d|oem a|ea |e|denc|a| ou ao |ado de eco|a. Lo memo modo p|ec|ame|obe|vadaa|e||coe|eca|eoc|a||e|ac|onadacomoemp|eend|meno em cueao |deve e| cump||do o Cod|co de Ob|a\un|c|pa|./pa|||da|a/dm|n||acaop|ec|adel|n||ocue|ea|menee|a|ea||zado e eabe|ece| a ca|ace|||ca ba|ca do emp|eend|menoa|comod|menoeap|o|madadaed|l|cacaopad|aodeacabameno p|eend|do ecu|pameno e mob|||a||o a e|em u|||zadouua||odaob|a|podeemp|eend|menol|macueede|naeou|oapeco./po ea lae deve e| p|omov|da a ava||acao de cuo med|anee|abo|acaodeo|camenoe|ma|vo.la|a|omu||p||caeocuopo|me|ocuad|adocueeob|doem|ev|aepec|a||zadaemluncaodo|podeob|aeanep|o|eope|ae|ma|vadareaequivalente de con|ucao ca|cu|ada de aco|do com a `bk 12..21/9!da /b`]/oc|acao b|a||e||a de `o|ma ]ecn|ca.kea||zada a eapa ane||o| obeme uma o|dem de c|andeza doo|cameno |ele|ene ao emp|eend|meno a l|m de v|ab|||za| a doacaoo|camena||anecea||a.Programa de Necessidades12 TribunaldeContasdaUnio4. Escolha do Terreno/eco|hadoe||enodevee|o||enadadeaco|docomoeabe|ec|donop|oc|amadenece|dadev|oane||o|meneecon|de|a|ad|menoenecea||apa|aa|ea| |zacaodoemp|eend|meno./del|n|caodoe||enodevee|le|aanedae|abo|acaodoeudodev|ab|||dadeedop|o|eo.`aodeveme|ecuec|daa|eapa|aeac|onamenoa|eave|de|ecuoec.conu|ando pa|a ano a |ec||acao mun|c|pa| ob|e o auno.`aeco| hadoe||enoaopopelalocalizaofundamental. O ecu|ne apeco devem e| con|de|ado: |nl|ae|uu|a d|pon|ve| pa|a a |ea||zacao da ob|a |acua ene|c|a e v|a deaceocond|coedeocupacaoda|ec|aoelac|||dadepa|aobe|mae||a| e maodeob|a p|o|mo a con|ucao./opoc|al|adoe||enoambemp|ec|ae|| evadaemcon|de|acao po| |o alea o cuo da ob|a. Ouano ma| p|ano lo| oe||eno em ce|a| ma| ba|ao e|a o cuo do emp|eend|meno. O |podeo|oeae|enc|adeacuanoe||eno|n|ve|de|enco|l|ea|coambem|nl|uenc|amocuodaob|a.So|oondeaonecea||aecavacoeem|ochaee||enoema|eademancuepodemaumena|ocuodaob|a.locode|n|c|oap|ele|u|adeveaena|pa|ao|podeo|oedelundacaoma|u|||zadonoe||enov|z|nhomed|anepecu|acommo|ado|edo|oca|ouemp|eaepec|a||zadaemsondagens.loau|||a|anaeco|hadoe||enoane da |ea||zacao da ondacem p|op||amene d|a./nedecon|aa|op|o|eoap|ele|u|ap|ec|aconle|||adocumenacao|e|a|vaaoe||enove||l|candoeeeeencon|a|eca||zado e em cond|coe de e| adcu|||do./poeave||l|cacoep|e||m|na|enecea||aadel|n|caodoe||eno deve|a e| p|ov|denc|ada a |ea||zacao da ondacen a l|m deca|ace||za| o |po do o|o e|ene. O |e|ao||o de ondacem ub|d|a|aa eecucao do eudo de v|ab|||dade e do projeto bsico |dependendodo |po de o|o encon|ado o cuo da fundaes pode |nv|ab|||za| oemp|eend|meno nacue|e |oca|.Escolha do Terreno13 CartilhadeObrasPblicas5. Estudo de ViabilidadeO eudo de v|ab|||dade ob|e|va ana||a| e eco|he| a o|ucao cueme|ho| |eponda ao p|oc|ama de nece|dade ob o apeco |eca|ecn|co econom|co oc|a| e amb|ena|.Leve|a e| ve||l|cado o custo-benefcio da ob|a. lo e lundamena|pa|a |u|l|ca| a p||o||dade da ed|l|cacao p|opoa em |e|acao a ou|aob|a pb||ca cue pode||am e| |ea||zada pe|a adm|n||acao. Se naod|pue| de peoa| capac|ado pa|a eecucao dee eudo a p|ele|u|apodecon|aa|emp|eaepec|a||zadacuedeve|aebaea|nop|oc|ama de nece|dade |a e|abo|ado.Lo memo modo p|ec|a e| |evada em cona a compa|b|||dadeen|eo|ecu|od|pon|ve|eanece|dadedapopu|acaodomun|c|p|o.Leveme|del|n|doomeodoeop|azodeeecucaoee|ava||ado o cuo da ob|a em luncao d|o a l|m de encon|a| a melhorsoluopossvel.`ealaee|ea||zadoambemoeamep|e||m|na|do|mpacoamb|ena|doemp|eend|menodelo|maap|omove| a pe|le|a adecuacao da ob|a com o me|o amb|ene.1/|em de eudo e deenho cue aecu|em a v|ab|||dade ecn|cae o adecuado |aameno dado com |ele|enc|a ao |mpaco amb|ena|o eudo de v|ab|||dade e|a con|u|do po| |e|ao||o |u|l|ca|vo cueconenhaadec||caoeava||acaodaa|e|na|vae|ec|onadauaca|ace|||cap||nc|pa|c||e||o|nd|ceepa|ame|oemp|ecadodemanda a e|em aend|da e p|ed|men|onameno do e|emenoda ed|l|cacao.1.Ocaputdoart.10daLein6.938/81dispe:Art.1-Aconstruo,instalao,ampliaoefuncionamentodeestabelecimentoseatividadesutilizadorasderecursosambientais,consideradosefetivaoupotencialmentepoluidores,bemcomooscapazessobqualquerforma,decausardegradaoambiental,dependerodeprviolicenciamentoporrgoestadualcompetente,integrantedoSISNAMA,edoInstitutoBrasileirodoMeioAmbienteedosRecursosNaturais-IBAMA,emcartersupletivo,semprejuzodeoutraslicenasexigveis.Jocaputdoart.2daResoluoConaman237/97(queregulamentaoart.10daLein6.938/81)dispe:Art.2-Alocalizao,construo,instalao,ampliao,modificaoeoperaodeempreendimentoseatividadesutilizadorasderecursosambientaisconsideradasefetivaoupotencialmentepoluidoras,bemcomoosempreendimentoscapazes,sobqualquerforma,decausardegradaoambiental,dependerodeprviolicenciamentodorgoambientalcompetente,semprejuzodeoutraslicenaslegalmenteexigveis.Estudo de Viabilidade14 TribunaldeContasdaUnio6. Elaborao do Projeto6.1.ConsideraesGeraisO p|o|eo pa|a con|ucao |elo|ma ou amp||acao de ed|l|cacao oucon|unodeed|l|cacoee|aoe|abo|adoem|eeapauce|va:estudopreliminarouanep|o|eoprojetobsicoeprojetoexecutivo.]odooeudoep|o|eodeve|aoe|deenvo|v|dodelo|maacuecua|dem|non|aen|e|enhamcon|enc|amae||a|eaendamad||e||ze ce|a| do p|oc|ama de nece|dade e do eudo de v|ab|||dade./|eponab|| |dadepe| ae| abo|acaodop|o|eoe|adep|ol||ona|ouemp|ea|eca|menehab|||adope|oCone|hokec|ona| de lncenha||a /|cu|eu|a e /c|onom|aCkl/ |oca|. O auo|ou auo|e deve|ao a|na| oda a peca cue compoem o p|o|eoepec|l|co|nd|candoonme|ode|nc||caoede|ec||odaAnotaes de Responsabilidade Tcnicas (ARTs) no Ckl/ no e|moda le| n. 0.190/...O p|o|eo devem e| e|abo|ado de aco|do com a |e| dec|eo|ecu|amenopo|a||aeno|malede|a|eadua|d|||a|emun|c|pa|d||eae|nd||eameneap||cave|aob|apb||caa|emdano|ma ecn|ca dev|da.Ouando da e|abo|acao do p|o|eo ba|co e necea||o ve||l|ca| eo emp|eend|meno nece|a de licena ambiental conlo|me d|poema |eo|ucoe do CO`/\/ n 001/80 e n 2!./9. e a le| n 0.9!8/81.Se necea||o devee e|abo|a| ludo de lmpaco /mb|ena| e ke|ao||ode lmpaco /mb|ena| como pa|e |nec|ane do p|o|eo ba|co.2Elaborao do Projeto2.Oart.2daResoluoConaman001,de23dejaneirode1986,dispe:Art. 2 - Depender de elaborao de estudo de impacto ambiental e respectivo relatriodeimpacto ambiental-RIMA,aseremsubmetidosaprovaodorgoestadualcompetente,edoIBAMAemcartersupletivo,olicenciamentodeatividadesmodificadorasdomeioambiente,taiscomo:I.Estradasderodagemcomduasoumaisfaixasderolamento;II.Ferrovias;III.Portoseterminaisdeminrio,petrleoeprodutosqumicos;IV.Aeroportos,conformedefinidospeloinciso1,artigo48,doDecreto-Lein32,de18.11.66;V.Oleodutos,gasodutos,minerodutos,troncoscoletoreseemissriosdeesgotossanitrios;VI.Linhasdetransmissodeenergiaeltrica,acimade230KV;VII.Obrashidrulicasparaexploraoderecursoshdricos,taiscomo:barragemparafinshidreltricos,acimade10MW,desaneamentooudeirrigao,aberturadecanaisparanavegao,drenagemeirrigao,retificaodecursosdgua,aberturadebarraseembocaduras,transposiodebacias,diques;15 CartilhadeObrasPblicasElaborao do Projeto/ ob|a e e|v|co de|nado a l|n |den|co a| como hop|a|e eco|a devem ecu|| p|o|eo pad|on|zado po| |po caeco||a ouc|ae eceo cuando ee p|o|eopad|ao nao aende| a cond|coepecu||a|e do |oca| ou a e|cenc|a epec|l|ca do emp|eend|menoconlo|me d|poe o a|. 11 da le| n 8.000/9!. O Cove|no lede|a| po|me|o do \|n|e||o da Sade da |u|ca e da lducacao pou| no|ma|e|a|vaacon|ucaodehop|a|pen|enc|a||aeeco|a|epec|vamene cue podem e| uada como pa|ame|o na eecucaodeeemp|eend|meno./ e|abo|acao do p|o|eo ba|co e do p|o|eo eecu|vo a|em deobe|va|aca|ace|||caecond|coedo|oca|deeecucaodoe|v|coouob|ae|mpacoamb|ena|emdecon|de|a|oecu|ne|ecu||o:n ecu|ancan lunc|ona||dade e adecuacao ao |ne|ee pb||con po|b|||dade de emp|eco de maodeob|a mae||a| ecno|oc|ae mae||ap||ma e|ene no |oca| pa|a eecucao de modoa d|m|nu|| o cuo de |anpo|en lac|||dade e econom|a na eecucao cone|vacao e ope|acaoem p|e|u|zo da du|ab|||dade da ob|a ou do e|v|con adocaodano|maecn|cadeadeedeecu|ancado|aba|ho adecuadan |nl|ae|uu|a de aceon apeco |e|a|vo a |no|acao ||um|nacao e ven||acao.Notaderodap2,continuao:VIII.Extraodecombustvelfssil(petrleo,xisto,carvo);IX.Extraodeminrio,inclusiveosdaclasseII,definidasnoCdigodeMinerao;X.Aterrossanitrios,processamentoedestinofinalderesduostxicosouperigosos;XI.Usinasdegeraodeeletricidade,qualquerquesejaafontedeenergiaprimria,acimade10MW;XII.Complexoeunidadesindustriaiseagro-industriais(petroqumicos,siderrgicos,cloroqumicos,destilariasdelcool,hulha,extraoecultivoderecursoshdricos);XIII.Distritosindustriaisezonasestritamenteindustriais-ZEI;XIV.Exploraoeconmicademadeiraoudelenha,emreasacimade100hectaresoumenores,quandoatingirreassignificativasemtermospercentuaisoudeimportnciadopontodevistaambiental;XV.Projetosurbansticos,acimade100ha.ouemreasconsideradasderelevanteinteresseambientalacritriodaSEMAedosrgosmunicipaiseestaduaiscompetentes;XVI.Qualqueratividadequeutilizecarvovegetal,emquantidadesuperioradeztoneladaspordia.16 TribunaldeContasdaUnioElaborao do Projeto6.2.ProjetoBsicoOprojetobsicoe|abo|adocomampa|onoeudoecn|cop|e||m|na|e e no anep|o|eo e o con|uno de e|emeno cue del|neaob|aee|v|cocuecompoemoemp|eend|menoca|ace|||caba|caedeempenhoa|me|ado.Leve|apo|b|||a|ape|le|acuan|l|cacao do mae||a| ecu|pameno e e|v|co.lo|b|||a a ava||acao do cuo da ob|a e a del|n|cao do meodo e dop|azodeeecucao./especificaesecn|caeabe|ece|aoaca|ace|||ca necea||a e ul|c|ene ao deempenho ecn|co |ecue||dope|o p|o|eo bem como con|aacao do e|v|co e ob|a.Oprojetobsicooelementomaisimportantepa|aeecucao de uma ob|a pb||ca.`ae|abo|acaodoo|camenodea|hadoo|naenecea||aademon|acaodacompo|coedee|v|cod|c||m|nandoo|epec|vo p|eco un|a||o cuan|dade e p|eco oa|. la|a e|ma|ocuodeveme|u|||zadaloneecn|cadepecu|a||ev|aepec|a||zadame|cado|oca|eou|oo|caoeen|dadepb||coBDIeencargossociais|ou|e|oc|a|dea|hadodelo|mac|a|aep|ec|a. le p|oced|meno au|||a o con|o|e e a l|ca||zacao do cuoe cuan|a|vo do e|v|co e |numo. Levee ev|a| a u|||zacao deun|dade cene||ca como 've|ba |vb ou 'pono |p./|mae|abo|acaodooramentossintticoeanaltico3baea|eaem:n co|eadep|eco|ea||zadanome|cado|oca|na|ec|aodeeecucaodoe|v|coemou|oo|caopb||coeempub||cacoeou|emaecn|co|SlCkO/L`lkSINAPI/Clle]ClO da ll`l n evenua| adapacoe a ca|ace|||ca epec|l|ca da ob|an ava||acao da aa de enca|co oc|a| |ou |e| oc|a| em luncaoda epec|l|c|dade do |oca| de eecucao do e|v|co med|anecomp|ovacao po| demon|a|vo de ua compo|cao ana|||can ava||acao da ]aa de benel|c|o e Lepea lnd||ea |BDI emluncao do vo|ume ou po|e do e|v|co e do |oca| de eecucaomed|ane comp|ovacao po| demon|a|vo de ua compo|caoana|||ca.17 CartilhadeObrasPblicas/ba|o|anc|eveeoa|.9!dale|lede|a|n10.S21de2S/0./2002cued|poeob|ead||e||zepa|aae|abo|acaoda|e|o|camena||alede|a|de200!eeabe|eceocuoun|a||odemae||a| e e|v|co de ob|a conane do SINAPI como pa|ame|odeava||acaodoo|camenodaob|apb||caeecuadacom|ecu|olede|a|.'