PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOs OCUPACIONALes
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Página 1 de 68 2018 Alcaldía Municipal de Dolores, Departamento de Cabañas Programa de Prevención de Riesgos Ocupacionales de la Alcaldía Municipal de Dolores. Depto. De Cabañas.
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2018
Alcaldía Municipal de Dolores,
Departamento de Cabañas
Programa de Prevención de Riesgos Ocupacionales de la
Alcaldía Municipal de Dolores. Depto. De Cabañas.
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CONTROL DE EDICIONES Y REVISIONES
Edición Revisión Fecha
01 09/11/2015
02 02/10/2018
CONTROL DE AUTORIZACIONES
ELABORADO POR REVISADO POR AUTORIZADO POR
Lic. Oscar Orlando Ramos Rodríguez Br. Salvador Edenilson Rivas Cortez Sr. Oscar Osmin Ruiz Padilla
Secretario Municipal Síndico Municipal Alcalde Municipal
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CONTENIDO
OBJETIVOS. .................................................................................................................................... 5
MARCO LEGAL SOBRE HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL. .................................... 6
MECANISMO DE EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE GESTIÓN DE PREVENCIÓN DE
RIESGOS OCUPACIONALES. ..................................................................................................... 8
IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LOS RIESGOS
OCUPACIONALES ......................................................................................................................... 9
LICENCIA POR MATERNIDAD .............................................................................................. 11
LACTANCIA ............................................................................................................................... 12
METODOLOGIA DE EVALUACION DE RIESGOS LABORALES: .................................... 12
SEVERIDAD DEL DAÑO: ........................................................................................................ 12
PROBABILIDAD DEL DAÑO: .................................................................................................. 13
TABLA DE VALORACIÓN DEL RIESGO: ............................................................................. 13
REGISTRO E INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES, ENFERMEDADES
PROFESIONALES Y SUCESOS PELIGROSOS. .................................................................... 15
OBJETIVO .................................................................................................................................. 15
BASE LEGAL ............................................................................................................................. 16
ACCIDENTE DE TRABAJO ..................................................................................................... 17
SISTEMA DE INVESTIGACION Y REGISTRO DEL ACCIDENTE .................................... 18
PLAN DE EMERGENCIA Y EVACUACIÓN .............................................................................. 21
ACCIONES ESTRATÉGICAS: ................................................................................................ 22
ORGANIZACIÓN DEL PLAN ................................................................................................... 25
RUTAS DE EVACUACIÓN ...................................................................................................... 25
RECURSOS A UTILIZAR ......................................................................................................... 28
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN. ............................................................................................ 31
EXÁMENES MÉDICOS Y ATENCIÓN DE PRIMEROS AUXILIOS EN EL LUGAR DE
TRABAJO. ...................................................................................................................................... 35
PROGRAMAS DE PREVENCIÓN DE VIH/SIDA Y ENFERMEDADES DE TRANSMISIÓN
SEXUAL EN EL ÁMBITO LABORAL: ......................................................................................... 38
PLANIFICACIÓN DE ACTIVIDADES Y REUNIONES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL. ............................................................................................................. 44
REUNIONES .............................................................................................................................. 44
ACTIVIDADES ........................................................................................................................... 45
DIFUSIÓN DE ACTIVIDADES PREVENTIVAS EN EL LUGAR DE TRABAJO ................... 46
PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER ...................................................... 46
MEDIDAS BÁSICAS DE SEGURIDAD: ................................................................................. 49
BIBLIOGRAFIA .............................................................................................................................. 51
ANEXOS ......................................................................................................................................... 52
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INTRODUCCION
La prevención de riesgos en los lugares de trabajo tiene como finalidad: controlar,
disminuir y prevenir los accidentes y enfermedades laborales, salvaguardando la
vida de los empleados, y preservando la salud y la integridad física de los mismos,
El 21 de enero de 2010, se decretó en el país la Ley General de Prevención de
Riesgos en los Lugares de Trabajo, con el objeto de establecer los requisitos de
seguridad y salud ocupacional que deben aplicarse en los diferentes lugares de
trabajo.
Un Programa de prevención de Riesgos, es una herramienta que busca
proporcionar mejores condiciones de trabajo, estableciéndose como una guía de
acción para prevenir eventualidades que puedan surgir en los puestos de trabajo,
para reducir los riesgos, accidentes y enfermedades; identificando el origen de éstos
y promoviendo acciones de prevención en los trabajadores, hasta alcanzar un
ambiente de trabajo seguro y libre de riesgos; Además garantiza un ambiente
propicio para que los trabajadores desarrollen sus actividades laborales, ofreciendo
a la vez condiciones adecuadas que los motiven a realizar sus labores de manera
eficiente y eficaz.
Actualmente, la Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo
y sus Reglamentos, establecen la implementación de un Programa de Prevención
de Riesgos Ocupacionales y les confiere funciones específicas a los Delegados de
Prevención, así como; a los Comités de Seguridad y Salud Ocupacional.
Además, establece la participación de todos los empleados y jefaturas para el
desarrollo de la misma, desde los niveles operativos hasta las máximas autoridades
de la Institución, manteniendo el principio de Mejora Continua en el sistema de
gestión.
A continuación, se presenta el Programa de Prevención de Riesgos Ocupacionales
de la Alcaldía Municipal de Dolores, basados en los principios establecidos en la
Ley General de Prevención de Riesgos.
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OBJETIVOS.
GENERAL:
Diseñar un Programa de Prevención de Riesgos a partir de la adaptación de la
Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo en la
Alcaldía Municipal de Dolores, que permita a los empleados como a las
diferentes jefaturas crear conciencia sobre la importancia de disminuir y prevenir
accidentes y enfermedades laborales.
ESPECÍFICOS:
Generar un conocimiento sobre los aspectos referentes a higiene y seguridad
ocupacional para facilitar la aplicación del Programa de Prevención de Riesgos.
Dictaminar las medidas preventivas y correctivas necesarias para disminuir la
posibilidad de ocurrencia de accidentes y enfermedades laborales en la Alcaldía
Municipal de Dolores.
Elaborar un mapa de riesgo con su respectiva ubicación de la señalización
requerida para cada Unidad de trabajo de la Alcaldía Municipal de Dolores, que
sirva de guía tanto para empleados como para usuarios en la prevención de
riesgos en general.
Asignar al comité de higiene y seguridad ocupacional sus respectivas funciones
para que vele por el bienestar laboral de los empleados de la Alcaldía Municipal
de Dolores.
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MARCO LEGAL SOBRE HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL.
En El Salvador existen diferentes leyes y reglamentos que se encargan de velar por
los intereses de los trabajadores en cuanto a propiciar aquellas condiciones que
generen un beneficio en su salud e integridad física. Entre los instrumentos legales
para regular la higiene y seguridad ocupacional tenemos:
1. Constitución de la República de El Salvador.
La Constitución de la República tiene como finalidad hacer valer los derechos de las
personas y sus obligaciones. Así como también fomentar una sociedad organizada
en la consecución de la justicia, implementar una base de normas o disposiciones
para busquen la seguridad jurídica, juntó con la organización de un Estado
Soberano para un bien común. Constitución de la República de El Salvador,
Capítulo II, sección segunda en los Artículos del 37 al 52. Habla sobre el trabajo y
la seguridad social.
2. Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo.
Según Decreto Legislativo número 254 de la fecha 21 de enero de 2010. El objeto
de la Ley General de Prevención de Riesgo en los Lugares de Trabajo es determinar
los requisitos de seguridad y salud ocupacional que deben aplicarse en los lugares
de trabajo, a fin de establecer el marco básico de garantías y responsabilidades que
garanticen un adecuado nivel de protección de la seguridad y salud de los
trabajadores y trabajadoras, frente a los derivados del trabajo de acuerdo a sus
aptitudes psicológicas y fisiológicas para el trabajo y sin perjuicio de las leyes
especiales que se dicten para cada actividad económica en particular.
3. Ley sobre Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Decreto Legislativo N° 2117, de fecha 21 de mayo de 1956. La Ley sobre Seguridad
e Higiene en el Trabajo regula las condiciones de seguridad e higiene en las que los
trabajadores ejecuten sus labores al servicio de patronos, del Estado, de los
Municipios y de las Instituciones Oficiales Autónomas, y para los efectos de ella, los
tres últimos serán considerados como patronos respecto de los trabajadores cuyos
servicios utilicen.
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4. Código de Trabajo.
Según Decreto Legislativo N° 15, de fecha 23 de junio de 1972. El Código de
Trabajo tiene por objeto armonizarlas relaciones que existe entre patronos y
trabajadores fundamentando en principios que tiendan al mejoramiento de las
condiciones de vida de los trabajadores. En el libro tercero de este código, se
encuentra el apartado de Previsión y Seguridad Social, título segundo Seguridad e
Higiene del Trabajo, Capítulo I, Art.314. Menciona las obligaciones de los patronos
y en el Capítulo II, Art 315.
5. Ley General del Seguro Social.
Según Decreto Legislativo de Ley N° 1263, de fecha 3 de diciembre de 1953. Se
pretende con la determinación y establecimiento de las funciones y competencias
del Instituto Salvadoreño del Seguro Social, una legislación que comprenda
básicamente los riesgos que afectan a los trabajadores como: enfermedad,
accidente común, maternidad, invalidez, vejez y muerte. Delimitando con claridad el
campo de acción del Seguro Social, con la actividad que le corresponde desarrollar
al Gobierno para realizar la Seguridad Social de todos los habitantes de la
República. Esta Ley menciona en sus primeros artículos el derecho que tienen los
trabajadores de poseer un seguro social de categoría obligatorio y los riesgos de los
cuales están cubiertos los empleados.
