Programa Região de Leiria 2020 Grupo de Ação Regional Encontro de 25 de março 2013.
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Programa Região de Leiria 2020
Grupo de Ação RegionalEncontro de 25 de março 2013
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Programa Região de Leiria 2020
• Estratégia 2020 – Quadro de referência
• Estratégia 2020 – Metodologia
• Estratégia 2020 – Potencial de Desenvolvimento da Região (5+5)
• Reflexão sobre a estratégia e projetos 14-20 para a região.
• Próximos passos
Índice
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Programa Região de Leiria 2020
• Estratégia 2020 – Quadro de referência
• Estratégia 2020 – Metodologia
• Estratégia 2020 – Potencial de Desenvolvimento da Região (5+5)
• Reflexão sobre a estratégia e projetos 14-20 para a região.
• Próximos passos
Índice
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Programa Região de Leiria 2020Estratégia 2020 – Quadro de Referência
Crescimento SustentávelCrescimento Inteligente Crescimento Inclusivo
PRIORIDADES TEMAS INICIATIVAS
Crescimento inteligente
Inovação “União da Inovação”
Educação “Juventude em movimento”
Sociedade Digital “Agenda Digital para a Europa”
Crescimento sustentável
Energia limpa e eficiente “Uma Europa eficiente em termos de recursos”
Competitividade “Uma política industrial para a era da globalização”
Crescimento inclusivo
Emprego “Agenda para novas competências e empregos”
Pobreza “Plataforma Europeia contra a pobreza”
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Programa Região de Leiria 2020Estratégia 2020 – Quadro de Referência
Uso mais coerente dos fundos estruturais 2014-2020
Simplificação dos processos, controlo e gestão; quadro estratégico comum
Aumento da eficiência e desempenho – integração e gestão dos recursos
Abordagem integrada e orientada para resultados; Acordos de parceria; Programas Multifundo;
regras comuns para diferentes fundos.
Enfoque no planeamento estratégico
Fortalecimento do papel das regiões; envolvimento de todos os intervenientes; reestruturação dos
programas de forma a melhor adaptarem-se à realidade.
Orientação para resultados: um desafio comum! Da despesa ao desempenho; concentração temática; cumprimento cumulativo das regras dos
fundos estruturais
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Programa Região de Leiria 2020
• Estratégia 2020 – Quadro de referência
• Estratégia 2020 – Metodologia
• Estratégia 2020 – Potencial de Desenvolvimento da Região (5+5)
• Reflexão sobre a estratégia e projetos 14-20 para a região.
• Próximos passos
Índice
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Programa Região de Leiria 2020Metodologia
Reforçar a afirmação e a competitividade da Região de Leiria no contexto
regional, nacional e internacional e robustecer a cooperação e articulação
estratégica entre os 10 municípios, fomentando ligações virtuosas com
parceiros estratégicos.
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Programa Região de Leiria 2020Metodologia
• Envolvimento, copromoção e corresponsabilização de todas as partes interessadas em torno de uma visão e estratégia comuns. Alinhamento entre investimetnos públicos e privados.
