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Perfil do homem desempregado FEVEREIRO DE 2015 PESQUISA DE EMPREGO E DESEMPREGO REGIÃO METROPOLITANA DE SÃO PAULO N os 30 anos de realização da PED/RMSP, a economia brasileira e, em particular, a da Região Metropolitana de São Paulo passaram por transformações que afeta- ram profundamente a estrutura produtiva e o mercado de trabalho da região. Nesse período, a economia enfrentou momentos de elevada instabilidade interna e externa e fortes impactos do processo de abertura para o mercado externo, das políticas econômicas de estabilização e das reformas que as acompanharam, culminando com a retomada do cres- cimento, do nível de ocupação, redução do desemprego e aumento dos rendimentos. As melhorias das condições de vida vieram acompanhadas de importantes avanços sociais e nas políticas públicas, em especial de saúde e educação, que certamente tiveram influência no processo de transição de- mográfica em curso e na ampliação do nível de escolaridade da população. Como resultado desses processos, o mercado de trabalho da RMSP tornou-se mais adulto, escolarizado e com ampliação da presença feminina. No âmbito do mercado de trabalho, um dos fenôme- nos mais importantes desse período foi o crescimento mais intenso da força de trabalho feminina em relação à mascu- lina. Enquanto a taxa de participação dos homens – medida pela proporção dos homens com dez anos e mais ocupados ou desempregados – reduziu-se de 77,1%, em 1985, para 70,6%, em 2013 –, a das mulheres aumentou de 44,7% para 55,1%, no mesmo período. Esse incremento para as mulheres deu-se pela elevação nas proporções tanto sobre o
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Perfil do homem desempregado
FEVEREIRO DE 2015
PESQUISA DE EMPREGO E DESEMPREGOREGIÃO METROPOLITANA DE SÃO PAULO
Nos 30 anos de realização da PED/RMSP, a economia brasileira e, em particular, a da Região Metropolitana de São Paulo passaram por transformações que afeta-
ram profundamente a estrutura produtiva e o mercado de trabalho da região. Nesse período, a economia enfrentou momentos de elevada instabilidade interna e externa e fortes impactos do processo de abertura para o mercado externo, das políticas econômicas de estabilização e das reformas que as acompanharam, culminando com a retomada do cres-cimento, do nível de ocupação, redução do desemprego e aumento dos rendimentos. As melhorias das condições de vida vieram acompanhadas de importantes avanços sociais e nas políticas públicas, em especial de saúde e educação, que certamente tiveram influência no processo de transição de-mográfica em curso e na ampliação do nível de escolaridade da população. Como resultado desses processos, o mercado de trabalho da RMSP tornou-se mais adulto, escolarizado e com ampliação da presença feminina.
No âmbito do mercado de trabalho, um dos fenôme-nos mais importantes desse período foi o crescimento mais intenso da força de trabalho feminina em relação à mascu-lina. Enquanto a taxa de participação dos homens – medida pela proporção dos homens com dez anos e mais ocupados ou desempregados – reduziu-se de 77,1%, em 1985, para 70,6%, em 2013 –, a das mulheres aumentou de 44,7% para 55,1%, no mesmo período. Esse incremento para as mulheres deu-se pela elevação nas proporções tanto sobre o
Perfil dO hOMeM deseMPregadO
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total da ocupação como em relação ao total de desem-pregados, com movimentos contrários da participação dos homens.1
Esses movimentos tendenciais, no entanto, não mostram as oscilações nas taxas de desemprego diante de determinadas conjunturas e políticas econômicas, além de atingirem de forma diferenciada segmentos populacionais no mercado de trabalho em virtude de características pessoais e familiares.
O presente estudo tem como objetivo destacar as características pessoais dos homens desempregados nos 30 anos de realização da Pesquisa de Emprego e Desemprego na Região Metropolitana de São Paulo.
Com relação à faixa etária, verifica-se forte redução da proporção de desempregados entre as crianças e adolescentes de 10 a 15 anos (Gráfico1), bem como da sua taxa de participação, movimento reforçado pela crescente valorização das famílias pelo aumento da escolarização, das politicas de combate ao trabalho infantil e da legislação e fiscalização que proíbe o trabalho para pessoas de até 15 anos, exceto na situação de aprendiz.
1. Ver, “Perfil da mulher desempregada: o que mudou, o que permaneceu”, boletim da série 30 anos da PED/RMSP. Fundação Seade www.seade.gov.br.
Gráfico 1Distribuição dos homens desempregados,
por faixa etáriaRegião Metropolitana de São Paulo – 1985-2013
Fonte: Secretaria de Planejamento e Gestão. Convênio Seade–Dieese e MTE/FAT. Pesquisa de Emprego e Desemprego – PED.(1) A amostra não comporta a desagregação para esta categoria.
Gráfico 2Distribuição dos homens desempregados,
por posição no domicílioRegião Metropolitana de São Paulo – 1985-2013
Fonte: Secretaria de Planejamento e Gestão. Convênio Seade–Dieese e MTE/FAT. Pesquisa de Emprego e Desemprego – PED.(1) A amostra não comporta a desagregação para esta categoria.