/|.9!.Ocuoun|a||odemae||a|ee|v|codeob|aeecuadacom|ecu|odoo|camenodaLn|aonaopode|aoe|upe||o|ea!0|||napo|cenoacue|econanedoS|ema`ac|ona|delecu|adeCuoelnd|cedaCon|ucaoC|v||S|nap|man|dope|aCa|alconom|calede|a|.S1oSomeneemcond|coeepec|a|dev|damene|u|l|cadaem|e|ao||oecn|coc||cunanc|adoap|ovadope|aauo||dadecompeenepode|aoo|epec|vocuou||apaa|o||m|el|adonocapudeea||coemp|e|u|zodaava||acaodoo|caodecon|o|e|ne|noeee|no.S2o/Ca|alconom|calede|a|p|omove|aaamp||acaodo|podeemp|eend|menoaua|meneab|anc|dope|o|emademodoaconemp|a|op||nc|pa||podeob|apb||cacon|aadaemepec|a|aob|adeed|l|cacoeaneameno|odov| a|| ale||ov| a|| aba||acen| ||| cacaoe| | nhade|anm|ao.l|mpo|ane|emb|a|cuea|ncon|enc|aou|ne|enc|adoe|emeno cue devem compo| o p|o|eo ba|co |eudo de v|ab|||dadeeudo ceoecn|co e amb|ena| p|ana e especificaes ecn|cao|camenodea|hadoec.pode|aoca|ona|p|ob|emaluu|ode|cn|l|ca|va macn|ude. ln|e a conecenc|a de um p|o|eo ba|codel|c|ene podeme deaca|:n la|adeele|v|dadeoua|a|e|acaocuo/benel|c|odoemp|eend|menodev|doa|ne|enc|adeeudodev|ab|||dade adecuadoElaborao do Projeto3.Adiferenaentreooramentosintticoeoanalticoqueoprimeironopossuiacomposiodosserviosaserem executados, s mencionando o tipo de servio e seu respectivo custo. J o segundo contempla a composiodosservios,estabelecendoquaissoosinsumosnecessriosrealizaodosmesmos,osrespectivospreosunitriosequantidades,podendoserobtidosempublicaestcnicas(SICRO/DNER,SINAPI/CEFeTCPOdaPINI)ouemrgospblicos.18 TribunaldeContasdaUnioElaborao do Projeton a|e|acoedeepec|l|cacoeecn|caem|azaodala|adeeudo ceoecn|co ou amb|ena| adecuadon u|||zacaodemae||a||nadecuadopo|del|c|enc|adaepec|l|cacoe |devee del|n|| a cond|coe de ace|acao dep|oduo|m||a|enao|e||nc||aepec|l|cacaoauman|cama|caace|ave|n a|e|acoe con|aua| em luncao da |nul|c|enc|a ou |nadecuacaodap|anaeepec|l|cacoeecn|caenvo|vendonecoc|acaode p|eco.la conecenc|a acabam po| l|u|a| o p|oced|meno ||c|ao||odada a d|le|enca en|e o ob|eo ||c|ado e o cue e|a ele|vameneeecuado e pode|a |eva| a |eponab|||zacao dacue|e cue ap|ovou op|o|eo ba|co cue e ap|eenou |nadecuado.6.3. Projeto Executivo/poae|abo|acaodop|o|eoba|coa/dm|n||acaodevep|ov|denc|a|oprojetoexecutivocueap|eena|aoe|emenonecea||oa|ea||zacaodoemp|eend|menocomn|ve|ma|modedea|hameno po|ve| de oda a ua eapa.O |dea| e cue o p|o|eo eecu|vo e|a e|abo|ado pe|a /dm|n||acaopo|eme|onaolo|po|ve|deve|ae|con|aadaemp|eapa|aeel|mantesdalicitaodaobrademodoaev|a|luu|aa|e|acoe e conecenemene ad||vo ao con|ao. l|o|eo eecu|vobeme|abo|adoau|||aa/dm|n||acaonope|le|o conhec|meno daob|aae||ea||zadaepe|m|||heobe|ova|o|docuo|ea|doemp|eend|meno com c|ande p|ec|ao.O |eponave| pe|a auo||a do p|o|eo deve p|ov|denc|a| o a|va|a decon|ucaoeuaap|ovacoepe|oo|caocompeenea|comol|ele|u|a \un|c|pa| Co|po de bombe||o conce|ona||a |ene|c|a e|e||cae|elon|a aneameno ec. e en|dade de p|oecao an|a||a e do me|oamb|ene.\emocueoencam|nhamenopa|aap|ovacaolo|ma|nod|ve|o o|cao de l|ca||zacao e con|o|e nao e|a |ea||zado d||eamenepe|oauo|dop|o|eoe|adeua|eponab|||dadeaevenua|mod|l|cacoenecea||aauaap|ovacao./ap|ovacaodop|o|eonaoe|meeuauo|eda|eponab|||dadeeabe|ec|dape|ano|ma|ecu|ameno e |ec||acao pe||nene a a|v|dade p|ol||ona|.la dua mane||a de e|abo|acao do p|o|eo ba|co e eecu|vo:19 CartilhadeObrasPblicasnl|abo|acaodop|o|eope|ap|op||ap|ele|u|a`ee cao deve|a e| de|cnado um |eponave| ecn|co v|ncu|adoap|ele|u|acom|nc||caonoCkl/eadua|cueeleua|ao|ec||oda|epec|vaART|ele|eneaop|o|eoobe|vandood|poono ub|en ane||o|e.n l|abo|acao do p|o|eo po| emp|ea con|aada pe|a l|ele|u|a`o cao de a p|ele|u|a nao d|po| de co|po ecn|co epec|a||zadola|a||c|acaopa|acon|aa|emp|eaepec|a||zadapa|ae|abo|a|op|o|eo ba|co e e lo| o cao o p|o|eo eecu|vo cabendo ao o|caocon|aaneae|abo|acaodepe|omenooanep|o|eobaeadonop|oc|amadenece|dadeenoeudodev|ab|||dadecomaca|ace|||ca m|n|ma necea||a a concepcao do emp|eend|meno.Conlo|me o |ne|ee da l|ele|u|a podee ambem |nc|u|| na ||c|acaoa eapa de l|ca||zacao upe|v|ao ou ce|enc|ameno da eecucao daob|a de aco|do com o d|poo no S 1 do a|. 9 da le| n 8.000/9!.la ||c|acao deve e| |ea||zada na moda||dade 'concu|o ou e|o nao lo| po|ve| em cua|cue| ou|a moda||dade adecuada conlo|meeabe|ec|donale|n8.000/9!.Oeditaldeve|acone|en|eou|o|ecu||o o|cameno e|mado do cuo do p|o|eo e o c|onoc|amade ua e|abo|acao.O o|cameno e e|ma|va de cuo pa|a eecucao da ob|a e a|e|acao de deenho e dema| documeno c|al|co |epec|vo umavez conc|u|do deve|ao e| encam|nhado a p|ele|u|a pa|a eame eap|ovacao acompanhado de memo||a de |u|l|ca|va.Elaborao do Projeto20 TribunaldeContasdaUnioLicitao da Obra7. Licitao da Obra7.1. Consideraes Gerais/ob|adaadm|n||acaopb||cacuandocon|aadacome|ce||oe|aonecea||amenep|eced|dade||c|acao|ea|vadaa h|poee p|ev|a no a|. 21 e 2S da le| n 8.000/9! |d|pena e|ne|c|b|||dade.Oob|e|voda||c|acaoeca|an||aobe|vanc|adop||nc|p|o con|uc|ona| da isonomia e e|ec|ona| a proposta maisvantajosa pa|a a /dm|n||acao./ ob|a e o e|v|co omene pode|ao e| ||c|ado cuando houve|projeto bsico, oramento detalhado e previso de recursosoramentrios conlo|me d|poe o a|. . da le| n 8.000/9!./documenacaoeoapecoconce|neneaop|oceode||c|acaome|ecemana||ebaanec||e||oav|ocuedec|oeomadanealae|nl|uenc|a|aomu|oomododeconduz||oemp|eend|meno ae ua conc|uao.O apeco ba|co a e|em ve||l|cado comp|eendem o emp|ecoda adecuada moda||dade de ||c|acao |ca|a conv|e omada de p|ecoouconco||enc|aconlo|mee|aova| o|e|madopa|aoemp|eend|meno de aco|do com o |nc|o l do a|. 2! da le| n 8.000/9!op|oced|menoconce|neneamoda||dade|emepec|a|o|e|a|voad|vu|cacaodoce|ameal|mdeaende|aop||nc|p|oda|onom|aeabucadame|ho|p|opoaeo|poadecuado|meno|p|ecome|ho|ecn|caep|ecooume|ho|ecn|caendocueodo|||mo omene e|ao u|||zado no cao de |aba|ho ma| comp|eopa|aocua|e|alundamena|cueop|oponened|ponhamdedee|m|nado |ecu|o ecn|co pa|a a eecucao da ob|a.Ou|o apeco me|ecem aencao em epec|a| o ecu|ne:n la|ce|amenoadecuadodaob|aemeapacomv|aaome|ho| ap|ove|ameno do |ecu|o d|pon|ve| no me|cadoe a amp||acao da compe||v|dade em pe|dadaeconom|ade eca|a conlo|me d|poe o S 1 do a|. 2! da le| n 8.000/9!.la|aaed|l|cacoeep|ec|oe|cu|dadopa|acuenocaodepa|ce|amenonaoha|ad|l|cu|dadeluu|apa|aa||bu|caode|eponab|||dadepo|evenua|dele|ocon|u|vo|po|eemp|ou|cem||ncanapa|ededo||mo anda| e o eecuo| da a|vena||a cue| |eponab|||za| o|eponave|pe|aupe|e|uu|acuepo|uavezp|eende21 CartilhadeObrasPblicasLicitao da Obra|eponab|||za| o eecuo| da lundacoe cue po| eu u|noa|ecacueacauadop|ob|emalo|aeecucao|nadecuadada p|oecao e|m|ca da cobe|u|a e a|m po| d|ane.n C|onoc|amal||col|nance||ocompa|ve|comodop|o|eoba|copa|aev|a|cuep|oponeneaumenemova|o|daeapa|n|c|a|daob|aocueconl|cu|a||aanec|pacaodepacameno com ||co pa|a a adm|n||acao pb||ca v|o cuedu|aneaeecucaopo|ve|meneaemp|eacon|aada|e|v|nd|ca|aad||vocon|aua|ob|e|vando|eecu|||b||oeconom|col|nance||o.n Cuoun|a||ocompa|ve|comodop|o|eoba|co.L|o|coe |cn|l|ca|va podem ce|a| p|e|u|zo a adm|n||acao.lo| eemp|o ac|ec|mo de e|v|co com p|eco un|a||o e|evadoe |educao dacue|e cu|o p|eco un|a||o eao ba|o./ ob|a e e|v|co pode|ao e| |ea||zado na lo|ma de execuodiretaeexecuoindireta.`aeecucao|nd||eaden|eo|ec|mede con|aacao auo||zado po| |e| deacame a emp|e|ada po| p|ecoc|oba| e a emp|e|ada po| p|eco un|a||o.`aemp|e|adapo|p|ecoc|oba|con|aaeaeecucaodaob|aou do e|v|co po| p|eco ce|o e oa| endo ma| acone|have| no caodeemp|eend|menocomuncomoeco|apav|menacaodev|apb||caed|l|cacoeemce|a|.Lu|aneaeecucaodaob|aoc||e||o de med|cao pa|a l|n de pacameno ao ma| |mp|e le|oomeneapoaconc|uaodeume|v|cooueapapo|eucuan|a|vo ao pouco u|e|o a a|e|acoe.`aemp|e|adapo|p|ecoun|a||oaeecucaodaob|aoue|v|coecon|aada po| p|eco ce|o de un|dade dee|m|nada endo a lo|ma ma|acone|have|nocaodeemp|eend|menoepec|a|emcuedee|m|nado e|v|co de |e|a|va |ep|eena|v|dade no o|cameno oa| naoemeucuan|a|vop|ev|ocomea|dao.laanece|dadedeeeabe|ece| odo o e|v|co e |numo |e|a|vo ao emp|eend|meno.`ea ||ma lo|ma de ||c|acao |p|eco un|a||o nao pode e| |nc|u|doo lo|nec|meno de mae||a| ou e|v|co em p|ev|ao de cuan|dade oucu|o cuan|a|vo nao co||epondam a p|ev|oe |ea| do p|o|eo ba|coou eecu|vo. lo| |o o p|o|eo ba|co e o eecu|vo devem |e|aa| comadecuadon|ve|dep|ec|aoa|ea||dadedaob|a.kea|aeacu|a|mpo|anc|adoacompanhamenope|manenedal|ca||zacaopa|acuea med|coe do e|v|co eecuado ap|eeneme co||ea.22 TribunaldeContasdaUnio7.2.RecursosOramentriosllundamena|p|eve|o|ecu|oo|camena||oepec|l|cocueaecu|emopacamenodaob||cacoedeco||enedeob|aoue|v|co a e|em eecuado no cu|o do ee|c|c|o l|nance||o de aco|docomoc|onoc|amal||col|nance||op|eenenop|o|eoba|co.`ocaodeemp|eend|menocu|aeecucaou||apaeumee|c|c|ol|nance||o a /dm|n||acao nao pode|a |n|c|a|o em p|ev|a |nc|uao nop|ano p|u||anua| ou em |e| cue auo||ze a |nc|uao ob pena de c||mede|eponab|||dade||nc|ol\S2dale|n8.000/9!comb|nandocomo S 1 do a|. 10. da Con|u|cao lede|a|.7.3. Sntese do Procedimento LicitatrioOp|oced|menode||c|acaoe|a|n|c|adocomaabe|u|adep|oceoadm|n||a|vodev|dameneauuadop|ooco|adoenume|ado cue cone|a a compeene auo||zacao a |nd|cacao uc|nadeeuob|eoeao||cemdo|ecu|op|op||opa|aadepeaen|eou|o documeno |ecue||do po| |e|./m|nuadeed|a|de||c|acaobemcomoadecon|aoaco|do conven|o ou a|ue devem e| p|ev|amene eam|nada eap|ovada po| aeo||a |u||d|ca da /dm|n||acao./ ||c|acao e|a p|oceada e |u|cada com a obe|vanc|a do p|oced|menop|ev|onale|n8.000/9!.kecomendaeaena|pa|aac|auu|acueob||cao||amene devem cona| do ed|a| e o p|azo e|c|do po| |e|.O|u|camenodap|opoae|aob|e|voeemp|ee||amenev|ncu|ado ao |n|umeno convocao||o.ke|a|vamene a lae de hab|||acao do p|oponene a documenacaonecea||a ea |e|ac|onada no a|. 2. da le| n 8.000/9!./ /dm|n||acao ao |ea||za| o p|oceo ||c|ao||o em o deve| dee|c|| documeno cue comp|ovem cue a cua||l|cacoe ecn|ca doconco||ene eao compa|ve| com a ob|a cue p|eende con|aa|. l|mpo|ane po|em nao conlund|| o cu|dado cue e necea||o na bucade|eu|adoel|cazecomc|auu|adenecea||ae|e|||vaaoca|ae| compe||vo. lo| ma| cue poa pa|ece| |mp|e a eecucao dedee|m|nada ob|a ha ca|ace|||ca p|op||a de cada uma. / e|cenc|adeve pe|manece| no paama| da |azoab|||dade cua|dando |e|acao coma d|menao da ob|a a e| |ea||zada pa|a nao |nl||nc|| o d|poo no a|.! S 1 da le| n 8.000/9!. Licitao da Obra23 CartilhadeObrasPblicasla|aele|odeana||ee|u|camenodap|opoaap|eenadape|o ||c|ane con|de|ame man|leamene |neec|ve| no caode||c|acoedemeno|p|ecopa|aob|aee|v|codeencenha||aacue|acu|ova|o|ee|am|nle||o|ea.0|eenapo|cenodomeno| do ecu|ne:a)med|aa||me|cadova|o|edap|opoaupe||o|eaS0|c|ncena po| ceno do va|o| o|cado pe|a adm|n||acao oub)va|o| o|cado pe|a adm|n||acao.7.4.DispensaouInexigibilidade/ |ec|a pa|a a |ea||zacao de cua|cue| ob|a e a ||c|acao. la omenepode|ade|a|dee|||nocaode|ne|c|b|||dadecuandoe|mpo|ve| a compe|cao ou de d|pena no eao e|mo do a|. 