Grupo de Ação Regional
• Alinhamento de investimentos públicos e privados. Estratégias de desenvolvimento integradas e contratos territoriais de parcerias
Quadro de referência comum
• Identificação do potencial de desenvolvimento e atividades regionais que possam contribuir para melhorar a competitividade, em conjunto com o desenho de políticas específicas para promover esse potencial (incluindo a forma de mobilizar partes interessadas)
Especialização inteligente
Fonte: http://s3platform.jrc.ec.europa.eu/s3pguide
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Programa Região de Leiria 2020Metodologia
Fase 6. Desenvolvimento do Programa Estratégico Região de Leiria 2020
Fase 5. Definição de Estratégia Regional Região de Leiria 2020
Fase 4. Apoio no estabelecimento de redes e parcerias supra regionais
Fase 3. Criação e dinamização do Grupo de Ação Regional Região de Leiria 2020
Fase 2. Análise do potencial de desenvolvimento regional
Fase 1. Planeamento detalhado do projeto
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Programa Região de Leiria 2020Metodologia
FASE 1. PLANEAMENTO
• Reunião com CCDR-C
• Definição de mecanismos de acompanhamento
• Planeamento detalhado
• Elaboração de materiais de comunicação
FASE 2. ANÁLISE DO POTENCIAL DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL
• Recolha e tratamento de dados quantitativos
• Elaboração de análise SWOT
• Análise de instrumentos regionais e locais
• Entrevistas e inquéritos online
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Programa Região de Leiria 2020Metodologia
FASE 3. CRIAÇÃO E DINAMIZAÇÃO DO GRUPO DE AÇÃO REGIONAL 2020
• Identificação de entidades a envolver
• Análise, avaliação e disseminação dos resultados
• Identificação de domínios chave
• Ciclo de debates
FASE 4. APOIO NO ESTABELECIMENTO DE REDES E PARCERIAS SUPRA REGIONAIS
• Recolha e tratamento de dados quantitativos
• Apoio no contacto com outras regiões tendo em vista a integração em redes
• Contactos com entidades nacionais e internacionais relevantes
• Apoio no levantamento e participação em eventos relevantes
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Programa Região de Leiria 2020Metodologia
FASE 5. DEFINIÇÃO DE ESTRATÉGIA REGIONAL REGIÃO DE LEIRIA 2020
• Definição de visão e objetivos estratégicos
• Definição de modelo de avaliação
• Identificação de tendências no horizonte 2020
• Definição e prioritização de domínios e desafios estratégicos para o desenvolvimento regional
FASE 6. DESENVOLVIMENTO DO PROGRAMA ESTRATÉGICO REGIONAL REGIÃO DE LEIRIA 2020
• Modelo de cooperação e de governação
• Desenvolvimento e disseminação do Programa Estratégico Região de Leiria 2020
• Identificação de atividades/projetos regionais
• Definição de plano individualizado
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Programa Região de Leiria 2020Metodologia
Mês1 2 3 4 5 6 7 8 9
FASE
FASE 1. PLANEAMENTO
FASE 2. ANÁLISE DO POTENCIAL DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL …
FASE 3. CRIAÇÃO E DINAMIZAÇÃO DO GRUPO DE AÇÃO REGIONAL REGIÃO DE LEIRIA 2020
FASE 4. APOIO NO ESTABELECIMENTO DE REDES E PARCERIAS SUPRA REGIONAIS
FASE 5. DEFINIÇÃO DE ESTRATÉGIA REGIONAL REGIÃO DE LEIRIA 2020
FASE 6. DESENVOLVIMENTO DO PROGRAMA ESTRATÉGICO REGIONAL REGIÃO DE LEIRIA 2020
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Programa Região de Leiria 2020Metodologia
Subgrupo Crescimento Inteligente
Subgrupo Crescimento Sustentável
Subgrupo Crescimento
Inclusivo
CONSELHO EXECUTIVO
EQUIPA TÉCNICA
COMIITÉ ESTRATÉGICO DE ACOMPANHAMENTO
AconselhaOrienta
Solicita apoio
ReportaRepresenta os Subgrupos
Gere as atividadesValida a informação
Divulga a informação
Subgrupos de Ação Regional
Núcleo de Representação
Região de Leiria 2020
Solicita aconselhamento
Reporta
Coordena e articula as atividades
Divulga informação aos subgrupos
Disseminam os resultados dos debates
temáticos
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Programa Região de Leiria 2020Metodologia
Mês Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set
Atividades
Reuniões de trabalho
1.apresentação GAR 25 março 2013
11. Sessão conjunta de apresentação de resultados e compromisso
Debates temáticos
2, 3 e 4. Reuniões setoriais de preparação 5. Debate temático 1
6. Debate Temático 27. Debate Temático 3
8, 9 e 10 Reuniões setoriais de reflexão conjunta
Datas ?
