Orden del Día deñ 15 abril 2015

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1 Junta Municipal Asunción Miércoles, 15 de abril de 2015. S E S I Ó N O R D I N A R I A O R D E N D E L D Í A *HORARIO DE INICIO: 08:30 * MENSAJES RECIBIDOS: 1. Mensaje N° 1.366/14 S.G., la I.M. responde a la Resolución JM/Nº 7.887/14, que guarda relación con el dictamen de la Comisión de Salud, Higiene y Salubridad, por la cual se encomendaba a la Intendencia Municipal la elaboración de Campañas de Difusión Masiva, sobre habilitación de cursos de capacitación sobre Buenas Prácticas de Manipulación de Alimentos, dirigida a las personas que se dedican a la venta de comestibles en la ciudad de Asunción, de tal forma a dar cumplimiento a lo establecido en la ordenanza vigente al respecto. (Dicho mensaje tuvo entrada en la Comisión Permanente y se remite al Pleno de la Junta a través de la Nota ME/Nº 2.799/15, del Concejal Gustavo Lird). 2. Mensaje N° 315/15 S.G., la I.M. responde a la Resolución JM/Nº 8.406/15, que guarda relación con la Nota ME/Nº 2.734/15, de Víctor A. Poletti, Presidente de la Coordinadora de Comisiones Vecinales Centro Nº 2 y la Nota ME/Nº 2.740/15, de vecinos del Barrio San Rafael de Loma Pytá, a través de la cual se encomendaba a la Intendencia Municipal la limpieza del cauce en el tramo desde Padre Wilquen hasta Comandante Gamarra, como medida de urgencia, mientras se estudian otras alternativas. 3. Mensaje N° 316/15 S.G., la I.M. hace referencia a la Resolución JM/Nº 756/95, que guarda relación con el dictamen de la Comisión de Hacienda y Presupuesto y, al respecto, remite el expediente de Adriana Agüero, referente al inmueble con Cta. Cte. Ctral. Nº 27-1416-15, Finca Nº 4.677, del Distrito de Villa Elisa. 4. Mensaje N° 317/15 S.G., la I.M. responde a la Resolución JM/Nº 8.431/15, que guarda relación con la Minuta ME/Nº 5.327/15, de la Concejala Myriam Ferreira, por la cual se encomendaba a la Intendencia Municipal que, a través de la Dirección de Asuntos Jurídicos, analice y estudie la elaboración de un documento que permita a la Municipalidad de Asunción y al Ministerio de Educación y Cultura, a través de los Fondos del FONACIDE, realizar las mejoras que necesita la Escuela Cerro Poty. 5. Mensaje N° 318/15 S.G., la I.M. remite el expediente de Blanca Angélica Larrosa Acosta, sobre aprobación de regularización de fraccionamiento y anexión. 6. Mensaje N° 319/15 S.G., la I.M. remite el pedido de compra de terreno presentado por Ramona Marli Cáceres de Candia. 7. Mensaje N° 320/15 S.G., la I.M. remite el expediente de Carlos T. Walde Siemens, sobre aprobación de proyecto de fraccionamiento y unificación. 8. Mensaje N° 321/15 S.G., la I.M. responde a la Resolución JM/Nº 6.506/10, que guarda relación con el dictamen de la Comisión de Planificación, Urbanismo y Ordenamiento Territorial, referente al expediente de Carlos Walde Siemens y otros, sobre aprobación de proyecto de fraccionamiento y unificación.

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Junta Municipal

Asunción Miércoles, 15 de abril de 2015.

S E S I Ó N O R D I N A R I A

O R D E N D E L D Í A

*HORARIO DE INICIO: 08:30

* MENSAJES RECIBIDOS:

1. Mensaje N° 1.366/14 S.G., la I.M. responde a la Resolución JM/Nº 7.887/14, que guarda

relación con el dictamen de la Comisión de Salud, Higiene y Salubridad, por la cual se

encomendaba a la Intendencia Municipal la elaboración de Campañas de Difusión

Masiva, sobre habilitación de cursos de capacitación sobre Buenas Prácticas de

Manipulación de Alimentos, dirigida a las personas que se dedican a la venta de

comestibles en la ciudad de Asunción, de tal forma a dar cumplimiento a lo establecido

en la ordenanza vigente al respecto. (Dicho mensaje tuvo entrada en la Comisión

Permanente y se remite al Pleno de la Junta a través de la Nota ME/Nº 2.799/15, del

Concejal Gustavo Lird).

2. Mensaje N° 315/15 S.G., la I.M. responde a la Resolución JM/Nº 8.406/15, que guarda

relación con la Nota ME/Nº 2.734/15, de Víctor A. Poletti, Presidente de la

Coordinadora de Comisiones Vecinales – Centro Nº 2 y la Nota ME/Nº 2.740/15, de

vecinos del Barrio San Rafael de Loma Pytá, a través de la cual se encomendaba a la

Intendencia Municipal la limpieza del cauce en el tramo desde Padre Wilquen hasta

Comandante Gamarra, como medida de urgencia, mientras se estudian otras alternativas.

3. Mensaje N° 316/15 S.G., la I.M. hace referencia a la Resolución JM/Nº 756/95, que

guarda relación con el dictamen de la Comisión de Hacienda y Presupuesto y, al

respecto, remite el expediente de Adriana Agüero, referente al inmueble con Cta. Cte.

Ctral. Nº 27-1416-15, Finca Nº 4.677, del Distrito de Villa Elisa.

4. Mensaje N° 317/15 S.G., la I.M. responde a la Resolución JM/Nº 8.431/15, que guarda

relación con la Minuta ME/Nº 5.327/15, de la Concejala Myriam Ferreira, por la cual se

encomendaba a la Intendencia Municipal que, a través de la Dirección de Asuntos

Jurídicos, analice y estudie la elaboración de un documento que permita a la

Municipalidad de Asunción y al Ministerio de Educación y Cultura, a través de los

Fondos del FONACIDE, realizar las mejoras que necesita la Escuela Cerro Poty.

5. Mensaje N° 318/15 S.G., la I.M. remite el expediente de Blanca Angélica Larrosa

Acosta, sobre aprobación de regularización de fraccionamiento y anexión.

6. Mensaje N° 319/15 S.G., la I.M. remite el pedido de compra de terreno presentado por

Ramona Marli Cáceres de Candia.