21da le| n 8.000/9!.]ano a d|pena cuano a |ne|c|b|||dade de ||c|acao devem e|necea||amene |u|l|cada na lo|ma do d|poo no a|. 20 da le| n8.000/9!.7.5. Avaliao de Proposta`apac|naecu|neencon|aeeemp|odecomoava||a|aeec|b|||dade do p|eco conane da p|opoa com bae no a||co18S1da|e|8.000/9!Licitao da Obra24 TribunaldeContasdaUnioLicitao da ObraExemplo de avaliao das propostas:Considere uma determinada licitao na qual foram habilitadas 4 empresas que apresentaram asseguintes propostas.EMPRESA A Proposta de preo =R$ 200,00EMPRESA B Proposta de preo =R$ 100,00EMPRESA C Proposta de preo =R$ 300,00EMPRESA D Proposta de preo =R$ 60,00Paraoclculodamdiaaritmtica,desconsidera-sedeimediatoapropostadaempresaD,novalordeR$60,00,emfacedeserinferiora50%dovalororadopelaadministraonoprojetobsico, que foi de R$ 180,00, conforme consta a seguir.MdiaAritmticadosValoresdasPropostas=(200+100+300)/3=R$200,00Valor Orado pela Administrao (Relativo ao Projeto Bsico) = R$ 180,00Determinao dos preos manifestamente inexeqveis:X=0,70xR$180,00=R$126,00Assim, todos os valores abaixo de R$ 126,00 so considerados pela lei como inexeqveis, sendo,as respectivas propostas desclassificadas. So eles:EMPRESA B = R$ 100,00 e EMPRESA D = R$ 60,00No julgamento das propostas, estaro classificadas, ao final, apenas as propostas das empresas A e C.25 CartilhadeObrasPblicas8. Contratao/pode| |be|acaodaauo||dadecompeenecuanoahomol ogaoeadj udi caodoob|eoda| |c|acao|aodecompeenc|a da auo||dade upe||o| a com|ao de ||c|acao e |aoce|eb|ado| o| con|ao| adm|n||a|vo| pa|a |ea||zacao da ob|a.//dm|n||acaonaopode|ace|eb|a|con|aoemobe|va|ao|demdec|a|l|cacaodap|opoaoucome|ce||oe|anhoaop|oced|meno ||c|ao||o ob pena de nu||dade.Con|de|ae con|ao adm|n||a|vo odo e cua|cue| a|ue en|eo|cao ou en|dade da adm|n||acao pb||ca e pa||cu|a|e em cueha|a um aco|do de vonade pa|a a lo|macao de v|ncu|o e a e|pu|acaode ob||cacoe |ec|p|oca e|a cua| lo| a denom|nacao u|||zada.Ocon|aodevemeabe|ece|comc|a|ezaep|ec|aoacond|coe pa|a ua eecucao ep|ea em c|auu|a cue del|nam od||e|o ob||cacoe e |eponab|||dade da pa|e em conlo|m|dadecom o e|mo da ||c|acao e da p|opoa a cue e v|ncu|am.Conlo|med|poeoa|.SSdale|n8.000/9!aoc|auu|aobrigatrias em odo o con|ao:n ob|eo e eu e|emeno ca|ace|||con |ec|me de eecucao ou a lo|ma de lo|nec|menon p|ecoeacond|coedepacamenooc||e||odata-baseepe||od|c|dadedo|ea|uamenodep|ecooc||e||odeaua||zacaomonea||aen|eadaadoad|mp|emenodaob||cacoe e a do ele|vo pacamenon o p|azo de |n|c|o de eapa de eecucao de conc|uao de en|ecade obe|vacao e de |eceb|meno del|n||vo conlo|me o caon c|ed|ope|ocua|co||e|aadepeacoma|nd|cacaodac|a|l|cacao lunc|ona| p|oc|ama|ca e da caeco||a econom|can aca|an|aole|ec|dapa|aaecu|a|uap|enaeecucaocuando e|c|da no editaln od||e|oea|eponab|||dadedapa|eapena||dadecab|ve| e o va|o|e da mu|a Contratao26 TribunaldeContasdaUnion o cao de |ec|aon |econhec|menodod||e|oda/dm|n||acaoemcaode|ec|ao adm|n||a|va p|ev|a no a|. .. da le| n 8.000/9!n acond|coede|mpo|acaoadaaeaaadecamb|opa|aconve|ao cuando lo| o caon a v|ncu|acao ao edital de licitao ou ao e|mo cue a d|penouou a |ne|c|u ao conv|e e a p|opoa do ||c|ane vencedo|n a|ec||acaoap||cave|aeecucaodocon|aoeepec|a|meneao cao om|on a ob||cacao do con|aado de mane| du|ane oda a eecucaodocon|aoemcompa|b|||dadecomaob||cacoepo|e|eaum|daodaacond|coedehab|||acaoecua||l|cacaoe|c|da na ||c|acao.`o con|ao ce|eb|ado pe|a /dm|n||acao lb||ca com peoal||ca ou |u||d|ca |nc|u|ve acue|a dom|c|||ada no e|ance||o deve|acona|c| auu| acuedec| a|ecompeeneolo|odaededa/dm|n||acao pa|a d|||m|| cua|cue| cueao con|aua|.]odo con|ao deve menc|ona| o nome da pa|e e o de eu|ep|eenaneal|na||dadeoaocueauo||zouaua|av|au|aonme|o do p|oceo da ||c|acao da d|pena ou da |ne|c|b|||dade au|e|cao do con|aane a no|ma da le| n 8.000/9! e a c|auu|acon|aua|.Ocon|aadonaeecucaodocon|aoemp|e|u|zoda|eponab|||dadecon|aua|e|eca|pode|aubcon|aa|pa|edaob|ae| v|cooulo|nec|meno|ondacenlundacoe|mpe|meab|||zacaoec.aeo||m|eadm||doemcadacaope|a/dm|n||acao conlo|me d|poe o a|. .2 da le| n 8.000/9!.Contratao27 CartilhadeObrasPblicas9. Alteraes ContratuaisOcon|aopode|aoe|a|e|adocomadev|da|u|l|ca|vaun||ae|a|menepe|a/dm|n||acaocuandohouve|mod|l|cacaodop|o|eooudaespecificaes,pa|ame|ho|adecuacaoecn|caaoeu ob|e|vo ou cuando necea||a a mod|l|cacao do va|o| con|aua|em deco||enc|a de ac|ec|mo ou d|m|nu|cao cuan|a|va de eu ob|eo.Ocon|aopode|ae|a|e|adoambempo|aco|dodapa|e.lmcua|cue| h|poee devem e| |epe|ada a d|po|coe do a|. 0S dale| n 8.000/9!.Ocon|aadol|caob||cadoaace|a|namemacond|coecon|aua| o ac|ec|mo ou up|eoe cue e l|ze|em necea||ona ob|a ou e|v|co ae 25% do va|o| |n|c|a| aua||zado do con|aoe no cao pa||cu|a| de |elo|ma de ed|l|c|o ou de ecu|pameno ae o||m|e de 50%, apenas para os seus acrscimos. / up|eoe|eu|ane de aco|do ce|eb|ado en|e o con|aane pode|ao ecede|ee ||m|e.Oac|ec|moeup|eoepode|aoaca||ea|aumenooud|m|nu|cao do p|azo de eecucao da ob|a.Alteraes de p|o|eo epec|l|cacoe ecn|ca c|onoc|ama l||col|nance||op|an||hao|camena||a|epe|andood|ame|eca|devero ser justificadas por escrito e p|ev|amene auo||zadape|aauo||dadecompeenepa|ace|eb|a|ocon|aodevendoe|cobertasporaditivocontratual.`ocaodea|e|acoedeepec|l|cacoeecn|caep|ec|oaena|pa|aamanuencaodacua||dadeca|an|aedeempenho|ecue||do|n|c|a|menepa|aomae||a| a e|em emp|ecado.//dm|n||acaodeve|a|eabe|ece|a|e|acaocueapa|epacua|am pa|a a |ua |emune|acao da ob|a e|v|co ou lo|nec|menoob|e|vandoamanuencaodoecu|||b||oeconom|col|nance||o|n|c|a|docon|aonah|poeedeob|ev|e|emlao|mp|ev||ve|oup|ev||ve|po|emdeconecenc|a|nca|cu|ave||ea|dado|eou|mped||vodaeecucaodoa|uadooua|ndaemcaodeforamaiorcasofortuitooufatodoprncipeconl|cu|andoa|eaeconom|ca e|ao|d|na||a e e|acon|aua|.`ocaodeme|o|ea|uedeco||enedeco||ecaomonea||ap|ev|a no con|ao nao ha a nece|dade de e|mo ad||vo baandoo |ec||o do lao no auo do p|oceo de ||c|acao.Alteraes Contratuais28 TribunaldeContasdaUnio/c|ec|mo de e|v|co devem e| ob|eo de ad||vo ao con|aope|omemop|ecoun|a||odap|an||hao|camena||aap|eenadana||c|acaoconlo|med|poeoS1odoa|.0Sdale|n8.000/9!.//dm|n||acaodeveaena|po|empa|aa|e|acoep|opoape|ocon|aado po| ea podem ob|e|va| a d|m|nu|cao de e|v|co coadoa p|eco mu|o ba|o e/ou aumeno de e|v|co coado a p|eco mu|oa|o. le '|oco de p|eco ce|a|mene o|na o con|ao mu|o one|oocom|nd|c|odeob|ep|eco.lnecea||acu|dadoaana||eda|u|l|ca|va ap|eenada pe|o con|aado pa|a ve||l|ca| ua coe|enc|ae con|enc|a.kea|ee cue a veze ao uado a||l|c|o pe|o con|aado pa|ap|omove|a|e|acoeubanc|a|nocon|aoeme|apo|a|o||m|ede 2S |po| eemp|o o con|aado p|opoe aumeno |cn|l|ca|vo decuan|a|vo de e|v|co conce|nene a lae |n|c|a| da ob|a o cuece|a||aac|ec|moupe||o|a2Snova|o|oa|docon|aoocueeev|ado po| me|o da |educao |ndev|da de cuan|a|vo de e|v|co cuee|ao eecuado apena no l|na| da ob|a. ]a| p|a|ca a|em de maca|a|ump|oced|meno||eca|caua|ano|nodoponodev|ao|camena||o uma vez cue nao e manem |anpa|ene o vo|ume de|ecu|o necea||o a conc|uao do emp|eend|meno.Alteraes Contratuais29 CartilhadeObrasPblicasFiscalizao10. Fiscalizaol a a|v|dade cue deve e| |ea||zada de modo |ema|co pe|o con|aanee eu p|epoo com a l|na||dade de ve||l|ca| o cump||meno da d|po|coecon|aua| ecn|ca e adm|n||a|va em odo o eu apeco.Ocon|aanemane|adedeo|n|c|odoe|v|coaeoeu|eceb|menodel|n||vop|ol||ona|ouecu|pedel|ca||zacaocon|u|da de p|ol||ona| hab|||ado o cua| deve|ao e| epe||enc|aecn|canecea||aaoacompanhamenoecon|o|edoe|v|co|e|ac|onado com o |po de ob|a cue ea endo eecuada. O l|ca|pode|aoe|e| v|do|edap|op||ap|ele|u|aoucon|aadoepec|a|mene pa|a ee l|m.O con|aado deve|a lac|||a| po| odo o me|o a eu a|cance aacao da l|ca||zacao pe|m||| o amp|o aceo ao e|v|co em eecucaoe aende| p|onamene a o||c|acoe cue |he lo|em eleuada./ l|ca||zacao cabe|a den|e ou|a a ecu|ne a||bu|coe:n ap|ova| a |nd|cacao pe|o con|aado do coo|denado| |eponave|pe|a conducao do |aba|hon ve||l|ca| e eao endo co|ocado a d|po|cao do |aba|ho a|na|acoe ecu|pameno e ecu|pe ecn|ca p|ev|o na p|opoae no con|ao de eecucao do e|v|con ec|a|ece|ouo|uc|ona||ncoe|enc|ala|haeom|oeevenua|mene conaada no p|o|eo ba|co ou eecu|vo ou nadema| |nlo|macoe e |n|ucoe comp|emena|e do caderno deencargos necea||a ao deenvo|v|meno do e|v|con ap|ova| mae||a| |m||a|e p|opoo pe|o con|aado ava||andoo aend|meno a compo|cao cua||dade ca|an|a e deempenho|ecue||dope|aespecificaesecn|can ee|ce|||co|oocon|o|eob|eoc|onoc|amadeeecucaodoe|v|con ana||a|eap|ova|pa|eeapaouaoa||dadedoe|v|coeecuado em obed|enc|a ao p|ev|o no caderno de encargosn ve||l|ca| e ap|ova| evenua| ac|ec|mo ou up|eoe de e|v|co oumae||a| necea||o ao pe|le|o cump||meno do ob|eo do con|ao30 TribunaldeContasdaUnion ve||l|ca| e aea| a med|coe do e|v|co bem como conle||| eencam|nha| pa|a pacameno a lau|a em||da pe|o con|aadon acompanha| a e|abo|acao do 'as built da ob|a |como con|u|doao |onco da eecucao do e|v|co.Lu|ane a eecucao do e|v|co e ob|a cump|||a a con|aada aecu|ne med|da:n p|ov|denc|a||unoaoCkl/a/noacoedekeponab|||dade]ecn|caART|ele|eneaoob|eodocon|aoeepec|a||dadepe||nene no e|mo da le| n. 0.190/..n obe||unoal|ele|u|a\un|c|pa|oa|va|adecon|ucaoeenecea||o o a|va|a de demo||cao na lo|ma da d|po|coe em v|co|n eleua| o pacameno de odo o |mpoo aa e dema| ob||cacoel|ca| |nc|dene ou cue v|e|em a |nc|d|| ob|e o ob|eo do con|ao aeo |eceb|meno del|n||vo pe|a con|aane do e|v|co e ob|a.n mane|no|oca|doe|v|coeob|a|na|acoelunc|ona||oeecu|pameno em nme|o cua||l|cacao e epec|l|cacao adecuadoao cump||meno do con|aon ubmee| a ap|ovacao da l|ca||zacao ae S |c|nco d|a apo o |n|c|o do|aba|ho o p|ano de eecucao e o c|onoc|ama dea|hado do e|v|coe ob|a e|abo|ado de conlo|m|dade com o c|onoc|ama do con|ao eecn|ca adecuada de p|ane|ameno bem como evenua| a|uen ubmee| a ap|ovacao da l|ca||zacao o p|oo|po ou amo|a domae||a| e ecu|pameno a e|em ap||cado no e|v|co e ob|aob|eo do con|aon |ea||za|a|avede|abo|ao||op|ev|ameneap|ovadope|al|ca||zacaooeeena|oeameep|ovanecea||aaocon|o|edecua||dadedomae||a|e|v|coeecu|pamenoae|em ap||cado no |aba|ho.Sa|vo d|po|coe em con|a||o cue conem do con|ao do ed|a| doconv|e ou de ao no|ma|vo o ena|o ee e dema| p|ova e|c|dopo| no|ma ecn|ca ol|c|a| pa|a a boa eecucao do ob|eo do con|aoco||empo|conadocon|aado.llundamena|pa|aca|an||aboacua||dade da con|ucao a |ea||zacao dee ee e ena|o ecn|co em|abo|ao||o ap|ovado pe|a l|ca||zacao da ob|a. Fiscalizao31 CartilhadeObrasPblicas11. Principais Aspectos a SeremObservados pela Fiscalizao4/eecucaodoe|v|coeob|adecon|ucao|elo|maouamp||acaodeumaed|l|cacaooucon|unodeed|l|cacoedeve|aaende| a ecu|ne no|ma e p|a|ca comp|emena|e:n Cod|co |e| dec|eo po|a||a e no|ma lede|a| eadua| emun|c|pa||nc|u|veno|madeconce|ona||adee|v|copb||co.n ln|ucoe e |eo|ucoe do o|cao do |ema Ckl/CO`ll/.n `o|ma ecn|ca da /b`] e do l`\l]kO.