Princípios Orientadores e Monitoramento

Assim como ocorrido na elaboração, toda a implementação deste Plano deve ser orientada pelos seguintes princípios:

SUSTENTABILIDADE

DESCENTRALIZAÇÃO

REGIONALIZAÇÃO

INCLUSÃO SOCIAL

CONHECIMENTO

COMPETIVIDADE

QUALIDADE

PARCERIAS

VISÃO SISTÊMICA

MOBILIZAÇÃO

PLANO DETURISMO DOESTADO DO

PARANÁ

2012/2015

E para atingir os objetivos e metas previstos, como também atender as expectativas, necessidades e reivindicações da sociedade civil organizada, da iniciativa privada e do poder público, de forma coordenada, integral e participativa, o monitoramento deste Plano é de competência do Conselho de Turismo do Paraná junto a Secretaria de Estado do Turismo, através de relatórios periódicos e reuniões do Grupo de Planejamento Estratégico estabelecido, sendo responsabilidade dos envolvidos a divulgação de seu conteúdo e dos resultados obtidos.

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Plano de Turismo

Paranádo Estado do

2012 -2015

Desa�os 2012-2015 O Estado do Paraná vem se destacando no cenário turístico brasileiro sendo o quarto estado mais visitado (FIPE, 2010) recebendo cerca de 13 milhões de turistas. E há muito para se conquistar, como o mercado internacional onde o estado já possui o terceiro maior portão de entrada de turistas estrangeiros do país.

Este Plano que colabora com tantas iniciativas de planejamento do turismo paranaense �rmado pelo Conselho de Turismo do Paraná, vem reforçar o comprometimento do poder público, do setor privado e da sociedade civil organizada para o desenvolvimento responsável da atividade no Estado. Apoia-se também na ideia do Pacto Paraná pelo Turismo como uma aliança estratégica para alavancar as ações do Turismo no Paraná.

A Lei Estadual nº 15973 de 13 de Novembro de 2008 que instituiu a Política de Turismo do Paraná é a base na composição de objetivos e áreas estratégicas deste Plano, bem como, dados e resultados do Plano de Desenvolvimento Turístico 2008-2011 e do Plano Nacional de Turismo 2012-2015 em fase de aprovação pelo Ministério do Turismo e estudos recentes sobre o Turismo no Paraná e no Brasil também apoiam esta construção. Estes elementos reunidos favorecem a elaboração deste Plano que segue uma ordem lógica, e conecta os objetivos, as estratégias e os resultados esperados com os programas, ações e projetos em favor do turismo paranaense com base no diagnóstico realizado.

Através de consulta aos atores-chave do setor, por meio de reuniões e aplicações de entrevistas onde foram coletadas as demandas especí�cas e opiniões sobre o turismo no Estado determinando quais os principais desa�os para a atividade turística no estado, sendo apontados com maior expressividade: a formatação de produtos turísticos competitivos, planejamento turístico, investimentos públicos, investimentos privados, acesso a �nanciamentos e quali�cação pro�ssional, além de articulação das entidades, infraestrutura, divulgação, integração regional e indicadores.

Mensagem do Conselho de Turismo do Paraná O Conselho Consultivo de Turismo do Paraná se sente honrado e orgulhoso em uma vez mais apresentar o Plano de Desenvolvimento do Turismo do Paraná, desta vez em sua versão 2012-2015. Novamente este Plano se constitui em um documento que é um exemplo de construção conjunta, entre o poder público e a iniciativa privada, além da sociedade civil organizada.

Nele estão de�nidos os objetivos e as metas para o nosso Turismo, buscando construir uma visão de futuro positiva e viável, sempre tendo como princípios orientadores aspectos como sustentabilidade, visão sistêmica, mobilização, parcerias, descentralização, regionalização, inclusão social, qualidade, competitividade e conhecimento.

Ao estabelecer importantes objetivos especí�cos e metas claras para permitir e incentivar avaliações, considerando tanto aspectos de oferta quanto de demanda e estruturando as propostas nas áreas estratégicas “gestão e fomento”, “desenvolvimento de destinos” e “promoção e apoio a comercialização”, este Plano de Turismo do Estado do Paraná 2012-2015 se conforma em um instrumento fundamental, para ser utilizado permanentemente por todos os envolvidos na atividade turística.

A articulação e a sinergia serão fundamentais neste processo que deve transcender o planejamento e se desenvolver através da implementação, da gestão e do controle da atividade turística, através da avaliação permanente da evolução do desenvolvimento turístico do Estado do Paraná, permitindo tanto ao poder público quanto a iniciativa privada, tomar decisões cada vez mais objetivas e acertadas.