7. Mensaje N° 320/15 S.G., la I.M. remite el expediente de Carlos T. Walde Siemens,

sobre aprobación de proyecto de fraccionamiento y unificación.

8. Mensaje N° 321/15 S.G., la I.M. responde a la Resolución JM/Nº 6.506/10, que guarda

relación con el dictamen de la Comisión de Planificación, Urbanismo y Ordenamiento

Territorial, referente al expediente de Carlos Walde Siemens y otros, sobre aprobación

de proyecto de fraccionamiento y unificación.

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Junta Municipal

Asunción 9. Mensaje N° 322/15 S.G., la I.M. responde a la Resolución JM/Nº 8.371/15, que guarda

relación con la Minuta ME/Nº 5.252/15, de los Concejales Carlos Galarza y Amado Gill,

por la cual se encomendaba a la Intendencia Municipal que prosiga con los trámites

correspondientes para la clausura del Lavadero RAM, conforme a las disposiciones

legales que se tienen al respecto.

10. Mensaje N° 323/15 S.G., la I.M. remite, para estudio y homologación, la Resolución Nº

748/15 I., por medio de la cual la Intendencia Municipal modifica la Resolución Nº

3.037/14 I., en la parte concerniente al monto total del Lote Nº 1 de la Licitación Pública

Nacional Nº 5/2014 para el “Desagüe pluvial y mejoramiento vial, medio ambiental e

inclusivo de la Avda. Gral. Santos entre Avda. Félix Bogado y la calle Cerro Corá”,

adjudicado a la Empresa Consorcio General Santos.

11. Mensaje N° 324/15 S.G., la I.M. remite, para estudio y aprobación, la “Adenda Nº 2 al

Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Municipalidad de Asunción y la

Fundación Maris Llorens”, que tiene por objeto ampliar la vigencia por un plazo de 7

años, así como ampliar el alcance de la cláusula tercera de la Addenda Nº 1, del

Convenio de Cooperación Interinstitucional firmado en fecha 28 de febrero de 2013,

aprobado por Resolución JM/Nº 4.656/13.

12. Mensaje N° 325/15 S.G., la I.M. remite, para estudio y aprobación, el “Convenio de

Cooperación Interinstitucional entre la Empresa ENERPY Ambiental S.A. y la

Municipalidad de Asunción” que tiene por objeto ceder en uso una máquina picadora de

neumáticos que se encuentra en desuso a la Empresa Enerpy Ambiental S.A., la cual

procederá a su reparación.

13. Mensaje N° 326/15 S.G., la I.M. remite, para estudio y aprobación, el pedido de

Reprogramación Presupuestaria solicitado por la Dirección General de Administración y

Finanzas, por un monto de Gs. 919.000.000, que afectará a la Partida Presupuestaria 260

“Servicios Técnicos y Profesionales”, para la contratación de servicios de mensuras

administrativas georreferenciales, mensuras y proyectos de loteamientos y finiquitos de

mensura judicial.

14. Mensaje N° 327/15 S.G., la I.M. remite, para estudio y homologación, la Resolución Nº

853/2015 I, que adjudica la Licitación Pública Nacional Nº 02/2015 para la

“Señalización Horizontal y Vertical de Varias Calles de Asunción”, ID Nº 284.418, a las

siguientes empresas: E.F.A. Distribuidora, OCHO A S.A. y ISC S.R.L., conforme al

detalle inserto en el mensaje. Asimismo, remite los contratos firmados con las citadas

empresas, para la aprobación correspondiente.

15. Mensaje N° 328/15 S.G., la I.M. remite, para estudio y aprobación, e pedido de

Reprogramación Presupuestaria solicitado por la Dirección General de Obras, a través

del Memorándum Nº 36/15 D.G.O, por un monto total de Gs. 696.000.000, que afectará

a la partida presupuestaria 145 “Honorarios”.

* NOTAS RECIBIDAS:

1. N° 2.795/15, de la Concejala Myriam Ferreira, a través de la cual solicita el usufructo

del permiso establecido en el Art. 59º del Reglamento Interno de la Corporación, por el

término de 20 días, a partir del 7 de abril del año en curso.

2. N° 2.796/15, de Florencio Amarilla, a través de la cual solicita el cumplimiento de las

resoluciones dictadas, en su momento, por la Intendencia y por la Junta Municipal, con

relación al arrendamiento de un inmueble municipal.

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Junta Municipal

Asunción 3. N° 2.797/15, del Abog Dionisio A. Marecos, Juez de Faltas del Segundo Turno, a través

de la cual pone en conocimiento la invitación que le hiciera llegar la AJUMPA, para

participar del Congreso Internacional de Parlamentos Locales y Reunión del Comité, a

realizarse en la Ciudad de Córdoba – Argentina, del 28 al 30 de abril del año en curso.

4. N° 2.798/15, de Margarita Morcelli, Directora General del Centro Cultural de la

República y de Carmen Zambrini, Presidenta de la Fundación Bienal de Asunción, a

través de la cual ponen en conocimiento que las instituciones que presiden se encuentran

abocadas a la organización de la “I Bienal Internacional de Arte de Asunción “Grito de

Libertad”, que se llevará a cabo durante todo el mes de octubre en distintos espacios

culturales de la ciudad y, al respecto, hacen extensiva la invitación para que esta Junta

forme parte del gran circuito de arte; por lo que peticionan la designación de un

representante del Cuerpo Legislativo para participar en la próxima reunión de trabajo,

prevista para el lunes 20 de abril, a las 10:30 horas.

5. N° 2.799/15, del Concejal Gustavo Lird, a través de la cual devuelve el Mensaje Nº

1.366/2014 S.G., y solicita que el mismo sea remitido a la Comisión de Salud, Higiene y

Salubridad.

6. N° 2.800/15, de Jorge y Ricardo Pavetti, a través de la cual solicitan la devolución de la

posesión del inmueble individualizado como Finca Nº 5.329, con Cta. Cte. Ctral. Nº 15-

0822-04, de propiedad de la Familia Pavetti, como se puede corroborar con el título de

propiedad que obra en los archivos de la Municipalidad de Asunción, en atención a los

argumentos que se exponen en la presentación de referencia.