`o cap|u|o 1S eao |e|ac|onada a p||nc|pa| no|ma |e|a|va aob|a e e|v|co de encenha||a.11.1. Servios Iniciais11.1.1. Demolies/ne do |n|c|o do e|v|co o con|aado p|ocede|a a dea|hado eamee|evanamenodaed|l|cacaooue|uu|aae|demo||da.Leve|aoe|con|de|ado apeco |mpo|ane a| como a nau|eza da e|uu|a omeodou|||zadonacon|ucaodaed|l|cacaoacond|coedacon|ucoe da ed|l|cacao e da con|ucoe v|z|nha e|enc|a de po|oeubo|o depo|o de combu|ve| e ou|o apeco./||nhadeabaec|menodeene|c|ae|e||caacuacabemcomo a cana||zacoe de ecoo e acua p|uv|a| deve|ao e| |emov|daou p|oec|da |epe|ando a no|ma e dee|m|nacoe da emp|eaconce|ona||a de e|v|co pb||co.Ocon|aadodeve|alo|nece|pa|aap|ovacaodal|ca||zacaop|oc|amadea|hadocuedec|evaad|ve|alaedademo||caop|ev|a no p|o|eo e eabe|eca o p|oced|meno a e|em adoadona|emocaodemae||a||eap|ove|ave|.4.Ocontedodealgunssubitensforamextradosdosseguintesdocumentos:ManualdeObrasPblicasEdificaes(PrticasdeConstruo),elaboradopelaSecretariadeEstadodaAdministraoePatrimnio,publicadopelaPortarian2.296/97doextintoMinistriodaAdministraoeReformadoEstado.ManualdeFiscalizaodeObras,elaboradopelaDiretoriadeObrasMilitares,doDepartamentodeEngenhariaeConstruo,doExrcitoBrasileiro/MinistriodaDefesa. Principais Aspectos a Serem Observados pela Fiscalizao32 TribunaldeContasdaUnioLevee e|c|| o cump||meno |nec|a| e p|ec|o da no|ma e dop|oced|menocon|de|adoel|cazepa|aca|an||aecu|ancadee|ce||odacon|ucoev|z|nhaedo|aba|hado|eempenhadona eecucao do e|v|co./ l|ca||zacao deve|a ve||l|ca| den|e ou|o o ecu|ne apeco:n a ||cenca da demo||caon o aend|meno a pou|a mun|c|pa| e de ecu|ancan a |emocao |nec|a| da con|ucao e|ene cue poa |ne|le|||com a do p|o|eon oacompanhamenodap|ov|denc|apa|a|emane|amenode|ede de e|v|co pb||co.11.1.2. Locao da Obra/locaoemu|o|mpo|anepa|aca|an||cueacon|ucaodae|uu|a e|a eecuada na po|cao co||ea.Leumalo|mace|a|a|ocacaoe|ale|aemp|epe|oe|ooulace de pa|ede ou de e|emeno con|u|vo |po| eemp|o: p||a|eapaa eaca ubu|oe ec. com ma|cacao na abua ou a||alodocuad|ocueenvo|vemodoope||me|odaob|apo|me|odeco|e na made||a e p|eco./ abua do |ele||do cuad|o devem ea| n|ve|ada e l|ada de a|lo|macue|e|amaenaodol|odemodoaev|a|oc||acaopa|amane| a po|cao co||ea pe|manenemene.VistadalocaodeumaobrapblicaPrincipais Aspectos a Serem Observados pela Fiscalizao33 CartilhadeObrasPblicas/ |ocacao da ob|a deve e| le|a com baane c||e||o e cu|dadoobe|vandoe o p|o|eo e|uu|a| cuano a planimetria e a altimetria.lmu|o|mpo|aneconle|||oecuad|odocaba||odemade||a.Lependendo da comp|e|dade do p|o|eo a|cu|eon|co e/ou e|uu|a||ecomendae a u|||zacao de teodolitos acop|ado a distancimetrose|e|on|co ou eacoe oa|.Cabe a l|ca||zacao ve||l|ca| den|e ou|o o ecu|ne apeco:n e|enc|a de empec||ho a |ocacao da ob|an capac|acao ecn|ca da ecu|pe de opoc|al|a da con|aadan ale||caodo|n|umenopo|venu|au|||zadov|andoap|ec|ao da med|dan p|oecaodoma|code|ocacaopa|acone|va|o|na|e|adodu|ane a eecucao do e|v|con nece|dadedeama||acaodema|code|ocacaoae|em|emov|do po| nece|dade do e|v|co pa|a luu|a |eco|ocacao.11.1.3.Terraplenagem/e||ap|enacemenvo|ve|eope|acoed||na:ecavacao|anpo|e e ae||o./e||ap|enacemnocaodeed|l|cacoeob|e|va|ecu|a||za|eun|lo|m|za|oe||eno.`omov|menodee||anae||ap|enaceme|mpo|anecon|de|a|oempolamentopo|cuandoemoveoo|odeeu|uca|o||c|na|hava||acoedeeuvo|umecue|nl|uenc|amp||nc|pa|mene a ope|acao de |anpo|e.VistadaexecuodaterraplenagemdeumafuturainstituiopblicaPrincipais Aspectos a Serem Observados pela Fiscalizao34 TribunaldeContasdaUnioCump|e a l|ca||zacao |ea||za| a ecu|ne a|v|dade epec|l|cacom |e|acao ao e|v|co |n|c|a|:n conle|||v|ua|meneal|de||dadedap|anado|evanamenop|an|a||me||co com o e||enon ve||l|ca| v|ua|mene du|ane a eecucao do mov|meno de e||aeap||nc|pa|ca|ace|||cadoo|o|oca|conl||mama|nd|cacoe con|da na ondacen ane||o|mene |ea||zadan p|ocede|aocon|o|eceome||codo|aba|hocomoau|||odaecu|pedeopoc|al|aconle||ndoa|nc||nacoedea|ude||m|e e n|ve| de e||ap|eno e ou|o v|ando a obed|enc|a aop|o|eo e a dee|m|nacao do cuan|a|vo de e|v|co |ea||zadopa|a a ||be|acao da med|coen con|o|a|aeecucaodoae||ove||l|candopo|eemp|oaepeu|adacamadaep|oc|ama|a|ea||zacaodoena|onecea||o ao con|o|e de cua||dade do ae||o |dee|m|nacaodoc|audecompacacaoena|odeCbken|eou|ope|o|abo|ao||o de con|o|e ecno|oc|con conle||| a ve|ac|dade da p|ana de cada|ameno da |ede deacua p|uv|a| ecoo e ||nha e|e||ca e|ene na a|ea.Principais Aspectos a Serem Observados pela FiscalizaoPerfuraodosoloparaaexecuodeumaestacadefundao35 CartilhadeObrasPblicasPrincipais Aspectos a Serem Observados pela Fiscalizao11.2.Fundaesla|aaeecucaodalundacoece|a|meneaocon|aadaemp|eacomepe||enc|anaa|eapo||aa|edee| v|coepec|a||zado. / lundacao depende do |po de o|o do e||eno ondee|a|ea||zadaaed|l|cacao./eecucaodaondacemdoe||enope|m|||a abe| cua| a lundacao ma| |nd|cada. l|em va||o |po delundacao a| como: ba|d|ame |apaa co|||da |ad|e| ||a|e de conc|eoob|e o o|o ubu|oe eacaec./ l|ca||zacao deve|a ve||l|ca| den|e ou|o o ecu|ne apeco:n a/noacaodekeponab|| |dade]ecn|ca|ARTdo||eponave|||pe|aeecucaocaoeaeapadaob|aee|aendoeecuadapo|emp|eaepec|a||zadanocaodeubemp|e|adan oacompanhamenoea||be|acaopa|aconc|eacemdoe|emeno e|uu|a| da lundacao pe|o encenhe||o |eponave|pe|a eecucao dea eapan o aend|meno du|ane a eecucao dea eapa a ca|ace|||cae|c|da pa|a o conc|eo o |po de aco e a cond|coe de m|u|a|anpo|e|ancamenoadensamentoecuradoconc|eonaespecificaes no caderno de encargos e no p|o|eo e|uu|a|n a|ea||zacaodecontroletecnolgicodoconc|eoemp|ecadon o p|azo de va||dade do p|oduo cue eao endo emp|ecadocomo po| eemp|o o do c|meno.`ocaodefundaesdiretas:n a conle|enc|a da |ocacao do e|emeno e|uu|a|n oemp|ecodo|acomae||a|ep|epa|odoconc|eodeconlo|m|dadecomop|o|eoeespecificaesn a d|menoe o a||nhameno vedacao e ||mpeza da lo|maopo|c|onamenoeb|o|adaa|madu|adeaco|docomop|o|eo.Fundaesdeparedes.Sapatacorridaarmada.Caracterizadaporresistirflexo,substituicomvantagemasfundaesexecutadascomalvenariaemprojetosimplantadosemterrenofirme,cujaprofundidadedafundaoultrapassa1meinduzaoconsumoexcessivodetijolos.FundaesrasasFundaes de pilares.Sapataisolada.Resistenteapequenascargas,podeassumirdiversasformasgeomtricas,facilitandooapoiodepilarescomformatosexcntricos.DOYHQDULD IHUUDJHPFRQFUHWR ODVWUR36 TribunaldeContasdaUnioPrincipais Aspectos a Serem Observados pela Fiscalizao`ocaodefundaesindiretas:n a conle|enc|a da |ocacao da eaca ou ubu|oe pe|o eu e|on o d|ame|o do ubo de c|avacao o po|c|onameno eao do ubode |ocacao em |e|acao ao e|o de |ocacao e ua ve||ca||dadeno cao de eaca c|avadan a cota de pa|ada de p|o|eon ap|olund|dadea|nc|da|e|ac|onadaaoo|o|nd|cadonaondacemn oemp|ecodo|acomae||a|ep|epa|odoconc|eodeconlo|m|dade com o p|o|eo e epec|l|cacoen a |ne|enc|a de ||nca ou l|u|a p|e|ud|c|a| ao deempenhocuanoaeacap|emo|dadalab||cadalo|adocane||odeob|an a |ne|enc|ade||nca e a d|menoe p|ev|a no p|o|eo ee du|ane a c|avacao a bae upe||o| da eaca ea p|oec|dapo| cabecoe de aco com p|aca de made||a cuano a eacamea||can olundodaecavacaopa|ave||l|cacaode||mpezaeauenc|ade |ama mae||a| e|anho ou acua bem como a d|menoea||nhamenop|umo|ocacaoa|a|camenodebaeecoaanedaconc|eacemdeubu|oe.Levea|ndao||c|a|aocon|aadoae|abo|acaode|e|ao||odeacompanhameno deeecucao de ubu|oe onde conem |ocacao d|menoe coado lundo e a||aameno e ou|o dado pe||nenen ad|menoenecea||abemcomoadev|dap|ecaucoecuano ao eco|ameno e p|oecao da pa|ede e mu|o de d|v|apo|venu|a e|ene cuano a ecavacoe e |eae||o de va|a.Estacas moldadas inloco com tubo derevestimento.EstacaFranki:denominadaassimdevidopatentedomtododecravao.Estacas moldadas inlocoescavadasmecanicamente.Estacaescavadaatradocomlamabetontica:autilizaodalamabetonticaduranteoprocessoexecutivoajudaaconferirestabilidadesescavaesmaisprofundas.Fundaesprofundas37 CartilhadeObrasPblicas11.3. Estruturas de Concreto ArmadoO e|v|co em concreto armado ou protendido e|ao eecuadoem e||a obe|vanc|a a d|po|coe do p|o|eo e|uu|a| e da no|mab|a||e||a epec|l|ca em ua ed|cao ma| |ecene.`enhum con|uno de e|emeno e|uu|a| pode|a e| conc|eadoemap|ev|aem|nuc|oave||l|cacaopo|pa|edocon|aadoedal|ca||zacao da lo|ma e a|madu|a bem como do eame da co||eaco| ocacaodeubu| acoee| e||cah|d|au| |caeou|acueevenua|mene e|am embu|da na maa de conc|eo. / paacenda ubu|acoe a|ave de v|ca e ou|o e|emeno e|uu|a| deve|aoobedece|aop|o|eonaoendope|m||damudancaemuapo|coe a nao e| com auo||zacao do auo| do p|o|eo e|uu|a|.Oua|cue| a|madu|a e|a cob||meno de conc|eo nunca meno| cuea epeu|a p|ec||a no p|o|eo. la|a ca|an|a do cob||meno m|n|mop|econ|zado em p|o|eo e|ao u|||zado d|anc|ado|e de p|a|co oupa||ha de conc|eo com epeu|a |cua| ao cob||meno p|ev|o. /|e|enc|a do conc|eo da pa||ha deve|a e| |cua| ou upe||o| a doconc|eo da peca a cua| e|ao |nco|po|ada.la|a mane| o po|c|onameno da a|madu|a du|ane a ope|acoede monacem |ancameno e adensamento do conc|eo ca|an|ndo ocob||menom|n|mop|econ|zadonop|o|eodeve|aoe|u|||zadol|ado|e e epacado|e. le d|po||vo e|ao oa|mene envo|v|dope|o conc|eo de modo a nao p|ovoca|em mancha ou dee||o|acaona upe|l|c|e ee|na.O c|meno emp|ecado no p|epa|o do conc|eo deve|a a|laze| aespecificaeseaomeododeena|oda/b`].O ac|ecado ano c|ado cuano m|do deve|ao obedece| aepec|l|cacoe de p|o|eo cuano a ca|ace|||ca e ena|o. La| ped|aea|e|a||mpa|ema|c||aouba||oemmae||a|o|can|co||a|zelo|hac|aveoec.eemc|aocueela|e|amcuandoape|adoen|e o dedo./ acua uada no amaameno do conc|eo e|a ||mpa e |enade||ea|a|ca||ac|doo|eomae||ao|can|caoucua|cue|ou|aubanc|ap|e|ud|c|a|am|u|a.lmp||nc|p|odeve|ae|u|||zadaacuapoave|.Semp|ecueeupe|a|decueaacuad|pon|ve|poacone|ubanc|ap|e|ud|c|a|deve|aoe|p|ov|denc|ada ana||e l||cocu|m|ca. Principais Aspectos a Serem Observados pela FiscalizaoEstacasmetlicas.Encontradasnaformadeperfisoutrilhos,atendemadiversassolicitaesdecargasepodemsercravadassemcausargrandesvibraes.Estacas de concretoarmado.Comercializadascomdiferentesconfiguraesgeomtricas,podemsersarmadasouprotendidas,produzidasporcentrifugaoouvibrao.Estacaspr-fabricadas38 TribunaldeContasdaUniolmu|o|mpo|anecueacuan|dadedeacuadam|u|aee|aco||ea. ]ano o eceo cuano a la|a ao p|e|ud|c|a| ao conc|eo. Oeceodeacuad|m|nu|a|e|enc|adoconc|eo./la|adeacuade|aoconc|eoche|odevaz|o|brocasoubicheiras./ l|ca||zacao deve|a |ea||za| den|e ou|a a ecu|ne a|v|dadeepec|l|ca:n ||be|a|aeecucaodaconc|eacemdapecaapoconle|||ad|menoeoa||nhamenoop|umoacond|coede|avameno vedacao e ||mpeza da lo|ma a|em do po|c|onamenoe b|o|a da a|madu|a e|e|oduo paacem de duo e dema||na|acoe.]|aandoedeumapecaoucomponenedeumae|uu|a em conc|eo apa|ene comp|ova| cue a cond|coe dalo|ma ao ul|c|ene pa|a ca|an|| a eu|a do conc|eo |nd|cadano p|o|eo de a|cu|eu|an acompanha|aeecucaodeconc|eacemobe|vandoeaoobedec|daa|ecomendacoeecn|caob|eop|epa|oo|anpo|eo|ancamenoav|b|acaoadelo|maeacu|adoconc|eo. lpec|a| cu|dado deve|a e| obe|vado pa|a o cao depecaemconc|eoapa|eneev|andodu|aneaope|acaodeadensamento a oco||enc|a de la|ha cue poam comp|omee|a eu|a l|na|n con|o|a|comoau|||ode|abo|ao||oa|e|enc|adoconc|eou|||zado e a cua||dade do aco emp|ecado p|oc|amando a |ea||zacaodo ena|o necea||o a comp|ovacao da e|cenc|a do p|o|eocaa|ocandoea|cu|vandoodoo|e|ao||odo|eu|adodoena|on ve||l|ca|op|umonoponop||nc|pa|daob|acomopo|eemp|o: cano ee|no p||a|e poco de e|evado|e e ou|on obe|va|eajuntasdedilataoobedecem||co|oameneao dea|he do p|o|eon o||c|a| a dev|da co||ecoe na lace apa|ene da peca apoa delo|ma.\e|a no cuad|o ao |ado a med|da |ecomendada pa|a cue o con|o|eecno|oc|co do conc|eo e|a doado em cen|a| ou m|u|ado no cane||ode ob|a |p|e|dene da /b|aecle|nando |a|d|m \enon|.Principais Aspectos a Serem Observados pela FiscalizaoTubules a cu aberto.Dispensaescoramentoemterrenocoesivoeacimadonveldagua.Sapresentaeconomiaseascargassolicitadasultrapassarem250tenoforusadaarmaonofusteounabase.TubulesEstaca mega deconcreto.Indicadaparapequenasreasaseremreforadas,aestacacolocadanoeixodaestruturacomoauxliodemacacohidrulico.Reforo de FundacesIXVWHEDVHIXQGDomRFDOoRPyGXORVH[LVWHQWHGDHVWDFD39 CartilhadeObrasPblicasPrincipais Aspectos a Serem Observados pela Fiscalizao/ delo|ma deve e| |ea||zada em chocue e po| ca|p|ne||o ou ope|a||o epe||menadopa|a cue a lo|ma poam e| |eap|ove|ada. `ea ope|acao devee obedece| a o|dem e aop|azo m|n|mo |nd|cado a ecu||:55.Fonte:AZEREDO,H.A.Oedifcioatsuacobertura.Prticadeconstruocivil.SoPaulo:EdgardBlcher,1977,p.84.&RQFUHWR'RVDGRHP&HQWUDO &RQFUHWR0LVWXUDGRQD2EUDConhece| a conc|ee||a con|aada e ve||l|ca| o ecu|pameno de |anpo|e e a cond|coe de a|mazenacem do mae||a|. /na||a| a mae||ap||ma ||az|da ou lo|necedo|e d|pon|ve| na |ec|ao da ob|a e a un|lo|m|dade do mae||a| lo|nec|do. \e||l|ca| a doacem ||aco adoada pe|a cen|a|. kea||za| um eudo da doacen do conc|eo. kea||za| o ena|o p|ev|o pe|a `bk 12.0SS como o VOXPSWHVW e o ena|o de co|po de p|ova a|em do |nd|cado pa|a cada p|o|eo de lo|ma epec|l|ca. /companha| a m|u|a do conc|eo. kea||za| |npecoe pe||od|ca na cen|a| de conc|eo. kea||za| o ena|o p|ev|o pe|a `bk 12.0SS como o VOXPSWHVW e o ena|o de co|po de p|ova a|em do |nd|cado pa|a cada p|o|eo de lo|ma epec|l|ca. 3UD]RGHUHWLUDGDXVDQGRVH){UPDVDSOLFDGDVHP&LPHQWR3RUWODQGFRPXP&LPHQWRGH$OWD5HVLVWrQFLD,QLFLDOpa|ede p||a|e e lace |ae|a| de v|ca ! ||e d|a2 |do| d|a |a|e de ae 10 |dez cm de epeu|a . |ee d|a! ||e d|a |a|e de ma| de 10 |dez cm de epeu|a e lace |nle||o|e de v|ca de ae 10 |dez m de vao 21 |v|ne e um d|a. |ee d|a a|co e lace |nle||o|e de v|ca de ma| de 10 |dez m de vao 28 |v|ne e o|o d|a10 |dez d|a 40 TribunaldeContasdaUnioPrincipais Aspectos a Serem Observados pela Fiscalizao11.4. Alvenaria de Vedao`eeub|emapenachama|emoaencaopa|aa|cunp|oced|menocuedeveme|eecuadoob|e|vandoap|evencaodep|ob|emaluu|oendoemv|ae|ume|v|coemcueop|ol||ona| na ob|a pouem baane epe||enc|a./l|mdeev|a|||ncanocano|nle||o|edovaode|ane|a|ecomendae a eecucao de vergas |cua| a u|||zada na pa|e upe||o|da abe|u|a u||apaando o vao em ambo o |ado en|e !0 a 10 cm.Ouano ao cunhameno |lechameno/ape|o da a|vena||a |ecomendae cue e|a eecuado apo deco|||da ap|o|madamene uma emana doaenameno do ||o|o po| du|ane a cu|a da a|camaa oco||e umapecuena|educaoded|menoe.Olechameno/ape|odaa|vena||aelaz com ||o|o comun aenado em pe um pouco |nc||nado l||mandoum bom cunhameno da pa|ede con|a a v|ca ou |a|e.Levee comeca| a eecucao da pa|ede pe|o cano aenandoo b|oco em ama||acao. Lu|ane oda a eecucao o n|ve| e o p|umo decada l|ada deve e| ve||l|cado./ l|ca||zacao deve|a ve||l|ca| den|e ou|o o ecu|ne apeco:n oemp|ecodomae||a|deconlo|m|dadecomop|o|eoeespecificaesn o p|azo de va||dade do p|oduo cue eao endo emp|ecadocomo po| eemp|o c|meno a|camaa ecConcretagemdeumalajeesuasrespectivasvigas41 CartilhadeObrasPblicasPrincipais Aspectos a Serem Observados pela Fiscalizaon o chap|co da peca e|uu|a| em conao com a a|vena||an a |ocacao da pa|ede e vao da ecuad||an o a||nhameno o ecuad|o o p|umo o n|ve| a p|anacem e ocanon a |una de aenameno |epeu|a e delaacemn a ama||acao en|e dua pa|eden a co|ocacao e |anpae de vergasn a co|ocacao e |anpae de con|ave|can o ape|o ou encunhameno le|o omene 1S |cu|nze d|a depo|da |epec|va a|vena||a conlo|me epec|l|cadon a nao u|||zacao de ||o|o dan|l|cadon o p|epa|o e ap||cacao da a|camaa conlo|me epec|l|cacaon o ena|o de ve||l|cacao de d|menoe |e|enc|a um|dade ec|au de abo|cao de acua do ||o|o e b|oco conlo|me e|c|donocadernodeencargos.Bloco de concreto.Possuiboaresistnciacompresso,Fckmnimode4Mpaepodeserempregadotantoemestruturaautoportantequantoemvedao.Tipos de BlocoBlococermico.Materialleve,pormcombomisolamentotrmico.Amaiorianoalcanabonsnveisderesistnciaesomaisusadosparavedaoqueparasuportarestrutura.Bloco de silicocalcrio.Sovazadoseempregadosemalvenariasarmadasouno,com6Mpaou10Mpa.Somaispesadosqueosblocoscermicos.Completar com arqamassade c|mento e are|aNrqamassa de c|mentoe are|a - traco 1:2J|[olos escolh|dosassentados em pe, pouco|ncl|nados e cunhados&XQKDPHQWRGDV3DUHGHV&RUWH 9LVWD42 TribunaldeContasdaUnio11.5.EsquadriasLmdea|he|mpo|aneeve||l|ca|anedeco|oca|alo|hadepo|a de made||a o a||nhameno e p|umo da dob|ad|ca pa|a ev|a|cue a lo|ha l|cue o|a e em conecenc|a nao leche bem e nao pa|eem cua|cue| po|cao. Se oco||e| ea la|ha devee co|||c|| a po|caoda dob|ad|ca e nunca ena| co|||c|| a a|ea da lo|ha com p|a|na./ ecuad||a mea||ca nao pode|ao e| a||enc|a ou |eba|ba edeve|ao e| |aada com p|oduo an|le||uc|noo./ l|ca||zacao deve|a ve||l|ca| den|e ou|o o ecu|ne apeco:`aecuad||ademade||a:n a p|oecao da le||acen du|ane a eecucao da p|nu|an a co|ocacao da lo|ha da po|a omene apo a conc|uao daeecucao do p|on o lunc|onameno da le||acen e o pe|le|o aenameno elunc|onameno da ecuad||an a |oca||zacao po|cao d|menoe cuan|dade e en|do deabe|u|a de aco|do com o p|o|eo e com o dea|he con|u|vone|e |nd|cadon a cua||dade do mae||a| u|||zado na lab||cacao da ecuad||ademade||a|nc|u|vele||acena|lazendoae|cenc|acon|da na epec|l|cacoe ecn|ca.`aecuad||amea||ca:n a epeu|a da chapa conlo|me epec|l|cacoe ecn|can o mae||a| a e| emp|ecado ve||l|cando e e de boa cua||dade ee nao ap|eena dele|o de lab||cacao ou la|ha de |am|nacaon a |oca||zacao po|cao d|menoe cuan|dade e en|do deabe|u|a de aco|do com o p|o|eo e com o dea|he con|u|vone|e |nd|cadon odev|do||amenoe|aamenocom|naan|co||o|vadapeca ane de ua co|ocacao Principais Aspectos a Serem Observados pela Fiscalizao43 CartilhadeObrasPblicasn a eancue|dade do ca|||ho e v|d|o ap||cando o ee commancue||a e |ao dacuan a co|ocacao da peca e o pe|le|o n|ve|ameno p|umo e l|acaove||l|cando e a a|avanca l|cam ul|c|enemene alaada dapa|ede pa|a a amp|a ||be|dade do mov|menon o ee |nd|v|dua||zado apo a conc|uao do e|v|co de odoo e|emeno move| da ecuad||a a| como: a|avancabacu|a ||nco |o|ameno lechadu|a e ou|on a o||c|acao do ena|o epec|l|cado pa|a a ve||l|cacao dacamada de anod|zacao em peca de a|um|n|o obe|vando apoa ua co|ocacao e lo|am p|oec|da com a ap||cacao de vae||na|ndu||a| ve|n|z ou ou|o me|o de p|oecaon a e|cenc|a de cue o ca|||ho de le||o ane da co|ocacao dov|d|o |ecebam a p||me||a demao de |na de acabameno.11.6.Cobertura/p||nc|pa|l|na||dadedacobe|u|adeumaed|l|cacaoeab||ca|ada |nempe||e devendo pou|| p|op||edade |o|ane.Saoca|ace|||cadacobe|u|aden|eou|aaua|mpe|meab|||dade |na|e|ab|||dade cuano a lo|ma e peo lac|||dadedeco|ocacaoemanuencaoe|ecacem|ap|dape|m|||bomecoameno d||aacoe e con|acoe a|em de uma |onca v|da ||.Detalhedeumacoberturaemconstruo.Principais Aspectos a Serem Observados pela Fiscalizao44 TribunaldeContasdaUnio/ l|ca||zacao deve|a ve||l|ca| den|e ou|o o ecu|ne apeco:n a p|ocedenc|a e a cua||dade do mae||a| ane de ua co|ocacaon o cump||meno da |ecomendacoe do lab||canen a |nc||nacao do e|hado com |e|acao ao |po de cobe|u|a a e|emp|ecado ve||l|cando e ea de aco|do com o p|o|eon a comp|ovacao de cue a cond|coe de |ecob||meno e l|acaoeaodeaco|docomodec||onaepec|l|cacoeecn|caeno dea|he do p|o|eo pa|a a e|ha de c|menoam|ano dea|um|n|o ou de p|a|con a |nc||nacao e o pe|le|o lunc|onameno da ca|ha e |oca| dedec|da do ubo de acua p|uv|a|n acond|coedep|oecaodae|uu|aanedaeecucaodacobe|u|adoe|hado||mun|zacaoedemade||aeo|dacaoemea||can a cond|coe de pe|le|o enca|e e a||nhameno da e|ha de ba||on oemboon|ve|amenoea||nhamenodacumee||abemcomo a ama||acao da l|ada do be||a| com a|ame de cob|en a |ne|enc|a de vazameno cuando |ea||zado ee com acua.Principais Aspectos a Serem Observados pela Fiscalizao45 CartilhadeObrasPblicas11.7.Revestimentos/nedaeecucaodo|eve|menodeveede|a||anco||e|empo ul|c|ene pa|a o aenameno da a|vena||a ap|o|madamene. |ee d|a conaando e a |una eao comp|eamene cu|ada.lm empo de chuva o |ne|va|o en|e o e|m|no da a|vena||a e o |n|c|odo |eve|meno deve e| ma|o|.kea|aea|mpo|anc|adeeedaubu|acoeh|d|oan|a||aanedee||n|c|adocua|cue|e|v|code|eve|meno./poeeee|ecomendaeoench|menodo|acole|odu|ane a eecucao da |na|acoe a ||mpeza da a|vena||a |emocaodeevenua|a||enc|adea|camaada|unaeum|dec|menoda a|ea a e| |eve|da.O|eve|meno|dea|devee||ecamada:chap|coembocoe|eboco.Chap|coeumaa|camaadeade|enc|auadapa|al|acaodeou|o |eve|meno o emboco e uma a|camaa de |ecu|a||zacao e o|eboco e o |eve|meno p|op||o pa|a |ecebe| a p|nu|a.Oembocooe|ao|n|c|adoapoacomp|eapecadaa|camaa de a|vena||a eecucao do chap|co co|ocacao do baeneda po|a co|ocacao da ubu|acoe e conc|uao da cobe|u|a.O |eve|meno deve|ao e| deempenado p|umado a||nhadoe n|ve|ado.