Para mensurar estes objetivos, foram estabelecidos indicadores e respectivas metas, tendo como base os índices de 2011:

Indicadores Base 2011 Metas 2015Aumentar �uxo de turistas (SETU)

Aumentar permanência (SETU)

Aumentar gasto médio (SETU)

Aumentar receita gerada (SETU)

Aumentar número de destinos comercializados (SETU)

Aumentar os empregos gerados pelo turismo no Estado(Ipardes-RAIS/MTE)

Aumentar número de Estabelecimentos no Turismo –Total (Ipardes-RAIS/MTE)

Aumentar taxa de ocupação hoteleira (SETU)

13.213.713

4,0

72,5

3.83 bilhões (US$)

38

129.843

18.938

49,3%

17%

10%

10%

15%

20%

16%

20%

20%

• Gestão Descentralizada e Participativa

• Estudos e pesquisas

• Investimentos e financiamentos no Turismo

• Organização e estruturação da oferta turística

• Qualificação profissional

• Normalização do Turismo

• Promoção do Destino Paraná

• Comercialização do Destino Paraná

• Turismo e COPA FIFA 2014

Gestão e Fomento ao Turismo Estadual

Desenvolvimento deDestinos Turísticos

Promoção e Apoio à Comercialização

Cenário Prospectivo: Para construção do Cenário Prospectivo do Turismo no Estado, foram confrontados os dados e informações das análises macro e microambiental apresentadas e os resultados das entrevistas com os atores-chave no tocante aos desa�os do Turismo no Paraná. Assim, observou-se que nos aspectos favoráveis há potencial de desenvolvimento para o Turismo no Paraná nos cenários turísticos nacional, estadual e internacional tanto pelas condições do turismo no País, quanto pela posição estratégica do Estado, atratividade das regiões turísticas e disponibilidade de bens e serviços. Como condições desfavoráveis, estão os processos de gestão e iniciativas de fomento que se aprimoraram muito nos últimos anos e estão atrelados a questões não controláveis vindas da economia e de políticas nacionais e internacionais, como pode ser observado na �gura abaixo.

Objetivos e Metas

Os objetivos do Plano de Turismo do Estado do Paraná 2012-2015 se dividem em geral e especí�cos e foram estabelecidos a partir do cenário prospectivo e dos desa�os, identi�cado conforme segue:

Desenvolver o Turismo no Paraná de acordo com princípios orientadores estabelecidos, tendo Pacto Paraná pelo Turismo como instrumento de articulação.

Objetivo Geral

Objetivos Especí�cos

• Fortalecer a gestão descentralizada do Turismo no Paraná, aumentando o comprometimento de entidades públicas, privadas e do terceiro setor das regiões turísticas e consequentemente o Estado.

• Promover estudos e pesquisas sobre o Turismo no Paraná.

• Estimular investimentos públicos e privados para o Turismo no Paraná.

• Aumentar a competitividade dos produtos (destinos) turísticos paranaenses com melhor organização e estruturação da oferta turística que permita o acesso do turismo a todos os públicos.

• Incentivar a qualificação profissional e fortalecer a formatação de produtos do setor turístico paranaense.• Estimular a criação e aplicação de normas que levem a processos de certi�cação das atividades turísticas no Paraná.

• Fortalecer estratégias de promoção e comercialização dos destinos/produtos turísticos paranaenses incluindo todos os públicos de forma responsável.

• Potencializar os impactos positivos da COPA FIFA 2014 para o turismo no Paraná.

Áreas Estratégicas e Programas As áreas estratégicas deste Plano seguem a Lei Estadual nº 15973 de 13 de Novembro de 2008 que estabelece a Política de Turismo do Paraná e dão continuidade ao Plano de Desenvolvimento do Turismo 2008-2011 e se dividem em três: • Gestão e Fomento ao Turismo Estadual que visa promover a articulação e integração entre as organizações públicas, privadas e do terceiro setor que atuam na cadeia produtiva do turismo, bem como o seu fortalecimento, utilizando-se de ferramentas de gestão estratégica que busquem o planejamento integrado e participativo, através da compatibilização dos diferentes interesses e ambientes, das potencialidades e dos desa�os a enfrentar, e orientem o direcionamento a ser dado para o turismo nas diferentes regiões turísticas do Paraná; • Desenvolvimento de Destinos Turísticos, que pretende desenvolver projetos e atividades que visem estruturar, ampliar, diversi�car e quali�car a oferta turística estadual, no âmbito público e privado, por meio de instrumentos de inventariação, segmentação, roteirização, quali�cação pro�ssional, normalização e certi�cação; • Promoção e Apoio à Comercialização com a pretensão de promover o Paraná como destino turístico diversi�cado por meio do desenvolvimento de estratégias e ações de divulgação e comercialização voltadas aos diferentes mercados nos âmbitos estadual, nacional e internacional, visando consolidar os já conquistados e atingir novos, de�nindo uma imagem competitiva para o Estado e para os produtos disponibilizados em suas diferentes regiões turísticas.

Dentro dessas áreas foram estabelecidos os seguintes programas: