Professor Douglas Pereira da Silva · A TGS surgiu com os trabalhos do biólogo alemão ... Os...

Professor Douglas Pereira da Silva

1Aula 4 Fund Adm DPS

A TGS surgiu com os trabalhos do biólogo alemão Ludwig von Bertalanffy por volta da década de 1950.

Fundamenta-se em três premissas básicas:

1. Os sistemas existem dentro de sistemas.

2. Os sistemas são abertos. 2. Os sistemas são abertos.

3. As funções de um sistema dependem de suaestrutura.

A teoria de sistemas permite reconceituar os fenômenosdentro de uma abordagem global permitindo a inter-relação e integração de assuntos que são, na maioriadas vezes, de naturezas completamente diferentes.

Aula 4 Fund Adm DPS 2

Os sistemas são definidos em função dos seguintes conceitos:

Entrada (input) Entrada (input)

Processamento

Saída (output)

Retroação (feedback)

Ambiente


EntradaInput

Processamento

ProcessingSaída

Output

TEORIA DOS SISTEMAS

RetroalimentaçãoFeedback


Reflexão sobre as teorias:

Nas Teorias anteriores dominava o conceito de

organização como sistema fechado e isolada do

ambiente onde se inseria.

Deste modo, a análise e os projetos de intervenção

baseavam-se somente nas variáveis internas (tarefas,

estruturas, métodos de trabalho, indivíduos, grupos

etc) .

A tendência da organização era manter os seus

objetivos, critérios e estrutura ao longo do tempo, pois

estávamos perante uma estrutura fechada à mudança.


A perspectiva Sistêmica mostra a extrema

importância das constantes interações entre a

organização e o ambiente.

A organização passa a ser um sistema dinâmico

que se adapta de acordo com as situações eque se adapta de acordo com as situações e

pressões do ambiente.

Assegura-se a sobrevivência e a eficácia de uma

organização, na sua capacidade de adaptação ao

meio em que está inserida.

Aqui, a organização, é primeiramente pensada na

sua função global para depois ser analisada nos

seus componentes.


Com afirmação de Warlich (1986), continua nãoexistindo uma teoria aplicável para todos os casos, porisso a teoria contingencial, é a junção de todas as teorias.

Segundo Chiavenato (2000) se aproveita um pouco de cada teoria e se aplica em situações específicascada teoria e se aplica em situações específicas

Esta abordagem enfoca as organizações de dentro prafora, colocando o ambiente como fator primordial daestrutura e no comportamento das organizações.

A Teoria Contingencial conclui que os fatores“ambientes” e “tecnologia” são fundamentais para o equilíbrio das organizações.


TEORIAS Ideia principal Contribuição

TEORIA CLÁSSICA

Ênfase na divisão do trabalho, centralização e

segmento de normas

Criação de um sistemas de regras e normas administrativas

TEORIA BUROCÁRTICAAdministração racional e centrada na autoridade

Criação de um modelo de organização racional

TEORIA DAS RELAÇÕES HUMANAS

Ênfase nas pessoas e influência do poder

psicológico na produtividade

O homem como ser social e ostipos de lideranças

TEORIA COMPORTAMENTAL

Comportamento individualdas pessoas e na motivação

Influência da motivação naprodutividade

TEORIA COMPORTAMENTALdas pessoas e na motivação

humanaprodutividade

TEORIA DE SISTEMAS

Na visão da empresa comoum tudo

Conceito de sistemas e seuintercâmbio com o ambiente

organizacional

TEORIA CONTIGENCIAL

Introdução da visãorelativista e contingencial

das organizações

Não existência de um modeloorganizacional comum a todas

as empresas e a todos osmomentos, e a influência do

ambiente externo


Principais características:

Ênfase na prática da administração.

Reafirmação dos postulados clássicos. Reafirmação dos postulados clássicos.

Ênfase nos princípios gerais deadministração.

Ênfase nos objetivos e nos resultados.

Ecletismo


Ênfase na prática da administração.

Caracteriza-se por uma forte ênfase nosaspectos práticos da administração, pelabusca de resultados concretos e palpáveis,busca de resultados concretos e palpáveis,sem se descuidar dos conceitos teóricos daadministração.

Visou-se desenvolver os conceitos de formaprática e utilizável. “ação administrativa”.

Uma Teoria administrativa só tem valorquando operacionalizada na prática.


Reafirmação dos postulados clássicos.

Uma reação a enorme influência das ciênciasdo comportamento em detrimento dosaspectos econômicos e concretos.aspectos econômicos e concretos.

A organização, relações de linha e assessoria,problema da autoridade e responsabilidade,departamentalização e todos os conceitosclássicos são realinhados na abordagemNeoclássica.


Ênfase nos princípios gerais de administração.