6. Reglamento de Evaluación de Incapacidades por Riesgo Profesional.
Según Acuerdo Ejecutivo, publicado en el Diario Oficial N° 26 1956. El reglamento
tiene como finalidad primordial regular el cálculo de las pensiones que deberá pagar
el Instituto Salvadoreño del Seguro Social a los trabajadores asegurados, por
incapacidades permanentes ocasionadas por riesgos profesionales En el Art. 2
menciona los riesgos profesionales que cubre dicho reglamento, los cuales son el
accidente de trabajo y la enfermedad profesional. Así como en sus artículos 17 y 18
se aclara las circunstancias bajo las cuales los gastos por enfermedad o accidentes
son cubiertos por el patrono o por el instituto.
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7. Reglamento General sobre Higiene y Seguridad en los Centros de Trabajo
Según Decreto Ejecutivo N°7 de 1971. Dicho reglamento establece normas
generales y dicta recomendaciones técnicas para facilitar el cumplimiento de las
disposiciones legales citadas a efecto de prevenir los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
MECANISMO DE EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE GESTIÓN DE
PREVENCIÓN DE RIESGOS OCUPACIONALES.
INDICADORES
De acuerdo al principio de Mejora Continua de la Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional, es necesario contar con indicadores para la Evaluación del
Desempeño del Sistema y de los Comités de Seguridad y Salud Ocupacional.
El objetivo de estos Indicadores, es medir y evaluar los principales problemas
del desempeño en el proceso y determinar el comportamiento del Sistema de
Gestión y de los Comités de Seguridad y Salud Ocupacional de la Alcaldía
Municipal de Dolores. Ver Anexo 1 Indicadores de Evaluación del Programa de
Gestión.
REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
Se realizará trimestralmente un Informe de las actividades de los Comités de
Seguridad y Salud Ocupacional de la Municipalidad, el cual se entregará a:
Jefatura o Secretaria Municipal, a fin de que sean tomadas en cuenta las
acciones y recomendaciones que dichos Comités realicen en el cumplimiento
de sus funciones, y que se consideren y apoyen los principios de la Seguridad y
la Salud Ocupacional en la Alcaldía Municipal de Dolores.1
1 Art. 8 de la Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo y Art.56 del Reglamento de Gestión de la Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo.
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IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LOS
RIESGOS OCUPACIONALES
La identificación de peligros y la evaluación de los riesgos en las instalaciones
de la Alcaldía Municipal de Dolores, así como el control y el seguimiento debe
involucrar un proceso de reconocimiento de aquellas condiciones de trabajo en
donde existan peligros, con la consiguiente estimación de la magnitud de los
riesgos a fin de generar la información con la cual se adopten las medidas de
reducción y control de dichos riesgos para la prevención de los accidentes
laborales.
Para un adecuado Programa de Prevención de Riesgos Ocupacionales la
identificación y evaluación de los riesgos en las instalaciones de la Alcaldía debe
de ser el punto de inicio en la prevención de los Accidentes Laborales,
conscientes de que debemos actuar antes de que se generen las consecuencias
y controlar los riesgos para evitar los daños a la salud de los empleados, equipos
e instalaciones derivados del trabajo, ahorrando costos socioeconómicos a la
Municipalidad.
Responsabilidad: La identificación y evaluación de Riesgos es responsabilidad
de cada jefatura y debe ser efectuada por los Comités de Seguridad y Salud
Ocupacional con apoyo de la Administración; en todo caso, son las máximas
autoridades las responsables de garantizar la seguridad y la salud de sus
trabajadores/as, dicha evaluación se debe realizar en todos los centros de
trabajo y por puestos de trabajo.
Capacitación: Los Comités una vez capacitados en el tema podrán realizar
evaluación de riesgos en sus respectivas áreas; pero en aquellos casos en que
se realicen actividades cuyos riesgos sean altamente difíciles de evaluar o no
se dispone de los conocimientos o medios técnicos especializados que
requieran análisis o mediciones específicas será necesario recurrir a un servicio
de prevención externo.
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Una vez realizada la evaluación de los riesgos se debe llevar a cabo las
siguientes acciones:
En la medida de contar con los recursos priorizar actividades preventivas,
definiendo un orden de actuación sobre riesgos en función de la gravedad y
el número de trabajadores afectados.
En la medida que se cuente con un presupuesto asignado para cada
ejercicio fiscal, se irá cumpliendo de acuerdo al orden de prioridades
identificadas con las obligaciones de la Ley General de Prevención de
Riegos adoptando las medidas preventivas en el orden de prioridad
siguiente: Eliminación de los riesgos en su origen, Reducción de los riesgos
que no puedan ser eliminados para lo cual se pueden implementar medidas
de control adecuados.
La evaluación de riesgos debe ser un proceso continuo, ya que a partir de
la evaluación inicial, se volverán a evaluar los riesgos de trabajos que
puedan ser afectados por elección del equipo de trabajo, químicos,
remodelaciones o cambios en el ambiente de trabajo, la incorporación de
trabajadores sensibles a las condiciones de un puesto o en caso de
accidente laboral.2
PERSONAL SENSIBLE O CON CARACTERISTICAS ESPECIALES:
La Subgerencia del Talento Humano o Secretaria debe revisar en la plantilla la
existencia de personal con Discapacidades y Trabajadoras Embarazadas.
En el caso de las trabajadoras embarazadas especificar el número de
trabajadoras, en periodo de lactancia se debe función y sus características con
relevancia en prevención de riesgos laborales la cual debe estar a disposición
2 Reglamento de Gestión de la Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo, Capítulo VIII: Requerimientos de los elementos del Programa de Gestión de Prevención de Riesgos Ocupacionales.
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de los Comités de Seguridad y Salud Ocupacional de cada área para aclarar
cualquier consulta que se tenga que realizar.
Ante la notificación de una empleada embarazada en determinada área de la
institución, el Comité del área con el visto bueno de la Dirección propondrá las
medidas necesarias para poder dar cumplimiento a la Ley General de
Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo.3
Los Comités de Seguridad y Salud Ocupacional, deberán recomendar las
medidas preventivas (pausas, posturas ergonómicas) que le serán entregadas
por la Unidad Médica del Seguro Social, para las trabajadoras en el momento
de la notificación del embarazo por la empleada4 de acuerdo a la disponibilidad
financiera correspondiente al ejercicio fiscal.
LICENCIA POR MATERNIDAD
Las trabajadoras tienen derecho a un máximo de 16 semanas de licencia de
maternidad con sueldo completo. De las cuales seis semanas deben tomarse
después del parto (artículo 309 del Código del Trabajo). Si el parto ocurre
después de la fecha prevista, el permiso de maternidad se extiende a la fecha
exacta del parto y la cantidad de beneficios para la licencia obligatoria después
del parto no se reduce. En el caso de enfermedad que, de acuerdo con un
certificado médico, se haya producido como consecuencia del embarazo, la
trabajadora tiene derecho a una licencia prenatal suplementaria, cuya duración
se determinará reglamentariamente. Si, una vez transcurrido el período de
licencia de maternidad, la trabajadora presenta un certificado médico que
indique que no es capaz de volver a trabajar, se le concederá el permiso
necesario para su recuperación, período durante el cual el empleador no podrá
despedirla. (Art. 309 y 312 del Código del Trabajo).
3 Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo, Titulo VII Art. Nº 67. 4 Directrices para la Evaluación de Riesgos y Protección de la Maternidad en el Trabajo, INSHT.
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LACTANCIA
El Código del Trabajo obliga a los empleadores a otorgar interrupciones de 1
hora diaria para la lactancia hasta que el niño cumpla 6 meses de edad, dicha
hora puede ser dividida en 2 pausas de 30 minutos si así lo solicita la
trabajadora. Los intervalos para lactancia se calculan como tiempo de trabajo
(Art. 312 del Código del Trabajo y 35 del Decreto núm. 404). La Constitución
también requiere que los empleadores mantengan guarderías para el cuidado
de los hijos de los trabajadores (Artículo 43.)
METODOLOGIA DE EVALUACION DE RIESGOS LABORALES:
ESTIMACIÓN DEL RIESGO
Con la estimación de los riesgos se forman las bases para decidir si se necesitan
mejorar los controles existentes o si es necesario implementar unos nuevos, así
como la temporización de las acciones; para cada peligro detectado deben
estimarse los riesgos, estableciendo la potencial severidad del daño y la
probabilidad de que ocurra el hecho5.
SEVERIDAD DEL DAÑO:
Ligeramente dañino:
Lesiones leves no incapacitantes y/o una perdida material leve: Daños
superficiales como heridas o contusiones leves, irritación de los ojos por polvo,
molestias e irritación, por ejemplo: dolor de cabeza por exceso de ruido o falta
de iluminación.
Dañino:
Capaz de causar incapacidades transitorias y/o pérdidas de material grave:
5 Evaluación de Riesgos Laborales, Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Sitio Web: www.insht.es/inshtweb/contenidos/...riesgos/.../evaluacion_riesgos.pdf
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Laceraciones, quemaduras, conmociones, esguinces importantes, fracturas
menores, pérdida de la audición, dermatitis o trastornos músculo-esqueléticos.
Extremadamente dañino:
Capaz de causar incapacidad permanente, perdida de la vida y/o pérdida
material muy grave: Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones,
politraumatismos, lesiones fatales.
PROBABILIDAD DEL DAÑO:
a) Probabilidad alta: El daño ocurrirá siempre o casi siempre. Es posible
que haya ocurrido en otras ocasiones anteriores.
b) Probabilidad media: El daño ocurrirá en algunas ocasiones. Aunque
no haya ocurrido antes no sería extraño que ocurriera.
c) Probabilidad baja: El daño ocurrirá raras veces.
TABLA DE VALORACIÓN DEL RIESGO:
Muestra un criterio sugerido como punto de partida para la toma de decisiones
Indica que los esfuerzos precisos para el control de los riesgos y la urgencia con
la que deben adoptarse las medidas de control, deben ser proporcionales al
riesgo.
