ORGANIZAÇÃO LINEAR Por Carlos Reis. CARACTERÍSTICAS: Mais simples forma; Autoridade linear ou...
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ORGANIZAÇÃO LINEAR
Por Carlos Reis
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CARACTERÍSTICAS:• Mais simples forma;• Autoridade linear ou única: significa dizer
que entre os superiores e subordinados existem linhas diretas e únicas de autoridade e de responsabilidade;
• Comunicação formal: comunicação limitadas exclusivamente às relações formais descritas no organograma; portanto, possui apenas 2 terminais de comunicação (para baixo e para cima);
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• Centralização das decisões no topo do organograma: só existe uma autoridade máxima que centraliza todas as decisões e o controle da organização;
• Aspecto piramidal: a medida que sobe a escala hierárquica, diminui o número de cargos
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VANTAGENS
• Estrutura simples é de fácil compreensão;• Facilidade de implementação; • Delimitação clara das responsabilidades;• É bastante estável graças a centralização do
poder e do controle.
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DESVANTAGENS
• A rigidez e a inflexibilidade da organização linear dificulta a inovação;
• Pode se tornar autocrática pela centralização do poder;
• A unidade de comando torna os chefes generalistas, o que pressupõe a existência de chefes capazes de saber tudo;
• Problemas na comunicação ...
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• A comunicação está sujeita a intermediários e a distorções no deu tráfego;
• O monopólio das comunicações pode provocar congestionamento na mesa dos chefes e, no caso de sua ausência, a paralisação de toda a área;
Problemas na comunicação:
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INDICAÇÃO
• Quando a organização for pequena;• Quando as organizações estiverem nos
estágios iniciais (nova);• Quando a organização tiver vida curta
(projeto);• Quando as tarefas forem repetitivas e não
exigirem executivos especialistas (simples).
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FLUXOGRAMA
O P E R Á R IO
M E S TR E D EP R O D U Ç Ã O
M E C Â N IC O
M E S TR E D EM E N U TE N Ç Ã O
M E S TR EG E R A L
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Quando havia um problema de manutenção o operário
comunicava ao mestre de produção, que comunicava ao
mestre geral, que comunicava ao mestre de manutenção, que comunicava ao mecânico.
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Problemas
• Além do tempo perdido na comunicação;• Havia necessidade do mestre geral estar
envolvido em problemas de rotina;• Todos os problemas passavam por ele, o
que o tornava um generalista.
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ORGANIZAÇÃO FUNCIONAL
Por Carlos Reis
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CARACTERÍSTICAS
• Autoridade funcional ou dividida: cada subordinados reporta-se a muitos superiores. Poder do especialista com base no conhecimento e não na hierarquia;
• Linhas diretas de comunicação: sem necessidade de intermediários é capaz de ser mais ágil.
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• Descentralização das decisões: as decisões são delegadas aos órgãos que possuem conhecimento necessário para melhor implementá-las.
• Ênfase na especialização: há uma profunda separação das funções em das especialidades envolvidas.
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VANTAGENS• A especialização permite que cada órgão
concentre-se em sua função gerando maior eficiência;
• Permite uma supervisão técnica; • Desenvolve uma comunicação direta sem
intermediários ou necessidade de seguir canais formais; mais rápida e menos sujeita a distorções;
• Divisão entre quem pensa e quem faz.
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DESVANTAGENS• Perda da autoridade de comando
caracterizada pela dificuldade de órgãos superiores em comandar os de níveis mais baixo;
• Subordinação múltipla: nem sempre os órgãos sabem exatamente a quem recorrer para resolver determinados problemas, gerando, assim, indeterminação das responsabilidades.
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• Tendência à concorrência entre os especialistas: a tendência em impor seu pondo de vista à organização leva a perda da visão holística;
• Confusão quanto aos objetivos: a perda da visão do conjunto pode levar a multiplicidade de objetivos.
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INDICAÇÃO
• Quando a organização tiver uma equipe de especialistas bem entrosada;
• Quando a organização delegar, durante um certo período de tempo, a algum órgão especializado autoridade funcional sobre os demais.
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Problemas
• PRODUÇÃO:
• MARKETING:
• FINANCEIRO:
• Vocês sabem, nada acontece aqui até que se produza alguma coisa;
• Errado, nada acontece aqui até que se venda alguma coisa;
• Errado de novo, nada acontece aqui até que se contabilize os lucros.
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Quando havia um problema de manutenção o operário
comunicava ao mestre de manutenção, que comunicava ao
mecânico.
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ORGANIZAÇÃOLINHA-STAFF
Por Carlos Reis
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CARACTERÍSTICAS• Mais utilizada forma de organização;• Resultado da combinação de dois tipos de
estruturas: linear e funcional, com predomínio da primeira.
• Busca incrementar suas vantagens (mantêm o princípio da autoridade única) e reduzir suas desvantagens (assegura assessoria especializada)
• Coexistência entre as linhas formais e as linhas diretas de comunicação.
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Critérios de distinção entre Linha e Staff
• Relacionado aos objetivos: todas as atividades relacionadas ao objetivo principal da organização, ou atividades-fins, serão de linha; enquanto que as demais serão de staffs, ou atividades-meio;
• Órgãos executores ou operacionais pertencem a linha;
• Órgãos de apoio ou consultores pertencem ao staff.
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Características da Linha e do Staff Aspectos
Papel Principal
Atuação
Tipo de Atividade
Responsabilidade
Exemplo
Staff
É quem assessora
É quem dá consultoria e assistência
Recomendação AlternativasTrabalho de gabinete
Pelo planejamento e pelas sugestões
Gerente de Staff
Linha
É quem decide
É quem cuida da execução
Comando AçãoTrabalho de campo
Pela operação e pelos resultados
Gerente de Departamento
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Estrutura Linear Estrutura Linha-Staff
Comparativo entre Estrutura Linear e Linha-Staff
L L L L
L L L L
S
S
S
S
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Diferenças entre Estrutura Linear,Funcional e Linha-Staff
Estrutura Linear Estrutura Funcional Estrutura Linha-Staff
Diretor Diretor Diretor
Gerente Gerente Gerente Gerente Staff Gerente
Execução Execução Execução Execução Assessoria Execução
Predomínio da Predomínio da Predomínio daAutoridade Linear Autoridade Funcional Autoridade Linear e
Autoridade Funcional
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VANTAGENS• A assessoria especializada não pode
interferir nos órgãos em que presta serviços, mantendo-se, dessa forma, o princípio da autoridade única;
• Atividade conjunta entre os órgãos: enquanto os de linha se dedicam as atividades básicas, os de staffs responsabilizam-se pela execução de serviços especializados. Dessa forma cada órgão atua na sua especialidade.
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DESVANTAGENS• Possibilidade de conflitos: o assessor tem
geralmente melhor formação, enquanto que o gerente de linha tem mais experiência, o que predispõe a uma rejeição de idéias;
• O assessor pode alegar que o seu projeto falhou por que foi mal executado e, por sua vez, o gerente de linha pode alegar que era teórico demais.
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• A assessoria representa custos elevados à empresa, o que pode levar ao assessor a apresentar projetos em quantidade a fim de justificarem seus custos.
• Ao recomendar, o assessor não tem responsabilidade sobre os resultados.
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ORGANIZAÇÃOMATRICIAL
Por Carlos Reis
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CARACTERÍSTICAS• Rompe a lógica da estrutura piramidal;• Resultado da combinação de dois tipos de
departamentalização, geralmente por função está presente.
• Dessa forma, apresenta vantagens e desvantagens inerentes a departamentalização funcional.
• Rompe o conceito da unidade de comando.
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VANTAGENS• O contato direto e freqüente entre os
especialistas podem apresentar uma melhoria na comunicação e uma maior flexibilidade;
• Quando indivíduos estão em departamentos funcionais, suas habilidades são monopolizadas e subutilizadas. A estrutura matricial é capaz de produzir uma sinergia entre os especialistas.
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DESVANTAGENS• Quando se abre mão da unidade de comando,
aumenta-se a possibilidade de conflitos gerados pela dupla subordinação;
• Essa desvantagem pode ser minimizada quando se define qual dos gerentes detêm o poder formal.
• A principal desvantagem é o custo causado pela duplicação das atividades.
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Tipos:
• Matriz funcional: mais apropriada quando os recursos são limitados;
• Matriz balanceada: funcionários se reportam a um gerente funcional e a um gerente de projetos ao mesmo tempo;
• Matriz por projetos: mais apropriada para situações onde não houver limitações de recursos.
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Exemplo de Estrutura Matricial
CoordenadoriaGeral
Secretaria A
Secretaria B
Autarquia C
Fundação D
Empresa E
CoordenadoriaGeral
Coordenadoria Geral
Órgão SetorialSistema 1
Órgão SetorialSistema 2
Órgão SetorialSistema 3
Órgão SetorialSistema 1
Órgão SetorialSistema 1
Órgão SetorialSistema 1
Órgão SetorialSistema 1
Órgão SetorialSistema 2
Órgão SetorialSistema 2
Órgão SetorialSistema 2
Órgão SetorialSistema 2
Órgão SetorialSistema 3
Órgão SetorialSistema 3
Órgão SetorialSistema 3
Órgão SetorialSistema 3
Subsistema de Infrae Logística
Subsistema de RH
Subsistema de Gestão Inst.
Órgão de Negócio A
Órgão de Negócio A
Órgão de Negócio B
Órgão de Negócio B
Órgão de Negócio C
Órgão de Negócio C
Órgão de Negócio D
Órgão de Negócio D
Órgão de Negócio E
Órgão de Negócio E
CoordenadoriaGeral
Secretaria A
Secretaria B
Autarquia C
Fundação D
Empresa E
CoordenadoriaGeral
Coordenadoria Geral
Órgão SetorialSistema 1
Órgão SetorialSistema 2
Órgão SetorialSistema 3
Órgão SetorialSistema 1
Órgão SetorialSistema 1
Órgão SetorialSistema 1
Órgão SetorialSistema 1
Órgão SetorialSistema 2
Órgão SetorialSistema 2
Órgão SetorialSistema 2
Órgão SetorialSistema 2
Órgão SetorialSistema 3
Órgão SetorialSistema 3
Órgão SetorialSistema 3
Órgão SetorialSistema 3
Subsistema de Infrae Logística
Subsistema de RH
Subsistema de Gestão Inst.
Órgão de Negócio A
Órgão de Negócio A
Órgão de Negócio B
Órgão de Negócio B
Órgão de Negócio C
Órgão de Negócio C
Órgão de Negócio D
Órgão de Negócio D
Órgão de Negócio E
Órgão de Negócio E
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PCRJ
SMS SME SMU SMO SMC SMAS SMTR
Processo AGREGAR pessoas A/SUBEPAP
Processo APLICAR pessoas CPL
Processo RECOMPENSAR pessoas CPG
Processo DESENVOLVER pessoas CDRH
Processo MANTER pessoas CVS
Processo MONITORAR pessoas CAD
CSRH