`o |eve|meno ce|am|co devee e| mu|o cu|dado na vedacaoen|e a peca ||e|une pa|a ev|a| pene|acao de acua.`o|eve|menoco|adodeveeua|omeneco|adecua||dade comp|ovada po| uma econom|a na comp|a da co|a podecua|mu|ocuandocomeca|odep|end|menodo|eve|meno./ap||cacaodaco|aomenedevee||n|c|adacuandoapa|edee|ve|em pe|le|amene eca po| a um|dade na a|vena||a ce|a|menep|ovoca bo|ha no |eve|meno e o emboco a|nda m|do p|e|ud|ca aade|enc|a da co|a./ l|ca||zacao deve|a ve||l|ca| den|e ou|o o ecu|ne apeco:Principais Aspectos a Serem Observados pela Fiscalizao46 TribunaldeContasdaUnio`o|eve|menodea|camaa:n o emp|eco do |aco da a|camaa de conlo|m|dade com aespecificaesn acua||dadedoac|ecadoemp|ecadonop|epa|odaa|camaan a ap||cacao do chap|co e da a|camaa de emboco ou |ebocona epeu|a e acabameno epec|l|cadon au|||zacaodead||vo|mpe|meab|||zanenocaode|eve|menoee|non op|umoecuad|oeap|anacemdaupe|l|c|eembocadaou|ebocadan aeecucaodoena|ode| abo|ao||op|ev|onaespecificaesn a ||mpeza da upe|l|c|e a |eve|| pa|a |emove| poe||a o|eoc|aa e ou|o mae||a| o|o ou e|anho a upe|l|c|e doconc|eo ou da a|vena||an a |ev|ao da |na|acoe e|e||ca h|d|au||ca de ca e ecooembu|da na a|vena||an a co|ocacao de taliscas pa|a eecucao da 'me|a ou guiasn o a||nhameno do encon|o da pa|ede com o eo embocadon o a||nhameno e p|umo do cano e a|ea.`o|eve|menoce|am|co:n aeecucaodoe|v|cono|oca||nd|cadonop|o|eodea|cu|eu|a e na epec|l|cacoen a d|menoe co| e cua||dade da peca ce|am|ca conlo|me oepec|l|cadon aco|ocacaodeconlo|m|dadecomaepec|l|cacoe|ob|eemboco deempenado co|ado com a|camaa epec|a| oud||eo ob|e a a|vena||a chap|cada com emp|eco de a|camaa Principais Aspectos a Serem Observados pela Fiscalizao47 CartilhadeObrasPblicasn a comp|ea ade|enc|a da peca ce|am|ca a upe|l|c|en o aenameno com a |una epec|l|cadan o p|umo ecuad|o e a p|anacem da upe|l|c|e acabadan o|eco|edapecace|am|canoponopa|a||cacaodoapa|e|ho an|a||o e na ca|a de omada e |ne||upo|en o ena|o de |abo|ao||o epec|l|cadon o emp|eco do |aco da a|camaa de conlo|m|dade com aepec|l|cacoen o a||nhameno e p|umo do cano e a|ean o |e|unameno com a u|||zacao ou nao de |e|une epec|a|co|o||do|mpe|meave|an|ac|doan|moloconlo|meespecificaesecn|caobe|vandooemponecea||oap|o|madamene 1 |um d|a ao endu|ec|meno da a|camaade aenameno ||e|acao.`olo||oemceo:n aeecucaodolo||ono|oca||nd|cadonop|o|eodea|cu|eu|a e na epec|l|cacoen o emp|eco do |po epec|l|cadon o amanho da p|aca e ua e|uu|a de conlo|m|dade com aespecificaesn o enca|e da p|aca e a l|acao en|e e|an a e|enc|a ob||cao||a de |una eca en|e a p|aca e a pa|eden a nao u|||zacao de p|aca de mo|dacem em p|oceo de pecaempenada ou ||ncadan a eecucao de oda a |na|acoe cue l|ca|ao no |eba|on o|emadel| acaodo||aneaoeoouba||oedeconlo|m|dadecomaespecificaesPrincipais Aspectos a Serem Observados pela Fiscalizao48 TribunaldeContasdaUnion oenvo|v|menodo||anecom|a|eceo|||c|dezcon|aacao de venon o n|ve| e p|anacem da upe|l|c|e |nle||o|n o eucameno pe|le|o de oda a |una de lo|ma cue a poe||o|p|nu|a econdaa comp|eamene.`olo||oemmade||a:n aeecucaodolo||ono|oca||nd|cadonop|o|eodea|cu|eu|aenaespecificaesn o emp|eco do |po epec|l|cadon o|poecua||dadedemade||aepec|l|cadaendo|ecuadaadele|uoan a |mun|zacao de oda made||a a emp|eca|n a eecucao de oda a |na|acoe cue l|ca|ao no |eba|on a ecao da peca a e|em emp|ecada de conlo|m|dade com op|o|eon o acabameno da upe|l|c|e pa|a |ecebe| a p|oecao epec|l|cada.Como ha uma va||edade c|ande de ou|o |po de |eve|menoe lo||o |ecomendae de lo|ma ce|a| ecu|| a |ecomendacoe dolab||cane.11.8. Pinturas/ p|nu|a a|em de embe|eza| o amb|ene e o ed|l|c|o em a |mpo|aneluncaodep|oece|ad|ve|apa|edacon|ucaocombaendoadee||o|acao p|ovocada pe|a |nempe||e um|dade e u|e||a bem comocone|va| d|ve|o mae||a| como made||a le||o ec.Lma p|nu|a de boa cua||dade pode va|o||za| uma ob|a |mp|e ede ba|o cuo po|em cuando ma| eecuada pode deva|o||za| umacon|ucao p||mo|oamene eecuada.Sob|eo|eve|menoee|noap|nu|adeveev|a|adeac|ecacaodo mae||a| e a abo|cao da acua de chuva |mped|ndo o deenvo|v|meno Principais Aspectos a Serem Observados pela Fiscalizao49 CartilhadeObrasPblicasdemolono|ne||o|doed|l|c|o.Sob|eo|eve|meno|ne|noa|udaname|ho| d|||bu|cao da |uz e lac|||a a ||mpeza e manuencao da h|c|enea|em de p|opo|c|ona| um apeco ac|adave| ao amb|ene.Sob|e a made||a a|em da con||bu|cao deco|a|va a p|nu|a ev|aabo|cao de um|dade ev|ando |achadu|a e apod|ec|meno.Sob|e o le||o a p|nu|a adecuada au|||a a ev|a| a co||oao.Sob|emea|ca|van|zadoap|nu|aap||cadacomadev|dap|ecaucao co|abo|a pa|a o aumeno da v|da || da ca|van|zacao./ l|ca||zacao deve|a ve||l|ca| den|e ou|o o ecu|ne apeco:n aen|ecada|nanaob|aemuaemba|acemo||c|na|e|nacan a pe|le|a ||mpeza e ecacem do |oca| de ap||cacao ane de|ecebe| a p|nu|an a co||ea ap||cacao da demao de |na o en|do de ap||cacaoeonme|odedemaodeaco|docomoepoonaepec|l|cacoe ecn|ca e |ecomendacoe do lab||canen ap|oecaodaecuad||adea|um|n|omea|apa|e|hoan|a||o e p|o u|e|o a dano.Principais Aspectos a Serem Observados pela Fiscalizao50 TribunaldeContasdaUnio11.9.Impermeabilizaol|em ba|camene do| |po de |mpe|meab|||zacao: a ||c|dae a e|a|ca./ |mpe|meab|||zacoe ||c|da ao eecuada com a|camaa dec|menoa|e|aead||vo|mpe|meab|||zane./p|eenamcomodevanacem a po|b|||dade de ap|eena| ||nca cuando ua baeol|emdelo|macoepo|epo|caoa|cn|l|ca|vava||acoedeempe|au|a pe|dendo a el|c|enc|a.`ocaode|mpe|meab|||zacoee|a|caop|ob|emaac|madec||onaooco||epo|acompanhamopecuenomov|menoda bae em ||nca|./eecucaodeee|v|coemce|a|devee|conl|adaal||maepec|a||zada e|c|ndoe ART do p|ol||ona| |eponave| bem comoca|an|adoe|v|co.lo|me|ho|cuee|aomae||a|ap||cadoamaeecucaopodecaua|p|ob|emade|nl|||acaocu|aco||ecaoce|a|mene e mu|o ca|a./ l|ca||zacao deve|a ve||l|ca| den|e ou|o o ecu|ne apeco:n a/noacaodekeponab|| |dade]ecn|ca|ARTdo||eponave|||pe|aeecucaocaoeaeapadaob|aee|aendoeecuadapo|emp|eaepec|a||zadanocaodeubemp|e|adan aobe|vanc|ada|n|ucoeecaa|ocodolab||canedomae||a| de |mpe|meab|||zacaoVistadacoberturadeumedifcio.Emexecuoaimpermeabilizaodalajeparafuturainstalaodeespelhosdguaejardins.Principais Aspectos a Serem Observados pela Fiscalizao51 CartilhadeObrasPblicasPrincipais Aspectos a Serem Observados pela Fiscalizaon a ||mpeza da upe|l|c|e a |mpe|meab|||za|n ap|oecaodap|nu|a|mpe|meab|| |zaneeeedeeancue|daden aconco|danc|adacamadade|ecu|a||zacao|unoaa||enc|ao|e||a cane||o |a|d|ne||a pa|ede e ou|o pono noave|da a|ea a e|em |mpe|meab|||zadan a co|ocacao da mana ou p|nu|a |mpe|meab|||zane com onme|o de camada epec|l|cadan o|ecob||menodaemendadamanaep|nu|a|mpe|meab|||zane conlo|me |n|ucoe do lab||canen a co|ocacao de co|a ou boca| no |a|on op|o| oncamenoda|mpe|meab|| |zacaoem|e| acaoaa||enc|ao|e||acane||opa|edeeou|opononoave|da a|ea |mpe|meab|||zadan a p|oecao da a|ea |mpe|meab|||zada apo a |npecao e ee deeancue|daden a|ne|d|caopa|a|an|odaa|ea|mpe|meab|||zadaendo||be|adaomeneapoaconc|uaodap|oecaodacamada|mpe|meab|||zanen oena|ode|abo|ao||odomae||a|cuandoe|c|donaespecificaesn a |ecupe|acao p|ev|a de la|ha de conc|eacem.`o|ee|vao||o:n a vedacao da |una da ubu|acoen a ||mpeza da pa|eden eacamada|mpe|meab|||zanelo|eleuadaomeneemupe|l|c|e |ena de um|dade.52 TribunaldeContasdaUnio`op|odebanhe||ocoz|nhaea|eadee|v|co:n a |ecupe|acao de vaz|o |aco ou lu|on ap|oecaodap|nu|a|mpe|meab|| |zaneeeedeeancue|dade.`ava|andae||acoeca|ha:n o |aco da a|camaa da camada de |ecu|a||zacaon aj untasdedi l ataoedemov|menodacamadade|ecu|a||zacaon a ||nha de ca|meno da camada de |ecu|a||zacaon a vedacao da |una do |a|o e conduo|e de acua p|uv|a|n o |aameno e a co|ocacao do mae||a| |nd|cado na especificaese p|o|eo pa|a a juntas de dilatao da e|uu|a.11.10. Instalaes hidrulicas, sanitrias,eltricas e telefnicasOe|v|co|ele|enea|na|acoeh|d|oan|a||adeveme|eecuadopo|p|ol||ona|hab|||adoeale||amenau|||zadadevem e| ap|op||ada ao e|v|co.`ao e deve conc|ea| p||a|e v|ca ou ou|o e|emeno e|uu|a|com ubu|acoe em eu |ne||o|. / bucha ba|nha e ca|a necea||aa paacem da ubu|acao a|ave de e|emeno e|uu|a| deve|ao e|eecuadaeco|ocadaanedaconc|eacemdedecuepe|m||doep|eamene no p|o|eo e|uu|a|./ ubu|acoe devem e| monada den|o do |aco ou cav|dadedaa|vena||adelo|macueoe|odo|ec||ol|cuecomocomp||meno adecuado a co|ocacao da canopla e do volante.`o cao de ubu|acoe apa|ene na l|acao devem e| u|||zadab|acade| |aouou|od| po| | vocue| heca|an ape| le| aeab|||dade./ ubu|acoe deve|ao e| ua e|em|dade vedada com bu|oea e|em |emov|do na ||cacao l|na| do apa|e|ho an|a||o. Principais Aspectos a Serem Observados pela Fiscalizao53 CartilhadeObrasPblicasO ee de p|eao |ne|na da ubu|acoe devem e| |ea||zadoconlo|meepec|l|cacaodecada|pode|na|acaop|ev|onaua|epec|vano|maanedaeecucaodo|eve|menodaa|vena||a./ ubu|acoe devem cua|da| ce|a d|anc|a da lundacoe a l|mde p|even|| a acao de evenua| recalques.`ocaoderecalquedeguadevehave||ndependenc|apa|acada con|uno moo|bomba de lo|ma cue cada um poa lunc|ona|epa|adamene a l|m de ha|a um de |ee|va po|b|||ando evenua||ne| vencoedemanuencaonoou|oem|ne||ompe|olunc|onameno do |ema. ln|eano a cana||zacao de |eca|cue pa|ao |ee|vao||o upe||o| deve|a e| n|ca.la|a con|u|cao de ven||ado| p||ma||o o ubo de cueda deveme| p|o|oncado ve||ca|mene ae um n|ve| ac|ma da cobe|u|a.Oua|cue|uboven||ado|deve|ae||na|adove||ca|mene./||cacao de um ubo ven||ado| a uma cana||zacao ho||zona| deve|a e|le|a emp|e cue po|ve| ac|ma do e|o da cana||zacao./ l|ca||zacao deve|a ve||l|ca| den|e ou|o o ecu|ne apeco:`a|na|acoeh|d|au||caean|a||a:n a ||be|acao da u|||zacao do mae||a| e ecu|pameno en|ecuenaob|aapocomp|ova|cueaca|ace|||caecua||dadea|lazema|ecomendacoecon|danaespecificaesecn|ca e no p|o|eon a anuenc|a do auo| do p|o|eo e|uu|a| pa|a eecucao de lu|onaop|ev|oemp|o|eopa|a|ave|adeubu|acoea|avede e|emeno e|uu|a|n o ee ob p|eao de oda a ubu|acoe embu|da ane daeecucao do |eve|menon a obed|enc|a a |n|ucoe con|da no p|o|eo e especificaesdu|ane a eecucao do e|v|co.Principais Aspectos a Serem Observados pela Fiscalizao54 TribunaldeContasdaUnio`a|na|acoee|e||caee|elon|ca:n a ||be|acao da u|||zacao do mae||a| e ecu|pameno en|ecuenaob|aapocomp|ova|cueaca|ace|||caecua||dadea|lazema|ecomendacoecon|danaepec|l|cacoeecn|ca e no p|o|eon a obed|enc|a a |n|ucoe con|da no p|o|eo e especificaesdu|ane a eecucao do e|v|con aconlo|m|dadedocomponenee|na|acoecomae|cenc|a da |epec|va no|ma e p|a|ca |npec|onandoov|ua|meneeubmeendooaod|ve|oeeaneda|na|acao e| eleuada.11.11.PavimentaoLel|n|mo como pav|menacao uma upe|l|c|e cua|cue| con|nuaoudecon|nuacon|u|dacomal|na||dadedepe|m|||o|an|opeadoou|eve.