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Programa Região de Leiria 2020Metodologia
CRESCIMENTO INTELIGENTE
• CM Batalha • Escola profissional de Pombal• CM Leiria • Escola Profissional de Leiria • CM Marinha Grande • Escola Profissional da Marinha Grande• CM Pombal • ISLA• CM Porto de Mós • Associação Empresarial de Penedo Granada (AEPG) • ADAE • Associação Empresarial do Pinhal Interior • Cm Alvaiázere • AEDA - Associação Empresarial de Ansião • Cm Ansião • Associação de Desenvolvimento de Empresas Concelho Alvaiázere • Cm Figueiró dos Vinhos • Escola Tecnológica e Profissional de Sicó• Cm Castanheira de Pera • Escola Técnica da Zona do Pinhal (ETPZP)• Cm Pedrógão Grande • Trilhos do Zêzere - Organização de Eventos Turísticos• Ministério da Economia • ADXTUR - Aldeias do Xisto• CCDRC • Armando Carvalho, Eng.º• Pinhais do Zêzere • Aldear - Turismo Rural e de Habitação • Direção Geral de Cultura do Centro • RUSTINVEST • IPL • CASALFRIAS - Turismo no Espaço Rural • POOL NET / CENTIMFE • Região de Turismo do Centro• CEFAMOL • Albano Morgado SA.• NERLEI • Francisco Batista Têxteis• APED - Ass. Emp. Diversões • TIEL, S.A.• ENERPELETS • TIEL Transportes• Terras de Sicó • Associação Nacional de Jovens Empresários• FORESTIS – Associação Florestal de Portugal • LUÍS de MATOS• • José Silva Duarte - Produção de Azeite
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Programa Região de Leiria 2020Metodologia
CRESCIMENTO SUSTENTÁVEL
• CM Batalha • ADXTUR - Aldeias do Xisto• CM Leiria • Armando Carvalho, Eng.º• CM Marinha Grande • Aldear - Turismo Rural e de Habitação (ALV)• CM Pombal • RUSTINVEST (FVN)• CM Porto de Mós • CASALFRIAS - Turismo no Espaço Rural (ANS)• ADAE • CEPAE• CM ALVAIÁZERE • ENERDURA• CM ANSIÃO • DRAPC• CM FIGUEIRÓ DOS VINHOS • PARQUE NATURAL SAC• CM CASTANHEIRA DE PERA • VALORLIS• CM PEDRÓGÃO GRANDE • SIMLIS• Ministério da Economia • Biomassa• CCDRC • APFLOR• Pinhais do Zêzere • Associação de Caça e Pesca• Direção Geral de Cultura do Centro • Associação Refúgios de Pedra (FVN)• Terras de Sicó • Instituto da Conservação da Natureza e das Florestas• FORESTIS – Associação Florestal de Portugal • Autoridade Nacional de Protecção Civil• Trilhos do Zêzere - Organização de Eventos
Turísticos34 e
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Programa Região de Leiria 2020Metodologia
CRESCIMENTO INCLUSIVO
• CM Batalha • Escola Profissional de Leiria • CM Leiria • Escola Profissional da Marinha Grande• CM Marinha Grande • ISLA• CM Pombal • Escola Tecnológica e Profissional de Sicó• CM Porto de Mós • Escola Técnica da Zona do Pinhal (ETPZP)• ADAE • Armando Carvalho, Eng.º• Cm Alvaiázere • Instituto Português do Desporto e Juventude• Cm Ansião • Segurança Social - Centro Distrital de SS de Leiria• Cm Figueiró dos Vinhos • IEFP regional – Centro de Emprego Leiria• Cm Castanheira de Pera • Centro Formação -IEFP• Cm Pedrógão Grande • ARS Centro, IP• Ministério da Economia • ACILIS• CCDRC • Santa Casa da Marinha Grande (em representação das SCM)• Pinhais do Zêzere • CerciPom• Direção Geral de Cultura do Centro • CerciLei• Escola profissional de Pombal • Misericórdia de Pombal
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Programa Região de Leiria 2020Índice
• Estratégia 2020 – Quadro de referência
• Estratégia 2020 – Metodologia
• Estratégia 2020 – Potencial de Desenvolvimento da Região (5+5)
• Reflexão sobre a estratégia e projetos 14-20 para a região.
• Próximos passos
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Programa Região de Leiria 2020Estratégia 2020 – Potencial de desenvolvimento
Sessão regional PINHAL LITORAL 2020
Desenvolvimento de elementos de comunicação: Página Web (pinhallitoral2020.cimpl.pt), brochura.
Entrevistas com os presidentes dos cinco municípios do Pinhal Litoral
Questionário à população: “como quero a região em 2020”
Questionário a entidades.
Desenvolvimento do D3. Avaliação do Potencial Regional do Pinhal Litoral
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Programa Região de Leiria 2020Estratégia 2020 – Potencial de desenvolvimento
“PRIORIDADES ESTRATÉGICAS NUCLEARES para a
Região Centro entre 2014-2020:
• Criar Valor Acrescentado;
• Reforçar a Coesão Territorial;
• Gerar, captar e reter talento;
• Dar vida e sustentabilidade a infraestruturas
existentes;
• Consolidar a Capacitação Institucional
DOMÍNIOS DIFERENCIADORES DA REGIÃO
CENTRO:
Atividade agroflorestal;
Mar
Turismo
TICE
Materiais
Biotecnologia
Saúde e Bem-Estar
Fonte: Crer2020 – CCDRCENTRO, pp. 44 e 45.