Estabelece normas de comportamentoadministrativo. Os princípios que os clássicosadministrativo. Os princípios que os clássicosutilizavam como leis científicas sãoretomados como critérios mais ou menoselásticos para a busca de soluçõesadministrativas práticas


Ênfase nos Objetivos e Resultados.

É em função dos objetivos e resultados queuma organização deve ser dimensionada,uma organização deve ser dimensionada,estruturada e orientada.

São exatamente os objetivos que justificam aexistência de uma operação.

Enquanto as outras teorias davam ênfase nosmeios a neoclássica visa os resultados eobjetivos


Ecletismo dos Neoclássicos.

Os autores neoclássicos, embora se baseiemfortemente na teoria Clássica, sãoamplamente ecléticos, absorvendo conteúdoamplamente ecléticos, absorvendo conteúdode quase todas as outras teoriasadministrativas.


Os princípios de administração mais utilizados:

Quanto a Objetivos: Os objetivos da empresa e de seusdepartamentos devem ser claramente definidos eestabelecidos por escrito. A organização deve sersimples e flexível.

Quanto as atividades: As responsabilidades designadaspara uma posição devem ser confinadas tanto quantopara uma posição devem ser confinadas tanto quantopossível ao desempenho de uma simples função.

As funções devem ser designadas para osdepartamentos na base da homogeneidade no sentidode alcançar a operação mais eficiente e econômica.

Quanto a autoridade: Deve haver linhas claras deautoridade descendo do topo até a base da organizaçãoe responsabilidade da base ao topo.


A responsabilidade e a autoridade de cada posiçãodevem ser claramente definidas por escrito.A responsabilidade deve ser sempre acompanhadade correspondente autoridade.Autoridade para tomar ou iniciar ação deve serdelegada o mais próximo possível da cena de ação.delegada o mais próximo possível da cena de ação.

Quanto a relações: Há um limite quanto ao númerode posições que pode ser eficientementesupervisionado por um único indivíduo.Cada indivíduo na organização deve reportar-seapenas a um único supervisor.A responsabilidade da autoridade mais elevada paracom os atos de seus subordinados é absoluta.


Para os autores neoclássicos , a “Administraçãoconsiste em orientar, dirigir e controlar os esforçosde um grupo de indivíduos para um objetivocomum. E o bom administrador é , naturalmente,aquele que possibilita ao grupo alcançar seusaquele que possibilita ao grupo alcançar seusobjetivos com o mínimo dispêndio de recursos e deesforço e com menos atritos com outras atividadesúteis.”

No fundo, todas as instituições são organizações e,consequentemente, têm uma dimensãoadministrativa comum.


Ao formular uma teoria das organizações, Druckersalienta que há três aspectos principais nasorganizações:

Quanto aos objetivos: as organizações não vivempara si próprias, mas são meios, são órgãos sociaisque visam à realização de uma tarefa social.

Quanto a administração: todas as grandesorganizações são diferentes em seus objetivos, emorganizações são diferentes em seus objetivos, emseus propósitos, mas são essencialmentesemelhantes na área administrativa.

Quanto ao desempenho individual: é o campo ondehá menor diferença entre as organizações. Odesempenho individual é a eficácia do pessoal quetrabalha dentro das organizações. As organizaçõessó atuam à medida que seus administradoresagem.


Cada empresa deve ser considerada sob o ponto devista de eficácia e de eficiência.

Eficácia é uma medida do alcance de resultados. Aeficácia de uma empresa refere-se à suacapacidade de satisfazer uma necessidade dacapacidade de satisfazer uma necessidade dasociedade , ou do mercado por meio de seusprodutos ou serviços.

Eficiência é uma medida da utilização dos recursosnesse processo. É uma relação entre custo ebenefícios, ou seja, uma relação entre os recursosaplicados e o produto final obtido.


Contudo, nem sempre a eficácia e a eficiênciaandam de mãos dadas. Uma empresa pode sereficiente em suas operações e pode não sereficaz, ou vice-versa..

Eficiência __ ______EficáciaEficiência __ ______Eficácia

Ênfase nos meios Ênfase nos resultados

Resolver problemas Atingir resultados

Jogar futebol com arte Ganhar a partida


Princípios básicos da Organização:Os autores neoclássicos fundamentalizam os

princípios da organização formal em quatropontos.

Divisão do trabalho Especialização Hierarquia Distribuição de autoridade e

responsabilidade


Divisão do trabalho.

Para ser eficiente a produção deve basear-sena divisão de tarefas, que nada mais é quedecompor um processo complexo em umasérie de pequenas tarefas.

Iniciou-se pelo operário , na administraçãosérie de pequenas tarefas.

Iniciou-se pelo operário , na administraçãocientífica, depois ampliou-se para osescalões superiores, na teoria Clássica.

Gerou maior especialização e detalhamentodas tarefas e também um melhoraproveitamento do trabalho especializadopor meio de departamentalização.



