Oferta, Demanda, e Políticas Econômicas do Governo · oferta e a demanda se desloquem para o...

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Oferta, Demanda, Oferta, Demanda, e Pol e Pol í í ticas Econômicas ticas Econômicas do Governo do Governo Copyright © 2001 by Harcourt, Inc. All rights reserved. Requests for permission to make copies of any part of the work should be mailed to: Permissions Department, Harcourt College Publishers, 6277 Sea Harbor Drive, Orlando, Florida 32887-6777. Introdução à Economia Mankiw, N.G. Capítulo 6

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Oferta, Demanda,Oferta, Demanda,e Pole Polííticas Econômicasticas Econômicas

do Governodo Governo

Copyright © 2001 by Harcourt, Inc.

All rights reserved. Requests for permission to make copies of any part of the

work should be mailed to:

Permissions Department, Harcourt College Publishers,

6277 Sea Harbor Drive, Orlando, Florida 32887-6777.

Introdução à Economia

Mankiw, N.G.

Capítulo 6

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IntroduçãoINTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

OfertaOferta, , DemandaDemanda e e PolPolííticasticasEconômicasEconômicas do do GovernoGoverno

• Num sistema de mercado livre e não regulamentado, as forças de mercado estabelecem um equilíbrio de preços equantidades.

• Embora as condições de equilíbrio possam ser eficientes, pode ser verdade que nem todo mundo estará satisfeito.

• Um dos papéis dos economistas é usar a teoriapara analisar o desenvolvimento das políticas.

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ControleControle de de PrePreççoo ......

• O controle de preços ocorre quando os governantes acreditam que o preço de mercado não é justo para compradores ou vendedores.

• Como resultado o governo cria preçosmáximos (tetos) e mínimos (pisos).

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PrePreççosos MMááximosximos e e PrePreççosos MMíínimosnimos

Preços máximos• Teto legal máximo pelo qual um bem pode ser

comercializado.

Preços mínimos• Piso legal mínimo pelo qual um bem pode ser

comercializado.

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PrePreççoo MMááximoximo

• Dois resultados são possíveis quando o governo fixa um preço máximo.– O preço máximo é não-compulsório se fixado acima do preço de equilíbrio.

– O preço máximo é compulsório se fixado abaixo do preço de equilíbrio, levando àescassez do produto.

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PrePreçço Mo Mááximo Não Compulsximo Não Compulsóóriorio......

$4

3

Quantidade decasquinhas de

sorvete

0

Preço dacasquinha de sorvete

Demanda

Oferta

Preçomáximo

Preço deequilíbrio

100Quantidade de

equilíbrio

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PrePreçço Mo Mááximo Compulsximo Compulsóóriorio ......

$3

Quantidade decasquinhas de

sorvete

0

Preço dacasquinha de

sorvete

2

Demanda

Oferta

Preçode equilíbrio

Preçomáximo

escassez

125

Quantidadedemandada

75

Quantidadeofertada

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EfeitosEfeitos dos dos PrePreççosos MMááximosximos

Um teto para o preço cria ...

… escassez porque QD > QS.�Exemplos: Filas nos postos de gasolina

… racionamento�Exemplos: Filas longas

Discriminação pelos vendedores

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NotNotííciascias sobresobre a a GasolinaGasolinaEm 1973, a OPEP aumentou o preço

do óleo cru no mercado mundial.

Devido ao fato do óleo cru ser o

principal insumo para produzir

gasolina, o maior preço do óleo

reduziram a oferta de gasolina.

O que foi responsável pelas longas

filas de carros nos postos?

Os economistas reclamaram contra o

governo que determinou a regulação que

limitava o preço da gasolina para o

consumidor.

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O O PrePreççoo MMááximoximo dada GasolinaGasolina nãonão ééCompulsCompulsóóriorio ......

$4

P1

Quantidadede gasolina

0

Preço dagasolina

Q1

Demanda

Oferta

Preçomáximo

1. Inicialmente,o preço dagasolina não écompulsório...

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O O PrePreççoo MMááximoximo dada GasolinaGasolina ééCompulsCompulsóóriorio......