7. N° 2.801/15, de representantes de la Coordinadora de Comisiones Vecinales Nº 9

“Ñasaindy”, de miembros de la Comisión Vecinal “La Victoria” y de vecinos, a través

de la cual remiten copia de la nota dirigida a la Intendencia Municipal, en la que

denuncian supuestas irregularidades en la ejecución del Proyecto de Construcción de

Pavimento Tipo Empedrado de la calle Cuartel de la Victoria entre la calle 20 y la calle

23, encarado con Fondos de Proyectos Especiales y, al respecto, solicitan intervención

municipal.

8. N° 2.802/15, del Consejo del Plan Regulador, a través de la cual remite el expediente a

nombre de LAMARCA S.A., sobre aprobación de planos.

9. N° 2.803/15, del Consejo del Plan Regulador, a través de la cual remite el expediente a

nombre de la Empresa Y.P. S.A., sobre aprobación de planos.

10. N° 2.804/15, de Tomás Fretes, Defensor Municipal, a través de la cual se hace eco del

reclamo de la Sra. Eliodora Ramona Ortega, por lo que solicita que la Intendencia

Municipal tome intervención en el conflicto existente entre la denunciante y sus vecinos

colindantes, por un excedente existente en Cnel. Bóveda y calle 3 del Barrio Puerto

Botánico, zona San Lorenzo.

11. N° 2.805/15, de Tomás Fretes, Defensor Municipal, a través de la cual comunica haber

recibido el reclamo de la Sra. Irene Concepción Cuenca, quien denuncia la obra que se

está llevando a cabo en la calle Bahía Negra y Dublín, Pasillo San Jorge, por lo que

solicita que la Intendencia Municipal verifique lo denunciado y proceda conforme

corresponda e informe de lo actuado al respecto.

12. N° 2.806/15, de Tomás Fretes, Defensor Municipal, a través de la cual se hace eco del

reclamo del Sr. Alcides Ojeda, domiciliado en la calle Las Mercedes c/ Ybyku´iti del

Barrio Las Mercedes, referente al conflicto que está atravesando con su vecino, por

causa de ruidos molestos del taller de cortinado y herrería que existe en el lugar, por lo

que solicita que la Intendencia Municipal proceda a la verificación “in situ” de la

denuncia presentada e informe de lo actuado.

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Junta Municipal

Asunción * ASUNTOS DICTAMINADOS:

1. Dictamen de las Comisiones de Legislación y de Infraestructura Pública y Servicios, con

relación al Mensaje N° 252/15 S.G., a través del cual la Intendencia Municipal remite,

para estudio y homologación, la Resolución Nº 611/2015 I., por la cual se adjudica la

Licitación Pública Nacional Nº 20/2014, para la “Adquisición de Muebles y Enseres”, a

las siguientes Empresas: DAN & KAR S.A., M & F Industrial y Comercial

Representaciones S.A., OMNI INT., y OP Insumos & Servicios, respectivamente.

*Recomendación: “HOMOLOGAR la Resolución N° 611/15 I., de fecha 16/03/15, a

través de la cual la Intendencia Municipal ha resuelto cuanto sigue: “Art. 1º:

ADJUDICAR la Licitación Pública Nacional Nº 20/2014 para la “ADQUISICIÓN DE

MUEBLES Y ENSERES”, a las siguientes Empresas, por las consideraciones

expuestas en la presente Resolución:

DAN & KAR S.A., con RUC N° 80020482-4, representada por el Sr. Justo Rojas

Riveros, los Ítems Nros. 4, 6, 7, 8 y 11 por un monto total de Gs. 366.662.500.

(Guaraníes Trescientos Sesenta y Seis Millones Seiscientos Sesenta y Dos Mil

Quinientos) IVA incluido.

M & F INDUSTRIAL Y COMERCIAL REPRESENTACIONES S.A., con RUC N°

80024252-1, representada por la Sra. María Digna Méndez Escobar, los Ítems N°s. 1,

2, y 5 por un monto total de Gs. 311.750.000. (Guaraníes Trescientos Once Millones

Setecientos Cincuenta Mil) IVA incluido.

OMNI INT. de Fermín Alberto González Chamorro, con RUC N° 693331-9, los Ítems

Nros. 3 y 10 por un monto total de Gs. 56.365.000. (Guaraníes Cincuenta y Seis

Millones Trescientos Sesenta y Cinco Mil) IVA incluido.

OP INSUMOS & SERVICIOS de Oscar Penayo Bogado, con RUC N° 1715558-4, el

Ítem N° 9 por un monto total de Gs. 26.390.000 (Guaraníes Veintiséis Millones

Trescientos Noventa Mil) IVA incluido.

Art. 2º: RECHAZAR la oferta presentada por la Empresa CLASSIC MOBLES de

Gustavo Torres, por las consideraciones expresadas en la presente Resolución.

Art. 3º: LA DIRECCIÓN DE HACIENDA imputará la presente erogación en los

rubros correspondientes.

Art. 4º: REMITIR la presente Resolución y sus antecedentes a la Junta Municipal

para su estudio y posterior aprobación”.

APROBAR los contratos suscritos por la Intendencia Municipal con las empresas

adjudicadas en el marco del presente proceso licitatorio.

ENCOMENDAR a la Intendencia Municipal a que tome a su cargo el control de la

presentación en forma y tiempo por parte de las adjudicadas de sus pólizas de

cumplimiento de contrato”.

2. Dictamen de las Comisiones de Legislación y de Infraestructura Pública y Servicios, con

relación al Mensaje Nº 278/15 S.G., a través del cual la Intendencia Municipal remite,

para estudio y homologación, la Resolución Nº 656/2015 I., por la cual se adjudica la

Licitación Pública Nacional N° 01/2015, para la “Adquisición de Camiones

Compactadores para la Dirección de Aseo Urbano”.

*Recomendación: “HOMOLOGAR la Resolución N° 656/15 I., de fecha 20/03/15, a

través de la cual la Intendencia Municipal ha resuelto cuanto sigue: “Art. 1º:

ADJUDICAR la Licitación Pública Nacional Nº 01/2015 para la “ADQUISICIÓN DE

CAMIONES COMPACTADORES PARA LA DIRECCIÓN DE ASEO URBANO”, a

las siguientes firmas, por las consideraciones expuestas en la presente Resolución:

TRACTO AGRO VIAL S.A.: con RUC N° 80027587-0, representada por el Sr. Víctor

Fernando González, el ítem N° 1, por un monto total de Gs. 5.600.000.000. (Guaraníes

Cinco Mil Seiscientos Millones) IVA incluido.