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Programa Região de Leiria 2020Estratégia 2020 – Potencial de Desenvolvimento
Território e população
Crescimento Inteligente
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Crescimento Sustentável
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Crescimento inclusivo
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Programa Região de Leiria 2020Estratégia 2020 – Trabalho desenvolvido
Fonte: Crer2020 - CCDRCENTRO
“CIMPL”
“CIMPIN 5”
Programa Região de Leiria 2020
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Estratégia 2020 – Potencial de Desenvolvimento
Áreas de especialização industrial específicas da região
Rocha
Vidro
Cerâmica
Plásticos e borrachas
Metálicos
AutomóvelMaterial Elétrico
Embalagens
Moldes e ferramentas
Materiais de construção
Vantagens competitivas.
Exportações.
Atividades de I&D / Patentes
(IPL).
Marcas Registadas.
Diferenciação do produto.
Suporte institucional…
Madeiras
Habitação
Máquinas e equipamentos
Alimentares
Têxteis
Vestuário?
Agroalimentar? Quociente de localização (nº
empresas).
Volume de negócios/
Emprego.
Cimento
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Programa Região de Leiria 2020Estratégia 2020 – Potencial de Desenvolvimento
… estruturas de apoio à inovação:
• Instituto Politécnico de Leiria
• Incubadora de Empresas D. Dinis
• Incubadora de Empresas OPEN
• Centro Tecnológico da Indústria de Moldes,
Ferramentas Especiais e Plásticos
• Polo de Competitividade e Tecnologia
“Engineering and Tooling”
Programa Região de Leiria 2020
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Estratégia 2020 – Potencial de desenvolvimento
Moldes e ferramentas
• Indústrias em plena competição no mercado global
• Cluster de empresas e estruturas de apoio à inovação
• Competitividade assente na diferenciação do produto.
• Aplicação e resultados de I&D (patentes e marcas registadas)
• Acesso a SCT conhecedor e atividades de I&D nas empresas.
• Ganho de quotas de mercado.
• Elevada dependência do setor automóvel
• Capacidade limitada de imposição dos preços.
• Predomínio das exportações em bens de baixa tecnologia.
• Lacunas na gestão e inovação não tecnológica (organização, marketing, etc.)
• Posicionamento na respetiva cadeia de valor.
Programa Região de Leiria 2020
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Estratégia 2020 – Potencial de desenvolvimento
Materiais de construção
• Cluster de empresas e estruturas de apoio à inovação.
• Competitividade assente na diferenciação do produto.
• Procura pelos produtos em mercados estratégicos (esp. Angola, Espanha, França).
• Posicionamento desvantajoso na cadeia de valor (ex. Rocha)
• Atividades dependentes de recursos locais.
• Dificuldade na expansão da base económica dos produtos de exportação.
• Margens reduzidas de valor acrescentado.
Programa Região de Leiria 2020
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Estratégia 2020 – Potencial de desenvolvimento
Agroalimentar
• Concentração de empresas do setor primário (pecuárias)
• I&D efetuada nas empresas
• Unidades industriais de referência
• Empresas maioritariamente tradicionais - inovação limitada a determinadas indústrias de transformação.
• Atividades dependentes de recursos locais.
• Escassa concentração de empresas transformadoras.
• Escassa ligação à agricultura.
• Ligação insuficiente entre setor primário e transformação (cadeia de valor pouco desenvolvida).
Programa Região de Leiria 2020
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Estratégia 2020 – Potencial de desenvolvimento
Têxteis
• Setor exposto à concorrência global
• Forte presença a nível nacional.
• Produção baseada na diferenciação do produto.
• Tradição e know-how Português
• Posicionamento de mercado vulnerável a concorrência baseada no preço
• Escassa ligação ao I&D regional. e distante do I&D nacional.
• Marcas pouco reconhecíveis.
• Baixo nível educacional e de formação profissional.
• Tendências generalizadas de individualismo.