Valoración:
En función de la probabilidad y gravedad de las consecuencias, los riesgos se
catalogan de la siguiente manera: Ver Anexo 2: Tabla de valoración de riesgos
y Anexo 3: Ficha para documentar la evaluación de riesgos.
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CONTROL DE RIESGOS
El resultado de la evaluación de los riesgos de cada uno de los accidentes
deberá servir para hacer un inventario de acciones con el fin de diseñar,
mantener o mejorar los controles de riesgos. Para el control de riesgos se deben
tener en cuenta combatir los riesgos en su origen y adaptar el trabajo a la
persona, especialmente en lo referente a la definición de los puestos de trabajo,
así como a la elección de los equipos, los métodos de trabajo y de producción,
a fin de atenuar el trabajo monótono y repetitivo y reducir los efectos del mismo
en la salud.
El empleador a través de los Comités de Seguridad y Salud Ocupacional de
cada área deben formular un Mapa de Riesgos a través de un plano del lugar
de trabajo para la identificación, evaluación y control de riesgos generales en
donde se localizaran los riesgos y las condiciones de trabajo vinculadas a ellos
con la finalidad de facilitar las medidas que se lleguen a adoptar para el control
de los riesgos existentes en cada área de trabajo sin perjuicio de la obligación
de la Administración de realizar la evaluación de los riesgos específicos de cada
naturaleza del puesto de trabajo teniendo en cuenta además a los trabajadores
y trabajadoras con puestos de trabajo especialmente sensibles a riesgos
ocupacionales como son las personas con discapacidades, estado biológico
conocido y mujeres embarazadas6.
INSPECCIONES DE ORDEN Y LIMPIEZA
Objetivo: Eliminar los peligros que puedan originar un accidente laboral.
Beneficios: Realizar las tareas de forma más segura, evitar caídas, encontrar las
herramientas y otros equipos más rápidamente, facilitando así el trabajo.
6 Art. 43 y Art. 44 del Reglamento de Gestión de la Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo
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Medidas7:
Mantener limpio el lugar de trabajo, los residuos se deben recoger
diariamente.
Eliminar todos los elementos innecesarios, recoger inmediatamente
cualquier vertido o derrame que se produzca.
Almacenar los implementos de trabajo en forma ordenada y segura.
Almacenar evitando alturas excesivas, sin obstaculizar el paso de
personas. Fijar objetos circulares como tubos, bidones etc. para evitar
desplazamientos.
REGISTRO E INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES, ENFERMEDADES
PROFESIONALES Y SUCESOS PELIGROSOS.
OBJETIVO
Desarrollar el procedimiento a seguir en la gestión y el control de los accidentes
laborales, ya sea por daños personales o materiales.
Los Comités, deberán realizar el registro y la investigación de los accidentes
laborales que ocurran en sus respectivas áreas de acción como herramienta para
el control de las condiciones de trabajo y como método de recolección de
información para prevenir posteriores accidentes. Por lo tanto, el presente
procedimiento define las acciones a realizar y el proceso de información y
comunicación interna para la investigación de los accidentes en la Alcaldía
Municipal de Dolores.
7 Título V, Capítulo IV: Orden y Aseo de los locales. Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo.
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BASE LEGAL
Los siguientes Art. de la Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de
Trabajo: Art-.8 Será responsabilidad del empleador formular y ejecutar el programa
de prevención de riesgos ocupacionales de su empresa, de acuerdo a su actividad
y asignar los recursos necesarios para su ejecución. El empleador deberá garantizar
la participación efectiva de trabajadores y trabajadoras en la elaboración, puesta en
práctica y evaluación del referido programa: Literal 3. Registro actualizado de
accidentes, enfermedades profesionales y sucesos peligrosos, a fin de investigar si
éstos están vinculados con el desempeño del trabajo y tomar las
correspondientes medidas.
“Art-.17 El Comité de Seguridad y Salud Ocupacional tendrá principalmente las
siguientes funciones: Literal c) investigar objetivamente las causas que motivaron
los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, proponiendo las
medidas de seguridad necesarias para evitar su repetición; en caso que el
empleador no atienda las recomendaciones emitidas por el comité, cualquier
interesado podrá informarlo a la Dirección General de Previsión Social, quien deberá
dirimir dicha controversia mediante la práctica de la correspondiente inspección en
el lugar de trabajo”.
Literal d) proponer al empleador, la adopción de medidas de carácter preventivo,
pudiendo a tal fin efectuar propuesta.
DEFINICIONES
Suceso peligroso/incidente: Acontecimiento no deseado que bajo circunstancias
diferentes pudo haber resultado en lesión, enfermedad o daño a la salud o a la
propiedad.
Acción insegura: El incumplimiento por parte del trabajador o trabajadora, de las
normas, recomendaciones técnicas y demás instrucciones adoptadas legalmente
por su empleador para proteger su vida, salud e integridad.
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Condición insegura: Es aquella condición mecánica, física o de procedimiento
inherente a máquinas, instrumentos o procesos de trabajo que por defecto o
imperfección pueda contribuir al acaecimiento de un accidente8.
Accidente de trabajo: Toda lesión orgánica, perturbación funcional o muerte, que
el trabajador sufra a causa, con ocasión o por motivo del trabajo y debe ser
ocasionada por la acción repentina y violenta de una causa exterior o de un esfuerzo
realizado.
Se consideran accidentes de trabajo los que sobrevengan al trabajador:
1) En la prestación de un servicio por orden del patrono o sus representantes,
fuera del lugar y horas de trabajo;
2) En el curso de una interrupción justificada o descanso del trabajo, así como
antes y después del mismo, siempre y cuando la víctima se hallare en el lugar
de trabajo o en los locales de la empresa o establecimiento;
3) A consecuencia de un delito, cuasi delito, o falta, imputable al patrono, a un
compañero de trabajo, o a un tercero, cometido durante la ejecución de las
labores. en tales casos el patrono deberá asumir todas las obligaciones que
le impone el presente título; pero le quedara su derecho a salvo para reclamar
del compañero o tercero, responsables, conforme al derecho común, el
reembolso de las cantidades que hubiere gastado en concepto de
prestaciones o indemnizaciones ;y
4) Al trasladarse de su residencia al lugar en que desempeñe su trabajo, o
viceversa, en el trayecto, durante el tiempo y por el medio de transporte,
razonables.
ACCIDENTE DE TRABAJO
QUIEN REALIZA LA INVESTIGACION:
8 Art. Nº 7 de la Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo, Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
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La investigación de un accidente laboral debe llevarse a cabo por el Comité de
Seguridad y Salud Ocupacional del área donde se produjo dicho evento y con el
apoyo de los responsables directos, en el lugar donde ha ocurrido el hecho, u otro
personal relacionado con el caso (el propio accidentado o los testigos directos del
accidente) una vez que la comunicación de un accidente laboral ha llegado al
Comité de Seguridad y Salud Ocupacional, llevarán a cabo la investigación
debiendo realizar la toma de datos y la redacción de un informe de cada accidente
investigado.9
SISTEMA DE INVESTIGACION Y REGISTRO DEL ACCIDENTE
El sistema de investigación y registro de los accidentes laborales, que se producen
en los centros de trabajo, responde a la Ley General de Prevención de Riesgos
Laborales y debe garantizar el control y registro de accidentes así como el
establecimiento de recomendaciones de carácter preventivo como resultado de la
investigación realizada por el Comité.
Una vez realizado el informe, este deberá entregarse al responsable del área (jefe
o supervisor) donde se presentó el accidente, explicándole las conclusiones de
dicha investigación así como, las medidas correctoras propuestas para prevenir
nuevos accidentes estableciendo quien será el responsable en cada caso de que
dichas medidas se pongan en marcha. Deberán ser conservados los archivos de
los informes como parte de las documentaciones concernientes a la prevención de
riesgos laborales por cada Comité de Seguridad y Salud Ocupacional.
Si el accidente laboral es leve y se determina en la investigación que por la
naturaleza del mismo no es necesario realizar posteriores investigaciones, se dará
por finalizado el procedimiento de investigación, aquellos accidentes leves que se
consideren con potencial de lesión muy grande o se presentan con mayor frecuencia
9 Art. 17 literal C, Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo. Ministerio de Trabajo y Previsión Social
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se procederá a realizar una investigación más exhaustiva de igual forma que en los
accidentes calificados como muy graves o mortales.
COMUNICACIÓN DEL ACCIDENTE DE TRABAJO10,11
El proceso de comunicación a seguir cuando se produce un accidente laboral es el
siguiente:
1. Una vez ocurrido un accidente laboral, el/la empleado/a afectado/da informa de
inmediato a su jefe/a o responsable del área de lo sucedido.
2. El jefe/a o responsable del área de trabajo donde haya ocurrido el accidente
laboral debe comunicar de inmediato lo sucedido a:
2.1. Subgerencia del Talento Humano o secretaria Municipal, para que el/la
notificador/a complete y envíe el formulario al SNNAT (Sistema Nacional de
Notificaciones de Accidentes de Trabajo) en un plazo máximo de 72 horas a
partir del suceso.
2.2. Además, debe notificar al respectivo Comité de Seguridad y Salud
Ocupacional de su Distrito o Dependencia para que el comité realice la
investigación y registro del accidente laboral (Art. 17, literal C de la Ley:
Investigar objetivamente las causas que motivaron los accidentes de trabajo
y las enfermedades profesionales proponiendo las medidas de seguridad
necesarias para evitar su repetición).
3. La Subgerencia del Talento Humano, se encarga de la notificación de los
accidentes incidentes/sucesos peligrosos de trabajo a:
10 Sitio Web https://www.salud.gob.sv/archivos/CSSO/instrumentos/CSSO_MINSAL_Boleta_Unica_de_registro_y_notificacion_de_accidente_de_trabajo_el_salvador.pdf 11 Art. Nº 46, 47 y 48 del Reglamento de Gestión de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo
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3.1. La Dirección General de Previsión Social Ver Anexo 4.
3.2. Obligaciones relativas al registro interno de accidentes de trabajo,
enfermedades profesionales y sucesos peligrosos.
3.3. Se debe de proporcionar información general para establecer medidas
preventivas al trabajador y las jefaturas cuando sea necesario basados en
el sistema de registro.
3.4. Los/as trabajadores/as deben informar oportunamente los sucesos
peligrosos al respectivo Comité de Seguridad y Salud Ocupacional a fin de
llevarlos debidamente registrados.
La información de dichos registros debe conservarse por un lapso de 5 años y debe
de guardarse la confidencialidad de los datos personales y médicos del/la
trabajador/a. Ver Anexos 5 y 6.
PRIORIZACIÓN DE LAS ACCIONES
Se debe priorizar acciones a través de la planificación de las actividades de
prevención para la reducción, control y eliminación de los riesgos de acuerdo
a la magnitud y el número de trabajadores/as expuestos a dichos riesgos la
cual será establecida por la administración de cada dependencia tomando
en cuenta los resultados de la identificación y evaluación de los riesgos
laborales de conformidad a la legislación vigente:
Equipos e instalaciones registrados, mantenidos y revisados según lo
establecido en el Reglamento General de Prevención de Riesgos.
Condiciones de los lugares de trabajo diseñados según la legislación y
señalización de los riesgos según las normas de aplicación vigentes.
Procedimientos de trabajo: en aquellas actividades que involucren riesgos
no controlados se deben de definir los procedimientos que indiquen las
actividades a realizar, la secuencia de ejecución y las medidas de protección
individuales o colectivas según el caso que aseguren la protección de los
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empleados que realicen dichas actividades.
CONTROL DE LA ACCIÓN PREVENTIVA:
Para asegurar el cumplimiento del Programa de Prevención de Riesgos
Ocupacionales y de la Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares
de Trabajo, cada Dependencia debe tomar en cuenta los siguientes elementos:
Funciones del respectivo Comité de Seguridad y Salud Ocupacional.
Capacitación de los/as empleados/as.
Inspecciones de sus áreas de trabajo. Investigación de los accidentes
laborales.
Implementación del Plan de emergencia por cada Distrito/Dependencia.
Registro e investigación de aquellos accidentes que se hallan producidos,
con el objeto de que no se repitan.
PLAN DE EMERGENCIA Y EVACUACIÓN
Nuestro país se ha caracterizado por tener una alta actividad sísmica de origen
tectónico y volcánico, siendo los terremotos de origen tectónico los de mayor
frecuencia, los cuales han causado muerte y destrucción en la ciudad capital y otros
departamentos del país, los más recientes y con mayor efecto destructivo tuvieron
lugar el 10 Octubre de 1986, el 13 de enero y febrero del año 2001, lo que amenaza
las instalaciones y al personal administrativo y operativo de las instalaciones de la
Alcaldía .
MISIÓN
Ejecutar acciones coordinadas de intervención para responder eficaz y
eficientemente ante un terremoto con la finalidad de reducir las consecuencias
inmediatas en el personal que labora dentro de las instalaciones, así mismo,
minimizar los daños materiales por eventos adversos.
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OBJETIVO GENERAL
Minimizar los daños al personal administrativo y operativo que labora en las
instalaciones, mediante la implementación de procedimientos de emergencia,
asignación de roles específicos y la señalización adecuada de las instalaciones
para casos de evacuación en caso de terremotos12.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1. Identificar los riesgos y amenazas presentes en las instalaciones. Ver Anexo 7
2. Elaborar el mapa de riesgo y recursos de las instalaciones. Ver Anexo 8 y 9.
3. Establecer las medidas preventivas y de mitigación en caso de terremoto.
4. Señalizar e identificar las diferentes áreas de las instalaciones, a fin de
establecer las zonas seguras hacia donde se debe dirigir el personal en caso
de emergencias. Ver Anexo 10 y 11.
5. Asignar responsabilidades específicas al personal de empleados, a fin de dar
respuesta a cada situación de emergencia o evacuación.
ACCIONES ESTRATÉGICAS:
Antes del Terremoto:
1. Conocer el estado general del edificio y su probable comportamiento ante
un terremoto, ubicando las zonas seguras e inseguras del mismo.
2. Conocer el Plan de Contingencia.
3. Comprender las reglas de seguridad adoptadas para antes, durante y
después de ocurrido el terremoto.
4. Aprendizaje y práctica de los primeros auxilios (RCP, inmovilización y
traslado de víctimas) como así también el uso de extintores.
5. Conocer los caminos más rápidos y seguros para buscar refugio
dentro y fuera de las oficinas.
6. Formar y verificar el estado del equipamiento de emergencia, que
12 Art. 49 del Reglamento de Gestión para la Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo.
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deberá estar compuesto por los siguientes elementos mínimos:
Botiquín de primeros auxilios
Camillas
Linterna
Hacha
Herramientas varias
Fósforos y velas
Papel y bolígrafo
Lista de teléfonos y direcciones actualizadas.
7. Verificar en forma permanente el estado de los siguiente aspectos de los
edificios:
Señalización y permanencia de la ZONA DE SEGURIDAD fijada.
Señalización y práctica de las rutas de escape principales o secundarias
elegidas.
Ubicación, señalización y funcionamiento de las llaves interruptoras
generales de los servicios de electricidad y agua.
Ubicación y funcionamiento de los elementos de extinción de incendios.
8. Se deberán colocar en cada oficina las reglas de seguridad
9. Deben efectuarse simulaciones y simulacros totales o parciales por lo menos
una vez al año.
Durante el Terremoto:
1. Manténgase en calma.
2. Permanezca en la oficina mientras dure el terremoto.
3. El encargado, sin manifestar pánico, abrirá la puerta de la oficina al percibir
un sismo por débil que sea.
4. Deberá apartarse inmediatamente de vidrios u objetos pesados.
5. Refúgiese debajo del dintel de la puerta, mesas o escritorios.
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6. Si se encuentra en galerías, arrodíllese de espaldas a superficies vidriadas,
cubra el cuello con las manos por la parte superior de la cabeza, esconda el
rostro entre los brazos y cierre los ojos, ejecute esta maniobra si no ha podido
refugiarse.
7. Apague los fuegos que ocasionalmente están a su alcance.
8. Diríjase a la ZONA DE SEGURIDAD prefijada si se encuentra en el patio.
Después del Terremoto:
1. Mantenga la calma, no se aterrorice, salga rápido protegiéndose la
cabeza con las extremidades superiores.
2. El/los encargado/s de mantenimiento cortará los servicios de
electricidad y abrirá las puertas de salida del edificio.
3. Los coordinadores y suplentes de zonas infundirán tranquilidad y
ordenarán, según la circunstancia:
Silencio
No corran
Diríjanse a la ZONA DE SEGURIDAD correspondiente.
4. El coordinador de la Comisión de evacuación deberá llevar consigo la
lista del personal presente en el momento del terremoto.
5. El brigadista de primeros auxilios deberá llevar consigo el botiquín de
primeros auxilios.
6. El brigadista de rescate deberá ubicarse cerca del depósito de
elementos de rescate en la ZONA DE SEGURIDAD.
7. El personal deberá ocupar los lugares destinados en la ZONA DE
SEGURIDAD a fin de ordenar las acciones a seguir indicadas por el
coordinador del Plan y de los directivos.
8. Se deberá rescatar a sobrevivientes atrapados y, de estar en
condiciones, trasladarlos a la zona de seguridad.
9. El coordinador de la Comisión de evacuación, con la lista del personal
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deberá indicar la condición en que se encuentra cada uno de ellos con
el objeto de implementar la entrega a sus familiares y traslado de
heridos.
ORGANIZACIÓN DEL PLAN
Se establecerá un COMITÉ DE EVACUACIÓN DE EMERGENCIA designado.
Este Comité tendrá la responsabilidad de establecer el Plan de Emergencia;
Asignar personal para integrar los Comités de extinción de incendios, rescate,
primeros auxilios y evacuación; Distribuir y orientar sobre el Plan a todo el
personal de manera que cada uno esté familiarizado con el contenido del mismo.
Para la ejecución del presente Plan y para dar una mejor respuesta, se
designaran las siguientes Brigadas/Comités:
1- Brigada de evacuación
2- Brigada de primeros auxilios
3- Brigada prevención y combate de incendios
RUTAS DE EVACUACIÓN
Cada área deberá contar con rutas de evacuación previamente establecidas, puntos
de concentración o reunión.
Las rutas de evacuación y salidas de emergencia deben estar contempladas en el
Mapa de Riesgos y Recursos.
RESPONSABILIDADES:
a) Coordinador general y suplente:
Activar y supervisar los recursos empleados en el presente Plan y los
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organiza de acuerdo a las necesidades en los lugares de máxima prioridad.
Dirigir la preparación de los planes de emergencia. Contingencia y
Procedimientos Operativos.
Serán responsables de la distribución estratégica de los equipos adecuados
para responder a cualquier emergencia, velando porque los equipos se
encuentren en óptimas condiciones y en el lugar designado.
Serán responsables de la Brigada de Evacuación.
Dirigirán todas las actividades de emergencias y otros servicios considerados
dentro del presente plan, así como la coordinación de los mismos.
Coordinarán y mantendrán constante comunicación con el señor Alcalde en
la cobertura de las diferentes emergencias que lo requieran y en el lugar que
sea necesario.
a) Coordinadores de las zonas y sus suplentes:
Serán los responsables de elaborar el Mapa de Riesgos y Recursos de las
Instalaciones.
Responsables de las señales de rutas de evacuación de las instalaciones.
Responsables de que las áreas de seguridad se encuentren despejadas.
b) Coordinador del Comité de Evacuación y suplente:
1. Responsables de nombrar al personal que integrará la brigada de
incendios.
2. Responsables de supervisar que las rutas de evacuación, puntos de
concentración, estén debidamente marcadas, señalizadas y despejadas.
3. Responsables de nombrar una persona para que pase lista en los puntos de
concentración, para controlar si todos han evacuado.
c) Coordinador Comité de Seguridad:
1. Responsable de brindar el tema de seguridad dentro y fuera del perímetro
de las instalaciones de la Alcaldía Municipal.
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2. Responsable de garantizar la apertura de puertas y portones de las
instalaciones de la Alcaldía Municipal.
3. Responsable de no permitir el ingreso a las instalaciones a personas
particulares durante y después del incidente
4. Coordinador del Comité de Primeros auxilios y suplente:
5. Responsables de nombrar al personal que integrará la brigada de primeros
auxilios.
6. Responsables de supervisar los botiquines y camillas.
7. Coordinador del Comité de Rescate y suplente
8. Responsables de nombrar al personal que integrará la brigada de Rescate.
9. Responsables de supervisar los equipos de búsqueda y rescate.
d) Coordinador del Comité de incendios y suplente
1. Serán los responsables de las inspecciones contra incendios de las
instalaciones de la Alcaldía Municipal y de brindar recomendaciones para
prevenir incendios.
2. Responsables de nombrar al personal que integrará la brigada de incendios.
3. Responsables de supervisar los extintores contra incendios.
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RECURSOS A UTILIZAR
Recurso material:
Se dispondrá del recurso que se asignará de acuerdo a la
necesidad que se identifique en las unidades que se activen.
La creación y modalidad de las brigadas depende de las
necesidades de la institución, al igual que el número de
miembros. Todos los miembros deben ser identificados
fácilmente con algún tipo de distintivo durante la
emergencia.
El entrenamiento debe ser de acuerdo a cada especialidad y por una persona
u organización autorizada por la autoridad competente.
a) Brigada de Evacuación:
Es la que debe controlar que el Plan de Evacuación se lleve a cabo según lo
establecido, le corresponde desalojar al personal y particulares ambulatorios
que no han sido lesionados en el evento, buscar y extraer a todas aquellas
posibles víctimas del evento sin causales más lesiones que las ya presentadas.
Dentro de la brigada se debe contar con personal capacitado para desconectar
todos los dispositivos eléctricos.
b) Brigada de Primeros Auxilios:
Es la que debe brindar los cuidados básicos de emergencia con su respectivo
botiquín de acuerdo a su capacidad. Deben ser capacitados, certificados y
entrenados por personas u organizaciones autorizadas por la autoridad
competente.
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c) Brigada de Prevención y Combate de Incendio
Es la que debe controlar las posibles situaciones de incendios o minimizarlas
hasta que llegue ayuda exterior. Además debe revisar el estado del equipo
contra incendios de la institución una vez al mes.
Debe colaborar con la implementación de medidas preventivas para casos de
incendio.
Equipo de extinción
Extintores tipo CO2 de 10 libras
Extintores tipo ABC de 20 libras
Detectores de humo.
Equipo de Primeros auxilios
Botiquines
Camillas
Equipo de Evacuación
Megáfonos
Silbatos
Vehículos pick up
Herramientas:
Hachas
Barras
Palas
Tenazas electricistas.
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TELECOMUNICACIONES:
Mantener y controlar todos los medios de comunicación dentro y fuera de las
instalaciones y en caso de ser afectados, superar su interrupción.
Los medios de comunicación serán alámbrico e inalámbrico, alámbrico por
medio del conmutador de las oficinas. 2389-2800
TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN:
Acciones Específicas:
Disponer el control, mantenimiento y distribución adecuados de los
vehículos de planta a las diferentes brigadas que lo necesiten, con el
apoyo de los trabajadores que están en condiciones de brindar auxilio.
Ejecutar el Plan de distribución de afectados hacia los lugares indicados
de antemano (emergencias, hospitales, clínicas vecinas, etc.)
SERVICIOS DE MANTENIMIENTO:
Controlar el flujo de energía (electricidad, etc.) con la finalidad de
favorecer las acciones de emergencias e impedir que los daños se
agraven.
Contribuir con las brigadas correspondientes a proteger los bienes
servicios de las instalaciones.
Acciones Específicas:
Chequear el estado de los equipos peligrosos.
Reparar las fallas y averías en los lugares críticos. DETALLES DE COORDINACIÓN
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1. Los Comités de Seguridad y Salud Ocupacional de la Alcaldía Municipal de
Dolores, en coordinación con la Subgerencia del Talento Humano o
Secretaria, y la Comisión Municipal de Protección Civil, deberán reunirse con
el personal y con las Jefaturas de que ahí laboran, a fin de brindarles una
amplia explicación sobre el presente Plan.
2. Los Jefes de área de la Alcaldía y todo encargado de oficina que maneja
personal a su cargo, deberán informar al Señor Alcalde de las acciones
que se realicen.
3. Los Comités de Seguridad y Salud Ocupacional de la Alcaldía de Dolores
coordinaran todo lo concerniente a cualquier emergencia que se suscite
por un terremoto dentro de las instalaciones.
4. Los medios de comunicación inalámbrica serán utilizados solamente para
atención de emergencias o para situaciones que tengan que ver con la
naturaleza del evento.
5. Cualquier consulta deberá ser dirigida al Coordinador de Comités de
Seguridad y Salud Ocupacional de la Alcaldía de Dolores.
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN.
Definición de Programa de Capacitación.
El programa de capacitación es aquel que consta de actividades encaminadas a la
conceptualización de los términos de higiene y seguridad ocupacional. La
capacitación busca proporcionar al trabajador de los conocimientos y destrezas
necesarias para desempeñar su labor asegurando la prevención de accidentes,
protección de la salud e integridad física y emocional. A la vez, la capacitación
constante del personal permite propiciar mejores niveles de desempeño laboral, al
igual que aumenta la eficiencia y efectividad organizaciones.
[PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS OCUPACIONALES] ALCALDIA MUNICIPAL DE
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Capacitación de los trabajadores frente a los riesgos en el trabajo:
De acuerdo a los riesgos laborales identificados, los/as empleados/as deben recibir
formación en prevención de riesgos según lo establecido en el Reglamento de
Gestión para la Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo13
Objetivos.
General:
Lograr que los participantes de la capacitación, adquieran conocimientos en
higiene y seguridad ocupacional que les permita adoptar técnicas de prevención
y control de riesgos, así como sus derechos y obligaciones en la materia, con el
fin de mejorar sus condiciones de trabajo.
Específicos:
Instruir a los empleados sobre los términos generales de higiene y seguridad
ocupacional con el fin de facilitar el discernimiento en las medidas preventivas a
poner en práctica.
Desarrollar en los empleados una visión de conjunto, tanto de técnicas
preventivas en materia de higiene y seguridad ocupacional, así como de los
instrumentos legales que regulan su funcionamiento.
Fomentar la participación de los empleados en toda acción implementada por el
comité que busca disminuir o prevenir los riesgos de accidentalidad, así como
las tareas de mejorar las condiciones y medio ambiente de trabajo donde
desenvuelvan sus funciones.
Políticas.
13 Art. Nº 50 y 51 de la Reglamento de Gestión de la Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo.
[PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS OCUPACIONALES] ALCALDIA MUNICIPAL DE
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El personal nuevo será capacitado en dos áreas: una para poder desempeñar
las labores de su puesto y otra en materia de higiene y seguridad ocupacional.
Las capacitaciones serán impartidas cada seis meses.
El periodo de capacitación no deberá exceder de una semana, y estará en
función del tema que se imparte. Los horarios en que se impartirán las
capacitaciones deben ser igual a las jornadas de trabajo que los empleados
poseen.
La capacitación no genera costo alguno para los empleados. VER ANEXO 12
Finalidad.
Contribuir a salvaguardar la vida e integridad física de los trabajadores y sobre
todo colaborar a que los empleados de la Alcaldía Municipal de Dolores
desempeñen sus labores con seguridad y con la capacidad de prevenir los
riesgos de accidentes y enfermedades ocupacionales.
Alcance.
El programa de capacitación estará dirigido al personal administrativo y
operativo de la Alcaldía Municipal de Dolores, este también será brindado al
personal nuevo que entre a laborar a la institución. VER ANEXO 13
Responsabilidad.
La unidad de medio ambiente en conjunto con el comité de seguridad y salud
ocupacional, serán los encargados de elaborar el programa de capacitación así
como de coordinar y facilitar cada una de las sesiones que se impartirán a los
empleados.
Los empleados a su vez, tiene la responsabilidad de asistir a las jornadas de
capacitación y participar de forma activa en el desarrollo de estas por medio de
cometarios, sugerencias, etc., también está en la responsabilidad de poner en
[PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS OCUPACIONALES] ALCALDIA MUNICIPAL DE
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práctica los conocimientos y las recomendaciones que se han expresado con el
fin de mejorar las condiciones de trabajo.
Contenido del Programa
Para el personal de nuevo ingreso se brindarán charlas de inducción en la cual
se proporcionará: información de la Alcaldía y dentro de ésta, la Misión y Visión,
así como las políticas internas y los objetivos de la institución. Se le dará un
recorrido a las instalaciones y mencionará cuales son los procesos que se
desarrolla en cada área.
Con la creación del Programa de Prevención de Riesgos se programarán
capacitaciones semestrales para explicar el contenido y mejoras que se puedan
hacer a este.
Charlas sobre prevención de accidentes y procedimiento en caso de accidentes
de trabajo.
Capacitaciones sobre la interpretación de los rótulos o señales de seguridad que
están ubicados en las instalaciones de la Alcaldía.
Capacitación en uso de extintores prevención y combate de incendios.
Brigadas de evacuación en caso de emergencias.
Primeros auxilios básicos en el trabajo.
Salud sexual y reproductiva: Prevención de Infecciones de
Transmisión Sexual, VIH/SIDA.
Curso Básico de Seguridad y Salud Ocupacional del Ministerio
de Trabajo a los nuevos comités conformados.
Uso de Equipos de Protección Personal
Higiene de la Columna.
Riesgos eléctricos.
Salud mental: Riesgos Psicosociales.
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EXÁMENES MÉDICOS Y ATENCIÓN DE PRIMEROS AUXILIOS EN EL LUGAR
DE TRABAJO.
INTRODUCCIÓN
En atención al marco regulatorio vigente en el cual se definen los requisitos de
Seguridad y Salud Ocupacional que deben aplicarse en los lugares de trabajo; como
Institución Publica fielmente comprometida con el espíritu de la misma, mediante la
aplicación de mecanismos, instrumentos y procedimientos técnicos destinados a la
prevención de la enfermedad y/o conservación de la salud, la reinserción laboral, y
la rehabilitación profesional de nuestros empleados, se presenta el Plan de Salud
del Empleado Municipal como propuesta encaminada a la prevención y detección
de enfermedades crónico-degenerativas de los/las trabajadores/as Municipales.
JUSTIFICACIÓN
La vigilancia oportuna y permanente de la prevención de los riesgos ocupacionales
en la Institución, conlleva la vigilancia de la salud de los trabajadores, incluyendo su
valoración médica periódica.
OBJETIVOS:
GENERAL:
Disminuir los riesgos, así como el deterioro de la salud de los/as empleados/as a
través de las evaluaciones médicas brindadas al personal de mayor riesgo,
promoviendo además entre los/as empleados/as el papel que les corresponde en el
mantenimiento y vigilancia constante de su estado de salud.
ESPECIFICOS:
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1. Realizar una evaluación médica general cada año, a los trabajadores
catalogados de mayor riesgo laboral.
2. Promover el papel pro-activo de los trabajadores en la vigilancia personal de su
estado de salud.
3. Reconocer las enfermedades comunes y crónico-degenerativas oportunamente
a fin de evitar el desarrollo de complicaciones derivadas de estas; así como la
remisión temprana a las especialidades médicas según el caso.
RECURSOS
1- Recurso Humano: El personal Médico y las Enfermeras de Unidad de Salud y
Seguro Social.
2- Recursos Materiales: Los expedientes clínicos, formularios de control de
actividades propias de las Unidades Salud, listado de los empleados municipales
activos.
METODOLOGÍA Vigilancia de la Salud:
La institución debe realizar a través de las Clínicas Empresariales adscritas al
Instituto Salvadoreño del Seguro Social, la vigilancia de la salud de los trabajadores
haciendo especial énfasis en el área de la Dirección Municipal para la Gestión
Sustentable de Desechos Sólidos “la de la salud de los trabajadores con riesgo de
exposición a agentes biológicos, vigilancia que se debe de realizar antes de la
exposición y a intervalos regulares14.”
PRIMEROS AUXILIOS:
14 Art.- 274 del Reglamento General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo
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Las medidas de primeros auxilios se deberán realizar en base a lo establecido en
el Reglamento Interno de Trabajo: Capitulo V - Art. 49: “En cada centro de trabajo
donde no exista Clínica empresarial se dispondrá de un botiquín equipado con los
insumos básicos de primeros. Auxilios” Evaluación médica:
Las jefaturas de las áreas consideradas de mayor riesgo (exposición a
agentes biológicos, trabajos de altura) deberán elaborar los listados del
personal a su cargo.
Solicitar consulta médica con el médico de la Unidad de Salud o Seguro
Social.
Llenado de hoja de inmunizaciones por personal de enfermería. Exámenes
de laboratorio y gabinete indicados por el medico consultante.
Consulta médica de control, con resultado de exámenes tomados, en un
plazo no mayor de 4 semanas con respecto a la 1era consulta.
Referencia a Ginecología para control y vigilancia del Ca. cérvico-uterino y
Ca. De Mamas, en los casos necesarios.
Tabulación de datos y resultados.
Llenado de hoja de denegatoria del examen médico (Ver Anexo14), para
aquellos trabajadores que no consientan en su realización; a fin de que
quede constancia por escrito en el historial médico del trabajador.
EXAMENES PROPUESTOS: De rutina:
Hemograma
Examen General de Heces -Examen General de Orina Según evaluación de riesgos ocupacionales de los y las empleados
PAP
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PSA según normativa
Mamografía según normativa
Glicemia, colesterol y triglicéridos en aquellos casos que la evaluación
médica lo demande.
METAS
Evaluaciones médicas voluntarias, iniciales y periódicas de los trabajadores
y trabajadoras de la Municipalidad.
Detección temprana de las alteraciones del estado de salud de los/as
empleados/as que impliquen riesgos laborales.
Vigilancia de las Enfermedades Profesionales diagnosticadas por el Medico
del Trabajo del Seguro social en los/as empleados/as de la Municipalidad.
PROGRAMAS DE PREVENCIÓN DE VIH/SIDA Y ENFERMEDADES DE
TRANSMISIÓN SEXUAL EN EL ÁMBITO LABORAL:
La Alcaldía Municipal de Dolores, lleva a cabo actividades educativas y de
promoción de estilos de vida saludables con el apoyo de las Ong´s sobre temáticas
de prevención, y los Comités de Seguridad y Salud Ocupacional contando además
con el apoyo de Instituciones como el Ministerio de Salud Pública a través de la
Unidad Móvil del VIH, Instituto Salvadoreño del Seguro Social (Unidad Médica
Sensuntepeque) entre otros.15
Objetivo:
15 Art. Nº 8 literal 7 de la Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo.
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Contribución a puestos de trabajos seguros
1. Prevención de accidentes laborales.
2. Fomentar la salud reproductiva
3. Mejora del clima laboral
4. Mejora de la imagen de la Institución de dispensadores de preservativos
instalados en las diferentes dependencias.
5. Realizar jornadas de pruebas rápidas de VIH para los/as empleados/as
municipales, visitando las diferentes dependencias.
6. Prevención del Estigma y Discriminación por VIH a través de talleres de no
estigma y discriminación por VIH para el personal en general.
7. Conmemoración de Día Mundial de la lucha contra el VIH en la Municipalidad.
Salud Mental:
1. Fomentar conductas saludables a través de la promoción de actividades
educativas en esta área.
2. Realización de actividades como jornadas anti estrés.
Medidas preventivas de acuerdo al Reglamento de Gestión de la Prevención de
Riesgos:
1. Minimizar los efectos negativos del trabajo monótono y repetitivo.
2. Establecer medios para que las relaciones laborales sean beneficiosas y
respetuosas, en busca de la comunicación eficaz.
3. Hacer participar a los trabajadores en la adopción de cambios en la
organización del trabajo, relacionados con la seguridad y la salud laboral.
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4. Sensibilizar sobre las causas y efectos de la violencia hacia las mujeres y del
acoso sexual.
5. Recolectar propuestas en todos los niveles y ámbitos del lugar de trabajo con
especial atención en el control de los riesgos psicosociales.
COMITÉS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PLANIFICACIÓN DE ACTIVIDADES
En la Alcaldía Municipal de Dolores, se realiza la conformación de los Comités de
Seguridad y Salud Ocupacional en atención al número de trabajadores que laboran
en el lugar de trabajo como estructuras de gestión de la prevención de riesgos de
acuerdo a lo establecido en el Art. 2 del Reglamento de Gestión de Prevención de
Riesgos en los Lugares de Trabajo. Ver Anexo 15.
Dichos Comités de Seguridad y Salud Ocupacional son órganos de carácter
consultivo, de promoción, investigación, verificación y vigilancia de aspectos
específicos sobre Seguridad y Salud Ocupacional, por lo que no se ocuparan de
tramitar asuntos referentes a la relación laboral propiamente.16
Los requisitos de los miembros de los Comités de Seguridad y Salud Ocupacional
así como de los Delegados de Prevención son:
Los representantes electos por los trabajadores: deben participar de forma
voluntaria, deben de ser trabajadores permanentes, deben de ser electos de
acuerdo al procedimiento establecido en el Reglamento de Gestión de la Prevención
de Riesgos en los Lugares de Trabajo, deben de poseer formación e instrucción en
materia de prevención de riesgos ocupacionales.
16 Reglamento de Gestión de la Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo. Cap. II, Art. #5
[PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS OCUPACIONALES] ALCALDIA MUNICIPAL DE
DOLORES
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Los representantes designados por la Administración: deben ser trabajadores
permanentes y estar relacionado directamente a los procesos productivos o
prestación de servicios del lugar de trabajo.17
Los Delegados de Prevención deberán cumplir con los siguientes requisitos:
aceptación voluntaria del cargo, poseer formación en la materia y ser trabajador
permanente.
Funciones de los Delegados de Prevención: colaborar con la empresa en las
acciones preventivas, promover y fomentar la cooperación de los trabajadores en la
aplicación de las normas sobre prevención de riesgos laborales, ejercer vigilancia y
control sobre el cumplimiento de las normativas en materia de prevención de riesgos
laborales mediante visitas periódicas, acompañar a los técnicos e inspectores del
Ministerio de Trabajo y Previsión Social en las inspecciones de carácter preventivo,
proponer al empleador la adopción de medidas de carácter preventivo para mejorar
los niveles de protección de seguridad y salud de los trabajadores.
Funciones de los Comités de Seguridad y Salud Ocupacional:
Participar en la elaboración, puesta en práctica y evaluación de la Política y
Programa de Prevención de Riesgos Ocupacionales de la Institución, promover
iniciativas sobre procedimientos para la efectiva prevención de riesgos pudiendo
colaborar en la corrección de la deficiencias existentes, investigar objetivamente las
causas que motivaron los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales,
proponiendo las medidas de seguridad necesarias para evitar su repetición,
proponer al empleador la adopción de medidas de carácter preventivo, instruir a
los/as trabajadores/as sobre los riesgos propios de la actividad laboral, observando
las acciones inseguras y recomendando métodos para superarlas, inspeccionar
periódicamente los sitios de trabajo con el objeto de detectar las condiciones físicas
17 Reglamento de Gestión de la Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo. Cap. III, Art. # 9.
[PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS OCUPACIONALES] ALCALDIA MUNICIPAL DE
DOLORES
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y mecánicas inseguras capaces de producir accidentes de trabajo a fin de
recomendar medidas correctivas de carácter técnico, vigilar el cumplimiento de la
Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo, reglamentos y
normas de seguridad propias del lugar de trabajo y de las recomendaciones que
emita y elaborar su propio reglamento de funcionamiento posterior a su
conformación como comité.
De acuerdo al cargo en el Comité, los miembros tienen las siguientes funciones:18
Presidente/a:
1. Convocar y presidir las sesiones, por norma son cada mes o cuando sea
requerido.
2. Someter los asuntos a votación.
3. Redactar y firmar conjuntamente con el secretario los acuerdos.
4. Asignar a los miembros sus funciones y actividades periódicas.
5. Coordinar las labores de prevención e inspección con funcionarios que
requieren información relacionada con el Comité.
6. Velar por el cumplimiento de las funciones de la comisión.
7. Representar a la comisión en diferentes actos.
8. Revisar el Acta anterior.
9. Dar el ejemplo en cuanto a la seguridad.
10. Capacitarse en las diferentes áreas científicas de la seguridad y salud
ocupacional.
11. Otras que sean de beneficio de la seguridad y medio ambiente de trabajo.
Secretario/a:
18 Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo. Cap. II, Art. # 17
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1. Elaborar y firmar las Actas.
2. Redactar y firmar los acuerdos conjuntamente con el Presidente.
3. Atender la correspondencia.
4. Redactar conjuntamente con el presidente el informe anual de labores.
5. Llevar los archivos correspondientes.
6. Puede asumir los deberes del presidente, cuando no esté presente.
7. Informar sobre el estado de las recomendaciones anteriores.
8. Capacitarse en las diferentes áreas científicas de Seguridad y Salud
Ocupacional.
9. Dar ejemplo en cuanto a la seguridad.
10. Otras que sean de beneficio de la seguridad y medio ambiente de trabajo.
Vocales:
1. Informar sobre las condiciones físicas o mecánicas inseguras y conductas o
acciones inseguras de los trabajadores/as.
2. Asistir a todas las reuniones.
3. Informar todos los accidentes e incidentes de trabajo que ocurran en su área
de trabajo.
4. Investigar e informar con prontitud los accidentes laborales.
5. Contribuir con ideas y sugerencias para el buen desarrollo de los programas
preventivos minimizando de esta forma los accidentes e incidentes que
ocurran en su área de trabajo.
6. Trabajar según las normas de seguridad establecidas en la institución dando
el ejemplo a sus compañeros y compañeras de trabajo.
7. Efectuar inspecciones en sus respectivas áreas de trabajo.
8. Influenciar a otros para que trabajen con seguridad
9. Promover campañas motivacionales para prevenir los riesgos ocupacionales.
10. Capacitarse en las diferentes áreas científicas de seguridad y salud
ocupacional.
11. Otras que sean de beneficio de la seguridad y medio ambiente de trabajo.
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PLANIFICACIÓN DE ACTIVIDADES Y REUNIONES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
REUNIONES
Dentro del Comité de Salud y Seguridad Ocupacional, se realizaran reuniones
mensuales, analizando cada una de los riesgos, o en su caso reunirse cuando lo
ocasión lo amerita, casos de emergencia, afín de evaluar un caso de accidente dado
en la Municipalidad, a empleados.
Dentro de los cuales se levantara la respectiva acta, donde quedara plasmada la
agenda desarrollada, a fin de respaldo. O su posterior entrega a los jefes
inmediatos.
Además dicho comité se estará reuniendo trimestralmente, para evaluar los casos
de accidentes que resultaren durante el tiempo.
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ACTIVIDADES
N°
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
ACTIVIDADES 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1
Prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales, conceptos básicos sobre higiene y seguridad ocupacional.
2 Capacitación sobre primeros auxilios.
3
Capacitación sobre el uso y manejo de equipo de protección personal.
4 Capación sobre extinción de incendios.
5 Capación sobre evacuaciones en casos de emergencia.
6 Reuniones mensuales con el Comité SSO
7 Reuniones Trimestrales Comité SSO
8 Charlas de prevención de Violencia (Instituciones, ONGS)
9
Charlas sobre Infecciones de Transmisión Sexual y VIH SIDA (Instituciones, ONGS).
10
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DIFUSIÓN DE ACTIVIDADES PREVENTIVAS EN EL LUGAR DE TRABAJO
En base al Art. 8, numeral 9 de la Ley General de Prevención de Riesgos en los
Lugares de Trabajo19 y en la medida de la disponibilidad financiera y de las
prioridades:
1. Se deberán colocar en las áreas visibles de las diferentes oficinas y áreas
operativas la Política de Seguridad y Salud Ocupacional de la Alcaldía Municipal
de Dolores y divulgarla a los trabajadores.
2. Se deberán colocar afiches y carteles alusivos a la prevención de riesgos, a fin
de difundir los consejos y advertencias de seguridad de prevención de riesgos
y demás actividades que promocionen la temática.
3. Proporcionar información a través de manuales o folletos acerca de los riesgos
a los que están expuestos todos los trabajadores.
PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER
INTRODUCCIÓN
La Alcaldía Municipal de Dolores, a través del Área de Seguridad y Salud
Ocupacional, conscientes de la situación de violencia actual y la preocupación por
la eliminación de los actos de violencia contra las mujeres que vulneran el más
elemental de los Derechos Humanos: el derecho de todos a la vida y a la integridad
física y moral, por lo que se hace necesario la implementación de medidas
especialmente de carácter preventivo ante dicha situación.
Actualmente, se está propiciando una mayor conciencia en el tema de la violencia
contra las mujeres respondiendo a la preocupación de la sociedad salvadoreña, día
tras día a través de los medios de comunicación observamos noticias sobre:
traumas, lesiones físicas, violaciones, acoso sexual y crímenes que ocurren en este
sector.
19 Reglamento General de Prevención de Riesgos en los lugares de trabajo. Cap. VIII- Art. # 54.
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DOLORES
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El problema de la violencia contra las mujeres se constituye en una situación grave
y compleja, al manifestarse de alguna manera en el trabajo, el ámbito familiar, la
escuela y en la sociedad en general20.
LA VIOLENCIA
El Artículo 1 de la “Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer”
de las Naciones Unidas de 1993, contra las mujeres: “se entiende todo acto de
violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como
resultado un daño o sufrimiento físico, sexual o sicológico para la mujer, así como
las amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de la libertad, tanto
si se producen en la vida pública como en la vida privada.
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES21:
Es cualquier acción basada en su género, que cause muerte, daño o sufrimiento
físico, sexual o psicológico a la mujer tanto en el ámbito público como privado. Los
tipos de violencia contra la mujer son:
Violencia Feminicida:
Es la forma extrema de violencia de género contra las mujeres, producto de la
violación de sus derechos humanos; atenta con su seguridad, pone en riesgo su
vida, pudiendo culminar en feminicidio y en otras formas de muerte violenta de
mujeres.
20 Art. Nº 8 literal 10, de la Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo 21 ISDEMU, 2012. Lineamientos para el Plan Municipal de Prevención de la Violencia contra las Mujeres
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Violencia económica:
Toda acción que afecta la estabilidad económica de la mujer, se manifiesta a través
de actos encaminados a limitar, controlar o impedir el ingreso de sus percepciones
económicas.
Violencia física:
Es toda conducta que está dirigida a ocasionar daño o sufrimiento físico contra la
mujer, tanto en el entorno familiar, social o laboral ejercida por su conyugué o pareja
anterior o con quien haya tenido una relación de afectividad, incluso de convivencia.
Violencia psicológica y emocional:
Es toda conducta directa o indirecta que de manera verbal o no verbal ocasione
daño emocional, disminuya la autoestima, perjudique o perturbe el sano desarrollo
de la mujer.
Violencia patrimonial:
Son conductas que afectan la libre disposición del patrimonio de la mujer;
incluyéndose los daños a los bienes comunes o propios mediante la transformación,
sustracción, destrucción, distracción, daño, pérdida, limitación, retención de objetos,
documentos personales, bienes, valores y derechos patrimoniales.
Violencia sexual:
Es toda conducta que amenace o vulnere el derecho de la mujer a decidir
voluntariamente su vida sexual, contacto o acceso sexual, genital o no genital,
independientemente que exista una relación afectiva o de parentesco con la mujer
víctima.
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Violencia simbólica:
Son mensajes, valores, íconos o signos que transmiten y reproducen relaciones de
dominación, desigualdad y discriminación de la mujer en la sociedad.
MEDIDAS BÁSICAS DE SEGURIDAD:
Proveer actividades educativas y de prevención para atender el problema de la
violencia contra las mujeres, ayuda a que el personal desarrolle un ambiente
sensible y más seguro, brinda una magnífica oportunidad de desarrollar en forma
integrada los procedimientos y mecanismos necesarios para prevenir estas formas
de violencia.
ACCIONES Los Comités de Seguridad y Salud Ocupacional tendrán la encomienda de dar a
conocer las medidas básicas de carácter preventivo para disminuir los casos de
mujeres víctimas de violencia de género.
METAS
La Prevención de conductas violentas para evitar el surgimiento de problemas
en el futuro.
Mejorar el ambiente laboral y el clima organizacional.
METODOLOGIA
Área de Prevención en Violencia contra la Mujeres
Las actividades a realizar en el área de prevención se apoyan con la Unidad de
la Mujer de esta Municipalidad, con el apoyo de la oficina de ISDEMU
Sensuntepeque, el cual son conocedores de la temática, relacionadas contra la
violencia de la Mujeres, afín de prevenir y contribuir al cambio social.
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Actividades realizadas desde el área de Prevención
Charlas: Exposición dialogada con un tiempo determinado, manejando medios de
acción instructiva que podemos utilizar para transmitir conocimientos, desarrollar
habilidades y/o actitudes/aptitudes. Se utilizan estrategias didácticas audiovisuales
como forma de transmitir la información.
Conversatorios: Espacio creados para el intercambio de ideas permitiendo la
retroalimentación que se construye a través del diálogo, colocando en común
inquietudes que pueden ser afirmadas o relativizadas en un ambiente constructivo
por las y los participantes. Se utilizan estrategias menos estructuradas que en las
charlas, pero se basan en su contenido programático.
Cine foros: Herramienta metodológica que facilita y enriquece el diálogo entre la
audiencia, a partir de una obra audiovisual. La orientación del foro puede responder
a una diversidad de temáticas, que deberán ser propuestas por quien lo conduzca
o a partir de las expectativas propias del público.
Temas desarrollados
Prevención de la violencia contra las mujeres y sus expresiones cotidianas.
Lineamientos para el Plan Municipal de Prevención de la Violencia contra las
Mujeres. 2012 ISDEMU
Prevención de la trata y el tráfico de mujeres, niñas y adolescentes.
Prevención de la violencia en adultas mayores.
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BIBLIOGRAFIA
Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo, Ministerio de
Trabajo y Previsión Social.
Reglamento de Gestión de la Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo,
Ministerio de Trabajo y Previsión Social
http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Instituto/Noticias/Noticias_INSHT/2011/fi
cheros/2011_11_23_DIR_MATER.pdf
https://www.salud.gob.sv/archivos/CSSO/instrumentos/CSSO_MINSAL_Boleta_Un
ica_de_registro_y_notificacion_de_accidente_de_trabajo_el_salvador.pdf
http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/ViolenceAgainstWomen.aspx
Lineamientos para el Plan Municipal de Prevención de la Violencia contra las
Mujeres http://biblioteca.utec.edu.sv/siab/virtual/PNUD/84084.pdf
Ayudas para la Evaluación y Prevención de Riesgos.
http://www.fccortes.galeon.com
Directrices para la Evaluación de Riesgos y Protección de la Maternidad en el
trabajo, INSHT. www.insht.es
http://www.seguridadindustrialapuntes.blogspot.com
Manual para la Investigación de Accidentes Laborales 2º edición, septiembre 2005.
OSALAN Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laboral www.osalan.net
http://www.ilo.org/global/lang--es/index.htm
http://www.istas.net
Lineamientos para el Plan Municipal de Prevención de la Violencia contra las
Mujeres. 2012 ISDEMU.
http://slideplayer.es/slide/6422152/
Formulario de Notificación de Accidentes de Trabajo
https://www.salud.gob.sv/archivos/CSSO/instrumentos/CSSO_MINSAL_Boleta
_Unica_de_registro_y_notificacion_de_accidente_de_trabajo_el_salvador.pdf.
http://www.tusalario.org/elsalvador/Portada
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ANEXOS
1- Anexo 1: Indicadores de Evaluación del Programa de Gestión. 2- Anexo 2: Tabla de valoración de riesgos. 3- Anexo 3: Ficha para documentar la evaluación de riesgos. 4- Anexo 4: Formulario De Notificación De Accidentes Laborales a La Dirección
General de Previsión Social. 5- Anexo 5: Formulario para Documentar la Investigación Accidentes Laborales 6- Anexo 6: Bitácora De Registro Mensual De Los Accidentes Laborales 7- Anexo 7: Mapa de Ubicación de Oficinas Alcaldía Municipal 8- Anexo 8: Mapa de Consideraciones de Riesgo
9- Anexo 9: Mapa De Recursos de la Municipalidad
10- Anexo 10: Zonas De Seguridad Internas Y Externas de la Alcaldía Municipal
11- Anexo 11: Rutas de Evacuación de Oficinas
12- Anexo 12: Recursos Mínimos Estimados Para Las Medidas básicas de
Previsión
13- Anexo 13: Programa de Capacitación a Trabajadores
14- Anexo 14: Ficha Denegatoria De Exámenes
[PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS OCUPACIONALES] ALCALDIA MUNICIPAL DE
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Anexo 1: Indicadores de Evaluación del Programa de Gestión.
Anexo 2: Tabla de valoración de riesgos.
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Anexo 3: Ficha para documentar la evaluación de riesgos.
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Anexo 4: Formulario De Notificación De Accidentes Laborales a La Dirección
General de Previsión Social.
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Anexo 5: Formulario para Documentar la Investigación Accidentes Laborales
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Anexo 6: Bitácora De Registro Trimestral de Los Accidentes Laborales
Registro Trimestral de Los Accidentes Laborales
N°
Mes:____________ Año:_________________
Observaciones Nombre del Trabajador/a Ocupación/Puesto
Accidentes Incidentes Enfermedades
Profesionales
Fecha del
Suceso
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
15
16
17
18
19
20
21
22
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Anexo 7: Mapa de Ubicación de Oficinas Alcaldía
DISTRIBUCION DE OFICINAS
1- Oficina de Mejoramiento de Vida
2- Oficina de Correos
3- Salón de Usos Múltiples
4- Registro del Estado Familiar y Cuentas y Cobros
5- Recepción y Auxiliar de Secretaria
6- Oficina de Secretaria
7- Oficina de Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucionales UACI
8- Archivo
9- Oficina de Contaduría
10- Oficina de Tesorería
11- Bodega
12- Cocina
13- Despacho Alcalde
14- Salón de Concejo
15- Unidad de Administración Tributaria Municipal, Promoción Social Y Unidad de la Mujer,
Niñez y Adolescencia
16- Área de Limpieza
17- Baños Usuarios
18- Baños Empleados
19- Parqueo Interno Vehículos Municipales
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Anexo 8: Mapa de Consideraciones de Riesgo
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Anexo 9: Mapa De Recursos de la Municipalidad
[PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS OCUPACIONALES] ALCALDIA MUNICIPAL DE
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Anexo 10: Zonas De Seguridad Internas Y Externas de la Alcaldía Municipal
[PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS OCUPACIONALES] ALCALDIA MUNICIPAL DE
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Anexo 11: Recursos Mínimos Estimados Para Las Medidas básicas de Previsión
a) Botiquín
b) Gastos de Señalización.
DESCRIPCIÓN PRECIO UNITARIO CANTIDAD TOTAL
Señales varias $ 6.59 12 $ 79.08
Extintor $ 130.00 $ 130.00
Total $ 209.08
c) Equipo de Protección.
DESCRIPCIÓN PRECIO UNITARIO CANTIDAD TOTAL
Guantes $ 5.00 15 $ 75.00
Mascarillas $ 0.10 200 $ 20.00
Botas $ 45.00 5 $ 225.00
Jabón gel $ 8.00 5 $ 40.00
Papel toalla $ 1.00 25 $ 25.00
Extintores de 10 libras $ 75.00 2 $ 150.00
TOTAL $ 535.00
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Anexo 13: Programa de Capacitación a Trabajadores
NOMBRE DE LA
CAPACITACIÓN
A QUIÉNES SE DIRIGE LA
CAPACITACIÓN
DURACIÓN DE LA NOMBRE DE LA
INSTITUCIÓN CAPACITACIÓN (HRS)
QUE LA IMPARTIRÁ
COSTO
Prevención de accidentes y
enfermedades ocupacionales,
conceptos básicos sobre higiene y
seguridad ocupacional.
Todo el personal de la
Alcaldía.
8 horas. Ministerio de Trabajo y
Prevención Social
$ 0.00
Capacitación sobre primeros
auxilios.
Comité y personal
seleccionado.
4 horas. Cruz Roja Salvadoreña.
S 0.00
Capacitación sobre el uso y
manejo de equipo de protección
personal.
Todo el personal de la
Alcaldía.
8 horas. Cruz Roja Salvadoreña y
Protección Civil
S 0.00
Capación sobre extinción de
incendios.
Comité y personal
seleccionado.
4 horas. Cuerpo Nacional de Bomberos
S 150.00
Capación sobre evacuaciones en
casos de emergencia.
Comité y personal
seleccionado.
4 horas. Cuerpo Nacional de Bomberos
S 150.00
$ 750.00
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Anexo 14: Ficha Denegatoria De Exámenes
FICHA DE DENEGATORIA DE EXAMENES DE LABORATORIO:
DATOS GENERALES
AREA O DEPARTAMENTO:________________________________________________
JEFATURA A CARGO:____________________________________________________
NUMERO DE TRABAJADORES/AS___________ CARGO:______________________________________________
MASCULINO:_______________
FEMENINO:________________
DENEGATORIA:
POR ESTE MEDIO EXPRESO MI DESEO DE NO REALIZARME EL EXAMEN Y/O CHEQUEO MEDICO
ANUAL, DURANTE EL PRESENTE AÑO. EN EL ENTENDIDO QUE ES DE CARACTER VOLUNTARIO,
ASUMIENDO LA RESPONSABILIDAD PERSONAL EN LA CONSERVACION Y MANTENIMIENTO DE MI
SALUD.
NOMBRE:_________________________________________________________________
FIRMA DEL TRABAJADOR:___________________________________________________ FECHA:_______________
FIRMA Y SELLO:
CLINICA EMPRESARIAL:
MEDICO:
_________________________________________________________________________