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Junta Municipal

Asunción AX S.A.: con RUC N° 80048197-6, representada por la Sra. Graciela Monserrat

Vázquez Dávalos, el ítem N° 2 por un monto total de Gs. 1.598.400.000. (Guaraníes Mil

Quinientos Noventa y Ocho Millones Cuatrocientos Mil) IVA incluido.

Art. 2º: LA DIRECCIÓN DE HACIENDA imputará la presente erogación en los

rubros correspondientes.

Art. 3º: REMITIR la presente Resolución y sus antecedentes a la Junta Municipal para

su estudio y posterior aprobación”.

APROBAR los contratos suscritos entre la Intendencia Municipal y las empresas

adjudicadas en el marco del presente proceso de licitación.

ENCOMENDAR a la Intendencia Municipal a que tome a su cargo el control de la

presentación en forma y tiempo de las pólizas de cumplimiento de contrato de las

empresas adjudicadas”.

3. Dictamen de las Comisiones de Legislación y de Educación, Cultura, Deporte, Turismo

y Espectáculos Púbicos, con relación a la Minuta ME/N° 5.364/15, del Concejal Víctor

Otilio Sánchez, por la que presenta una propuesta de modificación de la Ordenanza Nº

304/06 “Que Crea el Fondo Municipal de Desarrollo Cinematográfico de la Ciudad de

Asunción”. Adjunta Proyecto de Ordenanza.

*Recomendación: “SANCIONAR una Ordenanza por la que Modifica la

Ordenanza Nº 304/06 “QUE CREA EL FONDO MUNICIPAL DE DESARROLLO

CINEMATOGRÁFICO DE LA CIUDAD DE ASUNCIÓN”, quedando redactada

de la siguiente manera:...”. Se remite el dictamen de referencia.

4. Dictamen de la Comisión de Educación, Cultura, Deporte, Turismo y Espectáculos

Públicos, con relación a la Minuta ME/N° 5.446/2015, de la Concejala Josefina

Kostianovsky en la que solicitaba se declare de Interés Municipal la obra de bien

desarrollada en el ámbito social, por el club de Leones de Villa Morra y el Ministerio de

Salud Pública y Bienestar Social en el Centro de Atención a la Juventud y la Familia,

ubicado en la sede del mencionado club (Bulnes y Lillio).

*Recomendación: “1º: Declarar de Interés Municipal la obra de bien desarrollada

en el ámbito social, por el club de Leones de Villa Morra y el Ministerio de Salud

Pública y Bienestar Social en el Centro de Atención a la Juventud y la Familia,

ubicado en la sede del mencionado club; y 2º: Sugerir a la Mesa Directiva la

remisión de la presente a la Intendencia Municipal para que a través de las

dependencias correspondientes apoye y coadyuve este tipo de obra en los barrios de

Asunción con el citado club de Leones.

5. Dictamen de la Comisión de Relaciones Internacionales, Intermunicipales y de

Cooperación Interinstitucional, que guarda relación con la Minuta ME/Nº 5.438/15, del

Concejal Elvio Segovia, en la que pone en conocimiento la invitación cursada por la

AJUMPA para participar del “II Congreso Internacional de Parlamentarios Locales”, a

llevarse a cabo en la ciudad de Carlos Paz, Córdoba – Argentina, los días 28, 29 y 30 de

abril del año en curso.

*Recomendación: “Es parecer de esta Asesoría que todo tipo de intercambio de

experiencias con pares internacionales traen beneficios a la ciudad, por lo cual se

da un dictamen favorable salvo mejor parecer de la superioridad”.

6. Dictamen de la Comisión de Asuntos Sindicales y Laborales, con relación a la Nota

ME/Nº 2.743/15, de Enrique Valerio Romero, personal municipal jornalero, a través de

la cual solicita la equiparación de jornal de capataz.

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Junta Municipal

Asunción *Recomendación: “1º- ENCOMENDAR a la Intendencia Municipal, para la

equiparación de jornal de capataz, al funcionario jornalero Enrique Valerio

Romero con C.I. Nº 616.290”.

7. Dictamen de la Comisión Especial para el Estudio de Proyectos de Leyes en el Congreso

Nacional, con relación a los siguientes expedientes:

1- Nota ME/Nº 1.882/13, del Abog. Juan Carlos Sequera, funcionario de la Corporación,

a través de la cual informa sobre el Proyecto de Ley “Que modifica el Artículo 60 de la

Ley N° 125/91, que Define la Base Imponible del Impuesto Inmobiliario”.

2- Nota ME/Nº 1.908/13, del Abog. Juan Carlos Sequera, funcionario de la Corporación,

a través de la cual informa sobre el Proyecto de Ley “Que Modifica Disposiciones de la

Ley 125/91 del 9 de Enero del año 1991, “Que Establece el Nuevo Régimen Tributario”

y “Dispone Otras Medidas de Carácter Tributario”.

3- Nota ME/Nº 1.930/13, del Abog. Juan Carlos Sequera, funcionario de la Corporación,

a través de la cual informa sobre el Proyecto de Ley “Por el Cual se Establece la Ley de

Valuaciones (Bienes Inmuebles)”.

4- Nota ME/N° 2.183/14, del Abog. Juan Carlos Sequera, funcionario de la Corporación,

a través de la cual informa sobre el Proyecto de Ley “Por la cual se modifican varios

artículos del Régimen Tributario Nacional”

5- Nota ME/N° 2.229/14, del Abog. Juan Carlos Sequera, funcionario de la Corporación,

a través de la cual informa sobre el Proyecto de Ley “Que modifica el Artículo 60 de la

Ley N° 125/91, que Define la Base Imponible del Impuesto Inmobiliario”.

6- Nota ME/N° 2.255/14, del Abog. Juan Carlos Sequera, funcionario de la Corporación,

a través de la cual informa sobre el Proyecto de Ley “Que Modifica y Amplía los

Artículos 57, 60 y 61 y que Deroga el Artículo 59 y los Artículos 68 al 74 sobre la Base

Imponible del Impuesto Inmobiliario de la Ley N° 125/91 que establece el Nuevo

Régimen Tributario”.