Fonte: http://www.atp.pt/fotos/editor2/Plano%20Estrategico.pdf
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Programa Região de Leiria 2020Estratégia 2020 – Potencial de desenvolvimento
Crescimento sustentável
Alterações climáticas
• Elevada área ocupada por coberto vegetal.
• Existência de potencial de aproveitamento de energias renováveis: biomassa (florestas), energia eólica (litoral) e biogás (explorações suínas)
• Aposta crescente na eficiência energética
• Problemas estruturais graves na gestão florestal (ex. cadastro)
• Forte dependência energética (combustíveis fósseis )
• Dificuldade de controlo e prevenção de fogos florestais
• Predominância de edifícios antigos e mal preparados em termos de isolamento de calor,
• Elevado desperdício de energia ao nível dos edifícios e espaços públicos.
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Programa Região de Leiria 2020Estratégia 2020 – Potencial de desenvolvimento
Crescimento sustentável
Gestão de águas e resíduos
• Qualidade do ar e da água nos concelhos interiores.
• Existência de sistemas multimunicipais de gestão de água e resíduos
• Má qualidade da água do Rio Lis e dos meios hídricos que lhe estão associados.
• Baixos níveis de reciclagem, apesar da evolução positiva registada nos últimos anos.
• Elevado grau de vulnerabilidade dos lençóis freáticos no maciço calcário.
• Necessidades pontuais de redes de água complementares para complementar a malha existente.
• Problemas de tratamento ambiental de resíduos industriais
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Programa Região de Leiria 2020Estratégia 2020 – Potencial de desenvolvimento
Crescimento inclusivo
Emprego, Pobreza e exclusão social
• Taxa de desemprego inferior à média Portuguesa.
• Resiliência do emprego nas principais indústrias da região.
• Baixo nível salarial.
• Escassez de emprego qualificado nos municípios do interior.
• Envelhecimento populacional nos municípios do interior.
• Índice baixo de desenvolvimento social.
• Níveis crescentes de situações de pobreza e exclusão social.
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Programa Região de Leiria 2020Estratégia 2020 – Potencial de desenvolvimento
Crescimento inclusivo
Educação e Qualificação
• Evolução muito positiva da formação superior ao nível dos jovens.
• Aposta na requalificação profissional e inserção social de desempregados.
• Taxa superior à média de retenção e desistência no ensino básico*.
• Baixa qualificação dos trabalhadores e dos empresários.
• Baixa qualificação da população em geral.
• Elevado abandono escolar.
• Baixo nível de formação superior.
*Índice de efetivos escolares que permaneceram no ensino básico.Fonte: CCDRC (2012), “Região Centro: um território diversificado” (adaptado).
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Programa Região de Leiria 2020
• Estratégia 2020 – Quadro de referência
• Estratégia 2020 – Metodologia
• Estratégia 2020 – Potencial de Desenvolvimento da Região (5+5)
• Reflexão sobre a estratégia e projetos 14-20 para a região.
• Próximos passos
Índice
Programa Região de Leiria 2020
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Reflexão sobre a estratégia e projetos 14-20
• Que prioridades para a Região de Leiria? Alinhadas com os princípios
e as prioridades Europeias e da Região Centro.
• Que desafios para as políticas públicas regionais?
• Que áreas estratégicas?
• Que metas e objetivos a alcançar em 2020?
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Programa Região de Leiria 2020
• Estratégia 2020 – Quadro de referência
• Estratégia 2020 – Metodologia
• Estratégia 2020 – Potencial de Desenvolvimento da Região (5+5)
• Reflexão sobre a estratégia e projetos 14-20 para a região.
• Próximos passos
Índice
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Programa Região de Leiria 2020Próximos passos
TAREFAS DATA
• Estabelecimento de subgrupos nos três temas chave: crescimento inteligente, crescimento sustentável e crescimento inclusivo.
• Dia 18 de abril das 09h30 às 13h – subgrupo Crescimento Inclusivo (leiria)
• Dia 18 de abril das 14h às 17h30 – subgrupo Crescimento inteligente (Leiria/IPL)
• Dia 19 de abril das 14h às 17h30 – subgrupo Crescimento Sustentável (Ansião)
• Debates regionais nos 3 temas chave • Abril e Maio
• Debate sobre a Estratégia e Programa de Ação • Junho
• Compromisso regional • Final junho 2013
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Programa Região de Leiria 2020
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