Perspectivas Históricas da Administração Fabio Silva [email protected] Notas de aula baseadas no...

Perspectivas Históricas da Administração

Fabio [email protected]

Notas de aula baseadas no Capítulo I do livro: Manual de Empreendedorismo e Gestão, Luiz Antônio Bernardi. Editora Atlas.

© 2004, Fabio Queda Bueno da Silva.

Abordagem Científica Ocidental

• O método científico é o único meio válido de conhecimento

• Experimentação (é sempre possível)

• Exatidão, certeza e prova (são sempre atingíveis)

• Dedução matemática dos fenômenos

• Entendimento do todo através do estudo das partes e da composição lógica dos componentes.

• Reducionismo e especialização (nas atividades)


Escola Clássica ou Científica

• Diretriz: planejar o desenvolvimento, organizar-se adequadamente e controlar atividades.

• Taylor (Taylorismo) e Fayol• Pressupostos: Maximização de resultados,

racionalidade, supervisão, padronização e finalidade econômica única da empresa.

• Modelo de empresa com níveis hierárquicos rígidos.

• Visão restrita da natureza humana do trabalho.


Escola das Relações Humanas

• Diretriz: correlaciona o trabalho e a produtividades às condições de trabalho e a uma abordagem social da empresa.

• George Mayo e Mary Parker Follet• Pressupostos: comportamento humano e

relações informais na empresa, valores sociais e trabalho em grupo.

• Modelo de empresa como um organismo social, organização informal e comportamento grupal.


Behaviorismo

• Diretriz: trabalho e produtividade estão relacionados às condições de trabalho e às recompensas e penalidades (condicionamentos).

• Douglas McGregor, Herbert Simon e Chester Barnard• Pressupostos: eficiência pelo processo de tomada de

decisões, autoridade, comportamentos condicionados e adaptabilidade humana.

• Modelo de empresa como um organismo social, que enfoca a organização informal e o comportamento grupal.

• Considera as variáveis condicionantes do comportamento humano para busca da eficiência.


Estruturalismo: a ruptura com paradigma estabelecido

• Pressupostos centrais dos paradigmas anteriores: mecanicismo, reducionismo e divisão do trabalho.

• Ruptura filosófica: existe uma estrutura que é um todo composto de elementos que o formam.

• Assim, não é possível modelar o todo simplesmente pelo entendimento racional das partes.

• Pressupostos: equilíbrio entre meios e fins, poder da burocracia e impessoalidade organizacional.

• Max Weber, Karl Marx e Amitai Etzioni.• Modelo de empresa como estrutura em inter-relação

com o ambiente, em que a harmonia é relativa pois existem poder, burocracia e conflitos.


Abordagem Sistêmica

• Ciência dos séculos XIX e XX: incertezas e variáveis incontroláveis regem as principais descobertas.

• Segundo Fritjov Capra: “O universo deixa de ser visto como uma máquina composta de uma infinidade de objetos para ser descrito como um todo dinâmico, indivisível, cujas partes estão essencialmente inter-relacionadas e só podem ser entendidas como modelos de um processo cósmico.”


Organização Sistêmica

• Uma organização é um sistema aberto entendido como um complexo de elementos de interação e intercâmbio contínuo com o ambiente.

• Pressupostos: sobrevivência e desenvolvimento depende da eficiência, adaptabilidade ao ambiente, da integração e do equilíbrio dos elementos que compõem o sistema.


Equilíbrio do Sistema

• Objetivo: equilíbrio e harmonia globais (interna e externamente).

• Porém, existem conflitos e disfunções operacionais.

• Equilíbrio é alcançado pela existência de uma finalidade, aceita e compartilhada (Visão), e o conceito de relações ganha-ganha.

• Valores compartilhados e identidade de propósitos.


Características da Organização Sistêmica

• Poder e normatização têm caráter de auto-regulação.

• Lideranças são orientativas (e não impositivas).

• A empresa é uma organização social: cliente, fornecedor e processador.

• Desempenha vários papéis.• Depende do equilíbrio de todos os

subsistemas, elementos e interações que compõem o todo.

Comportamento Empresarial

A Empresa Moderna e as Formas de Comportamento


Comportamentos Distintos

• Comportamento Competitivo:– Origem da administração científica.– Empreender significa competir, ganhar ou

perder.• Comportamento Sistêmico:

– A empresa sistêmica está inserida em um todo.– Interação com o ambiente significa construir e

manter laços lucrativos, mas em um relação ganha-ganha.


Comportamento Competitivo

• Objetivos: maximização dos Lucros• Mudanças: previsibilidade e continuidade do

passado.• Motivação: recompensas pela estabilidade e

eficiência.• Risco: minimização de riscos pelo controle



• Planejamento:– Extrapolação do passado– Otimizador do lucro– Empresa com sistema semi-aberto– Reativo

• Ambiente:– Monopólios e oligopólios– Pouca ou nenhuma pressão de mercado– Crescimento contínuo e estável– Relações baseadas em propaganda e distribuição



• Estrutura:– Conservadora e estável– Concentrada na concorrência e na eficiência– Rejeição ao risco ou aceitação de riscos

familiares– Manutenção do status quo– Minimização de perturbações da eficiência– Foco de poder: produção, marketing e finanças– Altamente burocratizada e normatizada


Mudança de Consciência

• Pertencimento a um todo• Mudança como algo normal e inerente• Riscos e incertezas normais• Experiências com resultados difíceis de controlar• Existência de conflitos num ambiente mais livre• Busca do potencial da empresa em vez do lucro

imediato• Criação de laços mutuamente lucrativos• Flexibilidade e agilidade• Adaptabilidade


Comportamento Sistêmico

• Objetivos: desenvolver o potencial de lucro numa relação ganha-ganha.

• Mudanças: imprevisibilidade e rupturas constantes.

• Organização: flexível e horizontal.• Agrupamentos conforme assuntos, problemas

e atividades.• Motivação: recompensa pela criatividade e

iniciativa.• Risco: propenso ao risco.



• Planejamento:– Sistema aberto– Interação entre oportunidades e aptidões– Otimizador do potencial e do sistema– Antecipativo e de iniciativa

• Ambiente:– Muticompetitivo– Forte pressão do mercado– Crescimento oscilante– Excelência no mercado



• Estrutura:– Inovadora e criativa.– Instável e fluida.– Concentração no mercado.– Aceitação do risco.– Melhorias e mudanças sem partir

necessariamente do status quo.– Foco do poder: empreendimento, inovação e

produção.

Modelagem do Negócio


Modelos do Sistema Empresarial

• Modelo de Fornecimento• Modelo de Vendas e Distribuição• Modelo de Produção• Modelo de Administração• Modelo de Mercado• Modelo de Concorrência• Modelo de Ambiente


Fornecimento

• Insumos necessários à produção.• Tecnologias atuais e em desenvolvimento,

tendências e possibilidades substitutivas.• Fornecedores e formas de relação• Avaliação dos insumos


Vendas e Distribuição

• Abordagem de mercado• Demanda potencial• Consumo• Tendências• Necessidades• Produtos• Formas utilizadas para suprir o mercado


Produção

• Forma de operacionalização• Processos• Equipamentos• Grau de automação• Ferramentas• Normas e qualidade• Tendências


Administração

• Forma organizacional• Funções internas:

– Finanças– Contabilidade– Pessoas– Ativos físicos– Infra-estrutura de forma geral


Mercado

• Consumidor• Necessidades• Expectativas• Valor• Utilidade• Atendimento• Qualidade• Variáveis econômicas, sociais, ambientais e

éticas.


Concorrência

• Condições das alternativas de mercado• Número de concorrentes• Níveis de qualidade e atendimento da

concorrência• Regionalização x Globalização


Ambiente

• Econômico• Político• Social• Tecnológico• Meio ambiente


Modelo Empresarial Esquemático

Economia

Política

Sociedade

Instituições

Tecnologia

Fornecedores

Concorrentes

ClientesEmpresa

Produção

AdministraçãoFinanças

Pessoas

Modelagem Organizacional

História e Perspectivas Atuais

Notas de aula baseadas nos Capítulos I a V do livro: Organizational Modeling. Morabito et al, Prentice Hall, 1999.


Sistema Fabril e a Divisão do Trabalho

• Revolução Industrial• Adam Smith, 1776, “The Wealth of Nations”

– Divisão do trabalho• Cultura da Era Industrial:

– Organizações tomam decisões economicamente racionais.

– A forma mais eficiente de organização da produção é a divisão do trabalho.


Sistema Fabril

• Produção Centralizada• Novas máquinas de automação• Novas tecnologias de energia e transporte• Grande concentração de trabalhadores


Organização

• Uma organização é uma entidade social conscientemente coordenada, com uma fronteira relativamente identificável, que funciona em uma base relativamente continua para atingir um objetivo comum ou um conjunto de objetivos.

• Conscientemente coordenada = Gestão• Entidade Social = Pessoas• Fronteira = distingue membros de não

membros


Escolas de Pensamento

• Teoria Clássica:– Cultura da Era Industrial– Visão do Dono– A organização deve operar como uma máquina

• Teoria Neo-clássica:– Visão do empregado– Escolas humanísticas– Motivação e envolvimento do empregado

• Teoria da Informação– Fluxos de informação em vez de divisão do trabalho


Escolas de Teoria Organizacional

• Administração Científica:– Taylor e Fayol– Projeto científico de tarefas, seleção e treinamento

de trabalhadores e a separação do planejamento e execução.

• Relações Humanas:– Chester Barnard– Organização como sistema cooperativo

• Burocracia:– Max Weber– Divisão do trabalho, hierarquia, procedimentos e

regras formais, e impessoalidade nas relações.


Escolas de Teoria Organizacional

• Poder, conflito e decisão:– Como decisões são tomadas na prática– Gerentes tomas as decisões “boas o suficiente”– Coalizões detem o poder

• Sistemas:– Organização como sistema aberto


Estrutura Organizacional

• Como a organização é organizada em termos de algum mecanismo de coordenação.

• Complexidade:– Diferenciação entre tarefas– Níveis hierárquicos

• Formalização:– Nível das regras e regulamentos

• Centralização:– Forma de tomada de decisão.


Ciclo de Vida Organizacional (5 estágios de Robbins, 1990)

• Empreendedor

• Coletividade

• Formalização e controle

• Elaboração da estrutura

• Declínio


Construtores Organizacionais Centrais

• Ambiente• Poder e Controle• Estratégia• Tamanho• Processo• Função• Estrutura• Pessoas• Informação• Ferramentas

Modelando e Projetando Organizações


História do Trabalho

• Antes de 1700, trabalhadores eram donos de seus equipamentos e trabalhavam para si próprios.

• Final de 1700, sistema de “putting out”: materiais eram supridos e o produto comprado por um comerciante.

• “Inside contracting” introduz o conceito de fábrica.

• Putting out e Inside Contracting seguem regras de mercado e pagamento por peça produzida.

• Na relação de emprego, relações de mercado são substituídas pelo controle.


O Sistema Fabril

• Do ponto de vista de design organizacional, o sistema fabril tinha os seguintes pressupostos:– Desenhar a estrutura organizacional de acordo com

a divisão de trabalho.– Transformar as tarefas em funções de trabalho (job

design).– Gerenciar as pessoas nestas funções.

• Depois da Segunda Guerra, surgimento do gerente profissional:– Técnicas financeiras para otimizar o trabalho e a

utilização dos recursos da organização.


Organizações baseadas em Conhecimento

• Fonte de riqueza: – conhecimento

• Tipo de estrutura organizacional:– Rede humana

• Princípios conceituais:– Rede peer-to-peer de pessoas– Processos Integradores– Trabalho como diálogo (ênfase na

comunicação)– Equipes virtuais focadas em tarefas ou projetos


Componentes Estruturais (Mintzberg, 1983)

Strategic Apex

Operating Core

Tech

nost

ruct

ure Support Staff

Middle Line


As 5 áreas de Mintzberg

• Strategic Apex: Gerentes senior– Interesse em centralizar tomada de decisão

• Operating Core: Pessoas que trabalham– Interesse em profissionalismo

• Middle Line: Gerentes intermediários– Interesse em intermediar o poder

• Technostructure: formuladores de padrões– Interesse em burocracia e standards

• Support Staff: pessoas que trabalham nas tarefas de suporte– Interesse em colaborar


Estruturas Organizacionais Genéricas

• Estrutura Simples: enfatiza o Strategic Apex, baixa formalização e burocracia.

• Máquina burocrática: enfatiza a Technostructure, alta formalização e burocracia.

• Burocracia Profissional: enfatiza o Operating Core, baixa formalização e burocracia

• Divisões Formais: enfatiza o Middle Line, alta formalização e burocracia

• Adhocracy: enfatiza o Support Staff, forma orgânica e baixa burocracia.

Algumas Reflexões

Na direção de um Tao da Gestão de Negócios


O Tao da Gestão

O Tao é a origem de todas as coisas:

O Tao gera o UmO Um gera o DoisO Dois gera o TrêsO Três gera todas as coisas

Tao-Te King, Trecho 42.


O Tao da Gestão

No Tao, todas as coisas estão em harmonia.Há um Yin, há um YangNão pode haver Yin sem Yang, nem Yang sem Yin.No Tao, Yin e Yang estão em movimento, transformação e equilíbrio.


O Tao da Gestão

• Na empresa, deve também existir Yin e Yang, e eles devem estar em equilíbrio.

• Como o equilíbrio constante é impossível, a empresa deve entender as variações e gerenciar os ciclos de Yin e Yang.

• O equilíbrio deve ser entre:– O poder e a compaixão– O desejo e a comunicação– O planejamento e a ação


O Tao da Gestão

• Na empresa, devem existir de forma harmônica, o lugar dos oito elementos:– Poder e fama– Prosperidade e lucro– Relacionamentos– Criatividade– Saúde– Auto-conhecimento– Amigos que ajudam– Carreira


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