As consequências desta divisão de trabalhoforam:

Maior produtividade e melhor rendimentodo pessoal envolvido.

Maior eficiência da organização Redução dos custos de produção,

principalmente de mão-de-obra e demateriais diretos.



A própria organização empresarial passa adesdobrar-se em três níveisadministrativos, para dirigir e executar asadministrativos, para dirigir e executar astarefas e operações:

Nível institucional - Dirigentes e Diretores.

Nível intermediário - Gerentes

Nível operacional - Supervisores


Especialização e Hierarquia.

São consequências naturais que surgem dadivisão de tarefas.

Hierarquia leva ao conceito de “autoridade” -Hierarquia leva ao conceito de “autoridade” -a medida que se sobe na escala hierárquica,aumenta o volume de autoridade doocupante do cargo.

Para vários autores a autoridade éconceituada como poder formal, significa odireito de dar ordens.


Para os neoclássicos a autoridade é o direitoformal e legítimo de tomar decisões,transmitir ordens e alocar recursos paraalcançar os objetivos desejados pelaorganização.

Características da autoridade para osCaracterísticas da autoridade para osneoclássicos:

A autoridade é alocada em posições daorganização e não em pessoas. Osadministradores têm autoridade devido àsposições que ocupam, outrosadministradores nas mesmas posições tema mesma autoridade.


Autoridade é aceita pelos subordinados.Os subordinados aceitam a autoridade dossuperiores porque acreditam que eles têmo direito legítimo, transmitido pelaorganização, de dar ordens e esperar oorganização, de dar ordens e esperar oseu cumprimento.

A autoridade flui abaixo através dahierarquia verticalizada. A autoridade fluido topo até a base da organização e asposições do topo têm mais autoridade doque as posições da base.


A responsabilidade significa o dever dedesempenhar a tarefa ou atividade para aqual a pessoa foi designada.

Geralmente, o grau de autoridade éproporcional ao grau de responsabilidadeproporcional ao grau de responsabilidadeassumida pela pessoa.

Autoridade maior que responsabilidade -Autocrático ou tirano.

Autoridade menor que responsabilidade -aumenta a dificuldade da tarefa.


Surge o conceito de delegar.

Delegação é o processo de transferirautoridade e responsabilidade paraposições inferiores na hierarquia.posições inferiores na hierarquia.

A hierarquização da organização , járepresenta a distribuição da autoridade eda responsabilidade.


Centralização versus descentralização.

A teoria Clássica defendia a organização linearcaracterizada pela ênfase dada à centralização ea Científica defendia a organização funcional,excessivamente descentralizada.

A centralização e descentralização referem-se aonível hierárquico no qual as decisões devem sernível hierárquico no qual as decisões devem sertomadas. Centralização significa que aautoridade para tomar decisões está alocadapróximo ao topo da organização.

Na Descentralização, a autoridade de tomardecisões é deslocada para os níveis mais baixosda organização.


Vantagens da centralização.

As decisões são tomadas por administradoresque possuem uma visão global da empresa.

Os tomadores de decisão no topo sãogeralmente melhor treinados e preparados dogeralmente melhor treinados e preparados doque os que estão nos níveis mais baixos.

As decisões são mais consistentes com osobjetivos empresariais globais.

A centralização elimina esforços duplicados devários tomadores de decisão e reduz custosoperacionais.


Desvantagens da Centralização

As decisões são tomadas por administradores da cúpula que estão distanciados dos fatos e das circunstâncias.

Os tomadores de decisão no topo raramente têm contato com as pessoas e situações têm contato com as pessoas e situações envolvidas.

As linhas de comunicação da cadeia escalar provocam demoras e maior custo operacional.

As decisões têm de passar pela cadeia escalar, envolvendo intermediários e possibilitando distorções e erros pessoais no processo de comunicação das decisões.


Vantagens da Descentralização

As decisões são tomadas mais rapidamente pelos próprios executores da ação.

Tomadores de decisão são os que têm mais informação sobre a situação. Maior participação no processo decisorial promove informação sobre a situação. Maior participação no processo decisorial promove motivação e moral elevada entre os administradores médios.

Proporciona excelente treinamento para os administradores médios.


Desvantagens da Descentralização

Pode ocorrer falta de informação e coordenação entre os departamentos envolvidos.

Maior custo pela exigência de melhor seleção e treinamento dos administradores médios.Risco de sub-objetivação: Os administradores Risco de sub-objetivação: Os administradores podem defender mais os objetivos departamentais do que os empresariais.

As políticas e procedimentos podem variar enormemente nos diversos departamentos.


Professor Douglas Pereira da Silva · A TGS surgiu com os trabalhos do biólogo alemão ... Os...

Documents

Transcript of Professor Douglas Pereira da Silva · A TGS surgiu com os trabalhos do biólogo alemão ... Os...