7- Nota ME/N° 2.677/15, del Abog. Juan Carlos Sequera, funcionario de la Corporación,

a través de la cual informa sobre el Proyecto de Ley “Que modifica el Artículo 60 de la

Ley Nº 125/91, Que define la Base Imponible del Impuesto Inmobiliario”.

*Recomendación: “1°) TOMAR CONOCIMIENTO de la Nota ME/Nº 2.677 de

fecha 9 de febrero de 2015, sobre el Proyecto de Ley “QUE MODIFICA EL ART.

60 DE LA LEY 125/91 QUE DEFINE LA BASE IMPONIBLE DEL IMPUESTO

INMOBILIARIO”. Y de las Notas ME/N° 1.882 de fecha 21 octubre de 2013 y la

Nota ME/N° 2.229, de fecha 19 de mayo de 2014, fusionadas en la primera. La

Nota ME/Nº 1.908, de fecha 4 de noviembre de 2013, sobre el Proyecto de ley “QUE

MODIFICA DISPOSICIONES DE LA LEY 125/91 DEL 9 DE ENERO DE 1992,

QUE ESTABLECE EL NUEVO RÉGIMEN TRIBUTARIO Y DISPONE OTRAS

MEDIDAS DE CARÁCTER TRIBUTARIO”, Nota ME/Nº 1.930 de fecha 18 de

noviembre de 2013, sobre el Proyecto de Ley “POR EL CUAL SE ESTABLECE

LA LEY DE VALUACIONES (BIENES INMUEBLES)”, Nota ME/Nº 2.183 de

fecha 21 de abril de 2014, Proyecto de Ley “POR LA CUAL SE MODIFICAN

VARIOS ARTÍCULOS DEL RÉGIMEN TRIBUTARIO NACIONAL. Nota

ME/N° 2.229 de fecha 19 de mayo de 2014 sobre el Proyecto de Ley “QUE

MODIFICA EL ARTÍCULO 60 DE LA LEY 125/91 QUE DEFINE LA BASE

IMPONIBLE DEL IMPUESTO INMOBLILIARIO. Nota ME/Nº 2.255 de fecha 2

de junio de 2014 Proyecto de Ley “QUE MODIFICA Y AMPLÍA LOS

ARTÍCULOS 57, 60, 61 Y QUE DEROGA LOS ARTÍCULOS 59, Y LOS

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Junta Municipal

Asunción ARTÍCULOS 68 AL 74 SOBRE LA BASE IMPONIBLE DEL IMPUESTO

INMOBLIARIO DE LA LEY 125/91 QUE ESTABLECE EL NUEVO RÉGIMEN

TRIBUTARIO”. Todas ellas hacen referencia en una u otra forma a Proyectos de

leyes que tienen por objeto la modificación de disposiciones de la Ley Tributaria,

en especial en lo atinente a la Base Imponible del Impuesto Inmobiliario y que

institución determinará esa base imponible; y

2°) REMITIR los citados proyectos de leyes indicados en el artículo primero del

presente dictamen a efectos de que el Ejecutivo municipal tome conocimiento sobre

los mismos y emita una opinión a través de su Dirección General de Catastro, en un

plazo aproximado de quince (15) días, a efectos de que esta Comisión se expida al

respecto”.

8. Dictamen de la Comisión Especial del Fonacide, con relación al Mensaje Nº 200/2015

S.G., a través del cual la Intendencia Municipal responde a la Nota JM/Nº 8.254/15,

referente a la Minuta ME/Nº 5.152/15, del Concejal Gustavo Lird, en la que solicitaba

incluir a la Escuela Dr. José Gaspar Rodríguez de Francia en el listado de Escuelas

Públicas a ser reparadas y/o mantenidas por el Municipio, en el marco del Fonacide.

*Recomendación: “Que la Intendencia Municipal ha dado respuesta favorable a lo

solicitado en la Resolución 8.254/15, aconseja al plenario remitir al archivo de la

Corporación, y una copia al Concejal Gustavo Lird, para su toma de razón”.

* MINUTAS:

1. N° 5.491/15, del Concejal Presidente Hugo Ramírez, mediante la cual solicita al Pleno

de la Corporación que, mediante la Comisión de Asuntos Sindicales y Laborales, realice

el estudio pertinente, expidiendo un dictamen, respecto al reclamo del funcionario Juan

Ramón Mena, de relación nombrado, quien pone en conocimiento su situación laboral, a

través de documentos que detallan la misma. Asimismo, solicita a la Intendencia

Municipal que, a través de la Dirección de Abastecimiento de la Municipalidad de

Asunción (DAMA), arbitre, en conjunto con la Comisión ya citada, los mecanismos

necesarios para el cumplimiento del mismo.

2. N° 5.492/15, del Concejal Pablo Faccioli, por medio de la cual solicita al Ejecutivo

Municipal que, mediante las dependencias correspondientes, proceda a señalizar

debidamente los lugares donde existen paradas obligatorias de transportes colectivos; así

como donde se halle vedado el ascenso y descenso de pasajeros, a fin de poder sancionar

a los infractores y, de esta forma, conseguir el respeto a las normativas vigentes, lo cual

resultará sumamente beneficioso para la vialidad en general.

3. N° 5.493/15, del Concejal Pablo Faccioli, a través de la cual solicita al Ejecutivo

Municipal que, en casos en que vehículos queden varados por desperfectos mecánicos e

interrumpan el tránsito, inmediatamente envíe a la grúa municipal a remover dicho

vehículo, a fin de normalizar el tráfico, imponiendo además la multa correspondiente al

infractor. Además, solicita que en el caso de que el municipio no cuente con grúas de

gran porte para proceder a tal fin, arbitre los mecanismos administrativos para acceder a

una, en el más breve plazo.

4. N° 5.494/15, del Concejal Daniel Centurión, mediante la cual solicita a la Intendencia

Municipal que, gestione y/o tramite ante las Instituciones competentes, el reclamo de los

alumnos de la Universidad Católica “Nuestra Señora de la Asunción” (Campus Santa

Librada), expuestos detalladamente en la minuta de referencia.

5. N° 5.495/15, del Concejal Daniel Centurión, a través de la cual solicita a la Intendencia

Municipal que, a través de la dirección competente, ponga en ejecución el proyecto

peatonal de las calles 36 Proyectadas y Santa Fe (Caracolito), del Barrio Roberto L.

Pettit.

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Junta Municipal

Asunción 6. N° 5.496/15, del Concejal Pablo Faccioli, mediante la cual solicita a la Junta Municipal

que se declare de Interés Municipal, la actividad denominada “Workout Fitness Show

2015 – M.R.”, a realizarse los días 9, 16, 23 y 30 de mayo del corriente año.

7. N° 5.497/15, de la Concejala Fabiana Benegas de Sánchez, por la cual propone conceder

la distinción de Medalla al Mérito “Domingo Martínez de Irala” a la Asociación

Seguridad en las Rutas (S.E.R.), por los motivos expuestos en los documentos que

acompañan a la minuta de referencia.

8. N° 5.498/15, de la Concejala Fabiana Benegas de Sánchez, mediante la cual solicita a la

Intendencia Municipal, verificar, controlar y elevar un informe de los comercios y

establecimientos que no cumplan con la Ordenanza Nº 5/11 “Por la cual se exige la

habilitación de sanitarios (baños) en los locales, instituciones, establecimientos y otros

lugares y sitios de concurrencia pública asidua”, la cual sea aplicada en forma

obligatoria a dichos locales.

9. N° 5.499/15, del Concejal Víctor Otilio Sánchez, por la cual solicita a la Intendencia

Municipal, el cambio de los materiales para la pavimentación de asfalto a concreto para

las calles Oliva, Montevideo, Roma (4º), Cerro Corá, Azara, Mariscal Estigarribia,

Presidente Franco, así como todas las que reciban un mayor tráfico debido a la

circulación de vehículos de transporte público.

10. N° 5.500/15, del Concejal Pablo Faccioli, a través de la cual solicita a la Junta Municipal

que dicte una ordenanza por la cual se prohíba terminantemente a niños y adolescentes

mendigar, limpiar vidrios de vehículos y/o vender cualquier tipo de mercancías o juegos

de azar en las calles y avenidas de Asunción. Además, solicita que se establezcan

controles de parte de la CODENI y la Policía Municipal para evitar la presencia de los

mismos en las calles del municipio. También, solicita que se haga valer el Convenio

Interinstitucional contra el Maltrato Infantil y así solicitar a la Secretaría Nacional de la

Niñez y de la Adolescencia, que habilite albergues transitorios, a fin de que puedan ser

llevados los niños y adolescentes cuyos padres necesitan trabajar y aquellos menores de

edad que sean rescatados de las calles, a modo de que sean albergados en los Centros del

Programa ABRAZO.

11. N° 5.501/15, de la Concejala Josefina Kostianovsky, mediante la cual solicita a la

Intendencia Municipal que, a través de la dirección correspondiente, solucione en la

brevedad posible el problema planteado por los vecinos del Barrio Pettirossi, quienes

manifiestan que árboles de la Plaza “Julio César Franco”, se encuentran infestadas de

termitas, por lo que solicitan la mediación del Departamento de Áreas Verdes de la

Municipalidad a fin de dar solución al referido problema. Además, los vecinos expresan

que en la mencionada plaza, en horas de la noche, frecuentan desconocidos y algunos

son adictos a las drogas, especialmente por la falta de iluminación y por esa razón,

solicitan la urgente iluminación de la misma.

12. N° 5.502/15, del Concejal Presidente Hugo Ramírez, por medio de la cual solicita a la

Intendencia Municipal que, mediante las direcciones correspondientes, tome las medidas

acordes a los graves hechos, respecto a la utilización indebida de los lugares

considerados como patrimonio histórico, a fin de salvaguardarlos, ya que bajo ningún

punto deben ser transgredidos.

13. N° 5.503/15, del Concejal Presidente Hugo Ramírez, mediante la cual solicita a la

Intendencia Municipal, que se concedan los permisos correspondientes a la realización

del desfile conmemorativo del día 25 de abril del corriente año, a realizarse sobre la

calle Palma. Así también, solicita que se dispongan los medios necesarios para la

logística del evento.

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Junta Municipal

Asunción 14. N° 5.504/15, del Concejal Presidente Hugo Ramírez, por medio de la cual solicita a la

Intendencia Municipal que, a través de las direcciones correspondientes, se tome a

consideración las medidas necesarias a fin de que el Instituto de Formación Profesional

Cerro Corá, incorporado al Ministerio de Educación y cultura, por Resolución Nº 1.044,

de fecha 16/12/2002, siga funcionando para el bien de la sociedad asuncena.

15. Nº 5.505/15, del Concejal Daniel Centurión, a través de la cual solicita al Ejecutivo

Municipal que, mediante la dirección competente, proceda a la reparación de las calles

empedradas ubicadas en 11 Proyectadas (Ita Pirú) desde Independencia Nacional hasta

Juan E. O’Leary, del Barrio Tacumbú.

16. Nº 5.506/15, del Concejal Félix Ayala, mediante la cual solicita a la Intendencia

Municipal que, en un plazo no mayor a veinte días, informe lo siguiente: 1- Si el

Ejecutivo está realizando el censo a los vendedores ambulantes que trabajan en la Avda.

Costanera; 2- Bajo qué criterio se está llevando a cabo dicho censo y del por qué se les

va a dar unos permisos provisorios; 3- Si la Administración Central ya entregó las obras

a la Municipalidad, de manera a que la misma gerencie los espacios licitando cada

espacio de la Avda. Costanera; y, 4- Si existe algún tipo de control municipal que se

efectúa sobre los vendedores para su ubicación sobre la Costanera.

17. Nº 5.507/15, del Concejal Presidente Hugo Ramírez, a través de la cual solicita a la

Corporación Legislativa que declare de Interés Municipal, el Proyecto de Enseñanza

Educativa de Seguridad Vial Tapé Paraguay J.A., que es una ONG dirigida a crear

conciencia ciudadana sobre seguridad vial.

18. Nº 5.508/15, del Concejal Víctor Otilio Sánchez, mediante la cual solicita a la

Intendencia Municipal, que realice un informe pormenorizado de la totalidad de los

permisos concedidos para el día 11 de abril del presente año, en la zona del centro de la

ciudad, con respecto a la Casa de la Independencia y lo ocurrido en la misma, de manera

a determinar la existencia de transgresiones a las ordenanzas, así como a sus

responsables.