`alaedep|o|eodeveo|eponave||eva|emcon|de|acaod|ve|olao|epa|aaeco|hadopav|menodeumamb|ene como: compa|b|||dade com o acabameno adecuacao aoamb|ene econom|a cua||dade |e|enc|a ao decae cond|coedea||oadecuadoao|an|oh|c|enelac|||dadedecone|vacao|na|e|ab|||dadeec.`a pav|menacaoemcueabaeeoo|oa|cuncu|dadoaonecea||o como a |mpe|meab|||zacao da e|evacao a compacacaodoae||o|ne|noeacon|ucaodocon|ap|oou|a|ode|ecu|a||zacao.`a pav|menacao em cue a bae e conc|eo a|mado conlo|me acua||dadedeeuacabamenoaeecucaodocon|ap|opodee|d|penada u|||zando apena a a|camaa de aenameno cue e|aaluncaode|ecu|a||zacaon|ve|amenoeun|aodomae||a|dopav|meno com a |a|e.`ocaodepav|menacaoemp|oce|am|coe|mpo|aneepec|l|ca|o|nd|cecuemedea|e|enc|aaodecaep|ovocadope|amov|menacaodeob|eoe|alecodepeoa|lll.`aoconlunda lll com cua||dade da ce|am|ca. la e apena uma de uaca|ace|||ca.Principais Aspectos a Serem Observados pela Fiscalizao55 CartilhadeObrasPblicas/ abe|a a ecu|| ||u|a a c|a|l|cacao de p|o ce|am|co ecundoo lll |ecomendada pa|a u|||zacao em amb|ene come|c|a|.Principais Aspectos a Serem Observados pela Fiscalizao/ l|ca||zacao deve|a ve||l|ca| den|e ou|o o ecu|ne apeco:n aco||eaeecucaoeeedeodaaca|adepaacemede|npecao|a|oecana||zacoeanedaeecucaodo|a|odeconc|eon aconlo|m|dadedacua||dadeepeu|aeun|lo|m|dadedapeca|ce|am|cac|an|oec.ae|emap||cadacomaepec|l|cacoeecn|cabemcomoaobe| vanc|ada|ecomendacoe do lab||canen oapeco|e|ac|onadocomon|ve|amenodop|oeoeuca|meno na d||ecao da capacoe de acua como c|e|ha |a|oe ou|an a conlo|m|dade do |aco e da epeu|a do con|ap|o eecuadocom a |nd|cacao do p|o|eon ae|enc|adejuntasdedilataoemnme|oecuan|dadeul|c|eneconlo|meespecificaesn o|n|c|odaeecucaodoacabamenodop|oomeneapoaconc|uao do e|v|co de |eve|meno do eo e da pa|eden a pe|le|a ||mpeza da upe|l|c|e p|epa|ada pa|a |ecebe| o p|o.11.12. Limpeza da ObraLeve|ao e| dev|damene |emov|do da ob|a odo o mae||a| eecu|pameno a|m como a peca |emanecene e ob|a u|||zave|de mae||a| le||amena e aceo||o.3(, 3(,]|aleco |neno|ecomendado pa|a oda a dependenc|a de am||ene come|c|a| de a|o |aleco ma| adeouado pa|a ec||o||o ca|acen |o|a ec. ]|aleco upe| |neno|ecomendado pa|a oda a dependenc|a de am||ene come|c|a| de a|||mo |aleco ma| adeouado pa|a |anco ae|opo|o eco|a hop|a| ec.56 TribunaldeContasdaUnioLeve|a e| |ea||zada a |emocao de odo o enu|ho da ob|a de|andoacomp|eamenede|mped|dadeodoo|e|duodecon|ucaobem como cu|dadoamene va|||do o eu aceo./||mpezadoe|emenodeve|ae||ea||zadademodoanaodan|l|ca|ou|apa|eoucomponenedaed|l|cacaou|||zandoep|oduo cue nao p|e|ud|cuem a upe|l|c|e a e|em ||mpa.Leve|aoe|cu|dadoamene|emov|daodaamanchaea|p|co de |na de oda a pa|e e componene da ed|l|cacao dandoeepec|a|aencaoa||mpezadov|d|ole||acenecuad||a|um|na||a peca e mea| an|a||o./ l|ca||zacao deve|a ve||l|ca| den|e ou|o o ecu|ne apeco:n elo|am|emov|daamanchaevenua|meneu|c|danop|o e |eve|meno de pa|ede e lo||on eaecuad||ademade||aoumea||caap|eenama|cumamancha de |na e e o v|d|o lo|am ||mpon e a |ouca an|a||a eam comp|eamene |ena de |ep|ncode |na e pape| co|adon e na ca|ha pa|a acua p|uv|a| e na ca|a de |npecao naope|manece nenhum |eo de mae||a| capaz de p|e|ud|ca| o eupe|le|olunc|onamenon e o p|oduo cu|m|co a e|em u|||zado nao e|ao p|e|ud|c|a|a upe|l|c|e a e|em ||mpan e lo| |ea||zada a |emocao de odo o enu|ho da ob|a e a ||mpezada a|ea ee|na.Principais Aspectos a Serem Observados pela Fiscalizao57 CartilhadeObrasPblicasResciso do Contrato e Sanes Administrativas12. Resciso do Contrato e SanesAdministrativas/|neecucaooa|oupa|c|a|docon|aoene|aaua|ec|aocom a conecenc|a con|aua| e a p|ev|a em |e| ou |ecu|ameno.Con|uemp||nc|pa|mo|vopa|a|ec|aodocon|aoden|eou|o p|ev|o no a|. .. .8 e .9 da le| n 8.000/9!:n odecump||menooucump||meno|||ecu|a|dec|auu|acon|aua|especificaesp|o|eooup|azon a|en|daodoeucump||meno|evandoacomp|ovacaope|a/dm|n||acaoda|mpo|b|||dadedaconc|uaodaob|adoe|v|co ou do lo|nec|meno no p|azo e|pu|adon a pa|a||acao da ob|a do e|v|co ou do lo|nec|meno em |uacaua e em p|ev|a comun|cacao a /dm|n||acaon o deaend|meno da dee|m|nacoe |ecu|a|e da l|ca||zacaon |azoede|ne|eepb||codea|a|e|evanc|aeamp|oconhec|meno|u|l|cadaedee|m|nadape|ama|maauo||dadedaele|aadm|n||a|vaacueeaubo|d|nadoocon|aane e ea|ada no p|oceo adm|n||a|vo a cue e |ele|eo con|aon aoco||enc|adecaolo|u|ooudelo|cama|o||mped||vadaeecucao do con|ao |ecu|a|mene comp|ovada.O a|ao |n|u|l|cado na eecucao do con|ao u|e|a|a o con|aadoa mu|a de mo|a na lo|ma p|ev|a no |n|umeno convocao||o ou nocon|ao.lamu|anao|mpedecuea/dm|n||acao|ec|ndaun||ae|a|meneocon|aoeap||cueaou|aancoep|ev|anoa|. 8. da le| n 8.000/9!.le|a |neecucao oa| ou pa|c|a| do con|ao a /dm|n||acao pode|aca|an|da a p|ev|a delea ap||ca| ao con|aado a ecu|ne ancoep|ev|a na le| n 8.000/9!:n adve|enc|an mu|a na lo|ma p|ev|a no |n|umeno convocao||o ou nocon|ao58 TribunaldeContasdaUnion upenaoempo|a||adepa||c|pacaoem| |c|acaoe|mped|meno de con|aa| com a /dm|n||acao po| p|azo naoupe||o| a 2 |do| anon dec|a|acaode|n|done|dadepa|a||c|a|oucon|aa|comaadm|n||acaopb||caencuanope|du|a|emomo|vodee|m|nane da pun|cao ou ae cue e|a p|omov|da a |eab|||acaope|ane a p|op||a auo||dade cue ap||cou a pena||dade cue e|aconced|daemp|ecueocon|aado|ea|c||a/dm|n||acaope|o p|e|u|zo |eu|ane e apo deco|||do o p|azo da ancaoap||cada com bae no |em ane||o|.13. Medies e Recebimento da ObraSomenepode|aoe|con|de|adopa|aele|odemed|caoepacamenooe|v|coeob|aele|vameneeecuadope|ocon|aadoeap|ovadope|al|ca||zacao|epe|adaa||co|oaco||epondenc|acomop|o|eoeamod|l|cacoeep|eaep|ev|amene ap|ovada pe|o con|aane./ med|cao de e|v|co e ob|a e|a baeada em |e|ao||o pe||od|coe|abo|ado pe|o con|aado |ec||ando o |evanameno ca|cu|o ec|al|co necea||o a d|c||m|nacao e dee|m|nacao da cuan|dadedo e|v|co ele|vamene eecuado./ d|c||m|nacao e cuan|l|cacao do e|v|co e ob|a con|de|adona med|cao deve|ao |epe|a| ||co|oamene a p|an||ha de o|camenoanea ao con|ao |nc|u|ve c||e||o de med|cao e pacameno.Ocon|aaneeleua|aopacamenodalau|aem||dape|ocon|aadocombaenamed|coedee|v|coap|ovadape|al|ca||zacao obedec|da a cond|coe eabe|ec|da no con|ao./poaeecucaodocon|ao aob|ae|a|eceb| dap|ov|o||amenepe|o|eponave|po|euacompanhamenoel|ca||zacao med|ane e|mo c||cunanc|ado a|nado pe|a pa|enop|azodeae1S|cu|nzed|adacomun|cacaoec||adocon|aado de cue a ob|a lo| ence||ada./po o |eceb|meno p|ov|o||o o e|v|do| ou com|ao de|cnadape|a auo||dade compeene |ecebe|a del|n||vamene a ob|a med|anee|mo c||cunanc|ado a|nado pe|a pa|e apo o decu|o de p|azoMedies e Recebimento da Obra59 CartilhadeObrasPblicasde obe|vacao hab|| ou v|o||a cue comp|ove a adecuacao do ob|eoao e|mo con|aua| l|cando o con|aado ob||cado a |epa|a| co|||c|||emove||econ|u||ouub|u||auaepenanooa|ouempa|e o ob|eo do con|ao em cue e ve||l|ca|em v|c|o dele|o ou|nco||ecoe |eu|ane da eecucao ou de mae||a| emp|ecado.O|eceb| menop|ov| o|| ooudel | n| | vonaoec| u| a|eponab|||dade c|v|| pe|a o||dez e ecu|anca da ob|a ou do e|v|coneme|cop|ol||ona|pe|ape|le|aeecucaodocon|aoden|odo ||m|e eabe|ec|do pe|a |e| ou pe|a avenca . Conlo|me d|poeoa|.1.101dale|n!.0.1/10|Cod|coC|v||aco|a|eceb|daemv||udedecon|aocomua|vopodee|en|e|adapo|v|c|ooudele|o ocu|o cue a o|nem |mp|op||a ao uo a cue e de|nadaou|hed|m|nuamova|o|./|emd|ooa|.12dale|n8.0.8/90|Cod|codel|oecaoeLeleadoConum|do|d|poecueolab||caneop|oduo|ocon|uo|nac|ona|oue|ance||oeo|mpo|ado| |epondem |ndependenemene da e|enc|a de cu|pape|a |epa|acao do dano cauado ao conum|do|e po| dele|odeco||enedep|o| eolab|| cacaocon|ucaomonacemlo|mu|a man|pu|acao ap|eenacao ou acond|c|onameno de eup|oduo bem como po| |nlo|macoe |nul|c|ene ou |nadecuadaob|e ua u|||zacao e ||co.Leveeobe|va|no|eceb|menodaob|aa|ec||acoemun|c|pa| no cue e |ele|e a obencao do habite-se e da ||cacoedel|n||vadeacua|uzecoocae|eloneec.Leve|aoa|ndae| p|ov|denc|ada |uno ao o|cao lede|a| eadua| e mun|c|pa|e conce|ona||a de e|v|co pb||co a v|o||a e |ecu|a||zacao doe|v|co e ob|a conc|u|do.Conlo|mee|pu|adonoed|a|de||c|acaoenocon|aoocon|aadodeve|aen|eca|o'asbuiltdaob|a|comocon|u|doal|mdeub|d|a|luu|a|ne|vencoea|u|odemanuencaoou|elo|ma.//dm|n||acao|e|e|a|anoodoouempa|eob|aoue|v|coeecuado em deaco|do com o con|ao e com |ec||acao pe||nene.Medies e Recebimento da Obra60 TribunaldeContasdaUnio14. Conservao e Manuteno6Oe|v|codecone|vacaoemanuencao|ele|emeaop|oced|menodev|o||a||mpezae|epa|odocomponenee|ema da ed|l|cacao.le||od|camene devem e| |ea||zada |o|na de |npecao a l|m dedeeca| no |n|c|o cua|cue| p|ob|ema cue poa oca|ona| d|m|nu|caoda v|da || da ed|l|cacao. / manuencao p|ed|a| |o|ne||a e p|even|vacom|npecoepe||od|capodee||ea||zadaap|ecobaaneace|ve|.ln|eanocuandoaonecea||ac|ande|ne|vencoe|p||nc|pa|mene na lundacoe e/ou e|uu|a o cuo ce|a|meneaomu|oe|evadoa|emdecaua|ou|op|e|u|zo|nd||eocomouma evenua| nece|dade de deocupacao e deva|o||zacao do va|o|de me|cado do |move|./pe||od|c|dadeda|npecoee|aeabe|ec|daemluncaoda|nen|dade de uo da |na|acoe e componene da cond|coe |oca|eda|ecomendacoedolab||caneelo|necedo|e.`ocaodecon|aacaodee|v|codee|ce||oape||od|c|dadee|ap|opoae|u|l|cada de modo a pe|m||| a ava||acao do con|aane./ecu||ap|eenamea|cunp|oced|menoe|o|nadee|v|co cue devem e| adoado em cada componene e/ou |emada ed|l|cacao.14.1. Procedimentos Gerais]odoocomponenedaed|l|cacaodeveme|pe||od|camene||mpo.Oe|v|codecone|vacaoemce|a|comp|eendemaub|u|cao ou a |econ|u|cao de e|emeno cueb|ado dee||o|adooudan|l|cado.Conlo|meocaoa|econ|u|caodoe|emenodan|l|cado pode |mp||ca| a ub|u|cao da a|ea ao eu |edo| a l|m deev|a| d|le|enc|acoe e mancha bem como ca|an|| a |nec||dade dodeempenho do con|uno. `o cao de dee||o|acao e mu|o |mpo|anecue e|a ve||l|cada a ua caua po| a o||cem do p|ob|ema pode e| abae do e|emeno endo enao |ecomendave| ua ub|u|cao.6.Ocontedodealgunssubitensforamextradosdoseguintedocumento:Manual de Obras Pblicas Edificaes (Prticas de Manuteno), elaborado pela Secretaria de Estado da AdministraoePatrimnio,publicadopelaPortarian2.296/97doextintoMinistriodaAdministraoeReformadoEstado.Conservao e Manuteno61 CartilhadeObrasPblicasConservao e Manuteno14.2.Alvenaria`o cao de ||nca ou |achadu|a e lundamena| deeca| a cauapo|podee|e|uu|a|./poaco||ecaodevee|ap||cadoo|eve|meno|elazendooacabameno.lmlachadaa|ap|da|ne|vencao ev|a dano deco||ene de |nl|||acoe.14.3. PinturaConaando la|ha mancha ou dele|o em cua|cue| p|nu|a decomponene da ed|l|cacao devee |ea||za| p|e||m|na|mene o ||amenocomp|eodaa|eaeo|aamenodabaeelo|necea||o.loe||o|mene|ecompoeeoa|meneap|nu|anamemaca|ace|||cadao||c|na|.