Em % 1985-1986 1999-2000 2012-2013
Chefe Cônjuge Filha Demais membros
29,7
(1)
59,1
11,1
41,0
1,1
46,6
11,3
34,1
(1)
54,2
9,9
A permanência da elevada proporção dos jo-vens desempregados de 16 a 24 anos durante todo o período da pesquisa reflete as tradicionais dificuldades dessa parcela da população de se inserir no mercado de trabalho, cada vez mais exigente em termos de es-colarização e capacitação profissional, mas não revela importantes diferenciais dessa inserção decorrentes da situação socioeconômica das famílias a que esses jo-vens pertencem.2
Complementarmente, observa-se acentuado aumento da proporção dos adultos de 25 a 39 anos e de 40 a 49 anos no total dos desempregados e, em menor medida, das parcelas das faixas etárias superio-res, reflexos do envelhecimento da população e das maiores responsabilidades nos orçamentos familiares que ainda pesam sobre essas pessoas.
O Gráfico 2, em alguma medida, comple-menta essa argumentação, uma vez que mostra a elevada proporção dos filhos no contingente dos homens desempregados e a relativamente elevada participação dos chefes de domicílio, nos três biê-nios considerados.
2. Estudo anterior dessa série conclui que “...evidencia-se a maior vulnera-bilidade dos jovens de baixa renda em relação àqueles de família de rendi-mentos mais elevado”. Ver, “Jovens, escolaridade e mercado de trabalho na Região Metropolitana de São Paulo”, boletim da série 30 anos da PED/RMSP. Fundação Seade www.seade.gov.br.
Em % 1985-1986 1999-2000 2012-2013
22,4
40,9
24,7
6,54,1
(1)
6,7
40,4
29,9
13,7
6,92,5
4,6
43,5
31,7
11,6
6,42,1
10 a 15 anos 16 a 24 anos 25 a 39 anos 40 a 49 anos 50 a 59 anos 60 anos e mais
Perfil dO hOMeM deseMPregadO
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Gráfico 3Distribuição dos homens desempregados,
por nível de escolaridadeRegião Metropolitana de São Paulo – 1985-2013
Fonte: Secretaria de Planejamento e Gestão. Convênio Seade–Dieese e MTE/FAT. Pesquisa de Emprego e Desemprego – PED.
Analfabeto e ensinofundamental incompleto
Ensino fundamentalcompleto e médio
incompleto
Ensino médio completoe superior incompleto
Superior completo
Em % 1985-1986 1999-2000 2012-2013
76,6
14,67,1
1,7
52,2
26,817,6
3,3
20,2
31,240,7
7,8
Gráfico 4Distribuição dos homens desempregados, por raça/cor
Região Metropolitana de São Paulo – 1985-2013
Fonte: Secretaria de Planejamento e Gestão. Convênio Seade–Dieese e MTE/FAT. Pesquisa de Emprego e Desemprego – PED.
Em % 1985-1986 1999-2000 2012-2013
Negra Não negra
37,4
62,6
40,4
59,6
40,6
59,4
Talvez mais do que qualquer outro indicador, aquele que mostra a proporção dos homens desempre-gados segundo nível de escolaridade seja o que mais expressa as transformações por que vem passando o mercado de trabalho regional. A forte redução da par-ticipação, no total de desempregados, dos analfabetos ou com o ensino fundamental incompleto expressa a elevação do nível de escolaridade da população, no período em análise (Gráfico 3) e a redução da taxa de atividade desse segmento, fatores determinantes para que fosse o único que apresentase taxas de desempre-go ao final do período inferior ao do início da pesquisa (ver Tabela 2, do Anexo estatístico).
Em sentido contrário, os aumentos das pro-porções dos desempregados nos níveis mais altos de escolaridade, além de refletir a elevação geral do nível de escolaridade da população, também decorrem da manutenção em elevado patamar da sua presença na força de trabalho da região, não obstante apresentem menores taxas de desemprego em relação àqueles de menor nível de instrução (ver Tabela 2, do Anexo esta-tístico), o que reforça a percepção da importância da escolaridade para a inserção no mercado de trabalho.
Com relação ao atributo raça/cor dos homens desempregados, o Gráfico 4 ajuda a mostrar a so-brerrepresentação dos homens negros em relação ao total dos desempregados, uma vez que ela é sis-tematicamente superior à sua participação na PIA e na PEA da região, muito embora tenha diminuído o diferencial entre as taxas de desemprego de ne-gros e não negros: a taxa de desemprego dos ne-gros era cerca de 60% superior à dos não negros, em 1985/1986, reduziu-se para 50%, em 1999/2000 e para 30%, no biênio 2012/2013 (ver Tabela 2, do Anexo estatístico).
As informações sobre as mudanças no perfil dos homens desempregados da RMSP nas três últimas décadas, não só chama a atenção para a importância do crescimento econômico no sentido de constituir uma sociedade mais inclusiva e com oportunidades de trabalho para uma população cada vez mais adulta e escolarizada, mas também para a necessidade de po-líticas públicas voltadas a garantir condições mínimas para uma inserção digna no mundo do trabalho, em especial as relacionadas às melhorias na educação e capacitação profissional.
Perfil dO hOMeM deseMPregadO
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Apoio: Ministério do Trabalho e Emprego – MTE. Fundo de Amparo ao Trabalhador – FAT.
Secretaria do Emprego e Relações do Trabalho – Sert.
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