19. Nº 5.509/15, de la Concejala Graciela de Jesús Bernal Garay, por la cual solicita al

Ejecutivo Municipal, que estudie y analice la factibilidad de lo planteado en la minuta de

referencia, con respecto a una reprogramación presupuestaria que contemple el pago de

bonificación por insalubridad de las direcciones que tengan trabajadores prestando

servicios en áreas o sitios insalubres y no se encuentren percibiendo dicha bonificación.

20. Nº 5.510/15, de la Concejala Josefina Kostianovsky, mediante la cual solicita a la

Intendencia Municipal que inicie las acciones correspondientes para sancionar a la

empresa responsable de la colocación de un letrero lumínico en la Casa de la

Independencia. Además, solicita que se remita una nota a la Ministra de Cultura, Mabel

Causarano, a fin de solicitar un informe sobre el estado del Patrimonio tras el

acontecimiento y, posterior a un sumario, sancione, si hubiere lugar, a los encargados de

la custodia de la Casa de la Independencia.

21. Nº 5.511/15, de la Concejala Josefina Kostianovsky, a través de la cual solicita a la

Intendencia Municipal que, a través de las direcciones correspondientes, dé una solución

a la inquietud de muchos vecinos/as, respecto al mal estado y deterioro de los

cementerios municipales.

22. Nº 5.512/15, de la Concejala Josefina Kostianovsky, mediante la cual solicita al

Ejecutivo Municipal lo siguiente: 1- La realización de una limpieza de los espacios

públicos de la ciudad destinados a paseos y áreas de ejercicios y recreación; 2-

Involucrar a las distintas comisiones vecinales en este emprendimiento; 3- La

implementación de una campaña de difusión pública revalorizando la importancia de

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Junta Municipal

Asunción cuidar los espacios de todos; 4- Requerir y solicitar el padrinazgo de empresas privadas

que puedan proveer recursos para mejorar el equipamiento de los espacios públicos; y,

5- Instrumentar, a través del Departamento de Áreas Verdes, las tareas de coordinación y

monitoreo de los trabajos de mantenimiento.

23. Nº 5.513/15, de la Concejala Josefina Kostianovsky, a través de la cual solicita a la

Intendencia Municipal que remita un informe sobre la posibilidad de crear un “Programa

Integral de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos, cuya finalidad será adoptar y

garantizar la sostenibilidad en la recuperación y tratamientos de los residuos de tales

aparatos, bajo criterios ecológicos y sociales, para su descontaminación, desmontaje,

desarmado, desensamblado, trituración, valorización o preparación para su disposición

final y cualquier otra operación que se realice con tales fines.

24. Nº 5.514/15, del Concejal Martín Arévalo, a través de la cual solicita a la Intendencia

Municipal que, a través de las dependencias respectivas, instale un aparato semafórico

inteligente, en la intersección de la Avenida Ita Ybate (21 Proyectadas) y Estados

Unidos, teniendo en cuenta la solicitud de los vecinos detallada en la minuta de

referencia.

25. Nº 5.515/15, del Concejal Martín Arévalo, por medio de la cual solicita a la Intendencia

Municipal que, mediante las dependencias respectivas, instale, en forma urgente,

carteles señalizadores de la regulación de velocidad, así como de reductores de

velocidad, en puntos estratégicos de la Avenida Costanera. Además, solicita reforzar la

presencia de la Policía Municipal de Tránsito para prohibir y evitar la realización de

carreras clandestinas de todo tipo de vehículos.

26. Nº 5.516/15, del Concejal Martín Arévalo, mediante la cual solicita a la Intendencia

Municipal la contratación de la Sra. Patrocinia Álvarez de Benegas, con C.I. Nº

4.753.922, para que la misma se desempeñe como vestuarista del Ballet Clásico y

Moderno Municipal, teniendo en cuenta que la misma cumple con los requisitos

exigidos para ocupar dicho cargo.

27. Nº 5.517/15, del Concejal Elvio Segovia, a través de la cual solicita a la Intendencia

Municipal que, por medio de la Dirección de Obras, intervenga en la situación

denunciada por los vecinos del Barrio Santísima Trinidad, respecto al cierre de un

pasillo que sirve de acceso y salida a una calle principal.

28. Nº 5.518/15, del Concejal Víctor Ortiz, mediante la cual solicita que se declare Huésped

Ilustre y se proceda a la entrega de las Llaves de la Ciudad, al Papa Francisco, por los

motivos expuestos en la minuta de referencia.

29. Nº 5.519/15, del Concejal Víctor Otilio Sánchez, mediante la cual solicita a la

Intendencia Municipal que, a través de la dirección correspondiente, realice la

verificación de las calles San Antonio y Atilio Peña Machaín, del Barrio Jara, y se

proceda a la reparación del sistema cloacal y a la repavimentación de dichas calles.

30. Nº 5.520/15, de la Concejala María Evangelista Troche de Gallegos, mediante la cual

presenta un Proyecto de Ordenanza por la cual se crea la Dirección Municipal de

Políticas de Drogas, dependiente de la Dirección General del Área Social de la

Municipalidad de Asunción. Se acompaña Proyecto de Ordenanza.

31. Nº 5.521/15, de la Concejala María Evangelista Troche de Gallegos, a través de la cual

solicita a la Junta Municipal que, mediante la Comisión de Transporte Público y

Tránsito, estudie la posibilidad de incluir dentro del Reglamento General de Tránsito, un

artículo que obligue a los taxistas a emitir una factura legal a los usuarios, en el

momento que estos pagan por sus servicios.

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Junta Municipal

Asunción 32. Nº 5.522/15, de la Concejala María Evangelista Troche de Gallegos, mediante la cual

solicita la colocación de veredas alrededor del Jardín Botánico, específicamente en la

parte trasera donde se encuentra el camino que va a Zeballos Cué.

33. Nº 5.523/15, de la Concejala Josefina Kostianovsky, por medio de la cual solicita a la

Intendencia Municipal que, a través de los organismos correspondientes, verifique la

situación denunciada por los vecinos del Barrio Las Lomas, respecto a una frondosa

arboleda que dificulta el paso de luz en horas nocturnas y proceda, en su caso, a realizar

la poda correctiva pertinente. Además, solicita a la Administración Nacional de

Electricidad la correspondiente iluminación de dichas arterias.

34. Nº 5.524/15, de los Concejales Carlos Galarza y Amado Gill, mediante la cual solicitan

a la Intendencia Municipal y a la Comisión de Desarrollo Productivo y Social, que

evalúen la factibilidad de la iniciativa para la creación y consolidación de pequeñas y

medianas empresas comunitarias.