P1

Quantidadede gasolina

0

Preço dagasolina

Q1

Demanda

S1

Preçomáximo

S2 2. … masquando a ofertadiminui ...

P2

3. …o preçomáximo se tornacompulsório...

4. …resultandoem escassez...

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ControleControle de de AluguAluguééisis

• Controle de aluguéis é o tetodeterminado para o aluguel pago pelos locatários para os donos dos imóveis.

• O objetivo da política de controle de aluguéis é ajudar os pobres encontraremmoradia mais acessível.

• Um economista a chamou de “a melhorforma de destruir uma cidade, ao invésde bombardeá-la.”

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ControleControle de de AluguAluguééisis no no CurtoCurto PrazoPrazo......

Quantidade deapartamentos

0

Preço dealuguel do

apartamento

Demanda

Oferta

Aluguel controlado

Escassez

Oferta e demandapor apartamentossão relativamente

inelásticas

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ControleControle de de AluguAluguééisis no Longo no Longo PrazoPrazo ......

Quantidade deapartamentos

0

Preço dealuguel do

apartamento

Demanda

Oferta

Aluguel controlado

Escassez

A oferta e demanda por

apartamentos sãomais elásticas ...

…o controle de aluguéis causauma grandeescassez.

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PrePreççoo MMíínimonimo

• Quando o governo fixa um preço mínimo, dois resultados são possíveis.– O preço mínimo é não-compulsório se fixado abaixo do preço de equilíbrio.

– O preço mínimo é compulsório se fixado acima do preço de equilíbrio.

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PrePreçço Mo Míínimo Não Compulsnimo Não Compulsóóriorio ......

$3

Quantidade decasquinhasde sorvete

0

Preço dacasquinhade sorvete

100Quantidadede equilíbrio

Preço deequilíbrio

Demanda

Oferta

Preçomínimo

2

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PrePreçço Mo Míínimo Compulsnimo Compulsóóriorio ......

$3

Quantidade decasquinhasde sorvete

0

Preço dacasquinhade sorvete

Preço deequilíbrio

Demanda

Oferta

Preço mínimo$4

120Quantidadeofertada

80Quantidadedemandada

Excedente

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EfeitosEfeitos do do PrePreççoo MMíínimonimo

• Um piso para o preço impede que a oferta e a demanda se desloquem para o ponto de equilíbrio de preço equantidade.

• Quando o preço de mercado atinge o piso, não podendo mais baixar, o preço de mercado é igual ao preço mínimo.

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EfeitosEfeitos do do PrePreççoo MMíínimonimo

Um piso para o preço cria . . .

… um excedente porque QS >QD.

… o racionamento é um mecanismoalternativo para determinar a quantidadedo bem, usando o critério de discriminação.

� Exemplos: O salário mínimo, preços mínimospara a agricultura

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O O SalSalááriorio MMíínimonimo

Um importante exemplo de

um preço mínimo é o salário

mínimo. A lei do salário

mínimo determina o menor

salário a ser pago para a

mão-de-obra.

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O O SalSalááriorio MMíínimonimo

Quantidadede trabalho

0

Salário

Salário deequilíbrio

Demandapor trabalho

Oferta detrabalho

Um mercado de trabalho livre

Emprego deequilíbrio

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Saláriomínimo

O O SalSalááriorio MMíínimonimo

Quantidadede trabalho

0

Salário

Oferta detrabalho

Quantidadeofertada

Quantidadedemandada

Excesso de trabalho(desemprego)

Um Mercado de Trabalhocom Salário Mínimo

Demandapor trabalho

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ImpostosImpostos

Governos utilizam impostos para arrecadar receita para

propósitos públicos.

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ImpostosImpostos

• Incidência tributária é o estudo relativo sobre quem suporta o ônus de um imposto.

• Impostos implicam em mudanças no equilíbrio do mercado.

• Compradores pagam mais e vendedores recebem menos, independente de quem é taxado.

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Impacto de um Imposto de 50Impacto de um Imposto de 50¢¢sobre os Compradores ...sobre os Compradores ...

3.00

Quantidade decasquinhas de sorvete

0

Preço dacasquinhade sorvete

100

D1

Oferta, S1

Um imposto sobreos compradoresdesloca a curvade demanda para baixo em montanteigual ao imposto(R$0.50).

D2

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3.00

Quantidade decasquinhas de sorvete

0

Preço dacasquinhade sorvete

10090

$3.30

Preço pago porconsumidores

D1

D2

Equilíbriocom

imposto

Oferta, S1

Equilíbrio sem imposto

Impacto de um Imposto de 50Impacto de um Imposto de 50¢¢sobre os Compradores ...sobre os Compradores ...

2.80

Preçorecebidopelos

vendedores

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Preçosem

imposto

Taxa ($0.50)

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QualQual éé o o impactoimpacto do do impostoimposto??

�Impostos inibem a atividade de mercado.

�Quando um bem étaxado, a quantidade vendida é menor.

�Compradores e vendedores dividem o custo dos impostos.

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3.00

Quantidade decasquinhas de sorvete

0

Preço dacasquinhade sorvete

10090

S1

S2

Demanda, D1

Impacto de um Imposto de 50Impacto de um Imposto de 50¢¢sobre os Vendedores ...sobre os Vendedores ...

Preçosem

imposto2.80

Preçorecebido

por quemvende

$3.30

Preçopago porquemcompra

Equilíbriosem imposto

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Um imposto sobre osvendedores desloca

a curva de ofertapara cima em

montante igual aoimposto tax ($0.50).

Taxa ($0.50)

Equilíbriocom imposto

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ImpostoImposto SobreSobre PagamentoPagamentode de SalSalááriosrios

Quantidade de trabalho0

Salário

Salário semtaxa

Demandapor trabalho

Oferta detrabalho

Imposto

Salário pagopelas firmas

Salário recebidotrabalhadores

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A A IncidênciaIncidência do do ImpostoImposto

• Em que proporção é dividido o ônus do imposto?

• Qual o efeito dos impostos sobre vendedores quando comparado com o efeito sobre os compradores?

Para responder estas questões deve-se analisar a elasticidade da demanda

e da oferta.

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OfertaOferta ElEláásticastica, , DemandaDemanda InelIneláásticastica......

Quantidade0

Preço

Demanda

Oferta

Taxa

1. Quando a oferta é maiselástica que a demanda...

2. ...a incidênciado imposto émaior sobre osconsumidores...

3. ...do quesobre os vendedores.

Preço sem taxa

Preço pago

Preço de venda

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OfertaOferta InelIneláásticastica, , DemandaDemanda ElEláásticastica......

Quantidade0

Preço

Demanda

Oferta

Preço sem taxa

Taxa

1. Quando a demanda é maiselástica que a oferta...

2. ...a incidênciada taxa recai maissobre os produtores...

3. ...que sobre osconsumidores.

Preço de compra

Preço de venda

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EntãoEntão, , comocomo éé o peso do o peso do impostoimpostodivididodividido??

O ônus de um imposto recai mais intensamente no lado do mercado que é menos

elástico.

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ResumoResumo

• Controles de preços incluem preços máximos e mínimos.

• Um teto de preço é um máximo legal do preço de um bem ou serviço. Um exemplo éo controle de aluguéis.

• Um piso de preço é um valor mínimo legal pelo qual um bem ou serviço écomercializado. Um exemplo é o saláriomínimo.

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ResumoResumo

• Governos utilizam impostos para arrecadar receita para propósitos públicos.

• Quando o governo lança um imposto, a quantidade de equilíbrio diminui.

• Um imposto sobre um bem determina umadiferença entre o preço pago pelos compradores e o preço recebido pelos vendedores.

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ResumoResumo

• A incidência do imposto refere-se a sobre quem recai o imposto.

• A incidência do imposto independe de sobre quem recai o pagamento do imposto.

• A incidência do imposto depende das elasticidades das curvas de oferta e demanda.