planejamento 2011 2014 web - Conselho Federal de...

Sumário1. Apresentação ...........................................................................................3

2. Componentes Estratégicos do CFA 2011/2014 .........................................42.1. Norteadores estratégicos .................................................................42.2. Análise ambiental – Matriz SWOT ...................................................5

2.2.1. Ambiente externo .................................................................62.2.2. Ambiente interno .................................................................8

2.3. Balanced Scorecard (BSC) e os objetivos estratégicos .......................92.3.1. O que é? ...............................................................................9

2.4. Mapa estratégico .............................................................................112.5. Perspectivas, objetivos e estratégias .................................................12

2.5.1. Gestão da estratégia .............................................................15

Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP)

Ficha catalográfica elaborada pela Bibliotecária Luciana Nahuz CRB1nº 1665

P712 Planejamento Estratégico do CFA 2011/2014 / Sebastião Luiz de Mello...[et al]. -- Brasília : CFA, 2011.

15 p. : il. ; 21 cm.

1. Planejamento estratégico. 2. Gestão estratégica. 3. Análise ambiental. 4. Balanced Scorecard. I. Alexandre, Marcos Lael de Oliveira. II. Silva, Renato Jayme da. III. Silva Neto, João Coelho da. IV. Costa, Lúcio Flávio. V. Conselho Federal de Administração. VI. Título.

CDU 65.012.2 (1997) CDU 005.51 (2007) CDD 658.4012

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PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO

1. Apresentação

Planejar é a palavra-chave

Em junho de 2011, o Conselho Federal de Administração (CFA) reuniu os Con-selheiros Federais e os presidentes e representantes dos 27 Conselhos Regionais de Administração (CRAs) em Brasília para elaborarem o Planejamento Estratégi-co do CFA, com a ajuda do Instituto de Pesquisa Tecnológica Gerencial (IPTG).

Em dois dias de trabalho, conseguimos fazer uma reflexão sobre o passado e o presente, além de propor melhorias para o futuro do Sistema CFA/CRAs, definin-do objetivos e metas para o quadriênio 2011/2014.

Dessa forma, haverá maiores chances de obtermos o compromisso de todo o Sistema CFA/CRAs, pois a participação ampla agrega saberes locais, regionais e ainda conta com a sinergia resultante da troca.

Foi nesse clima de entusiasmo e comprometimento que elaboramos o planeja-mento estratégico do CFA. Este guia traz, portanto, os detalhes do nosso plano de ação. Por meio dele, apresentamos nossos norteadores estratégicos – visão, missão e valores –, os quais possibilitam criar estratégias e projetos que irão nos ajudar a alcançar nossos objetivos.

Um novo plano costuma ser motivador, pois traz novas perspectivas de tra-balho e novos desafios para nossos colaboradores. Já começamos o processo de gestão estratégica e desejamos que, por meio dele, possamos alcançar o sucesso almejado. Esperamos, ainda, que possamos produzir em todo o país dias melhores para a profissão, uma interação muito melhor com a sociedade e uma visibilidade maior para o Sistema CFA/CRAs.

Tenham todos uma ótima leitura!

Adm. Sebastião Luiz de MelloPresidente do CFA

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2. Componetes Estratégicos do CFA 2011/2014

O Planejamento Estratégico para 2011-2014 foi desenvolvido em dois momen-tos. Em um deles foi realizado um seminário em Brasília, nos dias 18 e 19 de maio de 2011, que reuniu 70 pessoas, entre Conselheiros Federais, Presidentes e colaboradores, por meio do qual foram revisitados os componentes estratégicos: visão, missão e valores.

O outro momento ocorreu em um “Seminário de Capacitação”, realizado em Brasília, no dia 15 de junho de 2011, que contou com a participação da Co-missão Permanente de Planejamento Estratégico e com colaboradores do CFA, quando foram revisitadas as estratégias, os projetos e os indicadores, além de serem definidos os Planos de Comunicação e de Gestão da Estratégia.

O grupo participante do primeiro seminário definiu os componentes estratégicos do CFA, os quais são apresentados na ordem emque foram propostos, com a utilização da ferramenta Balanced Scorecard (BSC):

1. Norteadores estratégicos;2. Análise ambiental (matriz SWOT);3. Mapa estratégico;4. Perspectivas, objetivos e estratégias.

2.1. Norteadores estratégicos

O processo de planejamento estratégico de qualquer organização é uma oportu-nidade de refletir e de questionar o presente e o passado e de propor alternativas para o futuro.

Existem inúmeras maneiras de fazer um planejamento e, entre elas, a que tem mais chances de obter o compromisso da maioria é aquela que opta pela par-ticipação mais ampla possível de stakeholders. Isso se explica facilmente, pois a participação ampla agrega saberes locais, regionais e ainda a sinergia resultante da troca de conhecimentos e experiências.

Uma das metodologias empregadas para a construção do Planejamento Estratégi-co do Sistema CFA/CRAs 2011 – 2014 foi a “art of hosting” – a arte de anfitriar –, que procura trazer as discussões, independentemente do tema, em um ambiente

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apropriado, fora do local de trabalho, para permitir que as pessoas se desco-nectem das tensões rotineiras e permitam que o conhecimento flua. A arte de anfitriar também pressupõe que o conhecimento coletivo é construído com dis-cussões significativas, coordenadas e direcionadas a um objetivo.

Nesse contexto, foram estabelecidos os norteadores estratégicos a seguir:

2.2. Análise ambiental – Matriz SWOT

Para um planejamento estratégico bem definido, é essencial ter a visão do contexto no qual a instituição está inserida, tanto no ambiente externo como no ambiente interno. A análise SWOT (forças, oportunidades, fraquezas e ameaças) verifica os aspectos externos e internos à organização que afetam seu desempenho estratégico.

Ela possibilita a adequação dos recursos e capacidades da organização com o ambiente, permitindo focar suas ações em áreas onde há um risco maior ou onde estão as melhores oportunidades.

O Seminário de Planejamento Estratégico 2011 - 2014, realizado em Brasília nos dias 19 e 20 de maio de 2011, permitiu identificar os aspectos ambientais externos e internos.

VisãoSer uma entidade reconhecida pela sociedade, capaz de assegurar a atuação plena dos profissionais de Administração.

MissãoPromover a ciência da Administração, valorizando as competências profis-sionais, a sustentabilidade das organizações e o desenvolvimento do país.

ValoresÉtica, competência, inovação, valorização da profissão e participação.

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2.2.1. Ambiente externo

Oportunidades

• Aumento da demanda por Administração/gestão profissional;• Profissão necessária em todas as organizações;• Grande número de Instituições de Educação Superior (IES) e de profissionais

em área de Administração;• Realização de megaeventos, tais como: Copa 2014 e Olimpíadas;• Grande número de empresas existentes;• Mercado em crescimento (expansão);• Profissionalização dos setores público, privado e organizações sociais;• Aumento da procura por eficiência / eficácia / lucratividade / sustentabilidade

/ responsabilidade ambiental e social;• Busca da qualidade, produtividade, inovação e eficiência nas organizações;• Crescimento da economia nacional;• Globalização;• Abertura de novos campos de atuação para o profissional de Administração;• Possibilidade de ampliar a relação com os poderes públicos para a

valorização da profissão;• Maior participação dos profissionais de Administração no desenvolvimento

do país;• Certificação profissional;• Crescimento econômico e expansão do ensino superior;• Estreitamento das relações com o MEC e as IES;• Crescimento da demanda pelo curso de Administração;• Participação e desenvolvimento de ações aplicadas ao Pacto Global;• Apoio político dos profissionais de Administração eleitos no poder Legislativo.

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Ameaças

• Ausência de visibilidade por parte da sociedade quanto à importância do papel do profissional de Administração;

• Inexistência de obrigação legal para assinatura de ato do profissional de Administração;

• Legislação desatualizada e falta de dispositivo legal que dê amparo à de-finição do valor da anuidade;

• Base legal dos cursos de Administração/Gestão sem percentual definido para os conteúdos de formação profissional;

• Descrédito dos profissionais de Administração e dos não registrados no Sistema CFA/CRAs;

• Subjetividade da Lei nº 4.769/65;• Desregulamentação da profissão;• Leis que fragilizam a profissão;• Baixa qualidade do ensino de Administração;• Crescimento desordenado dos cursos de Administração;• Concorrência com outros profissionais dentro de um mesmo campo de

atuação (áreas cinzentas);• Invasão do campo profissional por pós-graduados (Gestão);• Invasão do mercado de trabalho por outras profissões;• Indefinição de atividades e competências dos profissionais de Administração;• Carência de pareceres jurídicos de renomados juristas nas grandes

questões que atingem a profissão;• Falta de foco na profissão;• Não reconhecimento da profissão pelos Poderes (Executivo, Legislativo,

Judiciário) e da sociedade;• Descaracterização da profissão pelos poderes constituídos (concursos públicos);• Perda de receita, inviabilizando o funcionamento do Sistema CFA/CRAs;• Participação inexpressiva na elaboração das políticas públicas;• Falta de acompanhamento ao profissional, ao docente e às IES;• Decisões judiciais de tribunais contrárias às demandas dos CRAs.

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2.2.2. Ambiente interno

Forças

• Legitimidade da instituição;• Presença em todo o território nacional;• Capilaridade da estrutura do Sistema CFA/CRAs;• Representatividade nas unidades da Federação;• Acesso às MPEs pela participação no Fórum das MPEs;• Rede de relacionamento com os registrados efetivos;• Visão sistêmica das organizações;• Estrutura e organização;• Saúde financeira;• Pacto federativo;• Convênio com o MEC;• Experiência dos Conselheiros Federais e Regionais;• Tecnologia (equipamentos);• Funcionários capacitados.

Fraquezas

• Comunicação entre o CFA e os CRAs;• Modelo de competências específicas para a atuação dos profissionais na

área de Administração;• Inexistência de exame de suficiência e de certificação profissional;• Inexistência de banco de dados sobre decisões judiciais disponíveis

acerca do Sistema CFA/CRAs;• Cultura e processo fiscalizatório;• Pouca assertividade na fiscalização do exercício da profissão;• Desarmonização política em alguns períodos eleitorais;• Ausência de um sistema de gestão integrado;• Limitação do Portal da Transparência;

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• Baixos índices registrados;

• Inexistência de cadastro nacional.

2.3. Balanced Scorecard (BSC)e os objetivos estratégicos

2.3.1. O que é?

Criado em 1992, por Robert S. Kaplan e David P. Norton, o BSC é um modelo de gestão estratégica que auxilia a mensuração do progresso das organizações rumo às suas metas de longo prazo, a partir da tradução da visão em objetivos, indicadores, metas e iniciativas estratégicas.

A maioria das empresas mensurava seus resultados exclusivamente por indica-dores financeiros, limitando a visão do desempenho da organização. O BSC agrega medições sob outros pontos de vista, possibilitando um resultado mais abrangente e completo, que traduz a estratégia em ações operacionais, direcio-nando o comportamento e o desempenho da organização para o alcance dos objetivos propostos.

• Estratégia: é a maneira, a forma, o posicionamento;• BSC: é a ferramenta ou modelo para implementar a gestão estratégica;• Gestão estratégica: é o processo de formulação e implementação do

Plano de Ação.

Estratégia é a forma utilizada para combinar os recursos e as capacidades internas na criação de proposições de valor sem igual para os clientes e segmentos de mercado almejados.

A estratégia define um posicionamento único da empresa para alcançar uma situação futura

Situação atual

Situação desejada

Figura 1– Posicionamento definido pela estratégia

A

B

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Componentes do BSC:

• Mapa estratégico: tradução da estratégia;• Perspectivas: formas de avaliar o desempenho;• Objetivos: desdobramento da visão (macrorrealizações);• Estratégias ou temas: meio para alcançar o objetivo;• Iniciativas: projetos ou ações que visam ao alcance dos objetivos;• Indicadores: determina como será medido e acompanhado o sucesso do

alcance dos objetivos;• Meta: o nível de desempenho ou taxa de melhoria.

Figura 2 – Perspectivas padrões do BSC adotadas pelo CFA

Como alcançar a excelêncianos processos?

Proc. Internos

Como melhorar a relação com nossos clientes?

ClientesVisão

estratégica

Como melhorar a produtividade dos membros?

Apren. e Cresc.

Como melhorar o nossoretorno financeiro?

Finanças

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PLANEJAMENTO ESTRATÉGICOAp

rend

izag

em e

Cre

scim

ento

2.4. Mapa estratégico

Os objetivos foram organizados em um mapa estratégico, distribuídos em cinco perspectivas: Sociedade, Financeira, Clientes, Processos Internos e Aprendizagem e Conhecimento.

Planejamento estratégico emtodos os CRAs implantados ealinhados com as diretrizes

do Sistema CFA/CRAs

Capacitação dos colaboradores por meio de intercâmbio de

boas práticas

Universidade corporativaimplantada

Proc

esso

sin

tern

os Ajuste de conduta comos demais conselhos

profissionais nasáreas conflitantes

Aperfeiçoamento edemocratização dos

instrumentos de liberaçãodos recursos do PRODER

Melhoria do marketinginstitucional paraos públicos-alvo

Clie

ntes Disponibilização de

benefícios para osclientes por meio deconvênios/parcerias

Interação com o sistemaeducacional

Consolidação do mercadode trabalho por meio da

reformulação da legislação

Fina

ncei

ra

Redução de custos operacionais

Prospecção de novosregistros de PF recém-formadas e remanescentes, assim como

as PJ que atuam na áreade Administração

Redução da inadimplênciade PF e PJ

Soci

edad

e

Cumprimento dos princípios da ONU e intensificação da integração latino americana

Posicionamento da entidade perante temas emergentes

da sociedade

Participação no fortalecimento

das MPEs

Aumento de receitas

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2.5. Perspectivas, objetivos e estratégias

Para o estabelecimento das perspectivas, foram levadas em consideração as fi-nalidades do Sistema CFA/CRAs, que se concentram em orientar e disciplinar o exercício profissional nos campos da Administração estabelecidos pela Lei 4.769, de 9 de setembro de 1965.

Na sequência, foram definidos, para cada uma das perspectivas, objetivos e es-tratégias apresentados na tabela abaixo. As iniciativas, os indicadores e as metas foram traçados pelo CFA e são executados de acordo com o orçamento físico--financeiro estabelecido para o período considerado.

Perspectivas Objetivos Estratégias

Sociedade

Participação no fortalecimentodas MPEs

Participar ativamente dos comitês dofórum das MPEs

Implementar convênio com entidadesrelacionadas com as MPEs

Intensificar a participação, em âmbitoestadual, no Fórum Permanente das MPEs

Criar programa de capacitação de Administradores para atuarem comoconsultores junto às MPEs

Posicionamento da entidade perante temas emergentes da sociedade

Constituir equipe de trabalho para analisar temas emergentes

Constituir comissão Especial, com contribuição dos CRAs, para desenvolver os posicionamentos

Divulgar o posicionamento do SistemaCFA/CRAs junto à sociedade

Cumprimento dos princípios da ONU e intensificação da integração latino-americana

Adotar os princípios estabelecidos pelo Pacto Global no âmbito do Sistema CFA/CRAs

Ampliar a relação com entidades latino-americanas de Administração

Cadastrar os Administradores e IES da América Latina

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Financeira

Redução da inadimplência de pessoa física e jurídica

Intensificar a fiscalização

Atualizar o cadastro de pessoas físicas e jurídicas

Disponibilizar outras formas de pagamento da anuidade

Prospecção de novos registros de PF recém-formadas e remanescentes, assim como as PJ que atuam na área de Administração

Promover convênios com Juntas Comerciais, Cartórios de Registro de Títulose Documentos e demais entidades afins

Estimular as empresas empregadoras aexigir o registro profissional

Difundir a finalidade do Sistema CFA/CRAs no âmbito das Instituições de Educação Superior

Redução de custos operacionais do Sistema CFA/CRAs

Adotar sistema de registro de preçosno âmbito do Sistema CFA/CRAs

Implantar cadastro de fornecedores

Implementar reuniões virtuais


Clientes

Consolidação do mercado de trabalho por meio da reformulação da legislação

Reativar a Frente Parlamentar deAdministração no Congresso Nacional

Propor Projeto de Lei estabelecendocompetências específicas dos profissionaisde Administração

Interação com o sistema educacional

Definir a forma de atuação das Comissões de Especialistas de Administração designadas pelos CRAs

Estimular os CRAs a firmarem parceriascom as Instituições de Educação Superior

Disponibilização de benefícios para os clientes por meio de convênios/ parcerias

Disseminar, nas redes sociais e demais meios de comunicação, benefícios e parcerias à disposição dos profissionais de Administração

Ampliar a carteira de convênios com base nas demandas dos profissionais

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Processos internos

Melhoria do marketing institucional para os públicos-alvo

Instituir o Minuto do Administradorem radiodifusão

Atualizar o cadastro de pessoas físicas e jurídicas

Definir dotação orçamentária paraexecução de plano de marketing no âmbito do Sistema CFA/CRAs

Aperfeiçoamento e democratização dos instrumentos de liberação dos recursos do Proar

Alterar o regulamento do Proar visando submeter ao plenário do CFA as decisões adotadas pela comissão

Revisar critérios de habilitação dos projetos

Ajuste de conduta com os demais conselhos profissionais nas áreas conflitantes

Mapear as principais áreas de conflitos

Agendar e promover reuniões mediante ajustes bilaterais com os conselhosfederais envolvidos


Aprendizagem e Crescimento

Processo de benchmarking sistematizado

Identificar áreas/processos que necessitem de melhorias no âmbito do Sistema CFA/CRAs

Mapear entidades congêneres visandoimplementar melhores práticas de gestãono âmbito interno e externodo Sistema CFA/CRAs

Implementar as melhores práticas de gestão

Universidadecorporativaimplantada

Utilizar a ferramenta EAD para implementar os treinamentos/capacitações

Treinar os colaboradores em todas as áreas de interesse

Planejamento estratégico em todos os CRAs implantados e alinhados comas diretrizes doSistema CFA/CRAs

Utilizar recursos da tecnologia da informação para divulgar as diretrizes do Planejamento Estratégico para todos os CRAs

Padronizar a metodologia utilizada em relação à gestão dos projetos oriundos do Planejamento Estratégico no CFA

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2.5.1. Gestão da estratégia

Para a efetiva implementação do Planejamento Estratégico e a disseminação de informações aos Conselhos Regionais, foi definida uma sistemática de monitora-mento dos Planos de Ações, denominada “Gestão da estratégia”.

Os procedimentos definidos e apoiados pelo Plano de Comunicação do Plane-jamento Estratégico serão os instrumentos utilizados para garantir a continuidade do processo no âmbito do Sistema CFA/CRAs.

O desafio do CFA, portanto, passou a ser não somente elaborar um Plano Estra-tégico, mas efetivamente implementá-lo. Podemos inferir que o sucesso das or-ganizações não depende de estratégias mirabolantes e grandes visionários, mas sim de pessoas capazes de “fazer acontecer”, ou seja, de implementadores de estratégias, apoiados pelo comprometimento dos gestores.

Realização:

Conselho Federal de Administração

Coordenação do conteúdo:Adm. Renato Jayme da Silva (CRA-TO)

Adm. Lúcio Flávio Costa (CRA-PB)Adm. João Coelho da Silva Neto (CRA-AC)

Adm. Marcos Lael de Oliveira Alexandre (CRA-RN)

Coordenação Geral:Adm. Douglas Evangelista Neto

Equipe Técnica:Adm. Ailema da Silva Pucú

Adm. Benedita Alves PimentelAdm. Civaldo José Gabriel

Adm. Joaquim Luciano Gomes FariasProg. José Carlos de Araújo Ferreira

RP. Renata Costa FerreiraAdm. Rodrigo Neves Moura

Adm. Sueli Cristina Rodrigues de Moraes Alves

Projeto gráfico, diagramação e capa:DG Luis Lima e Ednilson Mendes

Impressão:inserir aqui o nome da gráfica

Quantidade:200 exemplares

ACALAPAMBACEDFESGOMAMTMSMGPAPBPRPEPIRJRNRSRORRSCSPSETO

ACALAPAMBACEDFESGOMAMTMSMGPAPBPRPEPIRJRNRSRORRSCSPSETO

Adm. João Coelho da Silva NetoAdm. Maria do Rosário Feitosa SouzaAdm. André Luiz Alves de LimaAdm. Nelson Aniceto Fonseca RodriguesAdm. Ramiro Lubián CarbalhalAdm. Francisco Rogério CristinoAdm. Rui Ribeiro de AraujoAdm. Hercules da Silva FalcãoAdm. Ana Mônica Beltrão da SilvaAdm. José Samuel de Miranda Melo JúniorAdm. Hélio Tito Simões de ArrudaAdm. Sebastião Luiz de MelloAdm. Gilmar Camargo de AlmeidaAdm. Aldemira Assis DragoAdm. Lúcio Flavio CostaAdm. Sergio Pereira LoboAdm. Joel Cavalcanti CostaAdm. Carlos Henrique Mendes da RochaAdm. Rui Otávio Bernardes de AndradeAdm. Marcos Lael de Oliveira AlexandreAdm. Valter Luiz de LemosAdm. Paulo César de Pereira DurandAdm. Carlos Augusto Matos de CarvalhoAdm. Saul Alcides SgrottAdm. Idalberto ChiavenatoAdm. Adelmo Santos PortoAdm. Renato Jayme da Silva

Adm. Marcos Clay Lúcio da SilvaAdm. Armando Lôbo Pereira GomesAdm. Valter Sampaio CantuáriaAdm. José Carlos de Sá ColaresAdm. Roberto Ibrahim UehbeAdm. Ilailson Silveira de AraújoAdm. Carlos Alberto Ferreira JúniorAdm. Marcos Felix LoureiroAdm. João Divino de BritoAdm. Isabelle Cristine Rodrigues Freire MartinsAdm. Álvaro ScolfaroAdm. Harduin ReichelAdm. Pedro Rocha FiúzaAdm. José Célio Santos LimaAdm. Moisés Marques da SilvaAdm. Gilberto Serpa GriebelerAdm. Robert Frederic MocockAdm. Maria de Lourdes de Melo Salmito MendesAdm. Wagner SiqueiraAdm. Ione Macêdo de Medeiros SalemAdm. Cláudia de Salles StadtloberAdm. Eva da Silva AlbuquerqueAdm. Cezar Carlos Soto RivaAdm. José Sebastião NunesAdm. Walter SigolloAdm. Carlos Menezes Calasans Eloy dos SantosAdm. Rogério Ramos de Souza

Presidentes dos CRAs Conselheiros Federais

Sistema CFA/CRAs

Projeto gráfico: DG Luis Lima – Diagramação: Ednilson Mendes – Revisão: Denise Goulart

CONSELHO FEDERAL DE ADMINISTRAÇÃOCONSELHOS REGIONAIS DE ADMINISTRAÇÃO

CFA/CRAsSISTEMA

Conselho Federal de Administração – SAS Quadra 1 Bloco 1 Ed. CFA – CEP 70070-932 / Brasília-DF Fone: (61) 3218-1800 – www.cfa.org.br – [email protected]

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