35. Nº 5.525/15, de los Concejales Carlos Galarza y Amado Gill, por medio de la cual

solicitan a la Intendencia Municipal, así como a la Comisión de Obras e Infraestructura

de la Corporación, para que realicen un diagnóstico y estudien la factibilidad sobre la

modificación de la Ordenanza Nº 26.104/90, Reglamento General de la Construcción, en

el Apartado de Instalaciones Eléctricas y Mecánicas en locales de concurrencia masiva.

36. Nº 5.526/15, de los Concejales Carlos Galarza y Amado Gill, a través de la cual solicitan

a la Intendencia Municipal, que remita un informe con las aclaraciones pertinentes en la

brevedad posible, respecto a la utilización de la fachada de la Casa de la Independencia

como fondo para la publicidad de una conocida marca de cerveza, el fin de semana

pasado.

37. Nº 5.527/15, de los Concejales Carlos Galarza y Amado Gill, mediante la cual solicitan

a la Intendencia Municipal, que remita un informe sobre la veracidad de la elaboración

de un reglamento para controlar y organizar la venta ambulante en la Costanera, una

copia de la resolución y si los responsables pudieran presentar en la comisión asesora,

los detalles del costo de los espacios para la venta ambulante, criterios de ubicación de

las asociaciones y el proceso de implementación.

38. Nº 5.528/15, del Concejal Víctor Otilio Sánchez, mediante la cual solicita a la

Intendencia Municipal, el envío de un Inspector Municipal al Barrio Villa Aurelia,

específicamente en la zona de las calles Pedro Villamayor y Taboada, de manera a

determinar la transgresión o no de las ordenanzas que regulan este tipo de actividades.

39. N° 5.529/15, de los Concejales Amado Gill y Carlos Galarza, en carácter de Presidente y

Miembro, respectivamente, de la Comisión Especial para la Defensa y Promoción de los

Derechos Humanos, a través de la cual presentan el proyecto de modificación de la

Ordenanza Nº 343/14 “Que Crea el Premio Municipal de Iniciativa Estudiantil en

Derechos Humanos”. Se adjunta Proyecto de Ordenanza.

40. N° 5.530/15, del Concejal Presidente Hugo Ramírez, a través de la cual se hace eco del

pedido de los asociados de la Cooperativa de Ahorro y Crédito, Producción, Consumo y

Servicios “Carreros Unidos”, referente al aumento del presupuesto otorgado a dicha

cooperativa, por lo que solicita a la Intendencia Municipal que, a través de las

direcciones pertinentes, estudie la posibilidad de aumentar el presupuesto otorgado,

conforme el convenio firmado entre dicha entidad y la Municipalidad de Asunción.

41. N° 5.531/15, del Concejal Presidente Hugo Ramírez, a través de la cual se hace eco del

reclamo de Agentes de la Policía Municipal de Tránsito, quienes aluden a varios

traslados de jefes y funcionarios de la PMT a otras dependencias, sin aparente sentido,

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Junta Municipal

Asunción por lo que solicita la convocatoria de la Sra. María Ramona Rodas, Directora de la PMT,

para la Sesión Ordinaria del 22 de abril del año en curso, a fin de exponer las razones de

los traslados.

42. N° 5.532/15, de los Concejales Carlos Galarza y Amado Gill, en carácter de Presidente y

Miembro, respectivamente, de la Comisión de Recursos Naturales y Medio Ambiente, a

través de la cual aluden al trabajo conjunto que están llevando adelante la Dirección

General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud Pública y Bienestar

Social y la Organización ALTER VIDA, sobre la contaminación ocasionada por el

mercurio, en especial por las lámparas eléctricas de bajo consumo y tubos fluorescentes,

por lo que solicitan que la Mesa Directiva invite a las instituciones identificadas en el

Plan de Actividades, a fin de participar de una reunión para la conformación del equipo

de trabajo propuesto el próximo martes 21 de abril del corriente año, a las 11:00 horas,

en la Sala de Sesiones de la Corporación.

43. N° 5.533/15, del Concejal Pablo Faccioli, a través de la cual hace referencia al reclamo

de vecinos de la calle Tobatí y Tavytera del Barrio Nuestra Señora de la Asunción, por

la emisión de efluentes cloacales de la vivienda ubicada sobre la Avda. Médicos del

Chaco casi Tobatí, lo que ocasiona diferentes inconvenientes al barrio, por lo que

solicita que el Ejecutivo Municipal, a través de sus direcciones pertinentes, proceda a la

verificación del lugar y de constatar lo denunciado proceda a notificar y multar al

propietario de dicho inmueble, por incumplimiento de las ordenanzas municipales que

rigen sobre el particular.

44. N° 5.534/15, del Concejal Javier Pintos, a través de la cual reitera a la Intendencia

Municipal lo solicitado a través de la Minuta ME/Nº 3.284/13, referente al pedido de

desafectación de la Finca Nº 203, perteneciente al Ministerio de Defensa Nacional, para

su posterior regularización a favor de los pobladores del Barrio Las Mercedes de Loma

Pytá.

45. N° 5.535/15, del Concejal Javier Pintos, a través de la cual solicita la ampliación de la

Ordenanza Nº 145 “Obligación de contar con un seguro contra todo riesgo obligatorio

por los permisionarios del Mercado Nº 4”, conforme al texto inserto en la minuta de

referencia.

46. N° 5.536/15, de la Concejala Rosanna Rolón, a través de la cual solicita a la Intendencia

Municipal que, a través de la dirección correspondiente, proceda al arreglo del

estacionamiento ubicado frente al ex Hospital de Clínicas, en las calles Dr. Montero c/

Dr. Coronel.

47. N° 5.537/15, de los Concejales Rafael Villarejo y Gustavo Lird, a través de la cual hacen

referencia a las distintas solicitudes de modificación de la Ordenanza de Tierras

Municipales, para posibilitar la transferencia de inmuebles que se ubiquen hasta la cota

57, inclusive, a sus actuales y/o futuros ocupantes y, en ese sentido, tras realizar

consideraciones al respecto, proponen conformar, mediante ordenanza, el “Consejo para

el diálogo, estudio y elaboración de las Políticas de Desarrollo y Habitacionales de los

Bañados de Asunción”, a ser conformado por todos los actores involucrados.