\ane| a p|nu|a em bom eado de cone|vacao e lundamena|pa|a aumena| a v|da || do e|emeno da ed|l|cacao epec|a|meneno cao de made||a ou le||o.14.4. Revestimento de Pisos`a h|poee de e o|a| cua|cue| p|aca ou peca do |eve|menodep|odevee||emov|doo|eve|menodaa|eaemvo|adaoco||enc|a ve||l|cando a e|enc|a de p|ob|ema na bae. Se a caualo| d||aacao ece|va |ecomendae a ub|u|cao de odo o p|o po|ou|o ma| l|e|ve| ou a |ev|ao da juntas de dilatao. Cao con|a||op|ocedee a |ecompo|cao do p|o conlo|me o o||c|na|.14.5.Coberturas/ |ecompo|cao de e|emeno da cobe|u|a deve e| le|a emp|ecue lo|em obe|vado vazameno ou e|ha cueb|ada. kecomendae ecu|| emp|e o manua| do lab||cane e ev|a| a |npecao ou |ocade e|emeno com a e|ha mo|hada.14.6.Impermeabilizaes/|mpe|meab|||zacoedeveme||ele|ape||od|camenedeaco|do com a |ecomendacoe do lab||cane. kecomendae a |emocaodo |eve|meno e ||mpeza da a|ea a e| |econ|u|da ve||l|cando oca|menoaa|camaadebaeealu|acoe|elazendoa|mpe|meab|||zacao.62 TribunaldeContasdaUnio14.7.EstruturasdeConcreto/ v|da || de uma e|uu|a depende em c|ande pa|e de n|ve|adecuadodemanuencao.lume||oaum||cueae|uu|adeconc|eo bem p|o|eada e con|u|da nao nece|am de cone|vacaoe manuencao.`ocaodee|enc|adel|u|anae|uu|adaed|l|cacao|ecomendaeaobencaodepa|ece|ecn|cop|ele|enc|a|menee|abo|adope|oauo|dop|o|eoal|mdedel|n||apo|ve|cauace|ado|a bem como o |aameno de |ecupe|acao a e| ap||cado.`o cao de co||oao a po|ve| caua ao pecueno cob||menoda a|madu|a e |nl|||acoe. Ouando nao ha o comp|ome|meno daa|madu|a |ecomendae a |emocao de odo o conc|eo deac|ecadoa ||mpeza da a|madu|a com ecova de aco e a |ecompo|cao da a|eacoma|camaadeepo.|anocaodeaco||oaocomp|omee|aa|madu|a|ecomendaeamemameodo|oc|aane||o|po|emub|u|ndo o |echo da ba||a comp|ome|da.l|mpo|ane|ea|a|cuecua|cue||aba|hode|ecupe|acaoe|uu|a|devee|acompanhadoeaeadopo|p|ol||ona|deencenha||a c|v|| |eca|mene hab|||ado.ProblemasnaestruturadeconcretoprovocadoporinfiltraesConservao e Manuteno63 CartilhadeObrasPblicas14.8.FundaesOp|ob|ema|e|ac|onadocomodeempenhodalundacoeno|ma|mene |el|eeme na e|uu|a da ed|l|cacao. / e|enc|a del|u|anae|uu|apodee|um|nd|c|odeano|ma||dadenalundacoe. `ee cao |ecomendae a obencao de pa|ece| ecn|cop|ele|enc|a|menee|abo|adope|oauo|dop|o|eoepo|conu|o|epec|a||zado em lundacoe a l|m de deeca| a caua e del|n|| amed|da |e|l|cado|a.`ovamenee|mpo|ane|ea|a|cuecua|cue||aba|hode|ecupe|acaoe|uu|a|devee|acompanhadoeaeadopo|p|ol||ona| de encenha||a c|v|| |eca|mene hab|||ado.14.9.InstalaesHidro-SanitriasO e|v|co de manuencao de |na|acoe h|d|oan|a||a deveme||ea||zadop|ele|enc|a|menepo|p|ol||ona|ouemp|eaepec|a||zado.le||od|camene devem e| |ea||zado den|e ou|o e|v|co:n ||mpeza |avacem e de|nleccao do |ee|vao||o de acua bemcomo|npecoee|epa|ono|emademed|caoden|ve|lunc|onameno da bomba e |ec||on ve||l|cacaodolunc|onamenodocomandoauoma|codabombah|d|au||cabemcomo|ub||l|cacaode|o|amenoemanca|n |npecao |ecu|acen e |epa|o do e|emeno componene dava|vu|a e ca|a de deca|can |epa|o de vazameno com |oca de cua|n|cao ape|o de caeae ub|u|cao comp|ea e lo| o cao do |ec||o o|ne||a emea|an|a||on |npecao de co||oao e vazameno da ubu|acoe e coneoebem como a |ea||zacao de |epa|o de |echo e de l|acoen |npecaodelunc|onamenoee|v|code||mpezaededeob|ucao de |a|o e apa|e|ho an|a||oConservao e Manuteno64 TribunaldeContasdaUnion |npecao de lunc|onameno e |epa|o necea||o na va|vu|a|ecu|ado|a de p|eaon no cao de poco de |eca|cue de ecoo an|a||o |npecao e|epa|odaampahe|me|cachavedeac|onamenodabombava|vu|adecaveaede|eencaobemcomodaven||acoe do amb|ene e da abe|u|a de aceo con|o|andooapa|ec|menode||canapa|edepa|ave||l|cacaodevazamenon nocaodeca|aco|eo|adeecooan|a||oedeco|du|a|npecao ce|a| |e||ando o mae||a| o||do o|eo e co|du|a.14.10. Instalaes EltricasOe|v|codemanuencaode|na|acoee|e||cadeveme||ea||zado p|ele|enc|a|mene po| p|ol||ona| ou emp|ea epec|a||zado.le||od|camene devem e| |ea||zado den|e ou|o e|v|co:n no cao de d||uno|e ||mpeza do conao n|ve| de o|eo |e lo|o cao |eape|o do pa|aluo de ||cacao ee de |o|amenoe |ub||l|cacaon |npecao e ||mpeza da |um|na||a bem como a ub|u|cao depeca ava||adan |npecao e eecucao de |epa|o necea||o no |ne||upo|e eomadan |npecao e ub|u|cao da |ampada cue|madan nocaodocuad|oce|a|delo|cae|uz||mpezaee|nae|ne|nave||l|cacaodacond|coece|a|deecu|ancaelunc|onameno |eape|o do pa|aluo de conao do d||uno|eba||ameno ecc|onado|e conaco|e ec.Conservao e Manuteno65 CartilhadeObrasPblicasPrincipais Normas Aplicveis15. Principais Normas Aplicveis/ ecu|| eao |e|ac|onada no|ma |e|a|va a ob|a e e|v|co deencenha||a.lma|cuncaoano|maeap||cave|apenaao|caolede|a| mapodem e| e| ao adm|n||ado|e de mun|c|p|o cuenao pouem |ecu|amenacao p|op||a ob|e a mae||a.nle|n8.000de21/00/9!kecu|amena o a|. !. |nc|o \\l da Con|u|cao lede|a| e |n|u|no|ma pa|a ||c|acoe e con|ao da /dm|n||acao lb||ca.nle|nS.191de21/12/00kecu|aoee|c|c|odap|ol|oedelncenhe||o/|cu|eoelncenhe||o/c|onomo e da ou|a p|ov|denc|a.Ca|ace||zacaodap|ol|aoa||bu|coel|ca||zacaodoee|c|c|odap|ol|ao|CO`ll//Ckl/|ec||odop|ol||ona|l||maeen|dade.nle|n0.190de0./12/19..ln|u| a '/noacao de keponab|||dade ]ecn|ca na p|eacao dee|v|co de encenha||a de a|cu|eu|a e ac|onom|a auo||za a c||acaope|o cone|ho lede|a| de encenha||a a|cu|eu|a e ac|onom|aCO`ll/de uma mua de a|enc|a p|ol||ona| e da ou|a p|ov|denc|a.nle|n10.192de11/02/2001L|poe ob|e med|da comp|emena|e ao l|ano kea| e da ou|ap|ov|denc|a.L|poe ob|e co||ecao monea||a ou |ea|ue po| |nd|ce de p|ecoce|a| eo||a| ou cue |el||am a va||acao do cuo de p|oducao oudo|numou|||zadonocon|aodep|azodedu|acao|cua|ouupe||o| a um ano.nle|Comp|emena|n101de01/0S/2000|le|dekeponab|||dadel|ca|labe| eceno|madel|nancapb| |cavo| adapa|aa|eponab|||dade na ceao l|ca| e da ou|a p|ov|denc|a.66 TribunaldeContasdaUnionLec|eon92.100de10/12/198Slabe|ece a cond|coe ba|ca pa|a a con|ucao cone|vacao edemo||caodeed|l|c|opb||coaca|codoo|caoeen|dade|nec|ane do |ema de e|v|co ce|a|S|c e da ou|a p|ov|denc|a.nlo|a||an2.290de2!/0./199.\|n|e||oda/dm|n||acaoekelo|madoladolabe|eceap|a|cadep|o|eocon|ucaoemanuencaodeld|l|c|o lb||co lede|a| a ca|co do o|cao e en|dade |nec|anedoS|emadeSe|v|coCe|a|SlSCcome|cenc|am|n|madeace|ab|||dade.\emo||a| dec|||vo|oucadernodeencargosba|coe|m|no|oc|a conce|o o|camenacao p|oceo eecu|vo cond|coepa|a|eceb|meno.nln|ucao`o|ma|van2.0!.00!|LOLde11.12.89Sec|.Se|v.Ce|a|Lo\|n|e||odalazendaLn|lo|m|zaed|c|p||naop|oced|meno|ele|eneaeecucaode ob|a e e|v|co de encenha||a no amb|o do \|n|e||o da lazenda.n lo|a||an!21|LOLde2..0S.88\|n|e||odaSade/p|ovaano|maepad|oem|n|mode|nadoad|c|p||na|acon|ucao |na|acao e o lunc|onameno de c|eche.Ob:lo|a||aa|e|adape|ade`1.!1.|LOLde09.11.90cue|ncumbeaec|ea||adeadeeadua|emun|c|pa|adapa|ano|ma e pad|oe m|n|mo a |ea||dade |oca| v|co|ando encuano |onao oco||e| a d|po|coe da lo|a||a n !21.n lo|a||an1.881|LOLde1S.12.91\|n|e||odaSade/p|ova a no|ma e o pad|oe ob|e con|ucoe e |na|acoe dee|v|co de ade. lo| a|e|ada pe|a lo|a||a 2.S!1 |LOL de 00.02.90.nLec|ao`o|ma|van0!1de09/0S/1990CO`ll/L|poecuanoaoee|c|c|opo|p|ol||ona|den|ve|upe||o|daa|v|dade de lncenha||a de /va||acoe e le||c|a de lncenha||a.Principais Normas Aplicveis67 CartilhadeObrasPblicasPrincipais Normas AplicveisnLec|ao`o|ma|van00!de0S/0!/1999CO`ll/L|poe ob|e |eponave| ecn|co de peoa |u||d|ca cue deenvo|vaa|v|dadedep|ane|amenoe/oueecucaodeob|anaa|eademecan|ca de |ocha eu e|v|co al|n e co||e|ao.nLec|ao`o|ma|van001de!0/01/1999CO`ll/L|poe ob|e o |ec||o de /noacao de keponab|||dade ]ecn|ca ART pe||nene ao |aba|ho cue ab|ancem a |u||d|coe de d|ve|oCkl/.nLec|ao`o|ma|van009de2!/0!/2001CO`ll/L|poeob|eap||cacaodepena||dadeaop|ol||ona|po||mpe||c|a |mp|udenc|a e nec||cenc|a e da ou|a p|ov|denc|a.nkeo|ucaon!01de10/12/1991CO`ll/L|poe ob|e a conce|uacao de l|o|eo ba|co em Conu|o||a delncenha||a /|cu|eu|a e /c|onom|a.Conce|uaeap|eenaap||nc|pa|ca|ace|||cadeuml|o|eoba|co.nkeo|ucaon12Sde18/12/1998CO`ll/L|poe ob|e a /noacao de keponab|||dade ]ecn|ca e da ou|ap|ov|denc|a.nkeo|ucaon001de2!/01/1980CO`/\/labe|ece a del|n|coe a |eponab|||dade o c||e||o ba|coe a d||e||ze ce|a| pa|a uo e |mp|emenacao da /va||acao de lmpaco/mb|ena|.ke|ac|onao|podeob|acuedependemdeap|ovacaodo|epec|vo |e|ao||o de |mpaco amb|ena|kl\/.nkeo|ucaon2!.de19/12/199.CO`/\/L|poe ob|e a |ev|ao de p|oced|meno e c||e||o u|||zado pe|oS|emadel|cenc|ameno/mb|ena||n|u|dope|alo|||ca`ac|ona|do \e|o /mb|ene.68 TribunaldeContasdaUnio16. Sites teis`ee|emencon|amea|cunende|ecode|ecuepodeme|e|nabucade|nlo|macoe||ec||acaono|maecn|ca|u||p|udenc|a cuo ec. |e|a|va a ||c|acao con|aacao eecucaoe manuencao ob|a pb||ca.n www.tcu.gov.brlnde|eco do |e do ]||buna| de Cona da Ln|ao onde podem e|pecu|ada |u||p|udenc|a e pub||cacoe |e|a|va a ob|a pb||ca.n www.comprasnet.gov.brlnde|eco do po|a| de comp|a do Cove|no lede|a| onde podeme|pecu|adapub||cacoe|ec||acao|nlo|macoeace|cade||c|acoe lede|a| e coacoe de p|eco |e|a|va a ob|a pb||ca.n www.senado.gov.brlnde|ecodo|edoSenadolede|a|ondepodee|encon|ada|ec||acao |ele|ene a ||c|acao e con|aacao de ob|a pb||ca.n www.planalto.gov.brlnde|eco do |e da l|e|denc|a da kepb||ca lede|a|va do b|a||ondeambempodee|encon|ada|ec||acao|ele|enea||c|acaoecon|aacao de ob|a pb||ca.n www.dnit.gov.brlnde|eco do |e do Lepa|ameno `ac|ona| de lnl|al|uu|a de]|anpo|e|L`l]do\|n|e||odo]|anpo|eondepodeme|conu|ado |nd|ce de |ea|uameno de ob|a |odov|a||a o S|emade Cuo kodov|a||o |S|c|o ll manua| e no|ma.n www.fgvdados.fgv.brlnde|ecodo|edalundacaoCe||o\a|caondepodeme|encon|ado dado |ele|ene ao eu |nd|cado|e econom|co den|eo cua| cuo da con|ucao.Sites teis69 CartilhadeObrasPblicasn www.abnt.org.brlnde|ecodo|eda/oc|acaob|a||e||ade`o|ma]ecn|ca|/b`]ondepodeme|encon|adano|c|adeno|ma|zacaoece||l|cacao de ob|a.n www.confea.org.brlnde|eco do |e do Cone|ho lede|a| de lncenha||a /|cu|eu|a e/c|onom|a onde pode e| conu|ada |ec||acao |e|a|va ao ee|c|c|op|ol||ona| de encenha||a e a|cu|eu|a.n www.mma.gov.br/port/conamalnde|eco do |e do Cone|ho `ac|ona| do \e|o /mb|ene ondepode e| conu|ada |ec||acao |ele|ene ao me|o amb|ene.n www.celaf.ibama.gov.brlnde|ecodo|edoCen|odel|cenc|ameno/mb|ena|lede|a|onde podem e| encon|ada |nlo|macoe |ele|ene a ||cenc|amenoamb|ena| e |ec||acao co||e|aa.Sites teis70 TribunaldeContasdaUnio17. Irregularidades em Obras Pblicas/ ecu|| encon|ame eemp|o de |||ecu|a||dade |a obe|vadana |ea||zacao de ob|a e e|v|co de encenha||a. O ob|e|vo dee |eme a|e|a| o |eponave| pe|o emp|eend|m


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